国家农田灌溉水质标准准一共修订了几次

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2012-02-26 03:50 标签： 农田灌溉水质标准
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GBT-分析实验室用水国家标准
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GBT分析实验室用水国家标准
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GBT分析实验室用水国家标准
官方公共微信——来自太湖的报告之四 饮用水放心吗？ 记者随中华环保世纪行在浙江嘉兴采访时了解到，该市的饮用水源水基本上属于五类和劣五类，已是严重的不合格水源。 但嘉兴人别无选择。 走进嘉兴石臼漾水厂，记者的心情是沉重的。按照自来水处理流程，首先看到的进水口，水厂源水来自新塍塘和北郊河。记者看到取水口的水浑浊、灰黑，泛着泡沫，还带着淡淡的腥味，目测就知道该水质属于五类水。接下来的处理工序也是记者在水厂第一次看到———只有污水处理厂才用的生物预处理工艺被搬了过来，然后才是混凝、沉淀、过滤、消毒的常规处理，最后一道工序又是记者首次见到：臭氧活性炭深度处理。到了出水口，记者心情开朗了许多，这里的水可以直接饮用了，随行的专家说，其水质超出了一般常规水厂的标准。同行的记者说，嘉兴人是不是因祸得福？ 专家说，中国的供水企业中采用深度处理工艺的估计不到10家。 据太湖流域管理局提供的资料，该流域城镇供水人口超过20万、日供水量大于5万吨的集中式饮用水水源地共有23个，供水总人口1798万人，日供水总量1027万吨。经评价，23个集中式饮用水水源地中，有12个饮用水水源地水质合格，达到或优于III类水质标准，合格日供水量为500万吨，仅占日供水总量的48．7％(指源水水质)。上海符合饮用水水源国家标准地表水仅剩1%。那么，那些水源地不合格、而又没有采用深度处理的饮用水达标吗？安全吗？ 这也许又是一个悖论——“完全达到国家标准的饮用水，不一定是干净的饮用水。” 说这话的是清华大学环境科学与工程系的王占生教授。 “国标”滞后 中华环保世纪行出发前，王占生教授在接受记者采访时表达了自己的观点。按大多数人的理解，只要是达到国家《生活饮用水卫生标准》的水，都应可以放心饮用。但现实情况却不是这么回事，很多地方的饮用水，虽然达到“国标”，但依然不干净，也可能导致长期饮水者产生各种疾病。王占生教授指出，我国现在的饮用水标准与国际标准相比至少落后20年。我国现行的《生活饮用水卫生标准》，是1985年制定的，监测项目仅有35项，对大量影响人体健康的化学监测指标未作出规定。就是说，饮用水中大量的有毒有害物质，不在现行国家标准监测范围内；只要达到标准规定的35项要求，即使饮用水中含有剧毒物，也达标。这样的标准，怎能让人放心？目前世界上大多数国家的饮用水监测项目都在100个以上，澳大利亚的监测项目达到248个。显然，我国的饮用水卫生标准已经落伍了，仅有的35个监测项目无法保证群众饮水安全。按照我国《标准化法》及其实施条例，任何标准至少5年需要复审一次，而我们的饮用水标准已经20年不变了。 据王占生教授介绍，目前人类合成的化学物质已近1000万种，经常使用的也有七、八万种。由于生产、使用及废弃过程中的不正当行为，这些化学物质对大自然造成了污染，进入水源和食物链，通过饮水和食物进入人体。1981年全世界已检测出2221种有机物，其中饮水中检出765种。美国环保署提出水体中应优先控制的污染物为129种，其中114种为有机污染物。我国根据国情提出的优先控制的14类68种应优先控制的污染物中，有机物占到58种。“让人民群众喝上干净的水”最主要的基础性工作是什么？在中华环保世纪行采访途中,南京工业大学教授陆小华说，喝上干净的水首先要有科学的水质标准,国家应尽快出台新的《生活饮用水水质标准》。陆小华专门从事水中微量污染物高级氧化技术：一种水的深度净化技术的研究。他说,现行《生活饮用水水质标准》的指标主要针对大肠杆菌、挥发酚、重金属等,内容十分有限,有许多对人体有害的化合物、特别是有机污染物未列入检测标准之内。据陆小华介绍,微量的有毒有害物质如藻毒素、苯酚等对人体的主要危害表现在“三致”,即致畸型、致癌、致突变。例如,我国一些湖泊、水库受到富营养化污染,藻类过量繁殖,而部分藻类能产生微囊藻毒素,它能引发急性肝中毒,一些地区肝癌发病率偏高就与饮用水中的微囊藻毒素有关。 对如此严峻的问题，一些搞环境、生态、给排水的老专家非常着急，写出了一个个报告、提议，希望能尽快解决这个问题。卫生部、建设部，还有高校、科研院所的专家们也先后组织了几次修订。但是由于各部门之间未能“协调”一致，而被搁置下来。到了2002年7月,以卫生部名义发布了《生活饮用水卫生规范》，其中检测标准共计96条，但没有成为国家标准。建设部编制《城市供水水质标准》今年6月1日开始实施，其中检测标准共计101条。但是，王占生教授说，无论是《规范》还是《标准》，其权威性都无法与国家标准相比。 “行标”前进一大步 建设部编制的行业标准《城市供水水质标准》一共有101个检测项目，对水源水要求检测部分项目，对出厂水则要求检测所有项目。与20年前制定的国家标准相比，“行标”增加了很多有机污染物的项目和农药的检测项目，以及耗氧量这个判断饮用水中有机物总量多少的重要项目，其中有机物指标从过去的2种增加到27种。针对水处理中消毒剂的使用，该标准增加了对消毒副产物的检测项目，并做出严格限制。同时，新标准汲取美国90年代初供水中发现隐形孢子中的教训，增加了对原虫类病毒体的检测项目，但考虑到这种项目的检测要求较高，给出各地供水企业一年的准备期。微囊藻毒素这个项目也将于2006年6月起进行检验。 对于国家标准中本来就有的一些项目，“行标”的要求也更加严格了。例如，“臭”和“味”项目在原有的“无异臭异味”之外加上了“用户可接受”的要求。又如，国家标准规定砷的含量不超过0.05ppm(毫克／升)，“行标”则调整为0.01ppm。随着“行标”的施行，供水企业将面临极大的压力。兼任中国给水排水学会给水深度处理研究会理事长的王占生说，目前只有上海、北京、深圳等大城市的供水企业具备“行标”所要求的检测能力，很多中小城市供水企业的现实选择则是送样到大城市进行检测。对一些污染比较严重的城市饮用水源，例如上海的黄浦江、广州的流溪河、包头的黄河水、无锡的太湖水等，还必须进行深度净化处理，如采用先进的臭氧——活性炭工艺，才能达到“行标”的要求。 王占生说，日本对自来水进行深度处理的比例已经超过70％，中国的供水企业中采用深度处理工艺的估计不到10家，绝大多数供水企业还是采用混凝、沉淀、过滤、消毒几步曲的传统工艺，很难消除有机物等有害物质。据他估算，采用深度处理工艺，每吨水预计增加成本0.2~0.3元人民币。他认为，这个成本投入是值得的，那样就会有更多的老百姓喝上干净的自来水，而且，如果国家在政策上对自来水进行优质优价的政策扶持，成本完全可以得到回收。 实际上，尽管投入不菲，面对水源水质的恶化，深度处理将成为越来越多供水企业的必然选择。上面提到的嘉兴市就是一例，现在该市共有8个水厂，全部都采用了“生物预处理+常规处理+臭氧活性炭”深度处理工艺，相应增加的成本为0.40元/吨左右。 王占生既参加了卫生部“规范”的修订，也是建设部“行标”的审查专家组长，他对“行标”的制定感到满意。不过，他说，“行标”仅仅是在保障安全饮用水的道路上前进了一大步，很多问题是“行标”所不能解决的。而且，基层单位面对1985年的国家标准，卫生部的“规范”以及建设部的“行标”的内容不一致之处将无所适从、不知所措。因此，王占生与其他专家共同起草了一份关于尽早修订和颁发国家标准《生活饮用水卫生标准》的建议。建议书能够正视我国生活饮用水水质现状，以大局为重，尽快进行协调，由相关部委联合发布新版《生活饮用水卫生标准》及其配套检验方法。此外，建议书还呼吁加强与落实有关科研力量，进行水质与健康关系的基础研究，为今后修订水质标准做好技术准备。由于近年来国内在饮水与健康领域投入太少等原因，制定卫生部“规范”和建设部“行标”时主要参考的还是国外资料，国内的研究资料积累得相当不够。（中国建设报 记者 胡春明）
编辑：全新丽
本讲座选自中国工程院院士、清华大学环...
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