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山西“晒”综改四年成绩单 十大方面取得突破
编辑:周昱丽 &&&
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黄河新闻网讯(记者 周昱丽)山西转型综改试验区建设,从国务院批准设立、省内先行先试,到方案获批、省内全面推进,至今已经第四个年头。建设过程中,我省围绕贯彻落实《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》,确定了“总体方案—实施方案—年度行动计划”的推进实施模式,制定出台了“十二五”后三年《实施方案》,连续两年实施了年度《行动计划》,顶层设计不断完善。特别是省委、省政府将2014年作为“转型综改攻坚年”,要求各级各部门突出抓好综改攻坚。
一路走来,全省转型综改的成效如何、亮点是什么?9月18日,省发改委主任、省转型综改办主任王赋向省十二届人大常委会第十四次会议报告:山西省国家资源型经济综合配套改革试验区获批以来,全省上下紧扣资源型经济转型主题,着力构建与之相匹配的体制机制和政策体系,综改区建设取得阶段性进展和突破。
国家赋权的三项重大改革深入落实
推进低热煤发电项目核准。截至今年7月,共发放四批24个项目路条,装机容量2104万千瓦,正在抓紧推进项目核准前期工作,同煤塔山二期2×66万千瓦低热值煤发电等5个项目,预计年内可核准开工。
落实煤炭、煤层气矿业审批权下放。我省正在制定煤层气勘察开发规划、煤层气矿业权管理办法和煤层气勘查开采监督管理办法。
推进动力煤衍生品交易及煤炭期货交易前期工作。今年5月,中国证监会向国务院上报了在山西开展商品场外衍生品交易试点的报告,并进一步征求中编办等有关部门意见,8月中旬再次上报。
煤炭管理体制改革统筹推进
以煤炭清费立税为突破口,以煤炭销售体制改革为关键点,全省煤炭管理体制改革扎实推进。
煤炭清费立税改革率先开展。截至8月底,省直单位和市县两级今年要求取消、降低标准或停征或规范的涉煤收费已全部落实到位。同时,煤炭销售体制改革即将启动,煤炭资源市场化配置改革即将实施,煤矿项目审批改革加速推进,现代煤炭交易体系逐步健全,煤电一体化改革深入推进。截至目前,全省35户主力火电企业中,27户实现煤电联营,没有进行煤电联营的企业全部实现与煤炭企业签订电煤供应长协合同。
国资国企改革全面启动
12户省级试点企业2013年率先启动了企业股份制改造和资本证券化等8项改革任务。今年6月,省政府成立了深化省属国有企业改革工作领导小组,出台了深化国资国企改革实施意见和2014年工作计划,并确了今年“3311”重点任务。
目前,股权多元化改革、信息公开、薪酬分配制度改革、资本收益共享、现代企业制度建设、脱钩改革等6项任务已经启动,相关政策性文件已经拟定。其中,《山西省省属企业财务信息及有关重大事项公开管理办法》有望年底前出台。
土地管理制度改革持续深入
2010年10月,国土资源部同意在我省开展城乡建设用地增减挂钩、矿业存量土地整合利用、露天采矿用地改革、工矿废弃地复垦利用等四项试点。近三年全省供地面积每年都超过30万亩,比国家下达指标增加1倍以上。
今年我省向国土资源部上报了《山西省国土资源管理制度改革专项方案》,全力争取城乡建设用地增减挂钩试点突破县域范围、重度盐碱地直接开发建设用地、工矿废弃地复垦利用扩大试点范围等。
&&相关链接英语四六级考试重大改革 只发成绩单取消证书
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英语四六级考试重大改革 只发成绩单取消证书
日 12:21:22
 新华网湖北频道
&&&&■取消及格线,不再颁发合格证书&&& ■满分由100分改为710分&&& ■听力比例提高至35%&&& ■教育部:从未要求高校将四级成绩与学位证挂钩,反对用人单位招聘以四六级做标准&&&&
&&&&教育部副部长吴启迪25日宣布,英语四、六级考试作出重大改革:满分由100分改为710分;不设及格线,不再颁发合格证书,只发放成绩单。
&&&&吴启迪在教育部举办的新闻发布会上介绍,自2005年6月实行考试改革试点起,四、六级考试成绩将全面改革计分体制和成绩报道方式:采用满分为710分的计分体制,不设及格线;由发放考试合格证书改为成绩报告单,即考后向每位考生发放成绩报告单,其内容包括总分、单项分等。同时,自2006年1月起,四、六级考试将试点改革考试内容,听力理解部分所占比例由原来的20%提高到35%,初定于2007年实施全面改革。
&&&&教育部重申,教育部从来没要求过高校将四六级考试的成绩和学位证书挂钩,同时反对用人单位招聘以四、六级证书做为标准。
&&&&吴启迪指出,去年全国参加四、六级考试的考生共1100多万人,差不多是世界上单科规模最大的考试。有的学校把四、六级考试与学位证书挂钩,社会用人单位把四、六级作为用人的一个标准,导致近年的考试中屡次出现卖考题、现场作弊以及教师帮学生作弊等事情,败坏了考试的声誉。(完)(记者吕诺)
(责任编辑 逸寒)
来源:新华网
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