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昌都地区积极开展&迎十七大创优争先&活动
日09:17 　
　　连日来，昌都地区结合纪念建党86周年，积极开展&迎十七大创优争先&活动，广泛动员和组织各级党组织和广大党员，以饱满的政治热情、良好的精神状态和优异的工作业绩迎接党的十七大的胜利召开。
　　在&迎十七大创优争先&活动中，昌都地区紧紧围绕创建先进基层党组织活动，进一步加强基层党组织建设。为充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、维护稳定、促进和谐的作用，昌都地区各级党组织把&双培双带&、&双向培养&、&无职党员设岗定责&等活动融入到&三级联创&活动中，不断赋予&三级联创&活动新的内涵，不断加强基层党组织建设。察雅县进一步把&支部+协会&活动推向深入，实现经济发展和党的建设的双赢。八宿县以社会主义新农村建设为突破口，在基层党组织中积极开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作实绩好、群众反映好、&普九&任务完成好的&六个好&基层党组织建设活动。同时，该县还坚持以创建促党建、以党建促发展，在农牧区基层党支部中广泛开展争创&红旗党支部&活动，进一步促进基层党组织发挥战斗堡垒作用。昌都县着眼于抓好农牧民安居工程配套设施建设，切实把农牧民最关心的好事办好、办实。目前，该县15个乡镇中符合沼气建设的村已纳入计划，城关镇沼气试点工作已取得初步成效。通过一系列有效的举措，昌都地区基层党组织凝聚人心、推动发展、维护稳定、促进和谐的作用得到充分发挥。
　　昌都地区紧紧围绕提高党员队伍的整体素质，动员和组织广大党员立足本职多作贡献。该地区各级党组织通过各种形式激发党员的积极性、创造性和主动性，使广大党员在本职岗位上比学赶帮、争创一流，进一步树立党员新形象，展示党员新风采。昌都地区卫生局在活动中，紧密结合工作实际，组织党员向群众广泛宣传卫生法律法规和医疗保健知识，把开展创优争先活动与&百名医生下基层巡回医疗活动&相结合，并组织&党员医疗队&深入农牧区，为农牧区群众提供免费医疗、送药服务。芒康、昌都等县和地直机关工委等部门通过举办知识竞赛、组织党员重温入党誓词、观看为十七大献礼而制作的百部电教片、表彰先进和开展各类文体活动等，进一步激发党员的积极性、创造性和主动性。一些基层党组织还以召开座谈会的形式，深入探讨如何发挥党员模范带头作用和部门职能作用、如何在本职岗位上树新风、创佳绩等，共同推动昌都经济社会实现又好又快发展。
昌都地区紧紧围绕迎接十七大的工作，努力营造创优争先的良好氛围，大力加强宣传工作。为宣传党的十六大以来昌都地区基层党组织建设取得的辉煌成就和宝贵经验，昌都地委组织部专门以芒康县纳西村基层党组织建设为素材，制作拍摄了该村党支部先进事迹的电教片。该片集中展示了纳西人在村党支部的带领下，政治局势稳定、经济持续发展、人民安居乐业的良好局面。&七一&期间，该片在区、地两级电视台播出后，引起强烈反响，从而对大力宣传先进典型，及时推广基层党建工作中的好经验、好做法，进一步发挥典型引路和示范带动作用，为在全地区深入开展创优争先活动，营造了良好的氛围。（《西藏日报》）
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上海教育事业&十五&计划(一)
作者: 姝萱
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时间：日 16:39
&&& 上海市教育委员会
　　二○○一年八月二十日
　　遵照市委和市政府的指示精神，我委在认真调查研究和科学预测的基础上，拟定《上海教育事业“十五”计划和2015年规划纲要》如下：
　　一、“九五”上海教育的主要成绩及存在的突出矛盾
　　（一）“九五”计划执行情况比预期好。主要成绩：
　　1、教育事业规模扩大，质量提高。一个面向现代化、面向世界、面向未来的现代教育体系已初步建成。在普及九年义务教育的基础上，上海正朝着“高标准、高质量”的九年义务教育目标迈进。近年来，高中阶段入学率已达到98%；高等教育的毛入学率已达到38.8 %；职业教育和成人教育取得长足发展，建成一批示范性中等职业学校和高等职业技术学院，每年市民接受各级各类成人教育已达220万人，全市在籍新增劳动力的受教育年限已从“八五”期间的10年提高到12年。各级各类教育质量均有明显提高，涌现了一批全面推进素质教育的先进学校。高校科研和高新技术产业化取得了较好的成果，实现了方向和层次上的突破。教育事业的兴旺发达，为上海和全国经济、社会发展输送人才和科研成果，作出了积极贡献。
　　2、教育管理体制、内部人事管理机制、教育教学工作、招生就业和投资体系等五项改革不断深化，积累了基本经验。基础教育“地方负责，分级管理，以区县为主”的管理体制基本形成；高等教育由中央与市政府两级管理、以市政府统筹为主的管理体制也初步形成。在加大政府办学力度的同时，改革办学体制，鼓励和引导社会力量参与办学。改革高等教育、中等教育招生考试和毕业生就业制度，逐步完善入学和就业等创新机制。积极进行各级各类学校布局结构调整，到2000年底，全市普通高校已从1995年的45所调整为32所（其中民办1所）；独立设置的成人高校从66所调整为37所（其中民办1所）；独立设置的高等职业学校为5所（其中民办2所）；中等职业技术学校从510多所调整到270余所。一批中小学校（含幼儿园）随着城市布局的调整进行了撤并、调整。教育资源的配置趋于优化，办学规模不断扩大，质量和效益得到了提高。大胆依托市场机制，加快推进高校后勤社会化。
　　3、教师队伍建设得到加强，整体素质有明显的提高。提高教师队伍的师德、学历和能力是“九五”计划的重点之一。全市涌现了一大批优秀教师和校（园）长。基础教育已完成中小幼教师合格学历培训，职业和成人教育教师培训全面展开。小学、初中和高中教师学历达标率从“八五”末的83.9%、84.6%和75.4%，分别提高到95.5%、95.7%和91.1%，具有高级职务的中小学教师已占5%。高校教师高级职务比例达到近45% ，具有研究生学历的教师已占到近40%。教师队伍素质的进一步提高，为确保各级各类教育的质量发挥了重要作用。
　　4、教育经费逐年增长，多渠道教育投入机制初步形成，办学条件不断改善。2000年，全市财政预算内教育经费拨款（含区县）为近75亿元，比1995年翻一番。2000年教育部门教育事业费总支出约105亿元。由政府、社会和个人教育成本合理分担的教育多渠道投入机制初步形成。贯彻以政府办学为主，社会各界积极参与的办学新体制，广泛吸引社会资源投入，不仅扩大了教育规模，而且使办学条件得到一定的改善。
　　5、教育法制建设逐年强化，依法治教初步实现。在依法治国的基本方略指导下，“九五”期间先后制定、颁发了《上海市实施〈中华人民共和国教师法〉办法》、《上海市委、市府关于贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定〉的意见》、《关于本市贯彻实施〈中华人民共和国职业教育法〉的若干意见》，修订了《上海社会力量办学管理办法》等规范性文件，同时加强了依法治教、依法行政的力度，努力使全市各级各类教育走上法制化、规范化轨道。
　　（二）在取得上述成绩的同时，教育事业发展也存在一些问题，并出现许多新的矛盾。主要有以下五个方面：
　　1、高层次人才培养的能力和条件与上海创建社会主义现代化国际大都市的战略定位还不相适应。据不完全统计，当前最紧缺的各类学科带头人，高新技术创新人才，高级金融人才，以及企业开发和高级管理人才至少需万人以上，它将直接影响到上海的综合竞争力。
　　2、优质教育资源供给不足与人民群众接受优质教育的旺盛需求不相适应。据预测，“十五”期间，每年初中毕业生人数在16-19万人之间；报考高校预测总人数平均在12万人左右，均维持在高峰阶段。人民群众随着生活水平的提高，要求接受优质教育的需求将更为强烈，而一大批学校基础设施还未达标，还有许多村小的规模、效益、质量完全不适应上海发展，高校设施容量不足等等，形成鲜明对照。
　　3、教育资金不足与构建高标准、高质量的“一流城市、一流教育”不相适应。多年来，虽然经过“危校改造”和“薄弱学校更新”，但是还有许多初中、小学没有达到市颁布的标准，办学条件改善的任务十分艰巨。普通高中和高等教育经费由于扩招和教育成本增加等原因出现相对下降，严重影响教育质量；同时，培养高层次人才所需建设的高校重点学科的资金也远远不足。而且由于非义务教育的成本分担机制及社会对教育投入机制还未完全形成，影响义务教育及其他教育的发展。科学合理的劳动分配机制尚未形成，直接影响教师队伍建设和吸引高水平人才。
　　4、教育的管理体制、机制和投资“三位一体”的改革还未完成。办学者和学校管理人员的观念还需不断更新。基础教育、高等教育的管理体制，在落实分级管理及其依法办学自主权方面还有许多工作尚未完成。各级各类教育，尤其高等教育在办学规模、结构、办学效益和效率等方面计划经济体制痕迹也较明显，亟需深化教育改革。
　　5、素质教育运行机制尚未在全社会形成。全社会对素质教育的教育思想和观念，还有待进一步确立。
　　二、“十五”期间上海教育面临的环境与发展的指导思想
　　“十五”计划是我国进入新世纪的第一个五年计划，是我国实施第三步战略向现代化迈进的第一个五年计划，也是我国建立社会主义市场经济初步框架后的第一个五年计划。制定上海教育“十五”计划，既要充分考虑这三个特性，又要正确估量上海教育面临的客观环境。一是教育特别是高等教育，在国家宏观政策处在重大调整时期已作为扩大内需、拉动经济发展的新增长点。二是当前世界经济加快全球化，急需培养大批高层次专业人才、紧缺人才和提高劳动者素质，为全国的经济结构调整，增强国际竞争力提供充足的智力和人力资源。三是随着我国面临国内市场和国际市场全面对接，我国将面临最严峻的人才竞争，教育改革和发展不仅在速度上要大大加快，而且在现代化水平上要大大提高。四是上海正处在推进国际经济、金融、贸易和航运中心，建设现代化国际大都市的关键时期，提高城市综合竞争力的目标对教育提出了新的、更高的要求。因此，编制“十五”计划必须坚持“发展是硬道理”，必须站在增强全市综合竞争力的高度，着眼于全国和世界范围，突出计划的方向性、指导性、宏观性和分层次性，瞄准国际大都市的经济、教育发展水准，加速提升上海现有教育的水平，使之与上海21世纪经济、技术、人才结构相适应，并适度超前，在上海构建出一条人力资本、智力资本集聚与辐射的发展新路。
　　上海教育的“十五”计划和2015年规划，要从城市综合优势出发以增强上海城市的国际综合竞争力，提高大都市综合服务功能，构筑教育和人才高地进行编制。在指导思想上坚持：
　　（一）“十五”应是上海优先发展教育、主动迎接知识经济挑战的五年。按照“三个代表”的要求，要“切实把教育作为先导性、全局性、战略性的知识产业和关键的基础设施”进行建设，切实把教育放在优先发展的战略地位。上海教育要为不断提升上海城市综合竞争力提供高素质的人力资源，为上海“两个文明”建设作出贡献。上海在“十五”期间，要进一步高标准、高质量普及九年义务教育，提高12年教育的标准、水平和规模，适度超前发展上海教育。
　　（二）“十五”应是全面实行教育改革、全面提高教育质量和效益的五年。深化体制、机制和投资三位一体的教育改革；加强法制建设，依法治教、依法行政；在实现政府分级管理新体制的同时，实现学校依法自主办学；在体制创新的同时，为进一步推进素质教育创造更好的环境，促进各类学校面向社会、办出特色。统筹规划全市各级各类教育资源，以政府政策调控和市场调节相结合的机制，实施上海新一轮教育资源的优化配置，满足人民群众对优质教育、终身教育的需求。开展教育国内、国际合作，吸引更多的社会资源发展教育。
　　（三）“十五”应是教育设施大改善、素质教育大推进的五年。全面推进以德育为核心、培养创新精神和实践能力为重点的素质教育。既要为创办一流教育建设一流的基础设施和设备，特别要使中小学、中等职业技术学校的校舍、设备包括计算机和网络设施与社会主义现代化国际大都市的要求相匹配，更要加快教学内容和课程体系、教材和教育方法、考试制度的全面改革。
　　（四）“十五”应是教育系统内部管理改革和教师队伍整体素质、创新水平有较大提高的五年。大力推进教师队伍的整体建设，按照“师德好、学历高、能力强”的标准，全面强化教师队伍的师德教育和高强度培训，特别是在提高信息技术应用能力，运用双语教育能力，加强中国优秀传统文化基础和增强法制意识等方面跨上新的台阶。按照按劳分配原则和岗位聘任要求，逐步深化、稳步推进教育系统人事、分配制度改革，保证教师队伍的整体建设领先于素质教育的推进速度。
　　（五）“十五”应是教育直接参与、推动上海和全国经济建设并作新贡献的五年。教育不仅要为现代化建设提供人才和智力储备，而且要直接参与现代化建设事业。要推进产学研一体化，加紧高科技成果研究和推广，加快科技成果产业化，并适度超前经济发展的现有水平。积极贯彻中央关于“拉动内需”、“开发西部”、“走出去”和“请进来”的战略，扩大办学规模，最大限度地满足广大群众对优质教育的需求，并起到拉动经济的作用。大力支援西部地区的教育发展，加强教育交流，相互推动，共同提高。积极主动地应对我国加入WTO后教育面临的挑战和机遇。
　　三、教育发展的总体目标与任务
　　（一）2015年远景目标
　　上海要建立和完善素质教育运行机制。上海教育的总体水平将达到或接近世界发达国家的教育水准。基础教育（九年义务教育、高中阶段教育）在普及率与教育质量上达到或接近国际一流水平；高等教育毛入学率达到60%以上；职业教育、成人教育发达，新增劳动力受教育年限和质量上也有新的提高；在市财政性教育经费依法有较大增长的同时，形成政府、社会和个人教育投入的新体系；要让市民在人生不同的阶段都能获得相应的学习机会，基本建成与现代化国际大都市相匹配的“学习型城市”；教育对上海全面发展的贡献率有较大的提高，并为上海科技进步、经济增长作出突出贡献。同时，上海教育对国内、国外形成强大的辐射功能，成为国际性的教育和人才高地。
　　（二）2005年发展目标
　　到2005年，上海教育的总体水平，将适度超前于经济发展水平，即以较快的速度赶超世界上中等发达国家教育水准，并在若干领域内达到发达国家的教育水准。
　　1、基本建成开放的、各级各类教育结构合理、相互衔接和沟通的现代终身教育体系。形成0—6岁完整的学前教育体系；高标准、高质量普及九年义务教育、高中阶段教育，尤其关注农村地区和弱势人群，使基础教育各项指标继续保持或达到国内一流水平。高等教育毛入学率达到55%以上，继续发展高等职业技术教育、成人教育。不断提高新增劳动力的平均受教育年限。
　　2、基本建成与现代化国际大都市相匹配的教育设施与实施素质教育模式。全面优化学龄前儿童教育的条件，新建的幼儿园要全部达到“九五” 建设标准；小学、初中标准化建设全部完成；高中阶段各类学校及高等学校的管理水平、教学质量、基础设施和教学设备处于全国一流水平，有一批学校成为全国实验性、示范性高中，将寄宿制高中建成全国知名、并能向周边地区辐射的学校；各级各类教育在实施以德育为核心、创新精神和实践能力为重点的素质教育中基本形成比较完善的课程、教材、教学模式与教学方法；形成一支具有优秀师德，在信息技术、双语教育、文化素质和法制观念上都具有较高水平的师资队伍；高等教育要建成若干所具有国际先进、国内一流水平的名牌大学，具有较高的教学质量，建设一批具有国际先进水平的重点学科。
　　3、基本建成服务全国、面向世界的全国教育中心之一，逐步形成与上海经济地位相匹配的教育高地。扩大招收外省市教育生源和境外学生，加大上海教育的国内外交流、合作。
　　4、基本建成符合社会主义初级阶段特征的、适应社会主义市场经济、遵循教育规律的教育体制、运行机制和投资体系，形成政府办学为主、各种社会力量共同参与的新格局。实施科教兴市和可持续发展战略，高等教育要加快形成与经济、科技紧密结合的发展机制，实行产学研一体化，加速高新技术的超前研究和产业化步伐，为上海科技进步对经济增长贡献率的提高作出新的突出成绩。
　　（三）“十五”期间上海各级各类教育发展的任务
　　“十五”期间，上海的各级各类学校必须全面推进素质教育，以提高全市人民素质为宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
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中日韩自由贸易区：日韩车企将&双赢&
近些时间，不管国内还是国外媒体，关于中日韩三方将于年内重启自由贸易协定（FAT）谈判的消息报道开始多了起来。今年3月7日，商务部部长陈德铭在记者会上透露，中日韩FTA官产学的研究已经结束，中日韩FTA谈判最快有望在今年5月正式启动。而就在3月15日，韩国和美国FTA正式生效，韩美两国将分阶段废除所有商品关税，在农产品、服务、金融等领域，协定都要求大尺度开放。这似乎给中日韩FTA的谈判开了一个好头。中日韩自由贸易区的构想早在2001年便已提出，遭遇如此长时间的搁置后三方再度重回谈判桌，耐人寻味。于是乎便有乐观者称若此谈判一开，中日韩或可有望在两年内实现自由贸易，一些高关税进口商品自然将享受到免税或大幅减税的待遇。这对日韩汽车制造商向中国的出口业务无疑是一大提振。应该说在全球化浪潮的席卷之下，尤其是在金融危机的刺激下，区域经济一体化得以较快速度的推进。如今作为区域经济合作的主要形式，FTA正被越来越多的国家接受并采纳。有统计称，从2001年至今，我国已经与20多个经济体签署或正在谈判FTA。除中日韩自由贸易协定的谈判外，与印度、挪威等国也曾开展过相关可行性研究。不过此次中日韩FTA的谈判是否能出结果，取决于三国利益博弈的结果。但我个人对此次谈判前景较为乐观，一是三方在搁置十余年后重启谈判，说明各方都有足够的诚意。另一方面则是大势所趋，中日韩建立自由贸易区有利于三国的贸易往来，强化区域经济从而日后可更好地应对全球性的金融危机。不过就汽车领域而言，日韩企业将是最大受益者，这一点毋庸置疑。各国的汽车业发展水平并不均衡，时下中国本土汽车工业的发展虽取得了长足进步，但相比日韩汽车工业仍存在明显差距，自主汽车品牌无论是品牌力、产品力还是营销力与日韩系企业相比都不是在同一个水平线上，仍属薄弱产业。一旦中日韩自由贸易区成型，就整车进出口业务而言，国内自主品牌短期内将很难享受到实质意义上的利好，甚至还将经受一定的冲击。从进口车的市场规模上看，韩国进口车年销售量大概在10万辆左右，日本进口车的年销售规模差不多是韩国的3倍（2011年度日本进口车销量为29.5万辆），但这其中德系进口车占到四成多，日本汽车制造商在海外生产后进口的所谓进口车销量也要分食掉二成多的份额，如此算下来留给其他厂商的市场容量也只有10万辆左右。最重要的一点是，由于各种历史和客观因素，中国自主品牌要想打入日韩市场，难度非常大。至少目前没有一家企业敢拍胸脯说可以攻下日韩市场，目前为止也没有一家企业在整车出口方面针对日韩市场做出过大胆尝试。相比之下，中国的进口车市场规模大得惊人。去年我国共进口汽车达到了103.7万辆，同比增长27.8%。而且随着日韩市场的不断成熟导致新车需求发展滞缓（2011年韩国市场总销量仅为150万辆上下，与前年基本持平；日本则为270万辆，同比下滑了近两成），包括、以及等在内一直在努力开拓中国的出口业务，自由贸易区若在两年内便可成立，对这些企业产生的积极推动作用之大可想而知。关税的减免将大大增强日韩进口车的市场竞争力，除了对自主品牌产生影响外，德系、美系进口车恐也难幸免。不过我们也不必过于担心中日韩自由贸易区的设立对中国汽车业尤其是自主品牌可能产生的过多负面影响。汽车产业作为中国国民经济的支柱产业，谈判过程中必然会倾向保护国内汽车业，为了利益均衡，政府很有可能会用我国的农业、纺织等优势产业的适度让步来争取对包括汽车业在内等薄弱产业的适度保护。但不管怎么说，自主品牌要想赢得未来市场的胜利，还是四个字：练好内功！版权声明：本文系汽车（)独家稿件，版权为汽车所有。欢迎转载，请务必注明出处（汽车）及作者，否则必将追究法律责任。
[编辑：葛璐静]
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大庆职业学院"十一五"
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3秒自动关闭窗口&&& "鲁南欧情山城"是陈伟市长在10月30日全市科学发展观现场会会议上对城市建设今后发展的准确定位，是对山亭区提出的打造"生态、山水、园林、宜居"城市战略的全面提升。如何将山亭建设成为"鲁南欧情山城"是山亭区当前应着力研究和解决的一个重大课题。&&& "鲁南欧情山城"作为山亭城市建设发展定位的提出&& 城市发展定位，其实质就是城市发展总体目标的确立及其主要发展路径的选择，是城市发展蓝图的核心。城市发展定位的科学性与前瞻性，决定着一个城市未来发展能够达到的高度与水准。&&& 如何为山亭城市发展科学定位？不仅区委、区政府的领导在思考，山亭干群也自觉地进行实践、探索、创新。在实践探索中，山亭区先后提出建设"生态、山水、园林、宜居"城市，打造"林海果园& 灵山秀水"城市品牌。陈伟市长一直关心山亭城市建设，几年来围绕山亭城市建设风格多次提出指导性意见。他也一直思考着欧式化山亭城建这个战略问题。10月30日，在全市科学发展观现场会山亭会议上，陈伟市长对山亭城市建设发展的定位，做了总结升华。他指出，山亭区城市的定位是"鲁南欧情山城"，他说，在今后的发展中，山亭区一是要抓住鲁南欧情山城三种元素，鲁南是你的基础，欧情是一种风味，欧情那是你的目，那是你的用，山亭是你的特点，所以鲁南欧情山城，要把这三种元素有机的结合，创造出一个独特的鲁南欧情山城，而不是纯粹的欧洲，欧情山城，他是鲁南的欧情山城，因为山城是你的自然地貌，鲁南是你的文化根基，文化源头，欧情是你海纳百川，创造一个新的山亭的活力。二是要实施生态休闲战略，生态是山亭最大的财富，是山亭最大的资源，要将休闲产业作为山亭的现代产业来发展，将山亭建设成为令人神往的魅力家园。三是要实施双型发展战略，山亭的发展一定要遵循资源节约型、环境友好型的要求，充分发挥山亭青山绿水的优势，大力发展低碳产业和第三产业，科学确定产业发展规划和发展战略。&&& 陈伟市长高瞻远瞩，将山亭今后城市发展定位为"鲁南欧情山城"，帮助山亭明确了今后城市建设发展的方向。把山亭建设成为"鲁南欧情山城"，充分体现了对山亭城市发展定位的科学性和前瞻性。这一定位，突出和强调了山亭的区位优势、资源优势和后发优势，必将推动山亭更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。可以大力推进城市基础设施建设，拉动投资，扩大消费，保持经济平稳较快增长；可以改善城市环境，培育城市文明，繁荣城市文化，全面提高广大人民群众生活品质；可以使经济持续快速发展，不断丰富人们的物质文化生活，大力提高人们的幸福感、满意度，鼓舞干部群众干事创业的热情，振奋干部群众加快发展的精神。&&& 为什么要把建设"鲁南欧情山城"作为山亭城市发展的定位&&& （一）欧式风格的城市建筑在城市建设中是一种成熟的风格，代表了城市建设的较高水平。&&& 欧式建筑风格是欧洲人民的创造，是世界建筑史中的瑰宝，是人类文化的结晶。无论是帕提农神庙，古罗马角斗场、神庙，圣索菲亚大教堂，圣马克广场，法国巴黎罗浮宫、凡尔赛宫、凯旋门，英国伦敦国会大厦，巴黎歌剧院，还是中世纪的古堡，都铎式小屋，维多利亚风格别墅，都给人以美感，让人不可抗拒。清乾隆年间建筑的圆明园之一长春园内集中建筑了一批西洋形式的石头建筑，采用的是充满繁琐石雕装饰的巴洛克风格形式，这是西方建筑形式第一次集中地出现在中国。近代，在我国上海、哈尔滨、青岛、大连出现了不少欧式风格的建筑，即使是我市枣庄中兴公司的办公大楼也是，这些建筑在今天有的已成为文物，成为旅游景点，他们的壮观美丽不逊于周围的当代建筑。新中国成立之初，建设的雄伟壮观的人民大会堂也是"中西合璧"的产物。多年来，欧式风格在我国建筑中的运用已日趋成熟，该风格简洁、大方，线条流畅，色彩层次分明，颇受人们喜爱。文化遗产的交融借鉴符合人类文化发展的要求。今天我们自觉的借鉴学习欧式风格，来美化我们的家园，建设我们的城市，这也是我们视野开阔、胸襟高广的选择，是基于对美追求的选择，不是媚洋，不是西化，当然，我们的根在"鲁南"，我们城市文化、城市底蕴是中国文化、齐鲁文化、鲁南文化。&&& （二)建设"鲁南欧情山城"是山亭实施差异化竞争战略的需要&&& 当今城市竞争日渐激烈，要避免千城一面同质化竞争，打造城市竞争的核心竞争力，必然要走城市差异化竞争战略的路子。城市差异化发展战略包括文化差异化，产业差异化，建筑差异化，景观差异化。山亭的城区面积，人口规模、区位，决定了山亭在较长历史时期城市规模应定位于中小城市。因此，数年前，区委书记董沂峰同志指出山亭的城市发展，"不求其大，但求其特"，城市建设要坚持"小而精、小而美"。在一次规划专题会议上，区长李红民同志对山亭城市建筑风格做了专门阐述，他论述的核心就是实施差异化发展战略，就是着眼突出山亭比较优势创造山亭特色。大致思路就鲁南枣庄市区域而言，搞古典风格，古城建筑我们区比不过台儿庄区，台儿庄区"江北水乡，运河古城"代表枣庄市，搞现代建筑、高楼大厦我们比不过滕州、市中区、薛城区、高新区。把眼光放到山东省乃至全国，有欧式建筑的城市很多，建欧式一条街的城市也不少，但整座城市全部是欧洲风格、欧洲风情的小城没有，我们就立足山亭的山、水特点特色，打造山东独有、全国独有的欧洲小城，"欧情山城"。建筑差异化，景观差异化二者是有机地融合在一起的，是我们山亭实施城市差异化战略的重中之重。我们实现建筑差异化，景观差异化的最佳选择就是"欧情化"，这是与其他城市最大区别，也是最大竞争优势。&&& (三）山亭独有的城市自然环境适宜于建设欧式风格建筑&&& 山亭环城皆山，青山绿水绕城，抬头见山，城市天际线充满生机和曲线，非常悠远。中国的山水诗、山水画和园林建筑艺术都达到极高境界，山水精神、忘情山水，寄情山水，山水情节，在过去都是人们的向往，在今天，特别是城市病的影响，社会竞争的压力日趋加大的情况下，山水自然是人们放松身心，休闲娱乐最佳天地。而且，欧式风格建筑在建设中注重以人为本、融入自然，注重生态发展，注重景观设计，对环境要求极高，山亭城区的青山绿水最适合建设欧式城堡，欧式别墅。如能科学融合运用中欧两种城市建设理念和设计建设技术，用于建设山亭城区，更易打造出与众不同的亮丽风景线。欣赏一下我们依山而建的汉诺庄园，何等的美丽壮观，北望我们的十八中气势恢宏，让市委刘玉祥书记不由发出了"大学建设也不过如此"的赞叹。&& （四）山亭在近年来的城市建设中已经成功融入欧情风格的元素&&& 山亭区2005年建设的凤仪门是借鉴法国凯旋门的风格建设，处于城市门户位置。2007年建设汉诺庄园，依山而建，壮观美丽，成为东部城区标志性建筑，其他的如计生局办公大楼，邮政大楼也都具有欧式风格的元素，如今，山亭城区已散落着数十座有欧情风味的建筑，这些欧式风格的建筑是山亭城市建设的有益和成功的实践，为建设"鲁南欧情山城"奠定了坚实的基础。&&& 建设"鲁南欧情山城"的举措&&& 应把"鲁南欧情山城"作为当前山亭城市发展的主导方向，以建设"鲁南欧情山城"的标准要求，完善城市规划，加快基础设施建设，完善城市综合服务功能，着力把山亭建设成为欧洲风格浓郁的特色城市。&& （一）倾心、悉心全面研究欧式建筑风格&&& 山亭人要有开阔的心怀，对欧式风格，兼收并蓄，在城市建设中走综合提升，创新发展之路。世界上建筑风格变化之多，变化幅度之大和速度之快，欧洲当属第一。这是因为欧洲的历史进程，每个阶段的典型特点都很突出的缘故。两千多年来，欧洲因地域不同，社会经济发展不同，欧式建筑形成了古希腊风格、古罗马风格、拜占庭风格、中土时代风格、罗马风格、哥特式风格、巴洛克风格、洛可可风格、法国式风格等几十种风格和流派，每种风格都是时代的经典，博大精深，精彩纷呈。陈伟市长指出："欧情是你海纳百川"，这要求我们放眼全部欧式风格，广览博采，有选择、有扬弃，因地制宜，化为我用。&&& （二）尽快编制"鲁南欧情山城"建设规划&&& 为了明确"鲁南欧情山城"的建设目标，为了争取这一目标的尽快实现，应该在调查研究的基础上，尽快编制《山亭区鲁南欧情山城城市建设规划》，对城市建筑的风格、色彩、绿化、美化、环境卫生、配套设施实行统一的标准，经过认真论证和广泛听取意见后，再加以确定，付诸实施。同时，还应根据这一规划，制定每年的实施计划，并分解下达到各有关部门和单位进行建设，在建设中力争每幢楼房、每条道路、每个建筑都与城市整体形象协调，成为城市建设中的精品和亮点。通过数年的建设，使山亭区整体建筑的艺术风格、文化魅力得以提升，城市的艺术品位得以升华。&&& （三）舍得投入，下大工夫，在城市建设中尽快做出特色，出经典出精品。&&& 要舍得投入。纵观二千五百余年的欧洲建筑史，特别是欧洲古代建筑史，神权、皇权、贵族、政府建筑占据绝对主导地位，由于特殊的政治、文化需要，这些建筑可谓是极尽奢华，而不计成本，他们坚固、实用、美观，让我们今天为之感叹。此外，即便是中产阶层的别墅，商业街建筑也突出装饰美，欧式建筑实用占建筑成本50%，其装饰和艺术性也占50%。总之，欧式建筑是最需要投入的。一种伟大建筑风格的崛起，一个经典建筑物的建成，离不开四个条件：以有为之人，逢有为之时，据有为之地，有充沛的财力，四者缺一不可。今天，山亭的领导都有强烈的事业心，敬业奉献，创新发展，是有为之人；我国国势蒸蒸日上，是有史以来的又一黄金盛世，是有为之时；山亭依山傍水、形胜佳，空间大，是有为之地；虽然山亭的财力不充沛，但在思想上，要树立舍得花钱，舍得投入的理念，要创造精品，必然要集中财力重点突破，或依托民间力量，保证必要的投入。&&& 要下大工夫。建筑是艺术，我们既然要创造艺术，创造精品，就要厚积薄发、精益求精，要在规划设计上下功夫，对重点建筑，对重点节点，重点道路，重点景区的领衔建筑物，规划设计要舍得大投入，面向全国甚至全球招标规划设计。设计方案要推敲推敲再推敲，选择选择再选择。&&& 要出经典出精品。著名的城市规划家伊·沙里宁说过："城市是一本打开的书，从中可以看到人们的目标和抱负"。 精，就是精品、精致。山亭城市的地理特点，决定了城市建设应当不求大、但求精。要把创精品作为一种潜在的意识，一种工作状态，要体现在规划、建设、管理的全过程，把城市当大景区建设，抓大不放小，力求精品精致，做一件成一件，积小胜为大胜，最终建成"鲁南欧情山城"。我们常说人塑造环境，环境又反过来塑造了人。优美的环境不仅提升人们的素质，也塑造了人们良好的精神，人与环境互相增色，良性发展。山亭的城市建设要多出经典出精品，因为城市建设不仅是经济发展层面，而且是精神层面的，它将影响山亭的现在和将来。"让山亭人过上城里人的生活"是山亭区委、区政府的政治宣言，充满了哲理。我们创造了美丽的山亭城市，功在当今，利泽后世。&&& 要新建、改造并重。当前，山亭区城市建设应加快步伐，提高档次，尤其是在建设东部城区时，应更多的融入欧式风格的元素，使各类单体建筑造型别致，穹顶立柱，有凸有凹，玲珑别致；门有廊、窗有棂、墙有柱。在对旧区改造中，要尽量将建筑样式从中国传统的古朴壮观、对称雄伟变为精巧别致、西方风情浓郁、色彩明快的"欧式风格"。&&& 要加强领导，多渠道筹集资金，努力增加对建设"鲁南欧情山城"的投入。建设"鲁南欧情山城"仅靠哪几个部门、哪几个单位是不行的，需要全区上下齐心协力，共同奋斗。各级政府应把"鲁南欧情山城"建设摆在重要日程上。各级党政机关，各企、事业单位，各街道、社区，都应重视"鲁南欧情山城"建设工作，努力创建欧情式单位。实行"鲁南欧情山城"建设目标责任制和行政首长负责制，并作为一个单位评先评优的重要条件之一。　　建设"鲁南欧情山城"需要大量资金。政府投入一定的引导资金是必要的，但完全依靠政府投入也是不现实的，在今后的城区建设过程中，山亭应牢固树立经营城市的理念，积极开展招商引资，充分利用国内外、省内外的资金技术，积极引进战略投资者，努力提高城市建设的预期目标，实现投资者与政府的双赢，促进"鲁南欧情山城"建设的快速发展。&&& 要抓好"鲁南欧情山城"品牌营销。"鲁南欧情山城"固然重要，但"鲁南欧情山城"传播推广更具有现实意义，因此，城市要善于打"新闻公关"，利用各种媒体，通过各种途径包装、宣传和推销城市。我区近年来，举办了火樱桃采摘节等多项活动，对山亭城市形象也作了相关的宣传和推销，取得了良好的效果，下一步应大张旗鼓地举办各种综合性商务、贸易会展、招商引资、学术交流、文艺体育等大型活动，以及类似的群众性活动，邀请国内的大企业家、著名学者等前来参加，吸引全省甚至全国的注意力，达到迅速提高"鲁南欧情山城"品牌知名度的目的。　&&& 陈伟市长说："因为只有你们山亭最有条件，因为你们是从零开始的，建的不多，大量的工作是后面的建设，所以我觉得你有这个条件，别的区市没有这个条件，所以我说要辩证的看，虽然历史短，但是空间大。"诚如陈市长所言，空间大，作为的天地就大，更有利于山亭干群发扬"敢为天下人之不敢为，敢吃天下人不愿吃之苦"的山亭精神。我们相信，在区委、区政府的正确领导下，经过三至五年的努力，把山亭建设成为"鲁南欧情山城"的目标一定能够实现。
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