坚持依法治国和以德治国相结合
北京市中国特色社会主义理论体系研究中心常务副主任&崔耀中
日08:30&&&来源：
原标题：坚持依法治国和以德治国相结合
　　党的十八届四中全会《决定》明确提出，坚持依法治国和以德治国相结合，并把其作为实现全面推进依法治国总目标必须坚持的重要原则，具有非常重要的理论和现实意义。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法治和德治相得益彰
　　《决定》作出“坚持依法治国和以德治国相结合”的重大论断，是对我们党“两手抓，两手都要硬”战略思想的运用和发展，是对建设中国特色社会主义规律性认识的升华，是对我们党领导人民治理国家基本方略的完善和创新，也是对法治和德治关系的深刻把握。
　　法治属于政治建设，属于政治文明；德治属于思想建设，属于精神文明。二者都有其独特地位和功能，但又是相辅相成、相互促进的，应该相互结合，统一发挥作用。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，而要树立信仰，就要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围；德治的实现需要法治的规范、制约，需要以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，法治本身也是社会主义核心价值观的重要内容。社会主义法治是建立、维护、实行社会主义道德的法律保障，社会主义德治是以社会主义思想道德来规范全体社会成员的行为，提高整个民族的道德水平。依法治国和以德治国是一个紧密结合的整体，二者缺一不可。
　　从我国社会主义建设的实践看，坚持法治与德治“两手抓”，是历史经验的总结和升华，也是经济社会发展到新阶段的客观要求。改革开放特别是近些年来，我们党始终把法治建设和道德建设放在党和国家全局工作重要战略地位，实行依法治国和以德治国相结合。我国经济社会发展之所以取得今天的成就，与此脱离不了关系。分开来看，一方面，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面推进依法治国是确保党和国家长治久安的根本要求。改革开放以来，我们党一贯高度重视法治。1978年12月，邓小平同志就指出：“应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律。”党的十五大强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。党的十七大提出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求，强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。党的十八大强调，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。党的十八大以来，党中央高度重视依法治国，强调落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
　　另一方面，道德建设是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要内容，是提高社会成员的思想认识和道德觉悟的必然要求。中华文化源远流长，孕育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民崇高的价值追求。自强不息、厚德载物的思想，支撑着中华民族生生不息、薪火相传，今天依然是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。但也要清醒地看到，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，以权谋私、腐化堕落现象严重存在，等等。这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，阻碍全面推进依法治国的进程。面对社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式多样化的趋势，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，必须适应形势发展的要求，抓住有利时机，积极探索新形势下道德建设的特点和规律，在内容、形式、手段、机制等方面努力改进和创新，提高以德治国的水平。
　　在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，必须把依法治国和以德治国紧密结合起来，坚持法治德治“两手抓”，通过法治建设的不断深化和推进，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；通过公民道德建设的不断深化和推进，逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。只有这样，才能保证我国法治建设的中国特色社会主义方向，才能巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。
　　抓好法治“这一手”，坚持依法治国，就要按照四中全会要求，全面推进依法治国，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。
　　道路问题最具根本性。坚持依法治国，关键要清醒地认识到，我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，而不是别的什么道路。历史和实践一再证明：只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国；中国特色社会主义，是历史的结论、人民的选择；中国特色社会主义法治道路，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。现在，有些人议论这个法治道路、那个法治道路，有的甚至想照搬照抄西方模式。我们一定要警惕这些错误想法、认识。在走什么样的法治道路这一重大问题上，向全社会释放出明确的信号，坚定中国特色社会主义法治方向，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。
　　宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威。坚持依法治国，首先是依宪治国。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。
　　坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。坚持依法治国，必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。
　　坚持依法治国，还要强化道德对法治文化的支撑作用，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。要弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。要发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，把基本道德观念的要求融于有关的法律法规和各项具体政策中，融于社会的各项管理中，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
　　在依法治国的同时坚持以德治国，发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，关键要大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
　　党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。
　　坚持以德治国，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，要从小抓起、从学校抓起。坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观纳入国民教育总体规划，贯穿于基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育各领域，落实到教育教学和管理服务各环节，覆盖到所有学校和受教育者，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，不断完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。适应青少年身心特点和成长规律，深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，构建大中小学有效衔接的德育课程体系和教材体系，创新中小学德育课和高校思想政治理论课教育教学，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。
　　为人民服务是社会主义道德的集中体现。在发展社会主义市场经济条件下，更要在全体人民中提倡为人民服务和集体主义的精神，提倡尊重人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，为人民为社会多做好事。在经济活动中，国家依法保护企业和个人利益，鼓励人们通过合法经营和诚实劳动获取正当经济利益；同时引导人们对社会负责、对人民负责，正确处理国家、集体和个人的关系。
　　道德模范是社会道德建设的重要旗帜，要高度重视和切实加强道德建设，深入开展学习宣传道德模范活动，弘扬真善美，传播正能量，倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，培养知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，激励人民群众崇德向善、见贤思齐，鼓励全社会积善成德、明德惟馨，解决好各级领导干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。
　　社会主义道德风尚的形成、巩固和发展，要靠教育，也要靠法治。社会主义法治体现人民的意志。要在全体人民中进行遵守宪法和法律的教育，普及法律常识，增强民主法治观念，使人们懂得公民的权利和义务，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益。要建立健全有关的法律、法规和制度，依法加强对社会生活各个方面的管理，执法必严，违法必究。综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，规范和养成良好的行为习惯，约束和制止不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
使用微信“扫一扫”功能添加“党员学习微平台”
(责编：万鹏、谢磊)
热点关键词
热门点击排行榜
12345678910喻中：谁说法治德治结合没有法理依据- Micro Reading
喻中：谁说法治德治结合没有法理依据
&&来源：&&作者：
[提要]&&党的十八届四中全会《决定》提出的“坚持依法治国和以德治国相结合”得到广泛支持，但也有人存有疑惑，认为依法治国和以德治国是对立的而非统一的，强调以德治国就会削弱依法治国。
　　　原标题：谁说法治德治结合没有法理依据（热点辨析）
　　党的十八届四中全会《决定》提出的“坚持依法治国和以德治国相结合”得到广泛支持，但也有人存有疑惑，认为依法治国和以德治国是对立的而非统一的，强调以德治国就会削弱依法治国。对此，有必要从法理依据上进行辨析。
　　事实上，很多法律是道德的规则化、法律化表达。在公共道德领域，大多数道德准则已实现法律化。譬如，诚信、信用是普遍的公共道德准则，民法中早已规定诚实信用原则。诚实信用甚至充当着民法的“帝王条款”，在民法的原则、规则体系中享有最高地位。在私人道德领域，一些道德准则也已实现法律化。譬如，婚姻法第四条规定“夫妻应当互相忠实，互相尊重”。这里的“互相忠实”是一种法律义务，源头则是典型的道德准则。再譬如，老年人权益保障法第十八条规定：“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这一条款规定了“家庭成员”的法律义务，也是典型的私人道德准则。在职业道德领域，某些职业的道德准则也有法律化趋势。像法官的职业道德、医生的职业道德、警察的职业道德、教师的职业道德等，都出现规则化、法律化趋势。
　　法律的道德追求由来已久，在可以预见的将来依然会持续下去。在我国传统社会，通过法律实现特定的道德目标是一个基本原则。在“德主刑辅”“出礼则入刑”的框架下，法律或刑律的重要价值就在于实现传统社会的伦理道德追求。在当代中国，随着传统刑罚意义上的法律转为现代调整权利义务关系的法律，法律的道德追求虽然有所弱化，但法律同样担负着道德上的追求。譬如，宪法第二十四条规定：“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。这是宪法的道德追求。宪法第三十三条规定：“国家尊重和保障人权。”这同样是一个体现道德追求的宪法条款，因为尊重和保障人权具有强烈的伦理价值与道德意义。
　　这表明，法律追求与道德追求在很多方面、很多领域、很多环节是共通的。一个健全的社会，法律和道德总是相互支撑的。背离道德的法律，不可能得到普遍而持久的遵循；违反法律的道德，不可能获得生存空间。这就要求社会主义法治建设不能孤立看待依法治国，因为依法治国所依据的法律与道德总是相互嵌入、彼此涵摄的。应把依法治国和以德治国结合起来，予以整体推进。那种认为法治和德治相结合没有法理依据的观点、将依法治国和以德治国割裂开来的思维，是有失偏颇的。
　　依法治国和以德治国如何有机结合？关键在于以道德促进法治、以法治促进道德，实现法治与道德的双向促进。以道德促进法治的方式是多种多样的。譬如，提高法律共同体或法律人的职业道德，有助于增强人们对于法治的信心。因为法律共同体或法律人就是法治的身体力行者，社会公众正是从其言行中感知法律与法治的。同样，以法治促进道德也存在多种可能性，其中一个重要方式就是提高法律的道德含量。在法律制定过程中，应当有道德方面的要求，让道德成为法律条文的精神内核。譬如，公平正义是具有道德意义的准则，将其精神灌注到法律规范中，就能规范调整人们的行为，就能以法治促进道德。
　　当然，坚持依法治国和以德治国相结合，并不意味着二者可以等量齐观。当代中国，法治是治国理政的基本方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国社会主义民主政治、社会主义市场经济以及陌生人社会、商业文化等的发展，都决定了依法治国是居于主导地位的。因此，我们应坚持以依法治国为主轴来实现依法治国和以德治国有机结合。
　　（作者为首都经济贸易大学法学院院长、教授）
编辑：小微
中国日报网版权说明：凡注明来源为“中国日报网：XXX（署名）”，除与中国日报网签署内容授权协议的网站外，其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用，违者必究。如需使用，请与010-联系；凡本网注明“来源：XXX（非中国日报网）”的作品，均转载自其它媒体，目的在于传播更多信息，其他媒体如需转载，请与稿件来源方联系，如产生任何问题与本网无关。
新闻热搜榜来源：360新闻当前位置：
＞＞＞材料一：根据当前我国经济社会发展需要，特别是结合消费者对消费领..
材料一：根据当前我国经济社会发展需要，特别是结合消费者对消费领域问题的反应，中国消费者协会决定将2012年年主题确定为“消费与安全”。材料二：３月１５日，中央电视台 “３·１５”晚会曝光麦当劳公司三里屯餐厅违规操作、销售超过保存期食品等问题后，国家食品药品监管局立即责成北京市卫生局进驻麦当劳三里屯餐厅进行监督检查，并依法严肃处理。材料三：刚刚结束的十一届人大五次会议，温家宝总理在政府工作报告中要求，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的诚信系统。工商行政管理机关承担着维护市场秩序、保护消费者合法权益的职责，着力倡导诚信经营、维护诚信交易、促进诚信交易。阅读上述材料，探究下列问题（1）结合材料一，你认为确定“消费与安全”年主题的依据（2分）（2）结合材料二、三说明：我国实施怎样的治国方略（4分）（3）请谈谈在你周边存在哪些食品安全问题（不少于二点）（2分）（4）你能总结出一些有效避免买到问题食品的小常识吗？请试说二点（4分）
题型：论述题难度：中档来源：不详
（1）安全权是消费者的一项重要权利；安全权是促进经济社会发展的需要；安全权是保障民生、维护人权的需要；生命健康权是公民最重要、最起码的权利；生活消费安全与民生幸福息息相关，与社会主义的生产目的息息相关，与人权保障息息相关；关注消费安全，符合消费者的愿望和要求，有利于提高消费者的生活质量，有利于维护社会稳定，推动社会进步，有利于构建和谐社会等等（其它言之有理酌情给分）（2）依法治国和以德治国相结合的治国方略。（3）过期食品还在卖；小吃摊位脏乱差严重；大多数小食品是三无产品；流动食品摊点无健康证；食品中有害物质超标等（其它言之有理也可酌情给分）（4）掌握所需食品的相关知识（生产日期、保质期等）；到正规商店购买等（其它言之有理也可酌情给分）试题分析：（1）之所以确定“消费与安全”作为2012年的主旨，是对消费者人身财产安全权的关注和重视，是对消费者人权和生命的重视，也是关注民生的体现，有利于构建社会主义和谐社会等等。材料二中国家食品药品监管局进行监督检查并依法处理，这体现了我国实施的依法治国的基本方略，用法律打击犯罪，维护人民的利益；材料三中温家宝总理要求推进诚信建设，倡导诚信经营、维护诚信交易、促进诚信交易，这是希望发挥道德的力量，是国家发展得更更好，是以德治国的体现，据此回答即可。食品安全问题主要有过期食品，三寨食品即不合格产品；食品添加剂超标；小吃脏乱差，不讲卫生等，根据自己遇到的实际情况回答即可。这是考查生活的基本常识，比如查看生茶日期，到正规商家购买正品等，据实际情况回答即可。
马上分享给同学
据魔方格专家权威分析，试题“材料一：根据当前我国经济社会发展需要，特别是结合消费者对消费领..”主要考查你对&&依法治国&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
现在没空？点击收藏，以后再看。
因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
依法治国：就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。根本目的：保证人民行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。地位：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。（依法治国、建设社会主义法制国家，是党领导人民治理国家的基本方略）重要性： ①是社会主义民主政治的要求。②依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。市场经济本质上是法制经济。只有用健全的法律法规规范、引导和制约人们的经济行为，才能维护良好的市场秩序，才能维护好、实现好人民群众的根本利益，促进经济和社会全面、协调、可持续发展。③依法治理社会秩序才能促进社会和谐，保证国家长治久安，才能维护人民的经济、政治、文化权益，从根本上实现人民当家作主。④依法治国是建设中国特色社会主义文化，促进精神文明建设的重要条件。社会文明进步的一个重要标志，⑤依法治国是党领导人民治理国家的一项基本方略。 依法治国的基本要求：有法可依（前提）、有法必依（中心环节）、执法必严、违法必究（有力保障）。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是相互联系的。只有实现这四个方面的统一，社会主义法制的作用才能充分发挥，国家的长治久安才有保证。 依法治国目的：真正实现人民当家作主依法治国主体：广大人民依法治国重要环节：依法行政依法治国前提：有法可依依法治国中心环节：有法必依依法治国关键：执法必严依法治国的意义：依法治国是党领导人们治理国家的基本方略，是建设社会主义现代化国家、实现长治久安的要求。一切国家机关都必须依法行使职权： ①政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威； ②直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现； ③依法行政是依法治国的重要环节。&以德治国的内容：我国基本治国方略是依法治国和以德治国。 宪法是法治的标志，依法治国的核心是依宪治国。 以德治国属于精神文明，依法治国属于政治文明。 指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。大利弘扬：爱国主义精神。核心：为人民服务。原则：集体主义。重点：诚实守信。加强：社会主义公德、职业道德和家庭美德教育。建设：与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律体系相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。使之成为：全体人民普遍认同和自觉遵守的行为规范。目的：提高公民思想道德素质。 把依法治国和以德治国相结合：①法律的遵守需要道德的有力支持。道德水平的提高，会增强人们的法律意识，使人们更加遵守法律。公民道德的状况，直接影响和制约依法治国方略的实施。 ②道德的实施需要法律的保障。人们法律意识的增强，必然会使人们道德观念和道德行为更加规范。 ③总之，依法治国和以德治国是相辅相成、相互促进的。必须把依法治国和以德治国结合起来。 我国公民道德基本规范：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。公民如何将依法治国落到实处：&1、我国的政府是人民意志的执行者，政府是为人民办事的机构。对人民负责，努力为人民服务是政府及其公职人员的工作宗旨和行为准则。政府依法行政，按照宪法和法律的规定管理社会事务，行使职权，才能成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，才能切实维护公民的合法权益。 2、每一个公民都要学会依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，依法维护国家利益，把依法治国落到实处。懂得公民树立法治观念的重要性和基本要求：重要性： ①树立法治观念是文明社会对公民最起码的素质要求。 ②增强公民的法治观念是实行依法治国的重要条件。 ③只有人人树立法治观念，养成守法习惯，善于用法维权，才能有效地保护社会稳定，才能维护国家、集体利益和公民的合法权益。守法用法，是健全社会主义法制的一个重要环节。基本要求： ①学法，懂法，树立法治观念。 ②自觉守法，法律规定的一定做，法律禁止的坚决不做。 ③学会用法，运用法律武器维护自身的合法权益。 ④自觉护法，敢于和善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争，维护国家利益、集体利益和公民的合法权益。法律意识和法律素质：作为一名现代法治社会的合格公民，应具备： ①尊重法律，追求公正；②正确行使权力，自觉履行义务；③行使自己享有的监督权利。 尊重法律与追求公正的关系： ①法律体现着国家和人民的意志，代表和国家和人民的利益，是公平和正义的象征；②尊重法律，是富有正义感、追求公平的具体体现。依法治国，建设社会主义法治国家，我们青少年应怎样做：（依法治国，建设社会主义法治国家，要求青少年具备哪些法律素养？） ①尊重法律，追求公正；正确行使权力，自觉履行义务；行使自己享有的监督权利；②与法同行，树立法治观念；③掌握法律武器，自觉地遵守和维护法律，养成依法办事的观念和习惯；④同违反法律和破坏社会主义法制的行为作斗争。 ⑤我们每个公民都要学法、懂法、守法、用法，都要自觉维护法律的权威，培养守法意识，依法规范自己行为。 ⑥我们应该从规范自己的行为习惯做起，懂得做人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人。 了解青少年学法、懂法的重要意义： ①认真学法，能够促进青少年依法律己，养成遵纪守法的良好习惯； ②能够促进青少年依法行使公民的权利和履行公民的义务，依法维护自己的合法权益； ③学法、守法对建设社会主义法治国家，具有重要的意义。&&
发现相似题
与“材料一：根据当前我国经济社会发展需要，特别是结合消费者对消费领..”考查相似的试题有：
2039255750128301480416317028773建设法治社会需要道德支撑-光明日报-光明网
您想去哪里？
07版:理论·实践
&& 往期回顾 & && &
建设法治社会需要道德支撑
作者：郭方天
《光明日报》（ 日&07版）
&&&&党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，“坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用”，同时指出“以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰”。
道德是形成良法体系的重要依据
&&&&实现法治的一个重要前提是要创制科学理性的部门法律条文和完善的法律体系，而部门法律条文和法律体系的完善始终离不开对时代道德的认知水平。这是因为，法律是由国家创制并以强力保证实施的行为规范，它不可能凭空产生，更不可能随心所欲提出。作为良法之准则的科学、理性程度取决于对体现人民意志的“道德应然”的正确认识和把握，唯有对社会生活和社会治理中的“道德应然”及其行为要求即道德规律有科学的认知和揭示，才有可能厘清符合社会生活和社会治理要求的行为规范，也才有可能形成科学、理性意义上的法律。那么，“道德应然”是什么？马克思曾经说过，人类的解放即是要把人的世界和人的关系回归于人自身。由是观之，在我国现阶段，“道德应然”即真正的与时代同步的道德是让人有独创的精神和自由的发展，让人实现诸如有尊严地生活和工作的人格平等的主人翁地位，让人的权利得到全方位尊重，让人与人之间形成公正、平等、和谐的社会关系，等等。当然，现阶段的“道德应然”及其所体现的道德要求，在不同的生活和生产领域、不同的生活和生产层面有其不同的表征和规范表达。离开了对时代特征和要求的正确认识与把握，离开了对社会主义道德的正确认识和把握，社会主义的科学理性的部门法律条文和完善的法律体系是不可能形成的。可以说，法律是永远需要随着不断发展和完善的社会而不断修正和完善的，而道德始终是良法不断完善的重要依据。唯有真正了解和懂得人民的诉求和道德发展规律，才能高效推进科学立法、民主立法。
道德境界是司法者的精神支柱
&&&&司法者是建设法治社会的重要力量，而司法者的道德境界是司法者公正司法的灵魂。司法者的道德境界是司法者对司法道德的觉悟程度和司法行为的道德水平，它是司法者的精神支柱，换句话说，我国司法水平的提升和司法效果的提高，要靠司法者，更要靠司法者道德境界的不断提升。
&&&&一是司法者唯有真正认识到法治“事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安”，才能树立法律和法治至上观念，也才可能真正做到有法必依、违法必究，承担应有的严格履行法律的责任，做一个“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”的司法工作者。二是司法者唯有懂得和坚持国家利益至上、人民利益至上，才能确保依法独立公正行使审判权和检察权，也才能抵制执法腐败，提高司法公信力。三是司法者唯有相信和依靠人民群众，并时刻关注保障人民群众参与相关司法活动的权利，才能真正“构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制”，也才能坚决抵制潜规则，反对各种特权，并由此赢得人民群众的信任和支持。
&&&&古今中外的实践都能说明，司法缺德腐败将彻底摧毁法治基础，甚或动摇国家基石，有亡党亡国的危险。
道德监督是行政执法的保证
&&&&行政执法是建设法治社会的重要保证，而道德监督又是行政执法的重要保证。行政执法的道德监督即是指通过对行政执法行为的道德考量和道德评估，及时审视其行为的道德质量，指出行政执法行为的应该与不应该，褒奖行政执法的道德行为，反对行政执法的缺德做法。坚持行政执法的道德监督，一是要审视行政过程是否勇于负责，敢于担当，为党和国家建设事业而努力勤政和善政，是否坚决克服懒政、怠政现象；二是要审视行政权力是否被关进笼子，是否真正实现人民当家做主，是否存在权力设租寻租空间，是否在政务公开的同时有效扼制设租寻租现象；三是要审视行政行动是否坚持以人民利益为重，严格规范公正文明执法，坚决依法惩处各类违法行为。
&&&&这里要指出的是，道德监督的主体既是广大人民群众，也应该包括政府及其行政机关成员自身，也即行政执法者的自我道德监督，唯此，行政执法的道德监督才是完整和完善的，行政执法也才能形成“善治”的品质。
道德建设是法治社会建设的基础性工程
&&&&法治社会建设是一项系统工程，既有法治理念的科学认知，又有法制及其法规的完善，也有司法职权的优化配置，还有法治工作队伍建设，等等。在这项系统工程中，道德建设是其基础性工程。道德建设的目标之一是提炼和确认道德规范体系，而道德规范体系从一定角度理解，它是一定法律规范的直接来源，事实上，部分道德规范转成用国家强力保证实施，此时的道德规范就成了法律。因此，在一个发展稳定的社会，道德与法律总是相辅相成的。道德建设通过规划和设置系统的道德实践活动，以此培养人们的道德习惯、提升人们的道德觉悟，这是法治社会建设的重要路径。在我国社会主义法律体系已经形成的今天，最迫切的法治任务应该是培养人们守法的自觉性和与违法行为作斗争的勇气。而日常道德实践活动在培养和提升人们道德觉悟的同时，法规的普遍实行将是水到渠成的事。由此可见，社会主义道德建设工程是我国法治社会建设的基础工程，法治需要德治，法治与德治在法治社会建设中是相辅相成、相得益彰的。
&&&&（作者单位：江苏经贸职业技术学院）
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
光明网版权所有