十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》百题问答_百度文库
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十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》百题问答|十​八​届​四​中​全​会​《​公​报​》​、​《​决​定​》​、​《​情​况​说​明​》​相​关​文​件​知​识​点​百​题​问​答
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新时期财税制度改革的若干重大问题试卷答案(81分)主讲人：许正中|
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你可能喜欢受中央政治局委托，习近平就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》向全会作说明。
第一，关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是这次全会决定提出的一个重大理论观点。这是因为，经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。
1992年，党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一重大理论突破，对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。这也说明，理论创新对实践创新具有重大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。
经过20多年实践，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍存在不少问题，主要是市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整，等等。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。
从党的十四大以来的20多年间，对政府和市场关系，我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可以看出，我们对政府和市场关系的认识也在不断深化。
在这次讨论和征求意见过程中，许多方面提出，应该从理论上对政府和市场关系进一步作出定位，这对全面深化改革具有十分重大的作用。考虑各方面意见和现实发展要求，经过反复讨论和研究，中央认为对这个问题从理论上作出新的表述条件已经成熟，应该把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。
现在，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，市场化程度大幅度提高，我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，主客观条件具备，我们应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。
进一步处理好政府和市场关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。
当然，我国实行的是社会主义市场经济体制，我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。
发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，但市场作用和政府作用的职能是不同的。全会决定对更好发挥政府作用提出了明确要求，强调科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会决定对健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构进行了部署，强调政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
第二，关于坚持和完善基本经济制度。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，关系巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。
改革开放以来，我国所有制结构逐步调整，公有制经济和非公有制经济在发展经济、促进就业等方面的比重不断变化，增强了经济社会发展活力。在这种情况下，如何更好体现和坚持公有制主体地位，进一步探索基本经济制度有效实现形式，是摆在我们面前的一个重大课题。
全会决定强调必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
全会决定坚持和发展党的十五大以来有关论述，提出要积极发展混合所有制经济，强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。这是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。
全会决定提出，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制；国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全；划转部分国有资本充实社会保障基金；提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生。
国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过多年改革，国有企业总体上已经同市场经济相融合。同时，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，需要进一步推进改革。全会决定提出一系列有针对性的改革举措，包括国有资本加大对公益性企业的投入；国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务；健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构；建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用；建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究；探索推进国有企业财务预算等重大信息公开；国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。这些举措将推动国有企业完善现代企业制度、提高经营效率、合理承担社会责任、更好发挥作用。
坚持和完善基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”。全会决定从多个层面提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力的改革举措。在功能定位上，明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；在产权保护上，明确提出公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；在政策待遇上，强调坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度；鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。这将推动非公有制经济健康发展。
第三，关于深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。现行财税体制是在1994年分税制改革的基础上逐步完善形成的，对实现政府财力增强和经济快速发展的双赢目标发挥了重要作用。
随着形势发展变化，现行财税体制已经不完全适应合理划分中央和地方事权、完善国家治理的客观要求，不完全适应转变经济发展方式、促进经济社会持续健康发展的现实需要，我国经济社会发展中的一些突出矛盾和问题也与财税体制不健全有关。
这次全面深化改革，财税体制改革是重点之一。主要涉及改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度等。
全会决定提出，要实施全面规范、公开透明的预算制度，适度加强中央事权和支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权；部分社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权，逐步理顺事权关系；中央可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担；对于跨区域且对其他地区影响较大的公共服务，中央通过转移支付承担一部分地方事权支出责任。
这些改革举措的主要目的是明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度，形成中央和地方财力与事权相匹配的财税体制，更好发挥中央和地方两个积极性。
财税体制改革需要一个过程，逐步到位。中央已经明确，要保持现有中央和地方财力格局总体稳定，进一步理顺中央和地方收入划分。
第四，关于健全城乡发展一体化体制机制。城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但是，城乡二元结构没有根本改变，城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。根本解决这些问题，必须推进城乡发展一体化。
全会决定提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
全会决定提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革举措。一是加快构建新型农业经营体系。主要是坚持家庭经营在农业中的基础性地位，鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，鼓励农村发展合作经济，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，允许农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营等。二是赋予农民更多财产权利。主要是依法维护农民土地承包经营权，保障农民集体经济组织成员权利，保障农户宅基地用益物权，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点。三是推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。主要是保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益；完善农业保险制度；鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业；统筹城乡义务教育资源均衡配置，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。
第五，关于推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。推进协商民主，有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化。
全会决定把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容，强调在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道；深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商；发挥统一战线在协商民主中的重要作用，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序，拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效。
第六，关于改革司法体制和运行机制。司法体制是政治体制的重要组成部分。这些年来，群众对司法不公的意见比较集中，司法公信力不足很大程度上与司法体制和工作机制不合理有关。
司法改革是这次全面深化改革的重点之一。全会决定提出了一系列相互关联的新举措，包括改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度；健全司法权力运行机制，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审判者裁判、由裁判者负责；严格规范减刑、假释、保外就医程序；健全错案防止、纠正、责任追究机制，严格实行非法证据排除规则；建立涉法涉诉信访依法终结制度；废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，等等。
这些改革举措，对确保司法机关依法独立行使审判权和检察权、健全权责明晰的司法权力运行机制、提高司法透明度和公信力、更好保障人权都具有重要意义。
第七，关于健全反腐败领导体制和工作机制。反腐败问题一直是党内外议论较多的问题。目前的问题主要是，反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。
全会决定对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。主要是加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度；健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能，规定查办腐败案件以上级纪委领导为主；体现强化上级纪委对下级纪委的领导，规定线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
这些措施都是在总结实践经验、吸收各方面意见的基础上提出来的。
第八，关于加快完善互联网管理领导体制。网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合性挑战。
从实践看，面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时，随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题。
全会决定提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。目的是整合相关机构职能，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保网络正确运用和安全。
第九，关于设立国家安全委员会。国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。当前，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。而我们的安全工作体制机制还不能适应维护国家安全的需要，需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作。设立国家安全委员会，加强对国家安全工作的集中统一领导，已是当务之急。
国家安全委员会主要职责是制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。
第十，关于健全国家自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体制。健全国家自然资源资产管理体制是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革，也是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求。
我国生态环境保护中存在的一些突出问题，一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。针对这一问题，全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制。
国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国家对国土范围内自然资源行使监管权是不同的，前者是所有权人意义上的权利，后者是管理者意义上的权力。这就需要完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督。
我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。用途管制和生态修复必须遵循自然规律，如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责，对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。
第十一，关于中央成立全面深化改革领导小组。全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心，这就需要建立更高层面的领导机制。
全会决定提出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这是为了更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证改革顺利推进和各项改革任务落实。领导小组的主要职责是：统一部署全国性重大改革，统筹推进各领域改革，协调各方力量形成推进改革合力，加强督促检查，推动全面落实改革目标任务。
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《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及《法治江西建设规划纲要（年）》题库
一、单项选择题
1.全面推进依法治国，必须坚持（ A& ）有机统一，这是我国社会主义法治建设的一条基本经验。
A.党的领导、人民当家作主、依法治国
B.党委领导、政府主导、全民参与
C.依法治党、依法治国、依法治军
2.党的十八届四中全会《决定》将&建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家&确立为全面推进依法治国的总目标，并提出了（& C& ）法治体系建设目标。
A.三大&&&&& B.四大&&&& C.五大
3.党的十八届四中全会《决定》强调&坚持依法治国和以德治国相结合&。以下相关表述不正确的是（& B& ）。
A.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
B.法律主要发挥教化作用，道德主要发挥规范作用
C.强化法律对道德建设的促进作用，强化道德对法治文化的支撑作用
4.党的十八届四中全会《决定》要求，把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持（& C& ）并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。
A.立废&&& B.立改废&&& C.立改废释
5.党的十八届四中全会《决定》将每年（& C& ）定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。
A.七月一日&&& B.十月一日&&& C.十二月四日
6.党的十八届四中全会《决定》要求明确立法权力边界，对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关（& B& ），充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。
A.组织双方协商& B.引入第三方评估& C.组织开展调研
7.党的十八届四中全会《决定》提出，完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象（& B& ）。
A.由财物变为财产性利益
B.由财物扩大为财物和其他财产性利益
C.由财产性利益扩大为财物
8.党的十八届四中全会《决定》提出，推进综合执法，（& A& ）市县两级政府执法队伍种类，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。
A.大幅减少&&& B.适当减少&&& C.适当增加
9.党的十八届四中全会《决定》要求，完善执法程序，建立执法（& C& ）记录制度。
A.重要环节&&& B.关键环节&&& C.全过程
10.党的十八届四中全会《决定》强调全面推进政务公开，坚持（& B& ）原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
A.公开没有例外
B.以公开为常态、不公开为例外
C.一律网上公开
11.党的十八届四中全会《决定》提出，改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院（& A& ）和审判权、检察权相分离。
A.司法行政事务管理权
B.司法人员任免权
C.刑罚执行权
12.党的十八届四中全会《决定》要求，最高人民法院设立巡回法庭，审理（& C& ）案件。
A.涉及国计民生的重大
B.跨行政区域重大刑事
C.跨行政区域重大行政和民商事
13.党的十八届四中全会《决定》要求，探索建立（& B& ）提起公益诉讼制度。
A.公安机关&&& B.检察机关&&& C.司法行政机关
14.党的十八届四中全会《决定》要求，对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，（& C& ）从事法律职业。
A.五年内不得&&& B.十年内不得&&& C.终身禁止
15.党的十八届四中全会《决定》提出，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院（& A& ）。
A.必修课&&& B.选修课&&& C.自修课
16.党的十八届四中全会《决定》要求，构建（& B& ）等优势互补、结构合理的律师队伍。
A.社会律师、公职律师、公益律师
B.社会律师、公职律师、公司律师
C.公益律师、公职律师、公司律师
17. 日省委、省政府印发的《法治江西建设规划纲要》实施的时间跨度是（& C& ）。
A.年&&& B.年&&& C.年
18. 《法治江西建设规划纲要》强调充分发挥法律的( B )作用，推进经济领域法治建设。
A.引导、调控、改进、规范和保障
B.引导、调节、促进、规范和保障
C.主导、调节、促进、规制和保障
19. 《法治江西建设规划纲要》强调&推进文化领域法治建设&。以下相关表述不正确的是（& C& ）。
A.加强文化创新司法保护，增强文化创造活力
B.为促进文化产业成为江西经济的支柱性产业提供法律服务和保障
C.注重运用法治手段保护江西文化品牌，减少外来文化影响力
20. 《法治江西建设规划纲要》提出，建立和完善（& A& ）名单信息共享及信用惩戒机制。
A.失信被执行人&&& B.贷款人&&& C.企业法人
二、多项选择题
1.党的十八届四中全会《决定》开宗明义用&三个事关&阐述依法治国的重要性。这&三个事关&包括（ ABD&& ）。
A.事关我们党执政兴国
B.事关人民幸福安康
C.事关经济快速发展
D.事关党和国家长治久安
2.党的十八届四中全会《决定》贯彻党的十八大以来党中央工作部署，体现了（& BCD& ）这&三个全面&的逻辑联系。
A.全面开展群众路线教育
B.全面建成小康社会
C.全面深化改革
D.全面推进依法治国
3.党的十八届四中全会《决定》明确指出了当前执法司法中存在的许多不足之处，其具体表现包括（& ABCD& ）。
A.有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重
B.执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在
C.执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出
D.群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈
4.党和法治的关系是法治建设的核心问题。以下关于党和法治的关系的表述正确的是（& ABCD& ）。
A.党的领导是社会主义法治最根本的保证
B.党的领导和社会主义法治是一致的
C.社会主义法治必须坚持党的领导
D.党的领导必须依靠社会主义法治
5.党的十八届四中全会《决定》提出建立宪法宣誓制度，凡经（& AB& ）的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。
A.人大及其常委会选举
B.人大及其常委会决定任命
C.党委组织部门任命
D.人事部门正式录用
6.下列选项中，（& ABCD& ）在党的十八届四中全会《决定》有关&加强重点领域立法&中提出了明确要求。
A.编纂民法典
B.加快推进反腐败国家立法
C.制定国家勋章和国家荣誉称号法
D.制定社区矫正法
7.党的十八届四中全会《决定》要求，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。同时强调了以下（& BCD& ）&三个坚决&。
A.坚决杜绝越级执法、跨区执法
B.坚决纠正不作为、乱作为
C.坚决克服懒政、怠政
D.坚决惩处失职、渎职
8. 党的十八届四中全会《决定》要求，对（& ABCD& ）等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。
A.财政资金分配使用
B.国有资产监管
C.政府投资和政府采购
D.公共资源转让和公共工程建设
9.下列选项中，（ ABC& ）符合党的十八届四中全会《决定》对&完善审级制度&的要求。
A.一审重在解决事实认定和法律适用
B.二审重在解决事实法律争议、实现二审终审
C.再审重在解决依法纠错、维护裁判权威
D.发回重审重在解决内部监督制约
10. 党的十八届四中全会《决定》强调&推进多层次多领域依法治理&，要求坚持（ ABCD ），提高社会治理法治化水平。
A.系统治理&&&&&&&&& B.依法治理
C.综合治理&&&&&&&&& D.源头治理
11.下列选项中，（& ABCD& ）符合党的十八届四中全会《决定》就&推动全社会树立法治意识&所提出的相关要求。
A. 把法治教育纳入国民教育体系
B. 实行国家机关&谁执法谁普法&的普法责任制
C. 把法治教育纳入精神文明创建内容
D. 健全媒体公益普法制度
12.下列选项中，（& BCD& ）符合党的十八届四中全会《决定》就&健全依法维权和化解纠纷机制&所提出的相关要求。
A. 强化信访在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位
B. 把信访纳入法治化轨道
C. 畅通群众利益协调、权益保障法律渠道
D. 完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系
13.为了建设高素质法治专门队伍，党的十八届四中全会《决定》提出建立一系列制度，其中包括下列（& ACD& ）。
A. 建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度
B. 建立法官、检察官延迟退休制度
C. 建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度
D. 建立法官、检察官逐级遴选制度
14.下列选项中，（& ABD& ）符合党的十八届四中全会《决定》对各级党委政法委员会工作着力点所提出的要求。
A. 把握政治方向&&&& B. 统筹政法工作
C. 监督重要个案&&&& D. 创造公正司法环境
15.党的十八届四中全会《决定》强调&加强党内法规制度建设&。以下相关表述正确的是（& AC& ）。
A. 党内法规也是建设社会主义法治国家的有力保障
B. 党章是最根本的党内法规，全体公民必须一体严格遵行
C. 党规党纪严于国家法律
D. 国家法律相当于党规党纪更严厉
16.党的十八届四中全会《决定》强调，党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式（& ABCD& ）能力。
A.深化改革&&& B.推动发展
C.化解矛盾&&& D.维护稳定
17.下列选项中，（& ABCD& ）是《法治江西建设规划纲要》总体目标的内容。
A.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程全面加快
B.经济领域、民主政治、文化领域、社会领域、生态文明法治建设全面推进
C.有法可依、有法必依、执法必严、违法必究全面落实
D.决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成
18.下列选项中，（& ABC& ）是《法治江西建设规划纲要》就&推进民主政治法治建设&所提出的相关要求。
A. 加大贯彻执行党内法规制度的力度，维护党内法规制度的权威
B. 加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能
C. 建立涉法涉诉信访依法终结机制
D. 加强知识产权司法保护体系和行政执法体系建设
19.《法治江西建设规划纲要》就&推进社会领域法治建设&提出了以下（& ACD& ）等一系列举措要求。
A. 实施法治惠民工程
B. 发挥道德对公民行为的规范作用
C. 规范社会组织管理
D. 加强社会治安综合治理
20.《法治江西建设规划纲要》强调加强生态文明考核评价机制建设，把（& ABD& ）纳入经济社会发展评价体系，推进生态文明示范省创建。
A. 资源消耗&&& B. 环境损害
C. 植树造林&&& D. 生态效益
三、判断题
1.各级领导干部是依法治国的主体和力量源泉。（ 错& ）
【人民是依法治国的主体和力量源泉。】
2.必须以规范和约束公民权利为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。（ 错& ）
【必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。】
3.中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。（& 对& ）
4.坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。（& 对& ）
5.凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。（& 对& ）
6.严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。（& 对& ）
7.为了保障依法独立行使审计监督权，探索省以下地方审计机关人财物统一管理。（& 对& ）
8.建立健全司法人员履行法定职责保护机制，非本人同意，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。（& 错& ）
【建立健全司法人员履行法定职责保护机制，非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。】
9.改革法院案件受理制度，变立案登记制为立案审查制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理。（& 错& ）
【改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。】
10.推进以调解为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。（& 错& ）
【推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。】
11.逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。（& 对& ）
12.对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。（& 对& ）
13.坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育。（& 对& ）
14.牢固树立有权力就有义务、有权利就有责任观念。（& 错& ）
【牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念】
15.加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。（& 对& ）
16.各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业普遍设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。（& 错& ）
【各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。】
17. 推动行政审批制度改革，除国家明文规定的外，凡是企业投资项目，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。（& 对& ）
18. 推动建立上级政府部门向下级政府部门购买公共服务制度。（& 错& ）
【推动建立政府向社会组织购买公共服务制度。】
19. 对领导干部实行自然资源资产离任审计和任期重大资源环境损害责任终身追究制。（& 对& ）
20. 法治江西建设领导小组办公室具体负责指导、协调和督促落实法治江西建设各项工作。（& 对& ）
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