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石家庄报驾校近6000元 而直考只需495元！直考看起来很美?
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& & 4月17日，公安部党委委员、政治部主任、公安部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源透露，年内将开展小型汽车驾驶证自学直考、自主预约考试、异地考试。这是近几年就驾照考试，官方发出的最明确的也是最宽松的一次改革信号。
小型汽车驾驶证自学直考
绕不开的驾校培训
2013年，公安部在官网回应公众关于“是否可允许公民直考驾照”的提问时表示：中国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。
但在道路上学习驾驶技术须符合两个条件：应当使用教练车，应当有教练员随车指导。《道路交通安全法实施条例》第二十条第二款规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。
从现有的法律法规上都无法看出，考驾照先到驾校培训是必须的。但实际中，正在执行的驾校计时培训，又将市民考驾照拴在驾校，学时不够，无法预约考试。
后者的出发点是好的，运管部门担心驾校应试教育，培训学时不达标，从而限定78个学时(C1本)，但这从某种程度上掐断了自学成才绕过驾校的路径。
回顾直考历史
河北多地曾试行直考
直考通过率低
2009年，作为一项便民措施，河北省公安交管局规定了6种情形可以直考小型汽车驾驶证：
超过有效期一年以上未换取被注销机动车驾驶证超过两年的；
超过规定记分周期一年内未提交身体条件证明被注销机动车驾驶证超过两年的；
机动车驾驶证依法被吊销满二年的；
驾驶许可依法被撤销满三年的；
持军队、武警、境外机动车驾驶证超过有效期的；
其他具备一定驾驶技能的。
其中，第六条涵盖的普通市民范围最广，也就是广义上的自学考试人员。当年，石家庄、保定、邯郸、衡水市作为试点。
日到3月12日，石家庄共受理了288名报名考生，参加C1驾驶本“直考”，其中有44人通过了科目一即笔试的考试，通过率仅有15.2%。
一名不愿具名的交警介绍，一方面是直考通过率低，一方面是通过驾校报考的考生太多，考试官忙不过来，慢慢地，这项便民措施“名存实亡”。受理直考仅针对六种情形的前五种提供直考服务，“具有一定驾驶技能的”悄无声息地不再提了。
石家庄驾校报名费用接近6000元
而直考费用只需495元
以石家庄为例，C1本的报名费用多在4000元以上，口碑好、通过率高的驾校报名费用接近6000元。2009年，石家庄市交管局公布的直考费用只需495元。
三新举措会改变什么
允许考生的自主流动
不用挤在一个城市干等
省交管局一名负责人介绍，尽管目前还没有出台实施细则，但异地考试可以很好地改善考试环境，“比如说，我在沧州约不上考试，就去邢台考，允许考生的自主流动，就相当于合理地分配了考生。不用挤在一个城市干等。”
自主预约目前在执行中均需要考生号，这个号码是从驾校报名后自动生成的。如果实行直考，然后自主预约，首先运输和交管部门要从程序上改变预约的条款限制。技术过关的考生，想尽快考试，可以一边自主预约，一边看看周边城市的考试名额，哪里有空闲就去哪里考，对于时间成本的节约不言而喻。
直考面临喜忧参半
对驾校生源无疑是一种分流
而直考，将面临喜忧参半：一方面是学时的限制，需要运输部门松绑；一方面是场地、教练和车辆的配备。对于个体的考生而言，这些都是考验。直考的开展，对驾校生源无疑是一种分流。
如果直考成了趋势
驾校报名价格肯定要跌
多家驾校表示，驾校有场地、有教练、有车辆，这些硬件谁也取代不了，直考毕竟是少数人的选择。但公安部的驾考改革，还是引起部分驾校负责人的担忧。
“如果直考成了趋势，驾校投资的场地很可能会沦为租赁场。最起码价格肯定要跌。石家庄市场竞争已经很激烈了，市场一放开，分流是肯定的。”一位不愿透露姓名的驾校招生负责人说。
值得一提的是，目前，接受采访的驾校都没有价格上的浮动。
陪练市场或迎来春天
陪练比驾校教练更有选择的主动权
伴随着驾校的乐观或悲观的观望，有一个行业或迎来新发展，那就是陪练行业。
陪练的身份一直模糊不清，寻找陪练教练也多是网站，车接车送、专人专车的培训是车技不自信的新手上路前的必选。现实中，陪练教练也接一部分没有拿到驾照的考生的私活儿，借用下驾校的场地，找个空停车场练倒库，费用低、服务好，陪练要比驾校的教练更有选择的主动权。
但是，陪练教练把车交给无证学员将受到处罚。无证驾驶，可视情节轻重处200元至2000元罚款，行政拘留15天。教授者将机动车交给无证人驾驶，也要被罚款1000元。这意味着陪练教练或许还需要挂靠、租赁场地来提供服务。
无证驾驶是要被拘留的，但是自学成才总有个无证到有证的过程，这似乎成了一个死循环，如何破解还有待公安部的详解。
分权模式有利有弊
改革还需要时间
目前，全国的驾考培训归运输管理部门管理，驾照考试环节归交管部门管理，这种分权模式，出发点是两部门相互制衡，避免单一部门管理的**和垄断，但也产生了另一个弊端，两部门的管理各自为政，甚至政策打架。
因此，读者构思的美好前景还需要时间。
打破垄断，还归市场
近几年，公安系统部令级别的改革接二连三，受益者多是普通的市民。改革最大的亮点，在于打破过去政企不分或体制僵化的弊病，破除垄断，引入市场竞争。
虽然过去驾校也通过价格来调节市场，但唯一的选择性决定着驾校的收费只涨不落。目前，公安部尚未公布驾照考试改革的试点城市，但是自由开放的驾考市场已经离我们不远了。
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驾考新规来了！以后学车可以不去驾校
&根据公安部交管局统计数据，目前，我国驾驶人总数已达3.22亿，每年学车考证超过3000万人。随着汽车快速进入家庭，群众对便捷考证有着更多更高的期待。公安部和交通运输部今天举行新闻发布会，公布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》。公安部交通管理局局长刘钊介绍，2016年上半年开展实施，同时启动重点事项的试点，2017年总结试点经验，深入推进实施，2018年完成改革的重点任务。那么，此次改革到底为老百姓带来哪些实惠呢？&创新培训方式：小型汽车驾驶人试点自学直考根据现行规定，&先进驾校再考证&已成为通行模式，可这种单一的学车考试方式，使得学车贵、练车难、教练不负责等各种问题也由之而来。而此次改革中最亮眼的措施，莫过于在部分城市试点小型汽车自学直考了，除了去驾校学习，想要学车的新人们还可以选择符合条件的家人、朋友来帮助学驾。①自学用车应符合这些条件：非营运车辆；加装安全辅助装置；经机动车安全技术检验合格；投保交强险。②随车指导人员应具有符合规定的安全驾驶经历，包括取得相应或者更高准驾车型驾驶证五年以上，未发生造成人员死亡的交通责任事故，没有记满12分记录等。③学员上路训练应通过科目一考试，取得学习驾驶证明，并免费领取学车专用标识，上路训练需携带学习驾驶证明，在车辆上放置、粘贴学车专用标识。④在公安机关交通管理部门指定的路段和时间内就进行驾驶学习。&加强培训管理：加强教练员队伍管理进一步开放驾驶培训市场，强化驾驶培训机构培训责任，着力提升驾驶培训专业化水平，建立健全驾驶培训行业诚信体系，加强教练员队伍管理。利用社会资源，方便群众就近考试随着驾驶人考试需求的迅猛增长，驾考资源供给不足的问题也越发引来关注。根据官方数据显示，在参加调研的36个大城市中，17个城市不同程度存在考试积压、群众约考难的问题。①鼓励社会力量投资建设考场，以政府购买服务的方式使用社会考场，解决考场不足的问题。②增加考试员数量。除了原有的考试员之外，还可以在公安民警、文职人员中选拔配置专职和兼职考试员，试行从运输企业驾驶人、警风警纪监督员等社会人士中聘用社会考试员，承担考试辅助评判和监督职责。③优化驾考资源配置。驾考业务向县级延伸下放，群众考试不必再像以前一样，在驾考路上多次往返奔波。申请人在两个月内预约不上考试的，可以选择省内任意其他地市参加科目二场地驾驶和科目三道路驾驶考试。④自主报考。以前，驾驶人考试一般由驾校集体报名，驾校包办了考试预约，学员没有知情权、选择权，约考难。改革建立统一的考试预约服务平台，考生可以通过互联网、电话、窗口等多种报考方式，按规定自主选择考试时间和场地。公安交管部门不再将考试名额分配给驾校。⑤优化考试程序的内容。小型汽车由抽取20%考生参加&夜考&改为全部在白天采用模拟灯光考试。此外，还将逐步推行场地驾驶、道路驾驶考试合并预约、连续考试，减少考生往返次数。&改进考试组织，保障考试公开公平公正实行自主报考，建立统一的考试预约服务平台，依照报考或约考时间先后顺序，公平合理安排考试。严格执行考试评判规定，实行考试随机安排，推行考务公开，优化考试程序。①驾考收费模式变为先培训后收费在培训考试收费方面，现行的驾考模式一直都是驾校提前一次性收取全部费用，服务不好不退费，有时还会乱收费等一直是群众反应强烈的问题。改革后，驾考收费模式将变为先培训后收费，分科目、分学时来收费，将主动权归还到老百姓手中。②驾考过程更透明此次改革要求考试计划、约考结果等信息需通过互联网向社会公开，在考场、考试车安装使用监控设备，在候考场所、办事大厅向群众直播考试过程。考试后，对评判结果有异议的，考生可以查询自己的考试视频资料。&严格监督问责，保证培训考试规范廉洁健全驾驶培训监督机制，完善考试监督机制，严格违规培训考试责任追究，严格执行政府机构不准经办驾驶培训机构的规定。提升服务水平，推出多项便民措施①老龄驾驶人体检起始年龄调整为70周岁根据卫生部门的调查，我国60岁以上老年人的整体身体素质已较10年前有了较大提高，此次改革将老龄驾驶人体检起始年龄从60周岁调整为70周岁，也就是说70岁以上的驾驶人才需要每年体检，这将惠及全国600多万60至70岁的老年驾驶人。②逐步放宽残疾人驾车条件包括研究制定单眼视力检测标准、上肢残疾人驾车加装辅助装置等相关规定，适时放宽单眼视力障碍群体、上肢残疾人申请小型汽车驾驶证的条件；制定残疾人驾驶培训大纲和培训教材，鼓励有条件的驾驶机构开展残疾人驾驶培训等，进一步满足残疾人便利出行需求。③全面放开异地领证和驾驶证审验此次通过对《机动车驾驶证申领和使用规定》的修改，进一步放开了对异地考领、补换领审验驾驶证的规定，除了原有的小型汽车驾驶人以外，现在申领大中型客货车驾驶证的考生也可以在户籍地或者居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证。并且允许在全国范围内异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。④允许重新申领驾驶证直接考试对于一些驾驶证被注销、失效的群众，按照现行法律法规的要求，需重新参加考试才能取得驾驶证。但由于目前没有统一的规定，有的地方可以直接申请考试，有的地方则要求参加驾校培训，各地执行标准没有进行统一。此次公安部推出的便民措施当中明确规定，对驾驶证被注销、失效等有驾驶经历的人员，年龄、身体条件及间隔年限符合重新申领驾驶证法定条件的，可以不经培训直接申请考试，各科目考试合格后核发驾驶证，这将大幅度减少此类群众考证的经济支出，缩短考试所需时间，也提高了公安机关的行政效率。⑤提高驾驶证国际认可度我国正在积极推进与其他国家和地区驾驶证互认换领工作，逐步扩大驾驶证互认换领范围，提高我国驾驶证国际认知认可度，满足我国公民出境驾车需求。
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