营商环境大追问 大学生创业有了好政策，关键在落地
来源:羊城晚报　作者：何裕华 甘韵仪　
很多大学生创业者和詹景文的维卡互动团队一样，希望有更多切实明确的帮扶政策
营商环境大追问1 广州出台了不少创业扶持政策，创业的大学生却感觉不到帮扶的力度，症结何在？
文/图 羊城晚报记者 何裕华 甘韵仪
近日，接连被总理接见和参加广州市人大代表、政协委员与创业青年座谈活动的广州中医药大学2014届毕业生王锐旭有点“火”，其毕业半年即创办估值已上亿元的九尾科技有限公司，让自己及其背后的大学生创业群体，成为社会关注新焦点。“大学生是一个特殊群体，很多人在创业初期都不知道该如何创业，更饱受资金困扰。所以，我希望政府能帮创业群体解决问题。”王锐旭的一句话，道出了越来越庞大的年轻创业队伍面临的种种困难。
他们为什么选择在广州创业？又遇到哪些难题？当下，正着力打造市场化、法治化、国际化营商环境的广州，又有什么具体举措帮助这些青年创业者？带着一连串问题，羊城晚报记者走进大学生创业的洪流中，试图在时代冲击中找到提升营商环境的方向。
A　起步 能坚持多久多靠运气
正如王锐旭在总理座谈会上所言，广东创业大学生其实非常不容易，大家不应该把目光聚拢到一个人身上，更应该看到的是一个群体。2010年毕业于华南理工大学的詹景文，无疑也是这个群体中的一员。
去年，詹景文自主开发的“群友通讯录”跃身为微信十大应用软件，让其创业团队吸引了不少同行眼球。事实上，早在2008年底，还在上大二的詹景文就曾经在互联网领域小试牛刀：和当时的小伙伴们，每人凑1000元创建了一个叫做“52le(我饿了)”的外卖网站，跟食堂合作给网上订餐的大学生送外卖，该网站开张第一天就卖了个满堂红，赚了1000多元。
“其实，大学生创业也不是新事物，在同一个学校里，有人爱考公务员、进大企业，自然有人爱折腾，每个人选择不同而已。而我就属于特别爱折腾、喜欢自己做点事的人。”詹景文向记者说，不过，这一路上，折腾不仅来自创业的劳心劳力，还有来自大环境的不确定。以“52le”外卖网站为例，它在一个学期后因校方劝解而被迫暂停，此后，詹景文在校期间就没有再“做实验”了。
毕业后，詹景文与当年一起建起外卖网站的技术伙伴以及星空的团队，筹了些资金，再度投身创业洪流，用自己的产品去运营一个独立团队，开设了自己的公司——维卡互动。鉴于当时微博平台十分盛行，维卡互动开发了一款“MOMO卡”的新应用，允许用户从自己微博上的图片、文字中挑出值得玩味或珍藏的细节，集结成册冲印出来，成为一份很好的纪念礼品。据悉，“MOMO卡”带来了20万注册用户和约4万实际购买用户，也因此融得创业后的第一笔天使投资。
“拿了钱和能做好，其实还真不是一回事。”詹景文表示，大学生创业，没有资源没有人脉没有资金，走弯路大多数是免不了的。“互联网创业很烧钱，基本上，一年后我们的首批融资就已经烧完了。接下来该怎么做？也没有人可以给我什么指引，当时只是不想就这样结束公司，于是尝试开发一些新业务，例如帮企业做技术营销，在微博上微信上都有。不过，在2013年春节之前，我们也差点儿破产，当时，只剩下一个月的现金流，公司每个月近10万元的固定开支让我们入不敷出。幸运的是，在千钧一发之际，经好友介绍签下了一单活，才让公司维持了下来。后来，我们又捕捉到一个快速成长的产品，并把它做成微信十大应用软件。”
记者在走访大学生创业群体时，发现不少年轻创业者和詹景文一样，认为仍处于创业起步阶段的自己“没有什么成功可言，坚持意味着一切”，而能坚持多久，更多归结为一种运气。
B　关键 如何让好政策落地
“随着‘兼职猫’项目的不断发展，我们的团队人数也在不断增加，场地让我们很发愁。”即便是风头一时无两的广州九尾信息科技有限公司CEO王锐旭，近日也表达了自己的创业困境：“好区位的办公地点租金很贵，一些高端的创业孵化基地又将我们拒之门外，我希望政府能够为我们大学生提供一站式服务的孵化基地。”
除了创业场地成为不少青年创业家的心病之外，缺乏资金支持、没有创业培训课程、人才与技术断裂也成为不少大学生创业屡遭碰壁的原因。虽然有个别创业公司脱颖而出，获风投青睐，但大多数大学生创办的公司却一直在挣扎中前进。
“其实，广州大学生创业遇到的问题，指向的正是广州营商环境问题。是的，政府强调要打造市场化、法治化、国际化的营商环境，大方向很好，但具体如何落实，这才是我们最关心的。”正考虑毕业后创办独立服装设计工作室的大四学生黄咏琴向记者说。
针对大学生遭遇的创业环境问题，近日团市委透露将大力建设广州青年创业基地，完善系统扶持服务。对于青年创业者反映的资金缺乏问题，广州越秀产业投资管理有限公司相关负责人表示将联合共青团推动成立政府投资引导资金。同时，针对很多大学生虽有创业激情，但缺乏创业经验的现状，广州青创中心今年也将成立青年创业学院，组建创业导师库和创业项目库，为需要创业的大学生提供创业培训课程。
在詹景文眼里，这些新措施都表明了广州政府正努力改善本地创业环境，是值得肯定的。然而，除了有方向，有框架，还必须有阶段性目标和具体实施手段。“两三年前，我就知道政府有设大学生创业补贴，但据我所知，身边和我一样的创业者，从来没有领到过一分钱。申请手续繁复、执行部门不明确都是主要原因。如何让好政策落地，是改善创业环境的关键一步。”他说。
詹景文建议，市政府要改善创业环境，可以从以下三点具体措施入手：首先，建立一个创业者的在线申请平台，统一收集项目计划书，统一审核、管理和发放优惠，专人专办，而不是把职责分散到不同部门。
其次，给予政策降低经营条件，调动已有的创业组织在市内创办“创业咖啡馆”，以组织一定量的创业交流活动为考核，促成真正的创业者与大学生创业的交流。
第三，鼓励一些成功的创业者，有经验的创业者，带动大学生创业，设立一定考核条件，对成功孵化新创业者的企业或个人给予奖励与支持。
C　专家 创业环境还需系统打造
在广州，与越来越庞大的大学生创业群体相适应的，是越来越多高校设立创业学院。2009年5月，华南师范大学创业学院成立，成为广东省内高校第一个创业学院。在营商环境对大学生创业的影响等问题上，作为华南师范大学经济与管理学院的教授和博导，该创业学院常务副院长黄楷胤有着自己的看法。
“就广东而言，经济结构转型升级压力大，形势也非常严峻，如果未能很好地实现转型，经济发展很可能会没有了后劲。”黄楷胤认为，经济大环境的变化亟需创业型人才，但令人担忧的是，目前广东的营商环境对于创业型人才的吸引力还远远不够。
在创业学院的理念中，创业型人才可分为外在创业型人才和内在创业型人才。经过创业学院有针对性的培养，不管是在企业之外自主成立公司，还是进入企业内部，到岗位上创新、开拓，创业型人才都会有所发挥。
“广州创业的大学生占总人数还不到1%，相比于国外的5%-8%的规模，已经非常低，创业教育学院就是要为此外的99%植入创业基因，树立创业意识，提高创业素质和技能，并且面向100%的学生提供创业型人才培养的平台。”黄楷胤说。
黄楷胤指出，对于创业的理解不能仅仅停留在制造岗位上，也并不是不靠别人、不靠政府，自行创业谋生计，而是一个系统的工程。
“这些年我经常到浙江出差，每次都感到有压力，在浙江，政府、企业、学校、学生都非常重视创业，坐下来就在谈创业机会，但是广东仍然停留在做不做、怎么做、往那里做的问题上，广东的创业精神正在退化。”他说，“法治化、市场化、国际化的营商环境，无论是对大学生创业，还是创业型人才的培养，都有积极的作用。首先政府需要对经济转型升级有一个清晰的定位，其二，在政府优惠政策上，包括税收、融资成本、不可控因素的降低等方面，要有所倾斜，最重要一点是对人才培养的重视。”
此外，华南师范大学创业学院老师侯永雄告诉记者，2013年出台的“省本级财政补贴大学毕业生职业技能培训与鉴定、创业培训”项目，就是因政府相关职能部门互相推诿职责，一拖再拖，学生的鉴定、财政补贴等难以落实，对于学生创业和学校开展创业教育都有一定程度的打击。为此他认为，政府应该成立一个领导小组，并另设执行办公室，专门负责大学生创业事宜，减少人才培养和学生创业的阻力。
D　对比　美国开公司更方便快捷
2014年从美国哈佛大学本科毕业后便回广州创业的美国籍华人谢易男近日接受羊城晚报专访时，对比了中美两地大学生创业的部分情况，她表示，虽然广州是她的故乡，而且在美国大学毕业后自己也选择回乡创业，但相比之下，在美国开公司无疑更便捷。
“像我们这种学生创业，在美国只需要在网络注册一下，花十分钟填表，然后在银行开个账户就基本ok。由于每个州的法律不同，征税比例也不同，90%的中小企业都选择在低税的州注册。同时，在美国注册也不需要限定注册资金。每年，企业会向政府有关部门汇报其年运营情况，要是该公司一直处于亏本状态或赚不到钱，就不用纳税。”谢易男在哈佛大学就读期间，就与哈佛教育专家丹·纳德勒共同创办了第一个汇集全美大学资料的中文网站，以致力协助中国家长和学生获取报考美国大学的信息。
她表示，创业氛围对社会营商环境也是有影响的，氛围越浓厚，就越能成为社会关注中心点，这样能倒逼营商环境的切实提升。而创业氛围则需要在学校中培育。“美国的高校非常注重培育学生创业思维，有各种各样的创业比赛，需要为一些成熟的创业项目休学一学期或一年的学生，不仅不会受学校阻挠，还会得到学校支持和资金奖励。这可能跟中美教育根本差别有关，直白点说，在美国，学校最看重的不是个人考试成绩，而是这个学生在10年、20年后能为学校基金会带来多少捐资，因此，会更注重考量学生的综合素质，而参加、主持创业项目，则能迅速提升学生的综合能力。”谢易男说。
此外，谢易男认为，学校和政府需要为大学生创业提供指引，但这些指引要来自社会行业专业人士，而不是只来自教书的老师或公务员。“美国的高校很注重与社会企业对接，这也让学生增加了很多真实创业的体验。”
广州市委书记任学锋念念不忘“营商环境”
●2014年10月，任学锋会见来粤调研并出席第116届广交会的商务部副部长房爱卿一行时表示，当前，广州正加快推进传统商贸业转型升级，大力发展会展、物流等生产性服务业和服务贸易。希望商务部指导、支持广州开展物流、餐饮、内贸流通体制等方面的改革试点和政策创新，建设投资贸易便利化的营商环境，促进各类要素集聚增值，提升“千年商都”形象。
●2014年11月，任学锋分别会见东风汽车有限公司党委书记、董事长徐平和大众汽车集团（中国）总裁兼首席执行官海兹曼教授时表示，汽车产业是广州的支柱产业之一，广州具有良好的产业环境和配套生产能力。当前，广州正着力营造市场化法治化国际化营商环境，进一步发展现代服务业和先进制造业，推动工业化和信息化深度融合，增创发展新优势，抢占经济制高点。
●2014年12月，任学锋会见阿里巴巴集团董事局主席马云一行。任学锋说，广州正着力打造市场化法治化国际化的营商环境，建设干净整洁平安有序的城市环境，大力发展包括电子商务在内的现代服务业。
●2014年12月，任学锋主持召开广州民营企业家座谈会，在会议中要求各级党委政府要努力提高决策科学化民主化水平，建设市场化法治化国际化的营商环境和干净整洁平安有序的城市环境，积极主动帮助企业解决好发展中的问题，为企业发展营造宽松良好环境。
●2015年1月，广州市召开推进政府职能转变和机构改革工作电视电话会议。会议中，任学锋强调，推进政府职能转变和机构改革，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要举措，是适应经济新常态，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，建设市场化法治化国际化营商环境，增创发展新优势，加快转型升级的客观需要，是建设法治政府和服务型政府的根本途径，事关广州改革发展大局。编辑：王燕子
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美国大学环境工程专业简介 09：31一、环境工程专业简介 xml：namespace prefix o ns
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该学科是用应用科学与工程方法来改善环境 包括空气、水、土地资源 ，进而为人类的居住以及其他生物体提供对健康有益的水、空气以及土壤，也包括污染场所的复育。我们可经由教育大众、保护环境、订立规定以及应用良好工程实作来减轻与控制对环境的负面影响。环境工程专业分支大致包括..
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美国大学环境工程专业简介
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3秒自动关闭窗口2010环境科学与工程一级学科硕士学位点。
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&&& 随着世界范围内环境污染和资源短缺问题的日益恶化，环境保护和科学发展已成为时代的主题。而我国已进入大范围生态退化和复合性环境污染的阶段，复杂环境问题对环境学科提出了巨大的科技需求，也导致了对环境学科人才的巨大需求，产生了广阔的就业前景。随着我国国民经济结构的战略性转变以及科学技术的迅速发展，对环境学科专门人才的要求也在不断的变化。
此外，伴随我国环境保护事业的不断深入，可持续发展和循环经济战略在国民经济发展中得到加强，环境科学专业与环境工程专业正在朝着有利于改善经济的环境品质、促进经济增长、提高经济档次的方向发展，这样就对专业人才应具备的知识、能力、素质提出了更高的要求。此外，越来越多的企业已经把独立工作能力和综合素质、专业技能和实践操作能力、继续学习和知识创新能力等作为环境专业人才关键的聘任标准。上述要求需要环境学科专业培养单位以创新教育理念培养学生对专业相关工作的科学精神和创新能力，搭建高素质的人才培养平台，实现新形势下的人才培养目标。
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张盼月教授，博士生导师：
2119859050-405-10973863-
环境科学——绿色学科
2008年3月15日，第十一届全国人大第一次会议第五次全体会议决定成立国家环境保护部。而在这之前，2007年4月12日北京林业大学成立环境科学与工程学院。创立于1997年的北京林业大学的环境科学专业走过10年的峥嵘岁月，迎来了新的发展契机。学校单独立院，旨在重点加强环境科学与工程人才建设，培养从事与生态环境污染防治相关的高级研究与应用技术人才和管理人才。环境科学（Environmental Science），这个定义为研究人类生存的环境质量及其保护与改善的科学，以它特有的交叉性、边缘性特色，引领新兴专业的绿色时尚，等待着越来越多的莘莘学子挖掘它的博大，探究它的精深，感受它的多彩，继承它的理论，发扬它的技术。
环境科学专业的学子们，秉承术业有专攻的理念，人人心系环保。首先，我们扎实掌握环境科学的基础——基础课知识，不论是包含了高等数学、线性代数、概率论与数理统计的数学知识体系，还是兼有有机化学、分析化学、仪器分析的化学知识体系，亦或是融合了大学物理和流体力学的物理知识体系，都延续了中学数理化知识的学习路线；其次，我们也兴致勃勃地学习了跟专业课息息相关的其他学科，从植物学、环境地学、生态学到管理学、经济学，徜徉于各种领域知识的海洋。有了这些坚实基础，我们到大三开始接触专业课，环境化学、环境监测让我们在实验中找到学习环境知识的乐趣，环境工程控制原理、环境规划、环境评价提高了我们对实际案例的模拟设计能力，环境经济学、环境管理学、环境资源与保护法打造我们人文社科的学术素养。
随着人们生活水平的提高，环境问题也日益严重。人们渐渐感到：幸福生活不只在于丰衣足食，也在于碧水蓝天。作为环保先驱的环境科学学子们，通过大气污染工程、水污染控制工程的学习，畅想着使用专业知识治理大气污染物，提高空气质量，还人类一个天蓝蓝的美好明天；我们依据国家标准选择水污染控制的最佳工艺，改善水环境，使脏水经过净化成为循环再利用的资源，澄澈的小河淌水不再是歌中才有的美景。环境人，就像一个大自然和人类社会的美容师，我们用科学知识武装自己，让环境去污存真，容光焕发，并更加适合人类舒适生存。
环境科学来源于自然又回归自然，为了让我们对专业知识有感官的体验，学院安排了每个环境学子缤纷多姿的实习活动：我们不会忘记在风吹草低，满天云朵的百花山上测树高，数树木群落分布的生态学实习，也不会忘记在四季花开，姹紫嫣红的植物园里认识物种，识记植物的植物学实习；气象站，鹫峰森林公园，遍布环境科学学子的身影，好学的同学们像快乐的小鸟，跟在知识渊博的老师身后问这问那，享受在大自然中学习的乐趣。
环境科学也是个在生活中应用广泛的学科。在学习过程中，我们很幸运地获得去环境污染控制单位参观实习的机会。从学校内的小型污水处理小车间到我国最大的高碑店污水处理厂，从中科院生态中心到北京北小河污水处理厂，我们目睹了先进污水处理工艺在实际中应用，认识了各式各样的运行设备，我们不禁感叹环境科学的强大。阿苏卫垃圾填埋场的参观更是给我们留下深刻印象，填埋垃圾场地上绿草茵茵，固废处理处理技术的确改善了我们的生活环境。
另外，环境生态学、环境评价学和环境管理在计算机中的应用等课程的实习培养了我们计算机软件的处理能力，涉及到地理信息系统和遥感技术的应用，大大锻炼了我们的画图能力，为工程设计奠定良好的计算机基础。
环境科学学子们，从一棵棵资质优秀的嫩芽，在北京林业大学环境学院落地生根，沐浴着学校的极其重视倍加关怀的阳光，汲取学院雄厚老师团队的全方位知识养分，接受环保社团活动和各种学术讲座的洗礼，加上自身顽强地为提升自己的专业素质付出努力，艰辛中始终带着自信的微笑和积极向上的理想往上拔尖，最后茁壮成长为一棵棵小树，一棵棵能为国家环保事业做出贡献的栋梁之才。
热爱环保，从学好环境科学做起。在环境科学专业这里播种下你的梦想，四年后，你将收获一个前程似锦的未来！
环境科学––人类生存的承载
Environment Sicence ––环境科学， 在一张理工科学生报考专业选择单上，它占据的也许只是一行格子，而对于一个在它的方圆里挥洒了四年光阴的毕业生，它已经成了一片田，一片承载耕耘，承载收获，也承载使命的田……
&&&& 2006年7月，高考之后，在听说环境科学是新兴热门专业又加上自己的兴趣和欲改造斑驳山河的几多少年豪情，于是，我理所当然的选择了北京林业大学环境科学专业。我的环境科学启蒙，当然是刚进入学校后的那段日子，一些词，诸如“交叉性学科”、“边缘性学科”、“新兴学科”，跟那些日子的阳光和雨水，充满着我们的学习生活。之后我们的专业基础课学习，正体现了它的“边缘”特点––植物学、生态学、环境地学、环境流体力学与水文学、环境规划与管理、物理学、化学、数学……，不胜枚举，你可以清楚地看到它无所不包。后来学完专业课环境污染控制原理、环境监测、污染控制工程、环境评价，我可谓终于云拨月开见霄翰了。而最令人难忘而有趣的则是那些去山里、森林、植物园、保护区、污水处理厂社会实践的日子，理性的知识在丰富的感性接触中得以升华，而作为表象的纷乱感光材料又在严谨的科学思考中被归纳成闪烁智慧的经条。一门学科就这样的传承和成长，而这时你也会在其间找到真正的乐趣和目的。
我现在可以清楚的表达环境科学的定义，它就是“研究以人为中心的，一切环境要素的总和的学科”，这是对它最经典而全面的定义。四年来，花开花落，春去春来，在即将踏上相关环境工作的职业之途时，这个五月，如一扇窗子，一座堤岸。回首往日的学习，环境科学给我的已不再是狂热，不再是陌生以及肤浅的兴趣；它的广博、深奥已勿庸置疑。作为一门学科，它是年轻的，而作为专门的研究学习者，我敢预言它未来的光明之路。
我在北京林业大学的四年环境科学专业学习里，结识了许多真正传道、授业、解惑的大学师长以及更多共同成长的朋友。更值得一说的是，北京林业大学的环境科学专业隶属于北京林业大学环境科学与工程学院，学院拥有着一批优秀的在国内外享有良好声誉的老师，这为我们在其中的学习提供了良好的交流平台。
正如我们所想的环境科学可以说是一个朝阳的专业，也就是说新兴热门的专业，交叉性的学科发展需要我们了解一些其他专业的知识，诸如物理学、计算机技术、3S技术与应用、植物学等等。当这些基础打好了，我们就要进行“专”的学习了：环境评价学、环境监测、环境污染控制原理、环境监测、环境化学等。
我们不但要具备环境科学的基本理论、基本知识和基本技能外还要提高实际的动手能力，锻炼综合性、创新性思维。为此我们还进行了许多实习如：生态学、环境工程、环境监测、综合实习等等。北京市高碑店污水处理厂、酒仙桥污水处理厂、阿苏卫垃圾填埋场、鹫峰国家森林公园等都留下了我们悉心钻研、探索的身影，综合性、创新性、研究性和大学生科技创新过程中的记录着我们辛勤的汗水。
我们生活处处离不开环境，环境是我们赖以生存的承载。而环境科学专业就是刚升起的太阳，相信今后的发展会越来越好！
环境科学专业解读––谈我对环境科学专业的理解
时光荏苒，岁月如梭，转眼大学四年过去了。回首过去，才发现在不知不觉当中，四年的大学生活已经成为我继续前行在人生的道路上不可或缺的体验。
回首过去，首先跃入脑海的是大一入校的时刻。我带着兴奋而又忐忑的心情来到了北京林业大学，就读环境科学专业。环境科学是什么？我们以前没有接触过，带着这个疑问我们上了来到大学的第一堂课––专业介绍。邓文碧老师耐心而又充满激情的向我们介绍了环境科学的由来、发展和去向。我们未来四年要学习的课程，毕业后的去向从这里才有了一个清晰的认识。
环境科学专业是一个综合性的专业，这是我对环境科学的第一个直观的认识。这个认识是从课表上安排的密密麻麻的课程体现出来的。而我也因此而认识了众多的老师，高数课上屠泉洪老师的严肃和风趣，普通化学课上陈媛梅老师和蔼，线性代数课上高孟宁老师的学者风范，有机化学课上廖蓉苏的温和，环境化学课上王毅力老师的严谨和认真，环境监测课上梁文艳老师的谆谆教诲，还有邓文碧老师的环境规划，李敏老师的环境制图，当然大四的环境评价也是环境科学专业的重中之重，而张征老师也没有让我们失望，将环境评价的各项原理、原则、方法深深的印入我们的脑海。等等等等，这一系列的课程构成了我的大学生活的一大半，正是这一系列的课程开阔了一名没有接触过环境科学的学生的视野，也正是因为这一系列的课程才能够真正奠定一名以净化祖国的山川河流为己任的环境科学人的坚强后盾。
作为一名环境科学专业的学生、实验和实践就构成了大学生活的另外一半。无机化学实验、分析化学实验、有机化学实验、大学物理实验、环境化学实验、环境监测实验……磨练我们的动手能力；植物学实习、生态学实习、环境监测实习、环境规划实习、环境评价实习、环境科学专业综合实习……伴随着我们的成长；林场、湿地、自来水厂、污水处理厂、垃圾填埋场……遍布着我们的足迹。正是这一系列的实验实习实践才使得我们真正的对我们将来要从事工作有了一份了然，而对我们专业的所学也更加的认识深刻。而在参观的过程中也更加深刻的认识到了我们国家的环境问题，更有了一份将自己的所学报效国家，还祖国一个秀美山川的豪情壮志。
当然我们还是学生，还没有真正的所学汇报给国家和社会。但我们坚信环境科学专业是一个朝阳般升起的专业，而也必将带动一个朝阳般的绿色产业的诞生。更何况我们的党和国家很重视环境，从以前可持续发展到现在的低碳生活，都是在全社会的范围内由上而下的进行宣传和支持；从资金上来说，每年都有大笔的预算拨给河流水库的治理和环境新技术新理论的研究，每年都有大量的污水处理厂建成。我们的国家和人民正在逐步认识到环境的重要性，而我们体现自己价值的时刻终究会到来。