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南山国际与韩国高尔夫球场经营协会签署合作协议
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&韩国高尔夫球场经营协会会长朴正浩与南山球会常务副总周美
新浪体育讯　北京时间2月26日，韩国高尔夫球场经营协会理事会暨签约仪式在南山国际高尔夫球会中高协南山国际训练中心丹岭高尔夫俱乐部会所举行。南山国际高尔夫球会常务副总经理周美娟代表球会，与韩国20多家球场签署了合作协议。签约后，双方将在提升会员权益、提高会员卡价值、增进中韩高尔夫市场交流方面展开全方位的合作。
　　&&&&&&南山控股(实业)公司董事长宋建民出席了签约仪式，并与签约代表进行了沟通交流。宋建民董事长表示，希望通过此次签约，实现双方在市场开发上的效益最大化。
　　&&&&&&韩国高尔夫球场经营协会隶属韩国政府部门。政府制定的所有与高尔夫球场有关的政策，包括球场税收和运营方面的决策，均要通过该协会研究下发。在韩国510家球场当中，有400多家为该协会成员球场。
韩国高尔夫球场经营协会一行30余人，于2月25日抵达南山国际高尔夫球会，并展开了为期三天的考察体验活动。他们参观了中高协南山国际训练中心、南山大佛景区、老年大学以及老年养生等设施，并体验了2013年南山中国大师赛举办球场蒙哥马利球场。
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地方无视中央禁令新建高尔夫球场 8年增加400家
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　　近日，湖南张家界市发生一起因拆迁引发的恶性事件，拆迁地块规划建设为一个高尔夫球场。国务院办公厅早在2004年1月就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，这一禁令至今没有解除，但为什么湖南张家界却在新建一个高尔夫球场？
　　实际上，自2004年以来，地方政府无视中央政府禁令新建高尔球场的脚步从未停止过。这也导致中国高尔夫球场从2004年之前的170多家增加到目前的600多家。新建高尔夫球场禁而不绝，这是一个奇怪却又令人反思的现象。高尔夫运动在西方国家十分流行，这也使其在奥运会“瘦身”的大背景下仍成为2016年奥运会正式比赛项目。但高尔夫运动在中国却面临着一个尴尬的发展环境，中央的政策是打压，地方政府则阳奉阴违、暗地支持，同时，这项在西方国家拥有较高参与人口的体育运动，在中国展现的只是其高端化的一面，失去了广泛的大众基础。
　　“2004年，中央政府出台暂停新建高尔夫球场的政策，与当时经济过热有关。此外，高尔夫运动从进入中国开始，就不是一项单纯的体育运动，它的出现起先是为了吸引外商，其后又与房地产开发有着密切联系。”北京林业大学高尔夫教育与研究中心主任韩烈保教授今天向记者表示。
　　“高尔夫球场以其高端化定位，对提升土地价值有很大作用。”韩烈保表示，“因此，近几年来中国新建高尔夫球场的投资方主要都是地产商。土地价值的提升对地方政府来说也是有利的，因此，尽管中央政府明令禁止新建高尔夫球场，但2004年以来，地方上仍有大量的高尔夫球场项目被审批通过。”
　　高尔夫球场越禁越多，这一奇怪现象已经持续了8年。同时也造成高尔夫运动受到社会偏见的程度加剧，难以获得公正的发展环境。
　　“高尔夫运动是一项亲近自然、享受绿色和阳光的体育运动，虽然它相比起足球、篮球等运动项目要高端一些，但并非无法平民化。在欧美国家以及亚洲的日本、韩国，高尔夫运动都是工薪阶层可以参与的体育项目。”韩烈保表示，“高尔夫运动在中国的高端化定位，有其历史原因，但这不能阻止高尔夫运动走向大众的发展趋势。西方国家，高尔夫运动的发展模式是金字塔型的，高端化的一块，如面向私人的会员制高尔夫俱乐部当然有，但这只是像金字塔塔尖那样，在整个高尔夫运动中占很小比例，更多的是面向大众的公共高尔夫球场或俱乐部，这构成了金字塔的塔座。”
　　但目前在中国，高尔夫运动更多体现出高端化的一面，是一座只有塔尖的金字塔。高端化、贵族化倾向进一步加重普通大众对高尔夫运动的偏见，一项单纯的体育运动最终引来了全社会的批判和抨击。
　　高尔夫球场通常占地面积巨大，对于人口众多、土地资源紧张的中国来说，似乎也有不适合发展高尔夫运动的客观原因。“其实，高尔夫球场主要都是利用滩涂、荒地等不具备开垦和建设条件的土地，这是高尔夫球场用地政策的一个主旨。”韩烈保介绍说，高尔夫运动比较普及的国家，除了美国、澳大利亚等属于地广人稀之外，日本、韩国、英国等都是人多地少，但日本的高尔夫球场达2500多个，英国有2600多个，远远超过中国目前的高尔夫球场数量，韩国也有400多个。“只要有明确的高尔夫球场建设用地政策，土地并不是问题。更何况，高尔夫球场可以绿化和改善土地环境，提升土地价值，这一点并不应该受到排斥。”
　　8年来，中国的高尔夫运动面对国家禁令仍获得了较大的发展，在北京和广东等经济发达地区，富裕人群中已经形成纯粹的高尔夫运动爱好者群体。这些地区的多数高尔夫球俱乐部已经无需利用地产、旅游等方式维持经济效益，但高尔夫运动走向大众仍是漫漫长路。“企业建设的高尔夫球场和俱乐部，肯定是以赢利为目的，因此这些高尔夫球场的定位一定是高端的。那么，面向大众的公共高尔夫球场，就像足球场、篮球场一样，只能依靠政府的支持修建起来，是政府为普通大众提供体育活动场地的体现。只有公共高尔夫球场出现，才能大幅降低公众参与高尔夫运动的门槛，因为政府可以在土地提供、税收政策等方面提供优惠。”韩烈保表示。
　　在西方国家，公共性质的高尔夫球场占多数。但目前在中国的600多个高尔夫球场中，能称之为公共性质的可能只有位于广东深圳的1家高尔夫俱乐部。韩烈保表示：“如果中国未来可以解除新建高尔夫球场的禁令，那么也应当有一套用于指导高尔夫运动发展的相应政策出台。其中，应当对高尔夫球场的用地政策有明确规定，也应当考虑到扶持公共高尔夫球场的修建，让高尔夫运动真正走近大众。”
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　来源：中新网-中国青年报　　　　　编辑：王晓东
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地方无视中央禁令新建高尔夫球场 8年增加400家
禁令出台八年,球场增加四百多家
高尔夫在中国仍难大众化
近日,湖南张家界市发生一起因拆迁引发的恶性事件,拆迁地块规划建设为一个高尔夫球场。国务院办公厅早在2004年1月就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,这一禁令至今没有解除,但为什么湖南张家界却在新建一个高尔夫球场?
实际上,自2004年以来,地方政府无视中央政府禁令新建高尔球场的脚步从未停止过。这也导致中国高尔夫球场从2004年之前的170多家增加到目前的600多家。新建高尔夫球场禁而不绝,这是一个奇怪却又令人反思的现象。高尔夫运动在西方国家十分流行,这也使其在奥运会&瘦身&的大背景下仍成为2016年奥运会正式比赛项目。但高尔夫运动在中国却面临着一个尴尬的发展环境,中央的政策是打压,地方政府则阳奉阴违、暗地支持,同时,这项在西方国家拥有较高参与人口的体育运动,在中国展现的只是其高端化的一面,失去了广泛的大众基础。
&2004年,中央政府出台暂停新建高尔夫球场的政策,与当时经济过热有关。此外,高尔夫运动从进入中国开始,就不是一项单纯的体育运动,它的出现起先是为了吸引外商,其后又与房地产开发有着密切联系。&北京林业大学高尔夫教育与研究中心主任韩烈保教授今天向记者表示。
&高尔夫球场以其高端化定位,对提升土地价值有很大作用。&韩烈保表示,&因此,近几年来中国新建高尔夫球场的投资方主要都是地产商。土地价值的提升对地方政府来说也是有利的,因此,尽管中央政府明令禁止新建高尔夫球场,但2004年以来,地方上仍有大量的高尔夫球场项目被审批通过。&
高尔夫球场越禁越多,这一奇怪现象已经持续了8年。同时也造成高尔夫运动受到社会偏见的程度加剧,难以获得公正的发展环境。
&高尔夫运动是一项亲近自然、享受绿色和阳光的体育运动,虽然它相比起足球、篮球等运动项目要高端一些,但并非无法平民化。在欧美国家以及亚洲的日本、韩国,高尔夫运动都是工薪阶层可以参与的体育项目。&韩烈保表示,&高尔夫运动在中国的高端化定位,有其历史原因,但这不能阻止高尔夫运动走向大众的发展趋势。西方国家,高尔夫运动的发展模式是金字塔型的,高端化的一块,如面向私人的会员制高尔夫俱乐部当然有,但这只是像金字塔塔尖那样,在整个高尔夫运动中占很小比例,更多的是面向大众的公共高尔夫球场或俱乐部,这构成了金字塔的塔座。&
但目前在中国,高尔夫运动更多体现出高端化的一面,是一座只有塔尖的金字塔。高端化、贵族化倾向进一步加重普通大众对高尔夫运动的偏见,一项单纯的体育运动最终引来了全社会的批判和抨击。
高尔夫球场通常占地面积巨大,对于人口众多、土地资源紧张的中国来说,似乎也有不适合发展高尔夫运动的客观原因。&其实,高尔夫球场主要都是利用滩涂、荒地等不具备开垦和建设条件的土地,这是高尔夫球场用地政策的一个主旨。&韩烈保介绍说,高尔夫运动比较普及的国家,除了美国、澳大利亚等属于地广人稀之外,日本、韩国、英国等都是人多地少,但日本的高尔夫球场达2500多个,英国有2600多个,远远超过中国目前的高尔夫球场数量,韩国也有400多个。&只要有明确的高尔夫球场建设用地政策,土地并不是问题。更何况,高尔夫球场可以绿化和改善土地环境,提升土地价值,这一点并不应该受到排斥。&
8年来,中国的高尔夫运动面对国家禁令仍获得了较大的发展,在北京和广东等经济发达地区,富裕人群中已经形成纯粹的高尔夫运动爱好者群体。这些地区的多数高尔夫球俱乐部已经无需利用地产、旅游等方式维持经济效益,但高尔夫运动走向大众仍是漫漫长路。&企业建设的高尔夫球场和俱乐部,肯定是以赢利为目的,因此这些高尔夫球场的定位一定是高端的。那么,面向大众的公共高尔夫球场,就像足球场、篮球场一样,只能依靠政府的支持修建起来,是政府为普通大众提供体育活动场地的体现。只有公共高尔夫球场出现,才能大幅降低公众参与高尔夫运动的门槛,因为政府可以在土地提供、税收政策等方面提供优惠。&韩烈保表示。
在西方国家,公共性质的高尔夫球场占多数。但目前在中国的600多个高尔夫球场中,能称之为公共性质的可能只有位于广东深圳的1家高尔夫俱乐部。韩烈保表示:&如果中国未来可以解除新建高尔夫球场的禁令,那么也应当有一套用于指导高尔夫运动发展的相应政策出台。其中,应当对高尔夫球场的用地政策有明确规定,也应当考虑到扶持公共高尔夫球场的修建,让高尔夫运动真正走近大众。&
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今年江苏39.29万人报名参加高考，比去年少3.28万人。[]
2015年19个大城市实行划片就近入学，南京也位列其中。
& & & 正文
禁令十年 高尔夫球场反增400多家
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　　原标题：禁令十年,高尔夫球场反增400多家
　　随着年底临近,上海、湖北、广东多地按照规定,掀起清理高尔夫球场的工作高潮。然而,记者调查发现,一些明显违反相关规定而建的球场依旧“正常营业”,其背后究竟有何内幕?
　　多地向违规高尔夫球场“开刀”
　　2004年1月,国务院办公厅下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,要求暂停新的高尔夫球场建设并清理已建、在建的高尔夫球场项目。这是我国首次对高尔夫球场建设下达“禁令”。但据不完全统计,2004年暂停新建高尔夫球场时,全国的高尔夫球场数量不到200家。经过十年,这个数字已经超过600家。
　　因此,今年7月1日,国家发改委、国土部等中央11个部委联合下发《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》,明确要求全国各地高尔夫球场按照取缔、退出、撤销、整改四类要求进行处理。
　　12月8日,上海一位不愿透露姓名的高尔夫球友告知记者,包括他在内的百余名球友,正在向停业的上海南公馆高尔夫俱乐部讨要说法,希望退还会员费。
　　11月26日,该俱乐部才刚刚举行并决出了某场赛事的年度球王总决赛4强,30日却突然公告称,“受此次国家对全国高尔夫球场整治的影响,接政府有关部门的通知,南公馆高尔夫俱乐部将于今日起停止营业”,并表示相关后续事宜正在与政府积极沟通协商。12月6日,俱乐部再发通知,表示还在积极与相关部门沟通协调。
　　同样,全国多地,因清理整治而停止营业的高尔夫球场不在少数。记者从广州九龙湖高尔夫球会了解到,球会下的“国王球场”已暂停使用,打高尔夫只能去另一片“亚运球场”。“因为政府查了……听说总共要查100片球场。”一位不愿透露姓名的球会工作人员介绍。这片球场曾被当地媒体曝光“三年关不掉”。
　　部分违建球场仍“相安无事”
　　“从近日‘清理潮’的效果看,确实力度比较大……但该开的(球场)还在开。”上海一位高尔夫爱好者告诉记者。
　　从2004年至今,相关部委屡屡发文禁止和整治高尔夫球场。可惜,这期间高尔夫球场、高尔夫度假区甚至高尔夫房产在多地蓬勃发展。直至今年,相关部委再次联合“亮剑”。然而,记者调查发现,虽然多地开始清理整治,一些高尔夫球场也应声关闭,但不乏“相安无事”者。
　　上海东庄海岸俱乐部位于浦东国际机场北侧。记者了解到,在寸土寸金的上海,该俱乐部占地达2700亩,远超上文所提及的南公馆俱乐部(占地1200亩)。该俱乐部拥有36洞的标准场地,曾承办多次赛事。其仅对会员开放,入会费高达133万元,且不属于预存消费模式。
　　记者调查发现,该俱乐部一期工程于2009年11月正式开工,2010年10月试营业,当属清理范围之内。可记者8日了解到,该俱乐部仍在正常营业,可随时办理会员,预约场地。同样,位于吉林省长白山度假区的高尔夫球场也未受影响。作为度假区的一部分,其高尔夫球场和滑雪场按季节轮流营业,都属万达集团投资项目,同样在2004年禁令出台后开工建设。一名工作人员告诉记者,当季是滑雪季,一般高尔夫在6月至10月,现在产品销售目录还没出,但“肯定营业”。
　　项目申报“绕圈圈”
　　2004年,相关禁令已要求暂停高尔夫球场建设,期间禁令始终未松。2006年,高尔夫球场更是被纳入了《禁止用地目录》,直到最新的2012年版目录,其始终赫然在列。这些新建的高尔夫球场项目,究竟如何通过审批,且逃过一轮轮清理整治的呢?业内人士告诉记者,其中不乏当时并非以高尔夫球场的名义,很可能是借口重大赛事、绿地和度假区等建设名义,向发改委、国土部等部门申报而成,然后以“体育休闲娱乐”等为名向工商部门登记,属于变相的“超范围经营”。
　　记者发现,上海东庄海岸俱乐部也与当时的上海世博会密切相关。据了解,根据当时市政建设规划,这块本属于机场撂荒的土地要被建成一个体育休闲绿地。俱乐部官网一篇建设回顾文章写道,“作为2010年上海世博会城市环境优化配套工程中的一项,东庄海岸俱乐部一期工程在这一年11月正式开工。”
　　无独有偶,根据公开的落马官员细节,与高尔夫沾边的不在少数:海南前副省长谭力被中纪委调查之前还在外省,由私企老板陪同打高尔夫球；原药监局医疗器械司司长郝和平因受贿罪入狱,受贿的3张高尔夫会员卡超过了50万元；原中国出口信用保险公司总经理唐若昕夫妇落网,腐败目录里仅高尔夫会员卡一项就有百万元。最典型的例证,是2010年浙江温州的“官员群体任职高尔夫协会”事件――当地20多名现职副厅级至副处级干部,出任了高尔夫协会的领导职务。
　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海说,尽管中央有禁令,但一些地方却“睁一只眼闭一只眼”。修建高尔夫球场不仅有利于招商引资、获得税收支持,还能减轻地方绿化的压力。“对违法修建的高尔夫球场项目,必须从严处理。进行全面拉网式的检查,依法取缔；对纵容这些违法项目的相关负责人,必须追究责任。”(记者潘旭、周琳)
　　原标题：禁令十年高尔夫球场反增400多家
　　稿源：人民网
　　作者：
&&责任编辑：中江网编辑、崔欣&&
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