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新县县情介绍
　　新县地处大别山腹地，鄂豫皖三省结合部，东襟合肥，南视武汉，北达郑州，京九铁路、106国道、大广高速公路纵贯全境，素有“三省通衢”和“中原南门”之称。全县总面积1612平方公里，辖15个乡镇、1个管理区，205个行政村(居委会)，人口36万。是一个以林为主的山区县。
　　2009年，全县生产总值完成53.65亿元，财政一般预算收入11773万元，城镇居民人均可支配收入11675元，农民人均纯收入4877元。现有耕地19.6万亩。粮食作物以稻谷为主；经济作物有茶叶、油茶、板栗、银杏、山野菜等；森林覆盖率为45.9%；主要树种有松树、杉树、银杏树等。
　　新县是全国著名、河南省唯一的将军县。第二次国内革命战争时期，这里是鄂豫皖革命根据地首府所在地，先后诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军等主力红军，培育了许世友、李德生、郑维山等98位共和国开国将军和省部级以上领导干部，当时不足10万人的新县就献出了5.5万名优秀儿女的宝贵生命。
　　受战争创伤和自然环境制约，新县经济社会发展一度非常缓慢，扶贫开发前的1983年，主要经济指标“三不过一”，即GDP不到1个亿(7700万元)，财政收入不到100万(98万元)，农民人均纯收入不到100元(86元)。改革开放以来，新县县委、县政府坚持以科学发展观为指导，弘扬老区光荣传统，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，老区面貌发生了翻天覆地的变化。近5年，新县在全省县域经济综合实力排序上升32个位次，居全省52位。2008年，全县GDP47.63亿元、财政收入1.05亿元(人均均居全市县级首位)，城镇居民人均可支配收入10591元，农民人均纯收入4550元(高出市均278元、省均120元)，分别同比增长12.3%、19.2%、16%、14%。与过去比较，GDP、财政收入、农民人均纯收入等主要指标，分别是1983年的62倍、105倍和53倍，是5年前2.5倍、2.45倍、2.12倍。先后获得全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城、中国人居环境范例奖、中国绿化模范县、全国绿色小康县、全国生态示范区、中国优秀旅游目的地、全国外派劳务基地县等16项国家级荣誉。省委书记徐光春三次来新县，称赞新县“虽然偏远，但不闭塞；地方不大，但却很美。”日，中央政治局常委、全国政协主席贾庆林；日，中央政治局常委、中纪委书记贺国强，先后到新县考察调研，对县城建管、涉外劳务、工业发展、旅游开发、农村经济等工作给予了较高评价。
　　新县在加快经济社会发展的同时，因地制宜，突出特色，加强城市建管，大力发展旅游经济，取得了显著成效。
　　一、县城建管情况
　　近年来，新县牢固树立科学经营城市的发展理念，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，走出了一条贫困山区建设城市的发展之路，县城规划区面积由原来的17.5平方公里扩大到46.5平方公里，建成区面积由7.5平方公里发展到13.5平方公里，城镇化率达35.5%，初步建成一个“城在山中，水在城中，楼在绿中，人在画中”的豫南山水园林城市。
　　(一)坚持高起点规划，用美的规律塑造城市。一是坚持科学规划，体现前瞻性。充分考虑自然山水、传统文化、风土人情和著名革命历史纪念地等因素，将县城发展定位为建设豫南地区独具特色的现代山水园林城市，将发展优势定位在生态旅游上，将发展目标定位在“青山、绿水、蓝天、红城”上，聘请中南设计院、苏州园林设计院、河南省规划设计院资深教授、专家学者为城市建设顾问，制定了县城组合型城市远景构想及近期建设规划。二是坚持和谐发展，体现生态性。在制定老城改造规划、新区建设规划和各项专业规划中，追求人与自然的和谐统一，将规划区内一草一木、一山一水有机融合到城市景观规划中去，充分体现自然风貌，做到显山露水、城景交融。如在修建滨河休闲路时，对原有林地充分利用，沿河随弯就势，栽种四季常青树种，并对穿城而过的潢河拦河筑坝，蓄水成湖，沿河布绿，形成了潢河十里景观带。三是坚持因地制宜，体现特色性。在建筑设计上，结合豫南建筑风格，大胆借鉴荆楚建筑手法和符号，做到一街一景、一楼一品、一区一貌；在艺术创意上，以一处处精致的建设小品弘扬文化特色，如在航空路改造过程中，借鉴徽派建筑风格，尽现豫南民俗风情；在清茶园规划建设中，配置以古色古香的大型茶壶雕塑，展示了浓郁的豫南茶乡气息和文化底蕴；在县城景区建设中，将城市风土人情、文学艺术和红色历史文化有机结合，使县城建设于秀丽中透出厚重的历史感。四是坚持严格审批，确保权威性。严把规划决策、规划审批、规划监督等关口，对已成形的规划，依据程序赋予规划法律效力，严禁任何组织、个人随意更改。实行建设方案审批制度，要求所有建设项目特别是沿街单体及成片住宅小区建设，必须事先作出平面规划和效果图报县规划领导小组审批，从源头和细微处着手，严防随意建设和低水平建设。严格“一书两证”制度，跟踪监督规划落实，对违反规划、擅自降低标准的，一查到底，决不姑息，真正实现了规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。
　　(二)坚持高标准建设，用科学的方法经营城市。一是挖掘地力，盘活土地资产，建立以地生资模式。高度垄断土地一级市场，实行土地储备，按照市场规律调整基准地价，以地生财，集聚城市建设资金。在老城改造中，坚持做到依法拆迁，合理补偿，最大限度地维护广大拆迁户的合法利益，以实际行动赢得群众的理解和支持。在新区开发中，坚持走“以地建城，以地养城”的建设之路，科学制定土地开发计划，采取招、拍、挂等方式出让土地使用权，实现土地效益最大化。近年来，以此模式相继实施了解放路、长潭小区、金水水区、叶林小区等城镇改造和新区开发项目。二是启用民力，吸纳社会资金，建立民间筹资模式。按照“谁投资、谁所得、谁经营、谁受益”的原则，鼓励、支持单位和个人以独资、合资、股份制等形式兴建基础设施和公共设施，改造了京九开发区、步行街、首府路、潢河路等沿街门面。通过出台减费不减税等优惠政策，将有一定回报的开发项目推向市场，进行商业化运作和产业化经营，先后建设了亚兴广场、首府路、京九路、小西街农贸市场，羚锐、昆仑房地产公司及新世纪物业公司改造老城区面积16万平方米。三是借助外力，用足用活政策，建立跑项争资模式。抢抓国家产业政策和投资方向，发挥红绿资源优势，先后争取城市建设资金2亿多元，建成了英雄广场、和平广场、县体育馆、英雄山栈道及铁索吊桥等公用基础设施，改造了鄂豫皖苏区首府革命博物馆、烈士陵园，修通了潢河路、红星街、滨河路、西山路，完成了英雄山主题雕塑、红色首府景区基础设施、新县污水处理厂等一大批重点工程建设项目。
　　(三)坚持高效能管理，用人本的理念管理城市。一是实行法制化管理。制订出台《新县县城管理暂行办法》等配套管理制度，成立城市公用事业局，集中行使城管监察、环境卫生、园林绿化、市容市貌等城市综合管理职能。以背街小巷、居民小区、城乡结合部为重点，抓好道路养护和排水管网维护，消除街道坑洼不平和污水乱流、垃圾杂物乱堆滥放等现象。在县城主要街道实行“双禁”(禁止燃放烟花爆竹，禁止抛撒冥币和广告宣传单)，进一步改善人居环境。二是实行市场化管理。打破行业限制、内外有别的惯例，坚持走专业化、企业化、社会化经营的路子，对县城重点区域的市政维护、环卫保洁、公园管理、绿化养护等逐步推向市场，面向社会公开招标，公开选拔责任心强、专业技术精的人员负责日常管理。对主要街道、小区、公园、广场、公交车站台、公共绿地、公厕的经营权、管理权及冠名权公开出让。三是实行社会化管理。以开展“六城联创”活动为契机，引导城镇居民参与河道治理、水沟清淤、门前保洁、义务植树等活动，增强市民的城市意识、卫生意识、和谐意识，形成了“人人爱护城市，人人参与管理”的浓厚氛围。以提高广大市民的文明意识和整体素质为目的，大力实施文明单位、卫生单位、环境优美城镇等创建工程，先后创建国家级文明单位2个，全国环境优美镇1个，省级文明、卫生先进单位41个。
　　二、旅游开发情况
　　近年来，新县抢抓国家实施“1231”红色旅游工程机遇，牢牢树立“让将军之光永远辉煌新县”理念，以创建中国旅游强县为契机，坚持“以红带绿、以绿托红”的开发思路，围绕“六个一”工程(绘好一张图、打造一座山、唱响一台戏、兴起一个业、扮靓一座城、贯通一条线)，积极整合旅游资源，着力打造“将军之光”文化旅游品牌，建成了许世友将军故里景区、鄂豫皖苏区首府革命博物馆、金兰山国家级森林公园、香山湖国家水利风景名胜区等8大景区，形成了红色首府游、将军故里游、革命历史长廊游、生态休闲游等4条旅游精品线路。2008年，全县共接待游客113万人次，相关收入2.94亿元，分别同比增长10.2%、9.7%；2009年元――6月份，全县共接待游客68.5万人次，旅游相关收入14300万元，分别同比增长20.7%、20.1%。
　　(一)强化责任，增强旅游驱动力。将旅游业作为县域经济的支柱产业、主导产业纳入《新县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》来抓。专门成立“让将军之光永远辉煌新县”工作指挥部，设立文化改革发展试验区办公室，推动“将军之光”开发工作和文化改革试验区建设。每年初将旅游产业发展作为重点工作进行安排部署，纳入年度目标考核，与各单位分别签订目标责任书，以目标促工作，以责任促落实。制定出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》、《新县文化旅游产业招商引资优惠办法》、《新县旅游景区点门票管理办法》等一系列政策文件，县发改、财政、林业、国土、建设等相关部门也相继出台了支持旅游业发展的配套政策，鼓励、引导社会各类投资主体参与旅游开发，形成了“党政主导、部门联动、全民参与”的旅游开发格局。
　　(二)打造精品，增强旅游竞争力。在旅游开发过程中，注重在挖掘旅游文化内涵、提升旅游产品品位上下功夫，将特色融入精品，以精品展示特色，坚持可持续发展和“开发与保护并重”原则，高起点规划、高标准建设、高质量管理，严把工程建设关、监理关、验收关，着力打造精品工程、亮点工程。先后聘请北京达沃斯、博雅方略等国内知名旅游规划设计单位编制了《让将军之光永远辉煌新县》主题策划文本、《新县2008――2020年旅游业发展总体规划》和鄂豫皖红色首府、将军山、许世友将军故里等景区建设性详规，明确了近、中、远期开发目标和建设思路。近年来，我们以鄂豫皖红色首府为核心，以将军故里游、革命历史文化长廊游为主线，初步打造出了许世友将军故里、中共中央鄂豫皖分局旧址、鄂豫皖苏区首府博物馆等红色旅游精品景区。先后投资3.5亿多元，完成了总里程106公里的4条红色旅游公路新建改建和红色首府景区红军医院、鄂豫皖财贸委员会、民俗展览馆、红场、古戏台等景区(点)基础设施修建工程；建成了英雄山标志雕塑并对游客开放；启动了鄂豫皖将帅馆、将军石景区郑维山将军生平事迹展厅和将军山开发等工程建设项目，将帅馆、将军石景区续建主体工程已完工，正在进行展陈布置；投资1亿多元，大力实施县城美化、绿化、靓化工程，打造了虹桥、清茶园、广场等城市精品景点，提升了城市品位，旅游服务功能日趋完善。
　　(三)拉长链条，增强旅游承载力。紧紧围绕旅游“六要素”，培育壮大旅游市场主体，重点解决吃、住、购、娱问题，增强旅游产业的聚集力。县委、县政府出台了鼓励发展农家饭庄的系列优惠政策，在景区(点)及旅游公路沿线发展农家饭庄150余家，开发豫南特色饮食100余种，打造了“农家饭”、“将军菜”品牌。积极探索旅游投入新机制，先后吸引民营资本9000多万元，实施了鑫海大酒店、将军宾馆、卧佛山庄等旅游宾馆(饭店)开发项目，新发展二星级以上宾馆13家(其中三星级3家)，游客日住宿接待能力达3000余人，餐饮接待能力达5000人。依托丰富的土特产品优势，规划建成了解放路(步行街)购物一条街和商贸城商品购物城，设立土特产品、红色旅游纪念品、保健食品、工艺品4个功能区，发展旅游商品购物场所20多家，开发茶叶、银杏、板栗、土布、根雕等特色旅游新商品40余个，满足游客购物需求。充分挖掘红色文化、豫南民俗文化内涵，制定了“将军之声”舞台演出策划方案，创编了歌曲《爱上了将军县》、大鼓书《许将军探母》等一批反映新县革命斗争史和发展变化的文艺节目，筛选出了《新县红歌》和《新县民歌经典》曲目。成立了新县歌舞团和文艺演出服务中心，定时定点开展文艺演出活动，延长了游客停留时间，提高了旅游产品附加值。
　　(四)叫响品牌，增强旅游吸引力。坚持把宣传促销作为发展旅游的重要工作来抓，充分发挥品牌效应，丰富促销手段，拓宽促销载体，深度开发周边市场，推进开发远程市场，变等客上门为上门请客。建立促销机制，成立专职营销队伍，有计划、有组织、有针对性开展市场营销；加大旅游宣传投入，将旅游宣传营销专项经费纳入财政预算。利用节会推介。充分利用媒体、信息技术等科技手段，积极参加、举办各种节会，对我县红色旅游进行全方位宣传。先后30余次组团参加了在郑州、武汉、合肥等大中城市举办的旅游节会，承办、协办了中央电视台“重访大别山，建设新农村”专题报道活动启动仪式、刘邓大军“千里跃进大别山”胜利60周年纪念活动等大型宣传活动10余次，在中央电视台、新华网、河南电视台等媒体报道新县旅游专题栏目20多次，刊播宣传文章、报道200余篇(次)，初步叫响了“红色首府、将军故里、绿海新县”旅游品牌。新浪广告共享计划>
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【河南·新县】徒步在美丽深山九女潭烧烤
图/文维尼小熊
记得刚到这时发了这样的现场微博：一脚踏两省，一边湖北大悟，一边河南新县！徒步美丽深山九女潭烧烤啦！九女潭景区，横跨河南新县苏河镇和，及湖北大悟县，面积近八平方公里，有三座大山、十多处小景点，以中心景点是九女潭，其余分为大女潭、青潭、秀潭、玲潭、珑潭、月潭、静潭和同心潭结合而得名，每个潭面积200-400平方不等，水深也在4-8米之间。
在没去九女潭之前，就听当地朋友推荐，说这里有刀砍斧削、断崖绝壁、苍松翠竹、如蟠龙戏水、似玉树临渊、婀娜多姿等美赞。还说九女潭自然景观，浑然天成，一泓碧水，清澈见底，一潭接一潭，潭潭不同，一景接一景，景景争奇斗艳，是徒游、观景、漂流、攀崖的好去处。九女潭有张王九女不愿被李王九子抢占，投身入潭而亡的贞烈故事，又有九天玄女到此沐浴的传说，真是奇中传奇。另外《中原突围》、《枫叶正红》等多部电视剧取景于此。
带着各种好奇与期待，清晨5点还没天亮我们就开始从新县县城出发，一路上不记得绕过多少道弯，翻过多少座大小山坡才到这里，最后还必须靠徒步才能看最美风景。不过现在去景点的路正在修大修宽，景区也在规化的更加完善，此次尽管一路奔波，但当看到九女潭景区的十里大峡谷、九处胜景潭、五道香末址、八道险谷滩、四处孤山寨等美丽风景时，让人情不自禁有“神秘九女潭，神仙莫错过，游人当胜揽”的感概……
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旅行最开心的，其实就是遇上志同道合好的玩伴们。
深山幽静，几乎无路可走。
九女潭的水、山、石、花无论从那个角度看，她们既是精妙的巧夺天工，又是绝伦的和谐相处，真正可谓是集自然与神奇、文化与实物和水、山、树、石、遗迹于一体的自然景观。
如果不是看这石壁上还有登山协会的字迹，真无法想像这里还会有人比我们先来探索的行者。
体验户外生存技能，我们开始寻找树枝准备生火烧烤。
当香气飘扬在深山沟里时，你无法想像这种美味有多么诱人。
各种各样野花正在静悄悄的开，但你能想像这种花能当菜吃么？
站在石上，上下左右全是绿色，此时感觉到自己仿佛置身于绿色的海洋。
九女潭的水清、绿、多情，水自上而下一清到底。潭水不仅清而且绿，站在高处依河向下看，九个潭的水像九朵巨大的绿色荷花叶相连成串。再近看，每一潭水荡漾着绿波，与蓝天绿树连成一片。倘若置身此景，让人不得不感叹大自然的鬼斧神工！
终于到了九女潭，这里果然集自然与神奇、文化与实物和水、山、树、石、遗迹于一体的自然景观。九个潭自上而下依次相联，每两潭间又有一个小瀑布，人称小瀑布为九联瀑，明亮清撤的溪水正在哗哗的流动着。
当我们离开时，已是午后时分。
看到飘落在溪水沟里的花瓣，突然想起红楼梦情节里的葬花吟。
在新县，几乎每餐吃的全是纯天然、地道的绿色农家菜。
而另我让记忆犹新的还是最后这道，由山上摘的野花做成的花儿菜炒鸡蛋，花儿菜在新县也叫将军菜，红军当年常吃。吃起来还香而爽口，让人回味无穷……
新县三日游路线小提示：
第一天：红色旅游线路&
英雄山——许世友将军故里——山地车运动——泗店乡大畈——田铺乡凤凰山——易田铺湾——香山湖管理区韩山村——香山湖——县城潢河夜景。
第二天：生态旅游线路 5：30从县城出发
——苏河镇九女潭——卡房乡刘咀湾——老叶湾——郭家河乡莲花堰——七星街——湾店村枫杨林景观带——陈店乡云山茶园——箭厂河乡列宁小学——连康山自然保护区——返县城。
第三天：古村落旅游线路&
周河乡西河村---毛铺（上王湾、上下楼底组）---八里畈镇丁李湾村---浒湾乡游围子村---白露园。
特别提示：西河古村落自驾游线路：新县县城出发京九路经二中往东（乡道）-----戴咀街南头左转------直行约20公里左转（村村通）1公里即到达。再往东10公里就到达毛铺古村落；可在汽车站乘坐公交到达西河，票价8元，村口有农家乐就餐。
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