浅谈加强政府投资审计的思路和对策
欢迎光临 阿尔山市审计局 网站！&&
您当前位置： &&
&& 浅谈加强政府投资审计的思路和对策
浅谈加强政府投资审计的思路和对策
08:26:59 来源：阿尔山市审计局 浏览：360次
&&& 政府投资项目是指财政为主投入、财政性融资投入、接受或者使用社会捐赠和政府贷款投入、社会公益性资金投资等方式建设的项目。随着经济建设的快速发展和全市三年大变样工作的实施，财政公共资金投入不断加大，投融资建设项目增加，中央、省、市各级都对加强政府投资审计提出了更高要求和规定，对审计机关提出了新课题。加强投资审计监督，是法律赋予审计机关的神圣职责，更是时代赋予的新使命，刻不容缓，要从以下方面进一步加强和推进该项工作。
一、政府投资审计势在必行，意义重大
政府投资审计以促进依法行政、完善机制、规范管理、节减投资支出为主要目标，以效益审计为基础，从审查资金筹集、运行、管理、工程结算等方面入手，在对财政投融资项目审计基础上，对投资项目的合规性、经济性、效率性、效果性进行审计评价，其作用性和必要性体现在以下方面：&&&&&&& 政府投资效益审计，能够满足公众对公共资金有效监管的需要。政府投资项目资金主要来源于财政投融资，从本质看，属于国家财政性资金。审计机关以独立的第三者角度提供客观公正的信息。通过政府投资审计，促进完善投资管理体制，确保国家宏观调控措施的实施。通过审计，揭示投资建设过程中存在的问题和薄弱环节，促进规范管理，使政府投资充分发挥改善投资结构、引导社会投资方向的导向作用。通过政府投资审计，加强对权力的制约和监督。揭露建设中存在的管理薄弱环节，及时纠正和查处违法违规违纪行为，促进管理模式的完善和机制的健全，保护国有资产完整。
二、要提高把握科学发展观和投资审计的能力
强化投资审计，节减财政支出，防止和纠正高估冒算，是审计机关落实科学发展观的最直接的行动实践。新时期的政府投资审计，要深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，把握好经济社会的发展规律，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要紧紧围绕发展这个第一要务，依法履行监督职责，积极适应形势发展要求，努力探索政府投资审计的新路子，充分发挥审计机关“免疫”功能作用，为省会三年大变样工作和石家庄市的经济健康稳定发展保驾护航。要进一步解放思想，努力提高运用科学发展观研究解决政府投资审计发展中遇到的新情况、新问题的能力。要进一步创新工作思路，改进工作方法，提升审计监督效率和水平，进一步推动政府投资审计为改革开放服务，为促进科学发展和社会和谐服务的本领。
三、在审计力量上，要变被动为主动，整合资源
目前审计机关投资审计力量不足，人员素质跟不上经济的发展，要强化审计监督，不论在审计面上还是重点上都是杯水车薪。投资审计力量不足，是制约政府投资审计面和审计效率的一个重要原因，也是各级审计及财政投资评审面临的共性困难。目前，审计机关及财政投资评审采取的应对办法是政府购买社会审计服务，整合社会资源。我局就聘请了十几家有资质的事务所参与投资审计。
四、在审计工作中要变事后审计为全程监督
低中高结、投资超概算是目前项目建设的突出问题。实现审计监督的前瞻性和实效性是投资审计面对的重要课题。从现行情况看，投资审计大都是事后的结算审计，工程造价评审比重大、但资金审查比重小，只评不审比较突出，审计监督出现“滞后”，审计的免疫性、建设性作用得不到充分发挥。为此，对工程的审计监督不能仅限于在财政投评基础上的复审，要体现审计监督时效性，必须实现监督关口前移；要突出工程预算审计，促进预算资金安排的科学性；要加大项目招投标及建设程序的监督力度，促进依法建设；要监督合同的合法性和合理性，防止经济纠纷及舞弊行为；要探索建设项目的绩效评价和综合考评，对重点建设项目资金的使用与管理实施全程跟踪审计，将审计延伸到资金管理和使用单位,使审计纵向到底、横向到边,防止资金跑冒滴漏和损失浪费,促进财政资金发挥更大效益。要在决算审计的基础上，突出对民生工程、重点工程资金使用的效益和效果跟踪监管，对存在的问题从机制和体制上加以分析，为规范政府投资建设行为提供合理化意见和建议。
五、在审计力度上要突出效益审计理念
很多基建项目都和民生息息相关，要在解决传统审计面临的“时间滞后、职能弱化、取证困难、风险加大”等现实问题的基础上，从投资决策、资金使用、项目管理、工程造价、投资效益方面融入绩效审计理念，探索效益审计。注重审查投资立项的科学性、规范性，招投标的程序性和合规性，基础管理的规范性。突出对投资建设资金拨付、使用和管理中真实性、合法性审计，查处和纠正虚假招投标、低中高结、高估冒算等问题。要围绕建设节约型社会、生态文明社会的目标，选择政府投资的重点基本建设项目、环境资金、关系人民切身利益的财政资金项目等有效地开展效益审计，在揭露管理和效益方面存在问题的同时，从政策法规层面加强分析研究，充分发挥审计监督职能作用，促进社会资源的优化配置，实现社会和谐发展。
六、要大力提高审计人员素质
要理顺政府投资审计体制，健全审计队伍建设机制，着力提高审计人员政治、业务素质。要切实加强廉政建设，严肃审计工作纪律，建全和完善审计干部廉政考核和绩效管理制度，确保依法审计，廉政从审。为使审计干部真正能成为复合型人才，更好地履行所肩负的使命和责任，要正确处理人才使用和培养的关系，多渠道、多类型地培训审计人员，不断提升审计干部履职能力和水平。要根据基建投资审计的特点，组织审计干部系统学习更新土建、装饰、市政、园林、安装等各专业工程建设管理与工程造价知识，提高利用各种现代审计软件进行投资审计分析的能力，不断提升审计干部综合素质，适应社会发展需要。
08:26:59 08:26:16 08:25:10 08:21:44 08:21:26 08:19:10 08:18:41 08:17:39从审计事务所暴露出的问题谈加强社会审计组织的管理--《中国审计信息与方法》1994年07期
从审计事务所暴露出的问题谈加强社会审计组织的管理
【摘要】：从审计事务所暴露出的问题谈加强社会审计组织的管理刘正举，曹晓飞随着市场经济体制的建立和我国审计事业的发展，原处于补充地位的社会审计组织如雨后春笋、异军突起，并能参与市场竟争，积极服务于经济建设，开辟了前所未有的新纪元。但这一组织在发展的过程中，特别是...
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F239.222【正文快照】：
从审计事务所暴露出的问题谈加强社会审计组织的管理刘正举，曹晓飞随着市场经济体制的建立和我国审计事业的发展，原处于补充地位的社会审计组织如雨后春笋、异军突起，并能参与市场竟争，积极服务于经济建设，开辟了前所未有的新纪元。但这一组织在发展的过程中，特别是在
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
;[J];审计研究;1988年01期
邓国准,陈勇潮;[J];审计研究;1988年02期
;[J];财会通讯(综合版);1988年09期
;[J];财会通讯(综合版);1988年11期
木东;;[J];财会月刊;1988年07期
李新川;;[J];财会月刊;1988年11期
朱学纯;[J];财会通讯(综合版);1989年06期
胡少先;;[J];财经论丛;1989年01期
傅道直;;[J];军事经济研究;1989年06期
倪有章;万太礼;;[J];军事经济研究;1989年08期
中国重要会议论文全文数据库
张龙平;;[A];会计理论研究——湖北省会计学会年优秀会计论文集[C];2002年
马耀斌;罗武才;翟娟丽;;[A];陕西省体制改革研究会2003优秀论文集[C];2003年
刘仲文;;[A];转型经济下的会计与财务问题国际学术研讨会论文集（上册）[C];2003年
罗辉;;[A];中国行政管理学会2004年年会暨“政府社会管理与公共服务”论文集[C];2004年
中国重要报纸全文数据库
胡思华;[N];中国化工报;2000年
任重;[N];中国贸易报;2000年
胡思华;[N];中国石化报;2000年
河南省审计厅
张国柱;[N];中国审计报;2000年
石晶;[N];中国审计报;2000年
顾定海;[N];联合时报;2000年
倪慧群;[N];人民法院报;2000年
付百舸;[N];中国财经报;2001年
梁文华;[N];中国审计报;2001年
余永平;[N];中国审计报;2001年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 知识超市公司
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备75号无法找到该页
无法找到该页
您正在搜索的页面可能已经删除、更名或暂时不可用。
请尝试以下操作：
确保浏览器的地址栏中显示的网站地址的拼写和格式正确无误。
如果通过单击链接而到达了该网页，请与网站管理员联系，通知他们该链接的格式不正确。
单击按钮尝试另一个链接。
HTTP 错误 404 - 文件或目录未找到。Internet 信息服务 (IIS)
技术信息（为技术支持人员提供）
转到 并搜索包括&HTTP&和&404&的标题。
打开&IIS 帮助&（可在 IIS 管理器 (inetmgr) 中访问），然后搜索标题为&网站设置&、&常规管理任务&和&关于自定义错误消息&的主题。浅谈如何加强工业企业的内部审计工作_百度文库
浅谈如何加强工业企业的内部审计工作
浅谈如何加强工业企业的内部审计工作
摘要：首先阐述现代企业内部审计的现状和关键问题点，关于内部审计无论在认识上还是在实践上均不全面、不深入，有待于进一步探索和完善。企业内部审计法律体系极不健全，不少企业的内部审计的法规更是一片空白。内部审计人员在进行审计时，只能依据经验和知识进行分析判断，在一定程度上影响了内部审计结论的权威性。内部审计机构在企业中受冷落，是我国内部审计工作普遍存在的问题。其根本原因在于企业领导对建立内部审计机构的重要性认识不足并且缺乏完善的内部审计法规制度。
其次详细说明解决问题的方案，阐述了内审的重要性和关键从三个方面强化完善企业的内部审计制度。为充分发挥内部审计的监督管理作用，进一步加强公司内部控制，维护财经法纪，改善经营管理，堵塞管理漏洞，提高经济效益；加强审计部内部管理，激发部门内员工的工作积极性，促使部门管理工作量、细化、标准化和规范化；制定内部审计工作规定，为完善和规范公司的工程审计制度，明确工作流程，根据上级有关文件规定，结合公司具体情况，制定适用于对公司本部及公司所属单位的基建工程、技改投资、大修项目及其他零星工程的预结算审计工作规定。阐述三项内容基本包括了工业企业的内部审计的主要事项，根据以上三项主要内容尽快建立健全内部管理审计法规体系，开发内部审计标准。使内部管理审计工作有法可依、有章可循。
然后进一步强调内部审计的重要性和必要性。最后强调的是配备高素质的审计人员满足现代企业内部审计需要，而且要不断充实和提高内部审计人员素质，加强审计队伍建设。
关键词：内部审计 不重视 不规范 规章制度 完善 加强内审
内部审计最基本的职能就是监督，而且是比较超脱的监督。国外有名言说：“无
第1 / 15页
贡献者：rzdanran
喜欢此文档的还喜欢 上传我的文档
 下载
 收藏
本人资料一部分是自己原创，一部分来源于网络，若您发现侵犯您个人权利的，请留言联系我，我立马删除。
 下载此文档
正在努力加载中...
关于提高会计师事务所审计效率的几点建议低
下载积分：350
内容提示：关于提高会计师事务所审计效率的几点建议低
文档格式：PDF|
浏览次数：5|
上传日期： 17:25:10|
文档星级：
该用户还上传了这些文档
关于提高会计师事务所审计效率的几点建议低
官方公共微信