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3亿失业青年困扰全球 大学生毕业即失业
图为青年抗议居高不下的高失业率。
　　【环球时报综合报道】&这是失业的一代。&又到了大学毕业季，《经济学家》杂志却这样总结绝大多数大学生心中最大的担忧：毕业即失业。实际上，包括大学生在内的青年失业问题已成为笼罩在世界多国的最大阴影。根据的数据，目前世界失业青年人数约2.9亿，占全球青年总数的25%，几乎和人口相当。许多国家正在展开一场大学生或青年&就业保卫战&。美国把就业数据作为经济政策的主要决定因素。正在全力应对&最难大学生就业年&。作为欧洲&发动机&的法德两国，28日联手推出名为&欧洲新政&的青年就业计划，用于青年就业的担保拨款达600亿欧元。财政部长朔伊布勒警告称，如果输掉这场&青年就业保卫战&，不仅将导致分崩离析，而且可能爆发一场&革命&。
　　&我们不能让一代人空等&
　　麦格德莱娜是一名即将从美国大学毕业的一名应届毕业生，可是她却无法想象自己的未来在哪里，因为她直到现在仍没有找到工作。这名毕业于美国顶尖的常青藤大学之一的毕业生说：&整个月我都在找工作，平均每天至少向一家公司申请工作。有一天我向7家公司投出了简历，但到目前为止我还没有得到任何回音。&在接受美国CBS（哥伦比亚广播公司）采访时，她沮丧地说，&我和朋友们已经不再相信我们有未来，甚至不相信我们能够过正常的生活。&
　　麦格德莱娜的困境也正是全球多国青年人面临的共同难题。4年前他们刚上大学时正好赶上那场经济危机，不过，他们没想到的是，等他们上完4年大学后不仅仍未走出这场危机，而且他们的就业环境越来越糟糕。路透社援引美国一份民调结果显示，近期毕业的美国大学生就业不足率高达40%以上。在欧洲的、西班牙等国，&不在校、没工作、没有接受职业培训&的&三无青年&占同龄人6成以上。即使在经济发展相对较好的，麦肯锡最新发布的报告称，韩国大学生的就业率为60％，远低于职业高中80％的就业率。而的数据显示，整个发展中国家失业青年为2.62亿。
　　欧洲发行量最大的报纸德国《图片报》30日以&令人忧虑的欧洲地图&为题刊载了最新的&欧盟青年失业地图&。这份根据欧盟统计局的最新数据绘成的图表显示，欧盟27国青年平均失业率为23.5%。南欧国家问题最严重，希腊达到了59.1％，为&欧盟之冠&，西班牙55.9％。甚至连一向以失业率低闻名的北欧也出现&青年失业潮&，为25.1%，19.8%。
　　&我们不能让一代人空等着。&28日，在巴黎举行的欧盟劳工部长会议上，法德两国提出了一项名为&欧洲新政&的青年就业计划，其要旨是动用一切可能手段鼓励企业招聘年轻人，完善青年就业培训制度。法德&新政&的一个重要内容是，通过向欧洲投资银行提供担保，使欧盟向承诺雇用年轻人的企业拨款达原定的10倍，约600亿欧元。在会上，劳工部长说：&我们必须拯救这一代被失业吓坏的年轻人。我们有接受最好教育的一代人，到头来却把他们晾在一边不用。我们正在耽误他们，这不可接受。&
　　路透社称，尽管现在欧洲的政策制定者开始意识到，长期的失业问题本身就是一场危机，但就业状况并不会随着经济的改善自行化解。比如，就业市场一直是美国经济政策的主要决定因素，与之相比，欧洲各国对就业问题的态度要消极得多。
　　新&迷惘的一代&
　　&你以后要干什么？&英国《金融时报》称，每当遇到这样的问题，许多大学毕业生就会更加觉得自己一钱不值，甚至身份认同也成了一个棘手的问题：破碎的骄傲、凋零的自尊，还有窘迫的钱包，都让他们窝在家中那间旧卧室里。想到还要向贷款公司还助学贷款，更让他们借酒浇愁。
　　这就是新&迷惘一代&的典型形象。第一次世界大战后，由于广泛失业而对社会感到困惑的一代青年人，曾因美国作家的《太阳照样升起》中的题记而被广泛称为&迷惘一代&。而最终，那一代人不得不又经历第二次世界大战。对于目前陷入失业迷惘的新一代人，青年就业计划协调人罗萨斯称：&孩子们现在面临的处境比我们20年前还要差。我们是在倒退。&
　　德国《明镜》周刊称，绝望的年轻一代在欧洲触发更多的社会抗争。从斯德哥尔摩到巴黎，欧洲城市目前几乎每一个夜晚都在燃烧。
　　新闻网称，年轻人群当中的高失业率构成了&社会、经济和政治威胁&，有破坏社会团结的风险。如果不采取更多的措施帮助年轻人找到就业机会，那么一整代年轻人就有抵抗不住民粹主义和极端主义的诱惑。
　　中国全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济在接受《环球时报》记者采访时说，&欧洲青年失业率居高不下，有老问题，也有新问题。&除了全球化的不断发展，导致欧洲青年竞争力下降外，欧洲国家过高的福利制度，也令年轻人就业积极性不高。张小济说，失业率过高，税收增长无法满足福利支出，政府被迫实行紧缩政策，导致青年不满。人们仇视外来劳工，而备受歧视的外籍劳工也很不满，社会越发动荡。
　　德国模式受青睐
　　&在这场青年失业的危机中，各国都被敦促效仿德国模式。&英国《新政治家》杂志称，德国在欧洲保持最低的青年失业率，仅为7.6%，这也吸引成千上万来自受危机重创的国家年轻人到德国求职。
　　&这就是所谓的&德国模式&的作用。&德国联邦劳工局青年就业专家凯尔克林在接受《环球时报》采访时说，就业问题在德国是一个全社会的系统工程，由政府、高校和社会三方组成。德国采取双重职业教育体制。目前有大约51.5%的德国高中生选择了职业教育，而不是直接选择上大学。在这种体制下，学生每周在技校学习几天，同时与雇主签订协议，在工厂里当学徒，并得到一份有政府补贴的工资或者津贴。与此同时，德国各职业技术大学，还频频推出各种适应市场的高等专业，如牛奶硕士专业、反腐败MBA等。
　　在欧美，从政府层面推动青年就业主要有两个方面的途径：一方面鼓励青年，特别是大学毕业生自行创业。英国在45%以上大学里专门开设创业培训课程，为未来的毕业生提供创业指导，并为创业项目提供少量启动资金和工作空间。另一方面，就是提供更多培训，增强青年的职场竞争力。美国从2009年起启动&青年暑假实习机会&和&塑造计划&， 英国政府今年也推行&国家实习机会&，为低收入家庭青年或失业青年提供6周或3个月的带薪实习期。
　　在经济发展相对较快的亚洲，存在大学生就业状况不如普通劳动者的结构性问题。韩国副总理兼企划财政部长官玄旿锡5月22日称，当前韩国青年失业问题的症结是结构性矛盾，一方面有近30万大学毕业生找不到合适的工作；另一方面中小企业却有超过30万个空缺岗位需要依靠外国劳动力。在韩国，最受大学生青睐的就业去向是大企业、国有企业和公务员，仅有10％的大学生愿意主动选择去中小企业工作。为了解决青年失业问题，韩国国会4月30 日通过《青年雇佣促进特别法修正案》。该修正案内容是从2014年开始的3年内，政府机关和公共企业每年招聘人数增加3%，专门用于录取29岁以下的青年。同时出台了青年实习制度，不满30岁的求职者可以获得进入国企或一般企业实习6&10个月的机会，政府将负责其全部或部分工资。
　　&中国大学生就业问题的根源，在于中国现有的教育制度。&张小济说，中国教育层次没有拉开，一直奉行精英教育，千军万马都去过独木桥，科举制度的后遗症&&&学而优则仕&的观念根深蒂固，毕业生都想当公务员，或者进大企业挣大钱。此外，职业技术教育水平一直没跟上，职业专科学校和技校毕业生素质偏低，需要好好向欧洲国家学习。
　　中国社会科学院荣誉学部委员冯昭奎说，中国现在对技术技能的培养不够重视，&劳动最光荣&仅仅停留在口号上。与之相比，和韩国非常重视制造技术和水平，分别举办过两届技能奥林匹克。日韩对夺得金牌、载誉归来的优秀技工当作英雄那样看待，就像我们现在追捧奥运金牌获得者一样。然而，中国现在有多少人知道世界上还有一个&技能奥林匹克&？有多少人知道在普通劳动者中涌现的技术明星呢？
　　哈佛大学教育学院罗伯特&施瓦茨博士在美国《圣迭哥自由新闻》上撰文称，不是每个人都需要上四年大学才能实现&美国梦&的。德国青年失业率仅为美国的一半，是因为德国教育系统让高中生学习工作技能并获得证书，这使得他们高中毕业就能立即去上班。而其他许多国家的大学生毕业之后面临的却是巨额学生贷款、没有工作的&反面乌托邦&。施瓦茨认为，教育体系应侧重于帮助年轻人做出更明智的选择，让他们了解经济形势，了解他们学习的技能在劳动力市场上是否有价值。事实上，很多工作并不需要大学学历。但是，现在的教育造成了这样一个假象，&即没有大学学历的人将处于更卑微的境地&，但这种观念是不对的。▲（●本报驻外记者 王芳 孙微 青木 万宇 陶短房●本报记者 向莉&）
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&夏天桥洞里蚊子太多，冬天桥洞里太冷，我都会给自己找借口去医院睡椅子，不是受不了冷、怕蚊子咬，而是太寂寞，医院里有人说话。&11月23日晚，合肥飘起了雪，三里庵街道梅山路社区在街上排查流浪人员时，在金寨路高架桥桥洞里发现了一年轻男子。多番劝说后，男子才住进了社区为他订的旅馆。男子小林(化名)自称2004年从安徽农业大学本科毕业，做过很多工作，2014年再次失业，租不起房子，自认为没脸见人，与家里断绝了联系，一个人在桥洞住了2年。
[遭遇]到南京第一天证件全被偷
11月23日，合肥降雪，天寒地冻，蜀山区三里庵街道梅山路社区工作人员在街头排查时，在金寨路高架桥下发现了小林，他身上盖着塑料布，正瑟瑟发抖，四面都是积雪。在工作人员的劝说下，他接受了安置，住进了社区安排的旅馆。
&当时他思维清晰，但是一直不愿意说自己家在哪里，我们做了很久的思想工作，他的话才多一点。&在社区工作站，记者见到了小林，梳洗后，他衣着干净，五官端正，谈吐得体。
小林老家在安庆怀宁，自称2000年考上了安徽农业大学生命科学院生物与技术专业。&农村里经济条件差，父母千辛万苦攒钱供我考上了大学。&当时，农村里的大学生并不多见，家里亲戚都以小林为骄傲。
2004年，小林毕业，弟弟还在上学，他想减轻家里负担，踌躇满志，只身前往南京，想闯一闯。到南京下了火车后，小林准备在公园休息一下，小眯了一会，醒来傻眼了：行李被偷，口袋全被割破。不仅身无分文了，连自己的毕业证、身份证都没有了。 没有证件，没法找工作，满怀热血的青年被泼了一盆冷水，&当时心情非常不好，也没回来补办证件，就流浪了一阵子。&后来小林辗转到了浙江温岭，做过很多工作，当过保安，吃过很多苦。
[经历]住两年桥洞靠打零工度日
2012年，小林回到合肥，在同学办的公司里上班，主要负责一家医院的所有打印机的维修，那年他连跑了几个派出所，包括老家的派出所，准备补办证件，但是总是缺少部分证明，认为太麻烦，就没再继续。
2014年，同学的公司竞标失败，小林负责的业务没有了，&不想给同学增加负担，我自己走了。&小林说。
离开同学的公司，没证件找不到工作，小林也没钱继续租房子，就住进了五里墩下的桥洞，也断绝了与家里的联系，&没脸见父母，毕业十几年了，一事无成。&在五里墩桥下的铺盖被人烧了后，他又转移到金寨路高架桥下的桥洞里。 平时他去工地打零工，晚上就去附近的医院洗漱，&即使住桥洞，在工地钣金，我也把自己收拾得干干净净的。&有空他也去网吧上网，只浏览学校的网站，还有同学QQ群，从不发言。而他的弟弟，每天都在QQ上给他留言：&你在哪里？这是我的手机号，请与我联系！&