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刘学彬同志在解放思想大讨论动员部署会议上的讲话
& &各年级部、处、室：
&<st1:chsdate day="10" islunardate="False" isrocdate="False" month="10" w:st="on" year="年10月10日，中共昌黎县委召开县委中心组学习研讨暨解放思想大讨论动员部署会议。现将县委书记刘学彬同志在会议上的讲话摘要转载校园网上，要求全校教职工特别是党员干部认真学习，细心领会讲话精神。面临京津冀协同发展的重大机遇，我们每一位同志都要树立道路自信、发展自信、能力自信，都要敢于担当、善于团结、勤于精准、务于落实。在县委、县政府的正确领导下，解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展，与全县各条战线上的干部群众一道，同心同德，携手并肩，共同担负起时代赋予我们的特殊使命。
& &&&昌黎一中党委
&&&&&& <st1:chsdate day="14" islunardate="False" isrocdate="False" month="10" w:st="on" year="年10月14日
附：全文共分五个部分，因篇幅所限，现节选其中的部分内容提要，供大家学习参考。
在县委中心组学习研讨
暨解放思想大讨论动员部署会议上的讲话摘要
前不久，省市委相继召开中心组学习研讨会，围绕如何抢抓京津冀协同发展重大机遇进行深入学习交流研讨。9月23日到25日，省委召开新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班，克志书记作开班动员讲话，庆伟省长作专题报告，把县域发展摆在前所未有的高度作出专门论述。9月28日市委召开常委扩大会议，祥伟书记专门就落实全省重要会议精神，提出具体要求，并明确在全市推行&菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩&的落实机制。10月8日国庆节后上班第一天，又召开全市解放思想大讨论动员部署大会。会后第二天祥伟书记即开始到县区调研，第一站就选在昌黎。昨天一天的调研时间，祥伟书记上午先后深入到荒佃庄皮毛交易市场、安丰、工业园区、金丰商贸城、华夏公司进行实地调研。下午召开座谈会，在对我县各项工作进行充分肯定的同时，又提出了新的更高要求。今天这次会议是既是深入学习贯彻近期省市一系列重要会议精神和祥伟书记来昌调研讲话精神的学习研讨会，又是&解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展&大讨论活动的动员部署会，也是&三严三实&专题教育的一项重要活动。
当前，昌黎改革发展正处在一个非常重要而特殊的时期。我们拥有的机遇很多，抓住用好机遇、加快绿色崛起，有许多工作要做；我们面临的困难也不少，克服这些困难，考验着我们的智慧和勇气。我到昌黎工作之后，大家有很多的关注和期待。这一个多月来，通过广泛的调研走访、谈话交流、学习培训，我对县情有了一个比较清晰的认识，对未来发展形成了一些初步设想。借今天这个机会，跟大家做一个交流和探讨，最后还要通过解放思想大讨论的形式，进一步集思广益，凝聚共识。归结起来，主要是五个方面的问题。
第一个问题，面对新常态、新形势，我们找回大县尊严的信心和底气来自哪里
昌黎是一座历史悠久的千年古县，积淀了深厚的文化底蕴，强烈的大县情结，作为一种文化基因，已经深深融入每一个昌黎人的血脉。我记得1984年我到昌黎上大学，刚刚地市分家不久，经济社会发展各个方面均处在唐山地区前列，并明显好于周边县区。现在尽管落后了，但是我们适时提出&找回大县尊严&，充分体现了我们昌黎人的血性和骨气，更寄托着全县上下的梦想和期待，必须要义无反顾、百折不挠地完成好这一使命。
（一）务必要坚定道路自信。回顾我们近年来的发展历程，无论是在金融危机时期还是在当前宏观形势低迷的特殊阶段，我们始终保持了平稳健康发展的良好态势，并且实现了弯道超车。这些成绩主要根植于我们有一个好的发展思路。&430&奋斗目标，&四区五园驱动、三城六业崛起&发展战略，顺应时代要求和群众期盼，更凸显了昌黎的禀赋特色，为未来发展奠定了重要的思想和工作基础。
（二）务必要坚定发展自信。昌黎是一个自然垂青的好地方，将多种自然优势资源集于一身。昌黎更是一片创业的热土。我们有着区位、政策、环境、产业等多方面的优势，而且昌黎人头脑灵活、能吃苦，智商、情商都很高，形成了独有的创业文化，民间蕴藏着巨大的创富热情。我们现在的主要任务就是在原来的基础上发展的再好一些、步子走的再快一些，县城建设的再美一些，百姓生活再富裕一些，公教人员待遇再提升一些，县域经济实力再强一些。
（三）务必要坚定能力自信。我们昌黎的干部能力强、水平高，这是全市公认的。有的领导跟我讲，昌黎的干部越是到关键时期、特殊阶段，越能经得起考验。我也了解到，我们的领导干部、基层同志，在待遇低、条件差、环境艰苦的情况下，很多工作都走在了全市乃至全省的前列。实践证明我们有一支能打硬仗、善打胜仗、敢于攻坚克难的队伍。无论是政治生态还是精神状态，在全市都是首屈一指的。这是我们抢抓机遇、战胜困难最宝贵的财富、最重要的保障。
第二个问题，京津冀协同发展，对昌黎意味着什么
众所周知，京津冀协同发展是总书记亲自谋划推动的重大国家战略，这也是继珠三角、长三角之后的中国经济第三增长极，国家的重视程度前所未有。以今年4月国家出台《规划纲要》为标志，京津冀协同发展由谋划阶段正式进入实施阶段。近期省市召开的一系列重要会议，围绕的都是一个共同的核心主题，就是如何抢抓协同发展红利。在这种大背景下，我们如何全方位对接，借时借势借力发展，这是一个特殊重要而紧迫的课题。
（一）这是我们史无前例的重大机遇，没有任何理由错失错过。一个地区的发展，紧要处往往只有几步。当前昌黎正处在这样一个关键节点。从总体上看，未来京津冀协同发展的红利将覆盖河北全域，但是深入分析，我们昌黎有着诸多不可替代、不可复制甚至是排他性的优势，接受辐射带动首当其冲。在京津冀&一核、双城、三轴、四区、多节点&这个总体空间格局中，昌黎已经天然地融入京津冀这个城市群。作为三轴之一的京唐秦产业发展带和城镇聚集轴，昌黎被列为这条轴线上的六个卫星城之一。这次省里对卫星城重新规划、重新定位，我们一定要想尽办法挤进&微中心&。这是我们未来发展的&救命稻草&。否则就要被边缘化，&人家吃完饺子，剩下点汤你喝吧&。在产业定位上，京唐秦轴线重点发展商贸流通、科技研发、生态农业、休闲旅游等特色产业，这与我们的发展定位高度契合。与此同时，我们置身东部滨海发展区，又是全省沿海率先发展区的重要节点。尽管在全省15个沿海县中，我们距离北京较远，但是依托北戴河暑期优势，京津人群对昌黎有着天然的认同和亲近感，一定程度上丝毫不输于北京周边县区。我们的商品房，县城的15%、海边的80%都是京津人群购买。从全市来讲，我们在&一都三区一名片&的总体定位之中，具有举足轻重的作用。全市重点打造的&大健康&产业八大产业集群，健康旅游、保健食品、康复养生等七个产业集群与昌黎密不可分。随着交通一体化的率先推进，未来几年在唐秦一带将建设多条高铁、高速，其中即将开工建设的京秦二通道机场支线，贯通昌黎境内25公里，我们海陆空立体化的交通优势愈加突显。随着协同发展的深入推进，各类优势资源、优质要素将加快向昌黎汇集。这么多的机遇和利好叠加在一起，搭上这班车，就能趁势而上、赢得战略主动，错过这班车，就会贻误良机，彻底被边缘化。
（二）这是我们压倒一切的核心任务，没有任何余地观望等待。在今后相当长一个时期内，我们必须要把协同发展作为摆布力量、配置资源、开展工作的主战场。这是我们当前及今后一个时期的核心任务。当前从省、市来讲，已经形成一个重要共识，补齐与京津的短板和落差，差距在县域、潜力在县域。尤其是我们昌黎，省市寄予厚望。从自身来讲，要找回大县尊严，完成补课和赶超的双重任务；从全市六区三县来讲，要主动承担率先突破的重任；从全省来讲，要形成代表秦皇岛的亮点和特色，进入全省先进行列。
（三）这是我们比拼能力的特殊考场，没有任何道理落后于人。
京津各类资源的外溢，是一个非此即彼的过程。这是对各级干部眼界思维、工作理念、方式方法、勇气智慧的综合考验。任何的不协调，都会造成全局上的速度拖累和战略上的致命短板。当前，全省各地已呈千帆竞发、百舸争流之势，我们的竞争平台更高，竞争对手更强。我县的历史、资源、干部队伍素质以及产业基础，在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀协同发展中，我们没有理由落后。所以，我们要围绕全省县域发展&贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略&的总要求，要在协同发展大势下，一定要抢抓红利，为加快全县发展注入新的活力。
第三个问题，京津冀协同发展，我们的突破口在哪里
（一）顺应京唐秦产业发展带新要求，着力构建以绿色、融合、循环为主导的现代产业体系。协同发展的关键是产业协同，经济升级版的核心是产业升级。按照京唐秦产业发展带定位，未来我们要坚持大健康牵引、大旅游融合、大企业带动，推进工业聚集增长极和文化旅游增长极两极带动，装备制造业和现代服务业双轮驱动，走出一条特色鲜明的转型升级路径。重点培育发展好9大产业链条。
钢铁及精深加工产业链条。这是我们的&饭碗&和当家产业，无论从哪个角度讲，都经不起大起大落。在这个问题上，我们必须要有足够的定力和担当。祥伟书记来昌黎调研，我们带他去秦西园区、去安丰钢铁企业，就是想让市委看到，昌黎的钢铁产业已经走上新路子，秦西园区已经呈现新气象。尽管企业转型升级的任务还很重，但绝不是包袱，而是财富，绝不能一砍了之。而且，安丰、宏兴能够在如此低迷的形势下正常生产经营，并且进入中国制造业500强、河北百强企业，这本身就是一种顽强生命力的体现，背后更有着难能可贵的企业家精神。我们要给信心、给政策、给支持，多做雪中送炭的工作，确保一路绿灯，积极稳妥推进转型发展。
干红酒产业链条。这是我们最值得骄傲的产业，已经成为我们的城市属性、文化情结。2010年的&红酒事件&对昌黎是个重大的杀伤力，但是昌黎人不会再重蹈覆辙。特别是当前，红酒产业正处在一个回暖反弹阶段，重振红酒产业，恰逢其时。尤其是省市两级，今后会给予我们大力度的支持。
皮毛产业链条。这一产业已经得到了庆伟省长、瑞书市长的高度关注。我们提出打造钢铁、皮毛两个&千亿产值&园区，现在看皮毛还难以和钢铁相提并论，但是用发展的眼光看，这是一条庞大的黄金产业链，潜力无限，对此我们要坚定信心。把硝染加工、养殖这两个问题解决了，依托皮毛产业，未来完全可以带动周边几个乡镇的经济发展和城镇建设，实现&中部崛起&。
（二）适应建设&4+N&承接平台新趋势，着力构建层次分明、布局科学的专业化、特色化园区发展体系。
我们作为县一级，拥有三个省级园区、一个市级园区，这在全省都是少有的。但是客观的讲，与固安、高碑店等先进县区相比，我们还有跨代性差距。我们要始终把四区五园作为招商引资的主阵地、产业集聚的主平台、项目落地的主载体。围绕城市、产业、生态、文化&四位一体&深度融合，狠抓园区突破。
（三）顺应实施项目大会战的新要求，着力构建激发动力、传递压力、凝聚合力的项目建设管理体系。项目建设是发展的永恒主题。抢抓京津冀协同发展红利要时刻强化&项目第一、项目最急、项目最重&的理念。一个地方能不能发展好，就是靠&气、势、道、术&这四个字。现在我们&道&&术&都没有问题，就是没有形成&气&和&势&。在抓项目上有一个倾向，有能力但不爱出头、有资源但不能共享、有经验但尚未固化为制度机制。当前迫切要建立以项目为核心的工作推进机制，解决整体风气的问题，全县合力的问题，长效机制的问题。
（四）融入京津冀世界级城市群发展新框架，着力构建功能互补、规模适度、城乡一体的城镇化体系。京津冀世界级城市群，秦皇岛位于京唐秦轴线上，昌黎则是这一节点上的&卫星城&。《规划纲要》明确提出：京沪、京广、京秦等沿线的县城，要力争成为承接非首都功能疏解的&微中心&。实际上，这个定位含金量是非常高的。我省城镇化至少还有10年的黄金期。如果我们不抢抓卫星城机遇，不能抢占微中心，我们将贻误战机、错失良机，甚至被边缘化。当务之急，我们要做好城市规划、文化融入、城市管理、美丽乡村建设等项工作。
一是做好城市规划新对接。立足打造&卫星城&和&微中心&，按照&全域规划、多规合一、功能互补、区域联动&的原则，科学合理地规划微调，与新的要求实施对接。在调整中要注重既要体现全域覆盖，统筹布局各个领域和节点；又要合理确定城市规模。比如，打造&卫星城&、&微中心&，未来昌黎需要达到多大规模的县城人口？多高水平的公共服务、承载能力？县城周边有多少乡可以转变为建制镇，等等，加紧把规划对接问题研究好。同时，要结合十三五规划，做好县域总体规划与国民经济和社会发展总体规划的契合衔接，确保目标同向。
二是融入城市文化新概念。一个城市，必须靠文化品位形成特色、赢得尊严、赢得尊重、赢得未来。在秦皇岛大家都在讲：百年北戴河，千年昌黎。昌黎拥有深厚的文化底蕴。在城市文化融入方面，要重点打造有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业的美丽县城。这方面，要研究如何做好继往开来这篇文章。继往：就是继承韩愈、老奤、红酒、大钊、碣石文化等特色元素，使之融入城市规划、建设、管理的每一条血脉；开来，就是如何全面吸收开拓京津冀协同发展带来的现代文化和创业文化，融入京津冀都市群文化圈。比如，对于碣石山这一钻石级的宝贵资源，我们怎样转化为昌黎的识别度和吸引力？碣阳酒乡、凤凰酒谷这两个名字，红酒的概念性还不够突出，与碣石山的关联度还不够紧密，能否再研究一个让人一下就记住特色的名字？在城市建设上，要把保护碣石山天际线作为基本原则，严控高层。在生态建设上持续修复山体裸露问题，严厉打击违法开采行为。在旅游文化上，强化黄金海岸、碣石山、葡萄沟、长峪山这一线上的文化整合融入，按照&四点支撑&的总体思路，打造一个&山海相望、百里风情&的文化观光走廊，真正让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，成为都市人向往、神往的地方。
第四个问题，做好京津冀协同发展，我们的路径是什么
京津冀协同发展是体制机制创新的新高地。根据协同发展新形势，我们要借势而起，乘势而上，走出一条重塑昌黎大县尊严的新路径。
一是把对外开放作为一个突出优势，走外向合作的繁荣路。《大国崛起》里有这么一段话：&人类历史每一个伟大的转折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能创造一个伟大的开始&。我们要在协同发展中赢得主动，必须也营造一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围。当前经济全球化的时代，任何一个地区也不能单凭自身的力量而发展。1984年，昌黎就是沿海对外开放县，我们走过了三十多年的开放历程，应该也必须有一个更大突破。能不能在这新一轮的竞争中独占鳌头，首先靠的是我们有开放的思维，开放的胸怀，广阔的视野。可能大家会想，我们一个中国北方的县，怎么对外开放？即使开放，也是国家、省级层面，至少是市级层面。这本身就是封闭意识、保守意识。山东即墨是一个县级市，去年引进外资项目69个，投资总额高达8亿美元。孟书记也讲到，邢台的环境、区位等条件与全省各地市相比都没有任何优势，但还是能把北京顺义的大批企业吸引过去，这没有开放的思维和开放的胸怀是办不到的。我在乡镇工作的时候就很佩服昌黎人，能把朗格斯这样的高端酒庄引入，真是非常了不起。我们必须在与京津的开放合作上做出更大成绩。过去中央确定沿海14个城市率先开放，是要不断往内地辐射，由东部到中部再到西部。现在是南资北移，北京非首都产业正在外溢，我们要在接受辐射中做好招商引资，千方百计地引进战略投资者，逐步构建形式活、举措新、效果实的招商引资新格局。
二是把创新创业作为强劲动力，走破解瓶颈的创新路。京津冀协同发展，不是小打小闹、修修补补，而是一次战略突围。这次中央做出协同发展决策，不是简单的把首都的企业搬迁出来，而是围绕产业链布局创新链，依靠创新链提升价值链。具体到昌黎，我们不仅要把主导产业做强做精，而是现有产业的土壤上，培育起一批高新技术产业、一批科技创新企业。市场经济竞争是残酷的，发展的共性难题是资金、土地、人才、技术短缺。决不能有&想开放不开明、想干事思路窄、想发展怕风险&的思想障碍，这是我们干部队伍目前最大的牵制和短板。人才是创新发展的第一资源。
三是把严守生态作为发展底线，走天蓝地绿水清的生态路。京津冀生态环境支撑区，是河北的四大功能定位之一。目前，从国家到省市层面，都在深入实施&减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿&工程。保护生态环境，既是我们义不容辞的责任，也是一项提升群众&获得感&和&幸福感&的重大民生工程。昌黎作为全市全省环境的重要一环，一方面在环境生态方面有着特殊要求，一方面在经济发展和富民增收上面临很大压力。如果昌黎的经济上不去，我们就是现实的庸人，如果生态遭受严重破坏，我们就是历史的罪人。我感觉，一个地区资金、技术、人才、项目都可以引进和流动，唯独环境只能自己创造，不能引进。昌黎不可能再走伦敦那样的&雾都&之路。四是把改善民生作为永恒追求，走社会和谐的幸福路。借助京津冀协同发展历史机遇，推进昌黎教育、文化、科技、卫生等民生事业焕然一新。这既是一个时代的课题，也是人民交给我们的答卷。文化是昌黎的形象和灵魂。我们要借鉴杭州的宋城千古情，桂林的印象刘三姐开发模式，打造我们自己的文化品牌，把昌黎文化推入京津冀大市场，使文化为发展助力，相辅相成、相得益彰。教育是我们最大的智力资源。目前，国家已经不再批准北京高校在北京市扩建。昌黎教育资源丰富，我们刚刚通过了省政府的教育综合督导，成绩很好。而且汇文中学又是与北京天津有着一脉相承的姻缘，如何借势发展、如何引进新的教育模式和资源，适时可以把汇文一中、二中办成北京某个高校实习基地、附属中学等等。其他卫生、科技、社保、就业等事项，也都非常重要。我们要将民生事业改善、维护社会治安稳定等工作捆绑起来，明年搞一个&民生改善提升年&，把民生项目逐一梳理、汇集汇总，向群众交一个&民生幸福单&，真正让发展成果体现在老百姓的笑脸上。
第五个问题，做好京津冀协同发展，我们的保障是什么
实现昌黎的跨越崛起，需要只争朝夕的精神，久久为功的定力。作为领导干部，既要有一份清醒，更要有一份信心，而起统帅作用的就是解放思想。近期，省市相继启动&解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展&大讨论活动。我们要按照省市要求，逐条对照省委&八破八立&的总要求，自觉在京津冀协同发展大局中找位置、查不足、定目标，以一种&敢于担当、善于团结、勤于精准、勇于落实&的精神作风，共同担负起时代赋予我们的特殊使命。
一要敢于担当。能够在站在机遇的潮头，担当这一历史重任，是一份责任，更是一份光荣。虽然各部门和乡镇都存在这样那样困难，大家也都很辛苦。但如果因为个人原因耽误了发展，我们就是历史的罪人。京津冀协同发展跨越崛起，是一个全新的答卷，也是一条过去没有走过的路，有许多新课题需要我们去探索、有许多新问题需要我们去破解、有许多新挑战需要我们去迎接。在座的人都是我们昌黎的精英，坐在这个稀缺的岗位上，就应该珍惜岗位、履职尽责。我想，只要大家牢固树立责任重于泰山的意识，有为党的事业和人民利益涉深水、破坚冰的担当精神，任其职、尽其责，在其位、谋其政，我们完全有能力闯出生机勃勃的新局面。
二要善于团结。我们昌黎历来有团结奋进的光荣传统。我们四大班子，包括每个部门、每个乡镇都有自己的角色定位。站在从全县大局来讲，大家就是一个团队，想问题、干事业，都要在县委这个核心领导下，主动为大局而谋、为大局而干。干部的能力，特别是领导干部的最大能力就是团结。一定要坚决摒弃&部门利益至上&，反对各顾各家、各自为阵。工作中有不同意见之争是正常的，但不能有个人感情、个人义气之争，要大事讲原则，小事讲风格。昌黎的发展，是我们共同的事业。我在与每一位常委和政府成员谈话的时候，都与大家深入的交心，希望把这份真诚和友谊保持下去，我们就是要提倡人际关系简单化、纯洁化、高尚化，工作状态激情化，努力打造相互包容、相互欣赏、相互支持的团队。严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，真正做到一个声音、一个频率、一个步调。
三要勤于精准。在协同发展实践中，我们确实存在起步比较晚、理念不够新、眼界不够宽、手笔不够大的现象，很多问题聚焦不准，研究不透，迫切我们需要坚持问题导向，树立精准的作风。看世界思融入，看周边思奋进，看先进思接轨，避免定位不清、任务不实、大而化之。这次省委赵克志书记明确提出，要用&三个精准&来做好一些管当前、利长远的基础性工作。对于我们来讲，特别是要在县城建设、项目建设、招商引资、美丽乡村等重点领域，定位恰当、目标突出、集中力量、精准发力。百舸争流、奋楫者先。今后，只要我们认准的事情，一刻也不能等，要迅速行动，果断决断、雷厉风行，努力实现各项工作的新突破。
四要勇于落实。我讲的抓落实，绝不是空洞口号，而是真金白银的招数。今后，抓落实要有四招：一是&菜单式分解&：县委、县政府部署的每一项工作要简单清晰，不要太花式，目标任务要列成表格、形成菜单，具体到时间、责任人；二是契约化管理。契约是诚信的约定。我们定的任务要交账要账，要搞清楚谁去干，几天干完，干到什么标准，要在我们干部之间形成契约，做到事事有着落，件件有回音；三是审计式验收。县委常委会每季度要听一次协同发展专报，县政府每月调度一次。县督查室要用追踪式、审计式督导跟进，定期拉单子、排名次、搞点评，促进比学赶超、增比进位；四是公开化奖惩。坚持在协同发展主战场上检验识别干部，不看说了多少，要看干了多少。干的好，要重用；干不好，对不起。县委组织部要完善考核机制，建立干部实绩档案，以实绩论英雄，让公众去评判。
同志们，时代赋予重托，奋斗开创未来。机遇和挑战面前，省市委在关注着我们，昌黎人民在期待着我们。全县各级党员干部一定要以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，争一流的使命感，让激情在岁月中燃烧，让汗水在征程上挥洒，甩开膀子大干一场，彻底找回一个大县的尊严，共同创造未来昌黎的新辉煌！
谢谢大家。
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“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员大会讲话
来源:文学网
　　9月22日下午，河间市召开&解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展&大讨论活动动员大会，贯彻省委中心组学习会议精神以及沧州市委解放思想大讨论动员大会精神，对全市大讨论活动进行动员部署。市委书记朱志明作重要讲话。他强调，要认真学习省委中心组学习会议精神以及沧州市委解放思想大讨论动员大会精神，对照&八破八立&要求，深入查找思想作风突出问题，以大讨论活动为动力，全力开创河间协同发展、转型发展、创新发展新局面。
　　我们按照省委和沧州市委要求开展的&解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展&大讨论活动，是在河北发展、沧州发展进入一个新时期部署开展的一次重要活动，为我们当前和今后一个时期的发展指明了方向，突出了主题，明确了重点。开展好这次大讨论活动，需要全市各级各部门一定要统一思想认识，深刻理解大讨论活动的目的和意义，进一步营造解放思想、与时俱进的浓厚氛围，树牢抢抓机遇、跨越提升的强烈意识，强化奋发作为、担当实干的优良作风，加快协同发展、转型发展、创新发展的坚定步伐。
　　黎民居乡党委决定，要从以下三个方面全面推进：
　　(一)、要着眼于解决问题，推动大讨论活动扎实开展。
　　对照&八破八立&和&八个不强&，通过查找干部队伍思想作风中存在的突出问题，重点解决好工作主动性差、发展精力不集中、对转型发展认识不足、责任担当不够、具体抓不深入、创新活力不足、角色定位不准、政绩观树得不牢这八个方面的问题，在全乡进一步形成&树正气、讲团结、聚合力、促转型&的新局面。树正气，就是要自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，大力优化政治生态，树立鲜明的用人导向。讲团结，就是要坚持乡党委领导班子的团结，带动全乡各村各部门和广大干部的团结。聚合力，就是要一门心思干事，把思想和精力集中到改革发展上，特别是集中到京津冀协同发展上来。促转型，就是要加快产业结构调整、产业转型升级和生态环境建设的步伐，全面推进&五城建设&，促进黎民居协同发展、转型发展、创新发展，为争当&沧州打造河北沿海率先发展区中重要经济增长极和隆起带&的排头兵做应有贡献。
　　(二)、要注重五个结合，把活动落脚点放在推动改革发展上。
　　一是要与&三严三实&专题教育相结合。各级干部一定要按照严和实和&八破八立&的要求，进一步深入对照查摆，把与&解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展&不相适应的问题找准，整改到位，并按照从严从实的要求推动大讨论活动深入开展。
　　二是要与推动协同发展、转型发展、创新发展相结合。在推动协同发展上，要站在京津冀协同发展大局之中去审视全乡的发展，精准定位，精准承接京津产业转移，精准搭建发展平台。在推动转型发展上，要正确处理好发展和生态之间的关系，牢牢守住发展和生态这两条底线，下大力推进传统产业的转型升级，围绕&3+3&产业体系，逐个产业分析目前存在的主要问题，理清发展思路，拿出更具针对性的举措。深入推进节能减排，坚决打赢大气污染治理攻坚战，从严把关新上项目，继续推进全乡造林绿化，加快美丽乡村建设，不断优化生态功能格局。在推动创新发展上，要借助京津丰富的科技人才资源，促进产学研相结合，不断提高经济发展质量和效益。
　　三是要与&攻难点、破难题、敢担当、促发展&专项活动相结合。通过开展大讨论活动，进一步解决思想，拓宽视野，理清思路，找到破解难题更加有效、更具针对性的方法举措，进一步强化崇尚实干、狠抓落实、奋发有为的优良作风，确保各项工作更好的落实，取得更大实效。四是要与全面深化改革相结合。全乡上下要把这次大讨论活动作为一次统一思想、凝聚合力的最佳时机，在全面贯彻落实上级各项改革部署的基础上，进一步抓好建章立制，搞好工作衔接，尽快步入正轨。五是要与改善民生、维护社会稳定相结合。各村各部门对所谋划和承担的全年重点工作，要搞一次全面回头看，对照&八破八立&的要求，认识上再提高，思想上再加压，科学安排工期，统筹施工力量，确保按时按质完成任务。同时，对信访稳定、安全生产等工作，要借助大讨论活动，要总结过去工作中一些好思路、好措施、好办法，转变成长效机制，保持好全乡长治久安、和谐稳定的良好局面。
　　(三)、要加强组织领导，确保大讨论活动取得实效。
　　一是要加强领导。各村党支部书记要亲自抓、负总责，亲自制定推进措施，找好推进活动的载体和抓手，带头深入学习、查找问题、整改提高，身体力行确保活动开好局、起好步，扎扎实实地推进。
　　二是要注重实效。要健全完善工作机制，抓实活动各个环节的工作;另外乡党委加大督导力度，对大讨论活动开展情况进行督导检查，及时发现认识不到位、工作不到位、整改不到位的问题，提醒相关村加强和改进。要坚持边查边改、立行立改，通过抓实整改增强活动实效。
　　三是要营造氛围。各村要以开展讲党课等多种形式为大讨论活动营造浓厚的舆论氛围，广泛宣传活动的重要意义、总体要求和主要任务，全面及时准确地报道活动的进展情况，宣传先进典型，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。
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