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2014年全国新增3.3万多个农村留守妇女互助组
09:07:33 人民日报
2014年我国新增农村留守妇女互助组3.3万多个，全年农村留守妇女互助组总数已超过30万个，全国新增注册巾帼志愿者222万人。
　　原标题：全国农村留守妇女互助组总数达30万
　　人民日报北京1月15日电 (记者刘维涛)记者近日从全国妇联十一届二次执委会上获悉：2014年我国新增农村留守妇女互助组3.3万多个，全年农村留守妇女互助组总数已超过30万个，全国新增注册巾帼志愿者222万人。
　　妇联组织着眼于保障广大妇女的发展权，全年共培训巾帼家政服务员58万人次、帮助60万妇女在家政服务行业实现就业;妇女小额担保财政贴息贷款工作也稳步发展，累计发放贷款2044.28亿元，获贷妇女近400万人次。
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留守妇女互助组在新农村建设中的作用研究
2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过了《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。随着我国农村地区留守妇女现象的普遍化，广大留守妇女群体在新农村建设中扮演着发展生产力和创造新生活的主导角色，建立农村留守妇女互助小组，对于引导广大农村妇女积极投身新农村建设，促进农村生产发展、乡风文明具有积极的作用，也为解决农村“留守妇女”问题提供了一种新思路和新模式。　　
本文在新农村建设的背景下，充分借鉴各地关于留守妇女互助组的研究现状及取得的理论成果，结合我国新农村建设的进程，对目前的现状进行概括总结，从而得出建立留守妇女互助组对新农村建设的推动作用。本文共分为五个部分：　　
第一部分：农村留守妇女概况与成因分析。这部分主要对我国当前农村留守妇女现状和特点进行阐述和概括，进而对这一现状形成的原因进行了分析，为进一步研究留守妇女互助组打下基础。　　
第二部分：马克思的互助合作理论。这部分阐述了马克思的互助合作理论的思想内涵，通过分析互助合作理论在我国农村建设中的运用和发展，得出对当今新农村建设中留守妇女互助组建立发展的指导意义。　　
第二部分：农村留守妇女互助组的建立和发展。首先分析了留守妇女互助组建立的必要性，通过对平顶山郏县留守妇女互助组的实践探索，阐述了留守妇女互助组产生和发展的过程及组织形式和运作模式，总结出留守妇女互助组发展中存在的问题，为更好的建立留守妇女互助组提供了依据。　　
第四部分：农村留守妇女互助组在推进新农村建设中的作用。这部分主要从新农村建设的要求--“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”几个方面阐述农村留守妇女互助组在推进新农村建设中的作用。　　
第五部分：发展农村留守妇女互助组的措施。这部分主要阐述从政府、妇联组织和社会资源等方面充分发挥对农村留守妇女互助组发展的指导和推动作用，能够从根本上解决农村留守妇女互助组在发展上所存在的问题。　　
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农村留守妇女问题的提案该谁办？妇联？
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农村留守妇女
“你们有没有遇到过这样的情况，你们提出的提案最后让妇联办？”
“多得是！”
3月4日，在全国政协妇联界别小组讨论会上，一位政协委员刚说出如上感受，立刻引发其他委员共鸣，原本安静的会场因这个话题热闹起来。一位委员甚至凭感受估计出了一个数字，“妇联80%的提案都这样”。
全国政协委员、湖北司法厅副厅长、武汉大学法学院教授李仁真就遇到过这样的“回头提案”。她第一次参加全国政协会议时，曾提交一个关于“农村留守妇女”的提案。
为了这份提案，湖北省妇联组织了一个专家团，花了9个月时间深入农村调查留守妇女的状况，写出了长达90页的非常详细的调查报告，涉及现状、问题和解决方案。为了符合提案要求，李仁真又把调查报告浓缩到2000字内，字字斟酌。
结果，这份提案又“回归”了妇联。一位工作人员“非常不好意思”地告诉李仁真，这份提案“推不出去”，因为有“女”字，只好又回到了湖北省妇联。李仁真不解，“妇联怎么能解决这个问题呢？”
农村妇女的社保问题涉及人事部门，农村问题涉及发改委，建立探亲宿舍涉及当地政府。无论是在调研中发现，还是解决办法中体现，留守妇女问题显然不是妇联一个部门能解决的。为此，李仁真在提案的“主办单位”中详细写明了发改委、公安、司法等部门。
或许涉及的部门都没有看到过这份提案，反正落实提案的是妇联。李仁真颇有些无奈地说，“真是为难妇联了。”此后，她在写提案时就会考虑，这件事是否是给妇联找麻烦。
这样的状况并非个案。另一位妇联委员有同样的困惑：妇联的提案原本是要解决妇女的问题，结果又全被打回了妇联，让妇联自提自答。
同样尴尬的是，并非在妇联工作的妇联界别委员们。他们精心写出的提案，只要和“女”字沾边，就又会被打回妇联。
全国政协委员、全国妇联原副主席洪天慧告诉中国青年报记者，的确存在这样的情况，尤其在过去比较多。因为没有具体的部门承担，一些提案很可能就又转回妇联。
洪天慧介绍，为避免这种现象，全国妇联也作了努力：从2014年开始就提醒委员们，撰写提案时问题要“有指向”。例如，妇女的教育问题，就转交给教育部门；妇女的就业歧视问题，就转交给人社部门；另一方面，政协在交办提案过程中，尽量都交办给政府，而不是社会团体，让该问题大大改善。
“不能把提案作为一种形式，这涉及参政议政的效果。”在李仁真看来，这是政协提案的分配机制问题。提交提案的目的并不是“分出去”，而是要真正解决一个问题。
全国政协委员、北京市政协副主席唐晓青则建议，提案要作为资源来开发，定性定量分析和评估，政协每年的工作主题应考虑到提案关注的热点。
责任编辑：段桂艳 |
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传真：010-荣昌：清江留守妇女互助组共同守护“金果果”
来源：华龙网
华龙网讯（通讯员 盛丹）随着桂圆成熟期即将到来，荣昌区清江镇河中村桂圆留守妇女互助组的姐妹们繁忙起来。每日到各家桂圆林里看看桂圆长势，为今年桂圆丰收做足准备。
“现在正是收谷子的时候，哪家都忙，每天像个陀螺转个不停。”互助组成员陈大姐笑道：“桂圆眼看着就要熟了，这可是我们一年中很重要的一笔收入，不去看看又不放心。这不，我们互助组的姐妹就商量着轮流抽时间去桂圆林，既不耽误秋收，也照看到了各家的桂圆。”
自2002年以来，河中村河中岛上开始大面积种植桂圆，先后引进大乌元和石硖两种品种，其果实大、味甜、肉厚、籽小、皮薄，亩产量在1250公斤左右。目前，该村共种植桂圆320余亩。随着种植技术的提高，近几年河中岛的桂圆质量和产量是一年比一年好。年初河中岛桂圆还通过了农产品无公害产品的认证，政府又为其制定了统一的包装盒，现在来岛上买桂圆的游客是越来越多了。
桂圆种植给当地果农带来可观的经济收入的同时，也带来一些“烦恼”。
“照看桂圆树要技术，啥子时候防虫，啥子时候疏果，都是活。”说起种桂圆的“麻烦”，陈大姐打开话匣子，“像我们这些留守妇女，家里面劳动力有限，像疏果这些事情要抓紧时间干，根本忙不过来。”
该镇妇联了解这一情况后，引导河中岛上的留守姐妹组成互助组。农闲的时候大家一起学习种植技术，农忙的时候，互相帮忙防虫、疏果，让各家桂圆在最佳时期得到相应照看。每年丰收的桂圆，也成为当地留守妇女增收的“金果果”。
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