如何看待我国安全生产形势?_网易新闻
如何看待我国安全生产形势?
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新华网北京4月28日电(记者杜宇)如何看待我国安全生产形势?安全监管总局新闻发言人黄毅28日给出答案:全国安全生产状况呈现总体稳定、趋向好转的发展态势,但是形势依然严峻,做好安全生产工作任重道远。
黄毅是在此间举行的2010年“4 28世界安全生产与健康日”主题报告视频会上说这番话的。
黄毅认为,事故总量和事故死亡人数以及反映安全生产水平的一些综合性指标明显下降,标志着全国安全生产状况总体稳定、趋向好转的发展态势。
数据显示,从2003年开始,我国生产安全事故总量和事故死亡人数连续五年实现“双下降”。2009年特别重大事故起数和死亡人数同比分别下降50%和56.1%。工矿商贸企业安全生产状况持续改善;交通运输、消防等重点领域安全生产工作成效明显;大部分地区安全生产状况好于2008年。
另外,2009年与2002年相比,亿元GDP事故死亡率由l.33降到0.3以下,工矿商贸10万就业人员事故死亡率由4.05降到2.8以下,道路交通万车死亡率由l3.7降到4.0以下,煤矿百万吨死亡率由4.94降到l.0以下。
但是这些数字并不能让人松口气,黄毅说:“形势依然严峻,某些时段还相当严峻。”
严峻的判断来自于事故总量仍然较大。2009年发生38万起事故,平均每天1000起,事故造成的死亡人数达到83196人,大体一天要死亡220人。
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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亟待改变的我国煤矿安全生产形势及对策
由于安全生产体系不甚完善及其他原因,我国煤矿事故频发,安全生产状况不容乐观。通过对煤矿安全事故频发的原因进行分析和研究,提出了建立健全我国煤矿安全生产体系的对策。
煤矿安全 (0―1 2 6 1) 0
亟待改变的我国煤矿安全生产形势及对策
(宁石油4 .大学职业技术学院，宁抚顺 1 30 )辽&x -辽 10 8
要：由于安全生产体系不甚完善及其他原因，我国煤矿事故频发，全生产状况不容乐观。安
通过对煤矿安全事故频发的原因进行分析和研究，出了建立健全我国煤矿安全生产体系的对提
关键词：全生产；安管理体制；形势及对策
中图分类号： D 9
T 7 1文献标识码： C文章编号：0 3― 9 X( 0 6 1― 0 5―0 10 4 6 2 0 ) 1 0 7 3
安全是国家工业发展的重要课题。然而与发达国家相比 .国煤炭企业安全生产形势一直较为严我
超负荷生产。加之企业领导重视程度不够，全生安产只是停留在口头上，并存在侥幸心理。
( )方政府只取不投、管不利，全评价和 3地监安
峻。据统计，国 20我 0 1―2 0 0 4年 1 0月共发生一次性死亡 1以上的特大煤矿事故就有 18起。百 0人 8
安全监察缺乏实质性制约手段。个别地方政府对煤矿企业的宏观调控的力度不够，方法不够科学，安全
万吨死亡率约为印度的 1倍， 0南非的4倍， 0美国的
10倍。这不仅给人民生命财产带来了巨大的损 0失，而且成为构建社会主义和谐社会的极大障碍。 因而亟待建立一种有效的安全生产保障机制，为我国煤矿安全高效生产保驾护航。
1存在的问题
监管缺位。不少地方官员自身腐败，对煤矿安全生
产的检查工作只是走过场；多的政府公务人员采很
取各种方式投资入股，官商勾结，至充当煤矿企业甚违章作业的保护伞。陕西陈家山煤矿瓦斯爆炸、广东梅州的大兴煤矿特大透水事故都说明了这一点。 而且地方政府仍以 G P的增长值做为行政成效、 D领导业绩的评价标准，成很多地方官员把煤矿企业造的上缴利税作为自己工作追求的唯一目标，煤矿对
企业的安全生产状况“一只眼，一只眼。地方睁闭”
我国煤炭生产一直沿袭“家监察，业管理，国行 企业负责，众监督”生产模式。煤矿生产走着群
条高投入、高耗能、产出、回报的粗放型的经低低
因有以下几项：
济增长道路，安全问题突出，大小事故连连。主要原 () 1安全管理制度执行不善，故责任不清、事查处不严、处不力。目前我国煤矿生产事故多发、惩频发、连发，一个主要的原因就是对已发生的事故处理
政府只取不投。
( )矿行业从业人员素质偏低， 4煤岗位培训不
够，劳动保障机制不够健全。由于历史的原因，国我
煤炭工业依然存在从业人员素质偏低的问题。矿业工作相对危险、作环境艰苦，多人不愿从事。受工很
不力；没有起到应有的、以血为代价换来的教训的警示作用，至容易使人们产生“甚煤矿生产就是总有事故”的印象！往往事故发生后，各级管理部门“互
相推委责任、上瞒下，瞒不报”纵使查处也是欺隐，
教育程度较低的农民工为其主要从业人员。为了追求短期的经济效益，他们甚至没有经过基本的专业
生产技能培训和安全生产培训就开始上岗工作 (甚
至还包括未成年的童工 )。因之素质普遍偏低、流
动性大，安全意识薄弱、自救能力差，之在生产过加程中往往并不严格按照安全规程操作，成生产过造程事故频发，在发生事故后不知所措，法自救。并无
人代过，以罚代教”之后“,事故责任人”还可平
() 2企业法人任期较短，期内单纯追求经济任
级调动于其他工作岗位。 效益，安全意识相对淡泊，存在侥幸心理。随着我并国煤矿生产逐渐市场化，企业为了生存都在追求自 身经济利益的最大化，别是近几年电解铝、铁、特钢 水泥等高耗能行业的过热投资 .得全国煤炭供应使
紧张，价大幅上涨。造成生产者不遗余力地甚至煤
事故发生后受难人员经济及其他抚恤措施不利，致使从业人员因其工作岗位事故率高，工作时问很短、
工作转换频繁，致其受到有限培训知识、关工作导相
经验流于无形。
( )多数煤矿自然条件恶劣、产设施落后、 5大生
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浅谈当前我国煤矿安全生产存在的问题及对策_建筑/土木...多种形式用工制度,给 安全生产带来了许多不利因素,...遇变不惊的心理承受能力,才能拥有从业资格,准 予...当前我国煤矿安全生产现状与对策_畜牧兽医_农林牧渔_专业资料。龙源期刊网 http...煤矿的安全生产形势仍然 严峻, 究其原因, 主要有以下几个方面: 1.1 煤矿数量...但煤矿的安全生产形势 依然严峻。分析煤矿安全生产的现状、特点和规律,研究存在的问题,探讨控制对策,对促 进我国煤矿持续健康发展、适应全国建设小康社会的要求具有...我国煤矿安全生产现状与对策_畜牧兽医_农林牧渔_专业资料。工 业 我国煤矿安全生产现状与对策 Pre s e nt State o n Safe Pro ductio n of China ’ s ...[3]王静波.亟待改变的我国煤矿安全生产形势及对策[J].安 全监察与管理,2006,11. [4]纪明波.当前我国安全投入的现状[J].工会之苑,2003, 6. [5]刘奇根,...[3]王静波.亟待改变的我国煤矿安全生产形势及对策[J].安全监察与管理, 2006,11. [4]纪明波.当前我国安全投入的现状[J].工会之苑,2003,6. [5]刘奇根,...中国煤矿安全生产现状及对策浅析_自然科学_专业资料。中国煤矿安全生产现状及对策浅析 我国安全生产状况不容乐观, 安全生产体系并不完善, 我国安全生产状况不容乐观,...影响我国煤矿安全形势的原因及对策 ――2004 年我国煤矿事故频发,造成 6027 ...“法制”管理的手段,随着国家煤矿安全管理体制的变 革和不断创新,以及“入世”...我国煤矿安全生产存在的问题及其对策_专业资料。关于...煤炭企业虽然得到了较 要 快发展 ,但安全形势却...到人民群众的生命财产安全 ,关系到改 革发展和社会...当前我国煤矿安全生产现状与对策 摘要:本文首先分析了我国煤矿安全生产现状,从不同角度对 煤矿安全生产事故发生的原因进行了深入剖析,通过对这些现状的 分析和研究,...龙源期刊网 .cn 探析我国当前煤矿安全生产的现状及对策 作者:胡高锋 史安民 来源:《科技探索》2013 年第 06 期 摘要:煤矿安全生产工作是...
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coal mine security situation
煤矿安全形势
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虽然党和政府高度重视，采取了一系列的措施，但我国煤矿安全形势依然严峻。
Although party and government paid more attention and did a lot of measures, the safety situation of coal mine was also severe.
他们正试图实现煤炭产量与煤矿安全形势的平衡，这些事故也为政府带来了社会稳定的问题。” 她还说，在未来十年里，政府将大力推动可再生能源的应用。
They are trying to keep a balance between the coal supply and mine accidents, which create issues of their own such as social stability.
对比研究了当前我国煤矿安全形势，分析了影响我国煤矿安全的主要问题，并提出相应政策。
In this paper, the safety situation of coal mine in Chian is comparatively studied, the main problems affecting coal safety are analyzed and the corresponding strategy is presented.
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感谢您的反馈，我们会尽快进行适当修改！我国煤矿安全发展形势根本好转评判标准--《煤矿安全》2015年S1期
我国煤矿安全发展形势根本好转评判标准
【摘要】：发达及中等发达国家在经历相对完整的煤矿安全发展进程中,不同的经济社会与行业发展水平、政府和企业安全管理基础对应着不同的煤矿安全发展阶段,并呈现出不同指标特征。通过剖析我国煤矿安全发展进程中阶段性发展规律特点,以中等发达国家煤矿安全发展进程中形势根本好转阶段指征和因素为参考,采用类比分析法,立足于我国现阶段煤矿安全发展水平,提出实现我国煤矿安全发展形势根本好转的评判标准及其量化指标。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：TD79;F426.21【正文快照】：
1我国煤矿安全发展阶段分析世界主要产煤国家煤矿安全生产历程大都经历事故快速上升、高位波动、快速下降、最后稳定下降的几个典型特征阶段。不同的经济社会与行业发展水平、政府和企业安全管理基础对应着不同的煤矿安全发展阶段,不同阶段呈现出不同规律特点,当各影响因素与
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