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浙江省人口老龄化趋势的预测与对策.doc29页
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本科毕业（200届）
近年来，随着我国人口老龄化程度的不断加深，对经济和社会发展产生了很大影响。
本文选取从浙江省统计局获取的浙江省年户籍人口数据，以及年60岁以上人口数据，采取趋势预测法, 先运用灰色预测法建立GM 1,11 模型，并根据模型检验结果对模型的维数进行选择，再运用等维递补动态预测法对模型进行改进，对未来十年浙江省户籍人口总数和老年人口数做了预测。
根据分析结果得出结论：浙江省未来十年户籍人口将继续呈线性增长趋势，保持年均0.6195%的低速增长趋势，2018年浙江省户籍人口数量将达到4952.3万人, 2023年将达到5105.1万人，人口峰值还不会到来。未来十年老年人口数量也将保持线性增长趋势，年平均增长率为4.0308%，远远大于户籍总人口的年平均增长率。2018年老年人口将达到1047.9万，2023年将达到1276.6万，户籍老年人口峰值也不会在短期内到达。老年人口比例从2013年的17.9%不断攀升，到2018年达到21.16%，2023年将达到25%，老龄化形势相当严峻。
最后，根据研究结果，我们提出一些合理的建议来应对日益严峻的老龄化问题。
关键词：灰色预测；等维灰数递补动态模型；人口老龄化
In recent years, the population aging degree of deepening has
a great influence on the economic and social development.
This article selects the data of domicilefrom population of zhejiang province in
from zhejiang municipal Burea of Statistics. First we use the method of grey forecasting model GM
1, 11 .According to the model test results ,we select the dimensions of the model, Then develop the dynamic model with recursive compensation by grey number of identical dimension. Using
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中国烟台 &&
&& 烟台年鉴 && 2000年年鉴
县委书记于旭华人大主任于旭华县长吴德强政协主席王国强纪委书记王强
【县名由来】长岛县以长山岛而名。长山岛以长山而名。
【政区人口】全县总面积56平方公里。辖8个乡镇，40个行政村。年底全县总人口4.5万人，其中非农业人口1.6万人。男女性别比95∶100。人口出生率4.9‰，死亡率4‰，自然增长率0.9‰。有少数民族10个，36人。
【经济概况】全县实现国内生产总值13.8亿元，按可比价格计算，比上年增长20.3%。第一产业实现增加值7亿元，增长16.5%;第二产业实现增加值1.2亿元，增长59.7%;第三产业实现增加值5.6亿元，增长17.9%。一、二、三次产业比重为51∶9∶40。全社会完成固定资产投资4亿元，比上年增长111.1%。实现财政总收入0.47亿元，其中地方财政收入0.47亿元，按可比口径增长8%。年末金融机构各项存款余额11.7亿元，比年初增加0.96亿元。其中居民储蓄存款余额9亿元，比年初增加0.59亿元。年末金融机构各项贷款余额6.5亿元，比年初增加-0.06亿元。
【农业】全年农林牧渔业实现总产值12.2亿元，增长5.8%。农业增加值7亿元，增长16.5%。粮食总产397吨，比上年增长-50.6%;水果总产785吨，增长-14.3%;蔬菜总产54吨，增长-80%。肉类总产23吨，禽蛋总产357吨。水产品总产20.6万吨，增长0.4%。全县拥有林地2800公顷，林木覆盖率达到53%。
【工业】有规模以上工业企业17家，全年实现工业增加值0.8亿元，比上年增长31.5%。实现出口交货值1.6亿元，增长51.3%。产品销售率达99.6%，比上年提高-2.6个百分点。规模以上工业实现产品销售收入3.1亿元，增长34.2%;实现利润0.03亿元，增长58.3%;实现利税0.08亿元，增长29.3%。工业经济效益综合指数79.65%，比上年提高19.5个百分点。
【建设环保】完成基本建设投资4亿元，比上年增长111%;更新改造投资200万元;资质五级及以上建筑企业7家，实现增加值1592万元，增长90.2%;实现利税0.06亿元，增长147.7%。完成投资额2.1万元，增长5%。
【交通邮电】公路通车里程21.8公里，公路旅客运输量和周转量31.2万人、53.7万人公里，分别比上年增长-42.3%和-50.2%;水路旅客运输量和周转量127.2万人、1594.5万人公里，分别增长-16%和-20.3%。公路货物运输量19.2万吨、周转量756万吨公里，分别增长-11.1%和-53.1%；水路货物运输量171万吨、周转量2153万吨公里，分别增长8.8%和8.8%。沿海港口货物吞吐量173.7万吨，增长10.6%。客运量158万人次，增长-22.9%。完成邮电业务总量7042万元，比上年增长17.5%，其中电信业务总量1201万元，增长1.1%;邮政业务总量1027万元，增长14.9%。年末固定电话用户达到1.5万户，移动电话用户0.96万户，电话普及率达到46部/百人，互联网用户0.2万户。
【贸易旅游】全年共实现社会消费品零售总额4.5亿元，比上年增长6.4%。城乡商品交易市场2处，同比持平，成交额1.01亿元，同比增长4.9%。实现进出口总额1591万美元，比上年增长-8.4%，其中出口1530万美元，增长-8.1%。新签利用外资项目5项;合同外资额3507万美元，增长66.8%;实际利用外资2175万美元，增长26.7%。主要旅游景点有月牙湾、林海、九丈崖、显应官等景点景区。全年接待国内外游客75万人次，比上年增长-15.7%;实现旅游总收入1.35亿元，增长-6.3%。
【教科文卫】有各类学校17所，其中普通中学3所，在校生0.0954万人，小学13所，在校生0.33万人。拥有各类科技人员2500人，其中从事科技活动人员2100人。共取得市(地)级以上各类重要科技成果3项。专利申请量2件，比上年增长-33.3%;授权专利2件。拥有各种艺术表演团体1个，艺术表演场所1个，公共图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生机构18所，其中医院、卫生院7所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位231张，卫生技术人员240人，其中医生115人。
【社会生活】城镇人均住房使用面积25平方米。在岗职工平均工资10291元，增长7.5%。农民人均纯收入达4302元，比上年增长9.3%;生活消费支出3247元，增长-2.7%;人均居住面积26平方米。全县最低生活保障救助人数为1100人，比上年增长10%;其中城镇167人，增长51.8%;农村220人，增长25%。社会福利性收养单位(含敬老院)3个，床位70张，收养20人，社会福利企业1个，安置残疾人员4人。
【第四次获全国“双拥模范县”称号】继1997年实现全国“双拥模范县”三连冠后，2004年第四次获中华人民共和国民政部、中国人民解放军政治部授予“双拥模范县”称号。
【渔业结构调整】2003年，全县紧紧围绕确定的“渔业翻身仗”目标，千方百计筹措资金加大投入，先后掀起两次海珍品增养殖高潮，全县养殖投入达到2.79亿元，相当于前3年投入的总和;实现产值3.8亿元，同比增长62.9%。海参底播围养、虾夷贝筏养规模再创历史新高，海参增养殖达到1.93亿头，同比增长156%;虾夷贝增养殖达到3.78亿个，新增养殖面积3133公顷，其中筏养1.76亿个，同比增长26%。鲍鱼增养殖达到274万个，海胆增养殖达到1364万个;收获海带416公顷，产量1.25万吨;网箱养鱼48.7万尾;贝类养殖453公顷，同比增长42%。实施了以引种杂交优化种质为目的的栉孔扇贝“种子工程”，海上保商品苗4000万个。育保苗业得到迅猛发展，全县育保苗水体增加到7.9万立方米，同比增长65%;海参育保苗场达414个，同比增加1倍;保海参商品苗5亿个，实现收入2.1亿元，同比增长40%。抓好深水网箱养鱼试验和人工鱼礁建设，在北隍城、南隍城、大钦岛海域开展了深水网箱养鱼试验，为规模化深水养鱼项目积累了经验。总投资100万元的农业部长岛人工鱼礁一期工程顺利实施。捕捞生产克服各种不利因素影响，保持了稳定发展。
【“两个大变样”工程建设】抓住国家扩大基础设施投资的有力时机和省现场办公的重大机遇，长岛全力推进城市建设和绿化美化“两个大变样”工程。全县道路、港口、通讯、市场、供电、供暖、旧城改造等20多项工程相继开工，共完成投资2亿多元，是长岛县历史上城市建设投入最多、工程量最大的一年。完成了城区总体规划的修编。城区总体规划、迎宾小区、北长山工业园区的控制性详规已经省城乡规划设计院修编完成，为今后城市建设和园区发展提供了高水平的发展蓝图。重点工程建设步伐加快。2003年省道263线林海至山前和文化街西段2.9公里路面工程已完工。大竹山陆岛交通码头工程、2200米综合管沟工程、11万伏长山输变电工程、“小灵通”二期工程已经竣工。明珠广场和海滨广场主体工程、长岛港桩基工程、商贸城土建工程、海滨路北路段路基工程已经完成。总投资600万元的蓬长海底备用通信光缆已完成招标;总投资200万元的北隍城移动大功率基站建设已经开工;城网改造资金2400多万元已经到位。造林绿化方面，共投入资金200多万元，完成退林还林67公顷，栽植各种树木14万棵，植树总量超过了前5年的总和。县林业总体规划和环志站二期工程被列入国家林业局的计划，落实国债资金688万元，为明年绿化美化大变样建设提供了资金保障。旧城改造完成拆迁2.1万平方米，粉刷10万平方米，新建草坪绿地3万平方米，城区面貌明显改善。城市建设的市场化步伐加快，继上年商贸城开发经营权拍卖之后，2003年商业步行街的开发经营权又以390万元让出给龙口长恒水泥制品有限公司，该公司拟投资2000万元，建设岛城第一高档次商业步行街。县热力公司整体出让给黑龙江鸡西市凯迪实业有限公司，该公司已投资300多万元对供暖设备进行改造，新增供暖面积4万平方米，为财政节省开支100多万元。银扇大厦以380万元整体出让给上海龙洋事业有限公司，该公司准备投资1600万元，对银扇大厦进行高档次改造。
南长山镇党委书记于洪乐镇长张世岩概况总面积12.8平方公里。辖11个行政村。2002年底总人口6159人，其中非农业人口172人。2003年农村经济总收入3.18亿元，完成地方财政收入675.5万元。国内生产总值1.48亿元，一、二、三产业比例16.3∶47.5∶36.2。农业总产值5210万元，其中种植业总产值159万元，林果业总产值5万元，畜牧业总产值51万元，渔业总产值5000万元，出口创汇1000万美元，实际利用外资折合人民币2000万元。人均纯收入3048元，人均居住面积30平方米。特色产业全镇集体、个体海参育(保)苗场共140处，育、保苗水体达2.4万立方米，当年育成稚参6亿粒，保成商品苗1.6亿粒，实现产值4900万元。在育(保)苗业拉动下，海参底播增殖规模不断扩大，当年底播大规格海参苗近3000万头。以杂交栉孔扇贝、海参、海胆筏式混养等新品种、新技术的推广为重点，坚持梯次推进，虾夷海胆养殖规模突破500万头，各种贝类筏式养殖规模稳定在133公顷左右。以“吃住在渔家，游乐在海上”为特色的渔家乐旅游业，实行镇、村统一的规范管理，经营业户发展到550户，床位7000多张，当年克服“非典”造成的不利影响，仍接待游客7万多人次，实现收入300多万元，拉动第三产业增加值1500多万元。围绕岛内岛外两个市场、两种资源，开展干鲜贝柱、贻贝汁为主的水产品精深加工出口，实现出口创汇额1000万美元，列全县首位。
砣矶镇党委书记王成强镇长王立胜概况总面积7.1平方公里。辖8个行政村。年底总人口8569人，其中非农业人口411人，劳动力1794人。2003年农村经济总收入2.4亿元，地方财政收入527.1万元。国内生产总值1.2亿元，一、二、三产业比例47.5∶7.4∶45.1。渔业总产值1.1亿元，渔业总产量17700吨。出口总产值30万美元，合同利用外资6800万元，实际利用外资2106万元。人均纯收入3630元，人均居住面积24平方米。特色产业以海珍品生产为依托，加大招商引资力度，年内共吸引外资2106万元，全镇底播海珍品总价值3000万元，其中，底播鲍鱼苗65万头，海参苗2000多万头。全镇海区特别适宜虾夷贝筏式养殖，2003年筏式养殖虾夷贝2600万个，实现产值200多万元。年内全镇集体、个体共投入海参保苗资金2000万元，保苗水体12354平方米，实现产值500多万元。全镇加大渔业劳动力对非洲、印尼等国的输出，2003年出口创汇80万美元。
北长山乡党委书记马克勤乡长王向东概况全乡岛陆总面积9.87平方公里。辖6个行政村。2003年底总人口3303人，其中非农业人口294人。2003年全乡渔村经济总收入11500万元，完成地方财政收入238.6万元，国内生产总值3500万元。全年水产品总产量9880吨，总产值7060万元，其中海参、海胆、鱼类、贝类等养殖总产值6280万元，近海捕捞总产值950万元。全乡人均纯收入3001元，人均居住面积20平方米。特色产业全乡以海水养殖和近海捕捞为主导产业，以“食宿在渔家，游乐在海上”的“渔家乐”旅游为特色产业。全乡可开发养殖海区面积7万公顷，2003年海参底播养殖达3600万头，存养量达5000万头;扇贝等养殖面积达267公顷;鱼类养殖22万尾。长岛县工业园坐落在北长山乡黄金地段，成为独有的水产品加工基地。著名的风景区有月牙湾、九丈崖、钓鱼岛、北方妈祖庙，“渔家乐”特色旅游发展迅速，2003年全乡标准接待业户132户，可一次性接待游客1300人，标准休闲作业船11条，年接待游客5万余人，旅游业收入910万元。
大黑山乡党委书记吴厚胜乡长范国家概况总面积7.68平方公里。辖7个行政村。2003年底总人口1812人，其中非农业人口120人。2003年渔村经济总收入3136万元，完成地方财政收入200万元。国内生产总值650万元。渔业总产值2192万元，其中捕捞收入877万元，养殖收入1315万元。人均居住面积10平方米。特色产业大黑山乡是一个以海水养殖、捕捞相结合的海岛乡镇，主要以近海底播增养殖开发为主，形成以大棚保苗、海参圈养、底播等立体化养殖形式，养殖品种主要有海胆、海带、鱼类、牡蛎等。近岸400米以内优良的浅海滩涂，为大规模开发近海资源创造了有利的基础条件。海洋捕捞重点发展以顺流网、大口流网为主的近海捕捞业。大黑山岛自然风光优美，有雄奇的龙爪山，有全国第二大蛇岛，有5000年古文明史的北庄遗址，旅游业开发前景广阔。
大钦岛乡党委书记李文胜乡长于国兴概况总面积6.44平方公里。辖4个行政村，年底总人口4575人，其中非农业人口345人。2003年乡村两级经济总收入15120万元，地方财政收入550万元。国内生产总值5580万元，一、二、三产业比例40∶17∶43。渔业总产值8800万元，其中捕捞业总产值3800万元，养殖业总产值5000万元。水产品总产量21000吨，其中捕捞产量12000吨，养殖产量9000吨。出口创汇40万元，合同利用外资7800万元，实际利用外资1000万元。人均纯收入3600元，人均居住面积22平方米。特色产业海带养殖历来是支柱产业，上世纪70年代就是著名的“中国小浩海带”故乡。2003年全乡海带养殖面积173.3公顷，产量7500吨，产值3150万元，加工出口海带500吨，产值500万元。在产业结构调整的推动下，大力发展贝、藻、珍立体化养殖模式，2003年底播海参2000多万头，虾夷扇贝筏养6000多万粒，虾夷扇贝底播1亿粒，2个深水养鱼网箱产量2.5万公斤，实现了渔业由猎捕型向牧养型的转移。全乡已发展海参育保苗厂11处，年育保苗量5000多万头。各类水产品加工业效益良好，8处冷藏厂年创产值1800万元，3处海带精深加工企业年创产值70万元，海产品酱类加工业主6户，年产值近百万元。
党委书记乡长于洪社概况总面积1.14平方公里。辖1个行政村，年底总人口963人，其中非农业人口38人。2003年农村经济总收入4700万元，一、二、三产业比例64∶2∶34。渔业总收入3000万元，工业总收入100万元，饮食副业及其他总收入1600万元。人均纯收入4375元，人均居住面积26平方米。特色产业小钦岛海水资源丰富，盛产海参、鲍鱼、虾夷贝、紫海胆等名贵海珍品。拥有适宜海参底播增殖面积60万平方米，虾夷贝底播增养殖面积2600多万平方米，鲍鱼、紫海胆等海珍品生长面积50万平方米。为全面发展海珍品养殖业，注册成立了“长岛钦发虾夷贝增养殖有限公司”，底播虾夷贝大苗1亿个、筏养500万个;底播5厘米以上规格海参苗种800万头;底播鲍鱼150万头。年销售虾夷贝450吨，海胆50吨，海参100吨，鲍鱼3吨。
北隍城乡党委书记张博乡长冷彩凌概况北隍城乡岛陆总面积2.62平方公里。辖山前村、山后村2个行政村。年底总人口2315人，其中非农业人口113人。2003年渔村经济总收入1.1亿元，其中海水养殖3150万元，捕捞1950万元，工副业总产值5900万元，地方财政收入351.5万元。全乡一、二、三产业比例46.3∶17.9∶35.8。合同利用内资1000万元。人均纯收入4000元，人均居住面积30平方米。特色产业以海水筏式养殖、海珍品育保苗和底播增殖、渔业捕捞及水产品加工业为主。2003年全乡放养海带66.7公顷，虾夷贝3000万个，杂交扇贝120万个，虾夷海胆200万个，深水网箱养鱼4万尾;海水综合育苗共育出鲍鱼2000万个，海参1600万头，虾夷贝6000万粒;底播海参1484万头，鲍鱼30万个，虾夷贝2500万粒。全乡拥有大功率渔船6对，有小功率渔船72条，捕捞产量达5300吨。有水产冷藏加工企业2家，储藏加工能力50吨，可加工淡干、盐渍、烫煮、酱汁等四个系列、十多个品种的软包装及罐头产品，以“龙宴”牌系列即食海产品为代表。
南隍城乡党委书记孙明和乡长周举武概况全乡岛面积1.83平方公里。辖1个行政村。2003年底总人口926人，其中农业人口889人。2003年全乡渔村经济总收入1.35亿元，其中渔业捕捞收入3000万元，多品种养殖收入3000万元，工副业收入7500万元，完成地方财政收入7800万元。人均居住面积38平方米。特色产业南隍城岛海域辽阔，海洋资源十分丰富。全乡大力发展多品种人工养殖，形成了贝、藻、珍，上、中、下立体化生态型养殖新格局，年产虾夷贝1000多吨，淡干海带2000多吨，海参、鲍鱼、海胆在市场上供不应求，海产品享誉海内外，有“中国鲍鱼岛”之美誉。南隍城岛碧海蓝天，风景秀丽，气候宜人，被誉为“海上仙岛”，既有巧夺天工的罗汉礁、石门洞、香炉礁和色彩斑斓的鹅卵石等自然景观，又有唐王东征、王坟等美丽传说，还有北方海岛民间“第一神庙”的妈祖庙，具有鲜明的海岛旅游特色。
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