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_镇雄第二起瞒报矿难被证实 煤矿瞒报已被停产整改
镇雄第二起瞒报矿难被证实 煤矿瞒报已被停产整改
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11:18:09 & 作者： & 来源：云南网 & 文字：【】【】【】
“网爆昭通镇雄瞒报3起矿难”追踪
　　网爆昭通镇雄瞒报3起矿难，这则消息经本报报道之后，在社会上引发了广泛的关注。昨日，相关部门和调查组经过调查后，已经通过“镇雄县委政府网”发布回应性消息称：目前，除了该县发生并瞒报瓦斯爆炸事故5人遇难的塘房镇刘家坡煤矿已被责令停产外，同样被网友指控为瞒报矿难的中屯乡平顶山煤矿并未发生8人遇难12人受伤的矿难，只是发生一起因煤层自燃引起瓦斯燃烧致4人轻度烧伤的事件。而目前，关于塘房镇东源煤矿出事死亡3人的说法尚在深入调查中。
　　中屯乡平顶山煤矿矿难
　　并非8人遇难仅是4人烧伤
　　昨日，记者从镇雄县政府了解到，目前，镇雄县政府也已经核实了中屯乡平顶山煤矿的矿难，只不过，事实并非是传言中的造成了8人死亡，而是发生了因煤层自燃引起瓦斯燃烧致4人轻度烧伤的事件。而且，截至10月30日，4人经过治疗后，都已经出院。
　　据了解，中屯乡平顶山煤矿始建于1991年，2006年核定生产能力5万吨/年，持有《采矿许可证》、《煤炭生产许可证》、《煤矿安全生产许可证》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》、《营业执照》，上述“五证一照”均合法有效。
　　“事件发生后，煤矿业主未按相关法律法规规定，没有及时向镇雄县政府及相关部门报告。”事件调查组称，今年11月29日，镇雄县政府接到云南省、昭通市两级煤矿安全监察局批转的关于群众对平顶山煤矿发生瓦斯爆炸事故隐瞒不报等相关问题的举报后，分管煤矿安全的副县长成刚收文当天即作出批示，要求镇雄县安监局牵头开展调查，并及时将调查情况上报县政府。
　　塘房镇东源煤矿矿难
　　相关部门组织调查组正在核实
　　之后，由县安监局牵头，煤炭、监察、检察院等相关部门组成联合调查组深入平顶山煤矿，开展了一系列调查工作：调查组通过对平顶山煤矿的法定代表人、矿长、安全副矿长、入井检审员、瓦检员、带班领导、受伤人员进行询问调查；到贵州赫章县医院对伤者进行调查核实；根据县矿山救护队出具的煤层自燃灭火火区处理情况说明，对入井登记表上的当班入井人员进行逐一排查，并对事故当晚到过现场的群众进行走访取证。
　　“这4名受伤人员包括陈兴川、王立升、张洪刚和刘远贤。截止到11月30日，4人都已出院”。通过调查取证并查明，今年11月4日晚11时45分左右，平顶山煤矿井下确实发生一起瓦斯燃烧事故，造成4人轻伤，但无人员死亡，而在同一掘进组的另外4名工人经医院检查后所幸没有受伤，当天已返回矿井上班。
　　目前，镇雄县政府已责成由县煤炭工业局将该起事件通报至全县各个煤矿，要求全县各个煤矿引以为戒，同时责成由镇雄县煤炭工业局依据相关法律法规规定，及时对平顶山煤矿予以停产整改的处罚。
　　另外，就有关媒体报道的镇雄县塘房镇东源煤矿出事死亡3人的情况，当地正在组织调查组，全面核查此事。
　　本报将继续关注。
　　新闻回放
　　前几天，镇雄网、云南网、百度帖吧·镇雄吧等网站上，出现了大量有关当地发生矿难而遭到瞒报的事情。
　　网民称，1个多月以来，在昭通镇雄县境内发生的3起矿难：塘房镇刘家坡煤矿瓦斯爆炸8人死亡，中屯乡平顶山煤矿瓦斯爆炸8人遇难，塘房东源煤矿出事3人死亡。
　　记者了解情况后，曾前往镇雄采访相关部门、当事矿主等，但均被以各种理由拒绝采访。但最后，记者还是通过有关方面证实了刘家坡煤矿发生的一起矿难，但真实的死亡人数跟网友帖子上的传言却有出入：网友爆料刘家坡煤矿矿难发生后造成8人死亡，而相关部门证实矿难造成5人遇难。
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东源公司召开编制煤矿企业转型升级改革脱困实施方案工作会
作者(来源)：安宁科、孙应彪/文&&林华/图&&&&【
2月17日上午，东源公司在机关本部召开编制煤矿企业转型升级改革脱困实施方案工作会。公司领导、机关部室负责人和涉煤单位党政主要领导参加会议。
主持会议的公司党委书记、代董事长沈立乾首先简要介绍了召开此次会议的背景和重要性。他说，2月5日，国务院出台了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号），结合云南煤化集团改革脱困工作的不断推进，最近几天，煤化集团连续召开会议，就东源公司如何贯彻国务院7号文件提出了指导意见和要求。在落实国务院7号文件工作中，企业是主体，意义重大，时不我待。对此，东源公司已成立了领导小组，下设三个专业组，将用10天时间完成编制煤矿企业转型升级改革脱困实施方案，上报煤化集团审定后向省政府报告，争取政府部门在出台我省具体政策中帮助解决煤化集团及东源公司改革脱困问题。
会议开始，公司总经理施从伟组织学习并逐条解读了《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。他强调要求，公司及各单位要吃透文件精神，自觉认识此次煤炭化解过剩产能脱困升级发展的重要意义；要分析政策，以做到企业经营不亏损为目标制定切实可操作的脱困方案；各涉煤企业要按照公司的工作要求及时召开干部会议，成立工作组，主要领导要亲自抓，不掉、不漏、不虚，真实反映各单位的问题及需要政策支持解决的意见；要更新观念，改变思路，对不符合国务院7号文件规定且无效、低效的矿井要下决心退出，企业办社会职能要争取剥离，人员安置问题，在煤化集团内部煤矿统一归口东源公司管理中分流安置一些，充分争取国家奖补政策解决一些。他强调公司上下要树立信心，在煤炭行业化解过剩产能中推进东源公司改革脱困目标的实现。就下一步工作，施总经理提出要以“五点一线一片”为重点，突出煤炭产业，要加强与燃煤发电企业全面合作。工作中要克服等、靠、要、混的思想，要深化经营方式、盘活资产、降低成本，在降本增效中要明显降低管理费用，严格控制非生产性支出。建设项目要分轻重缓急，要创新市场营销工作。当前要做好矿井验收复产，要树立安全工作是煤矿企业生命线的理念，时刻不能麻痹放松安全生产。
会上，罗国辉副总经理通报了东源公司在煤炭转型升级整合关闭工作中的相关情况，就国务院7号文件对公司煤矿转型升级和去产能中的挑战与机遇作了全面分析，并对编制煤矿企业转型升级改革脱困实施方案提出了相关要求。徐德智副总经理就编制方案工作提出要围绕去产能和资产处置来做，要盘清家底，认真分析本单位及下属单位情况，找准、找实并大胆提出解决问题的意见和建议，细化方案，做到“一矿一策”，他同时就落实相关政策和相关工作提出了要求。
公司党委书记、代董事长沈立乾最后强调指出，国务院7号文件对我们来说十分重要，我们要统一思想、拓宽思路、立即行动，要体现“四个突破”：
一是优结构，强身健体，提高素质，抵抗严寒。一要优化资产结构，采取收缩、瘦身策略，盘清家底、清理在建项目，停止和处置低效新建或改扩建项目；二要优化资本结构，处置债权、和解债务，借款短转长，化解债务危机，优化融资结构，寻求融资增量，加大融资力度，缓解企业资金压力，进行增资扩股、股权转让、矿权出让等方式引进战略合作伙伴，降低公司负债率，缓解资金压力，创造适度宽松的经营环境；三要优化业务结构，立足煤炭专业化，做好煤电联营，发展煤电一体化，发展煤炭洗选加工转化，提高产品附加值，实现公司利益最大化；四要优化产品结构，根据市场需要，实时调整主焦煤、动力煤等产品结构，生产适销对路的产品；五要优化组织结构和人员结构，科学合理核定组织机构、岗位及定员，以充实一线、压缩二线、控制机关人员、减少管理层级、合并业务、能兼不专。
二是练内功，降低成本，提升造血功能，确保公司活下去。一要增收，强化销售龙头，以市场为导向，以销定产，以产促销，稳产增产，以适度规模的原煤产量确保洗精煤量和动力煤量，只要在能产生正现金流的情况下，都要积极组织生产、销售出去、回收货款，最大限度扩大经营活动现金流；二要降本，控制好管理成本、生产成本、人工成本、采购成本、财务成本；三要提效，强化基础管理和内控建设，规范管理，完善公司管控体系“人、财、物、产、购、销”集中管理，发挥公司协同效应，实现利益最大化；四要做精，要摒弃 “粗放”生产、“粗放”管理的惯性，精心组织生产，对标看齐；五要安全，安全是最大的节约。必须牢固树立安全就是煤矿企业生命线，安全红线不可逾越的理念。
三是推改革、壮士断腕，激活机制、全力解困。一要出思路，认真研究国务院7号文件，针对公司实际分类分块提出处理意见，打好煤炭改革脱困“组合拳”；二要活机制，转换经营机制，分线作战分块突围；三要去冗员，以市场倒逼机制定产定员，用好用活国家去产能人员安置政策，清岗减员，采取多通道、多种方式分流冗员；四要降薪酬，各级经营班子、管理层带头减薪，严格控制和降低各种奖励，做好公务用车改革，降低运行费用。
四是抓保证，从严从实，落实责任，确保目标实现。党委要充分发挥政治核心作用，落实两个主体责任，作风不好要整改，守不住底线要惩治，违法犯罪要追究；抓立规执纪，制度不全要完善，制度规范要执行，营造“风清气正，执行有力”的环境，狠抓保证作用。明确目标和任务后，必须抓落实，抓落实，必须强化考绩，奖罚分明，目标和任务完成的该奖就奖，不按规矩办事、不按内控要求行事，责任落实不好、任务执行不到位、目标完成不了的要问责；抓落实，必须坚持问题导向，针对存在问题，抓整改，立“规矩”，注重实效；抓落实，机关必须带头，抓纪律，强服务，严把机关进人关，提高机关效能。
编辑：印记　　点击数：2027　　录入时间： 18:54:07
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