关于实训基地建设支持政策的思考；[摘要]实训基地建设是高职院校内涵建设的核心内容；[关键词]实训基地；支持政策；经费；实训基地是高职院校实施实践教学的基础和首要条件，；一、关于实训基地重要性的制度；《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干；二、关于实训基地建设途径的制度；对于实训基地建设途径，《教育部、财政部关于实施国；
关于实训基地建设支持政策的思考 [摘 要]实训基地建设是高职院校内涵建设的核心内容之一。文章对实训基地建设的重要性、途径、经费、功能、目标等中央政策与地方立法进行梳理，提炼出部分较为成熟的政策和法律规定，以为实训基地的建设提供借鉴。
[关键词]实训基地；支持政策；经费
实训基地是高职院校实施实践教学的基础和首要条件，加强实训基地建设是高职院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点，对提升学生的综合职业能力是至关重要的。因此，许多学者从不同的角度，对其进行了研究，取得了一定的成果，如萧毅[1]等探索了高职教育实训基地可持续发展的条件及其多元化建设的途径；黄必超[2]从管理学的理论出发，以高职院校为研究对象，从管理机构、资金的筹备与设备的更新、管理制度方面进行探讨，提出了相应的管理对策；任旭东[3]从目前高职院校实训基地建设在教育理念、经费投入、管理体制、实训师资队伍等方面存在的问题出发，提出了加强实训基地建设的相关对策。然而对实训基地建设支持政策的梳理还处于空白，未见相关的文献报道，本文就中央政策与地方立法进行梳理，提炼出部分较为成熟的政策和法律规定，以为实训基地的建设提供借鉴。
一、关于实训基地重要性的制度
《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成〔2004〕12号）提出：“加强职业教育实训基地建设是提高职业教育质量、解决技能人才培养‘瓶颈’的关键措施。”《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）指出：“加强实训、实习基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》指出：“加强‘双师型’教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。”泸州市出台的《关于全面推进校企合作的实施意见》（泸教局发[号）指出：“把共同建设实践教学体系和实验实训实习基地作为人才培养的重要途径。”从这些政策中不难看出：实训基地是高职教育的内涵建设的核心内容之一，直接关系到学生的综合职业能力的提升，也直接体现高职教育与现实需求的相适性，是职业教育特征的最基本体现。
二、关于实训基地建设途径的制度
对于实训基地建设途径，《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）指出：“示范院校要广泛吸引企业和社会机构共同建设实训基地，建立产学结合的长效机制。”《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）指出：“要积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织实训。”泸州市出台的《关于全面推进校企合作的实施意见》（泸教局发[号）指出：三亿文库包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、高等教育、生活休闲娱乐、专业论文、行业资料、关于实训基地建设支持政策的思考56等内容。　
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加强高等职业教育实训基地建设的通知
　　苏教高〔2012〕17号
各市教育局、财政局，有关高等职业院校：
　　为贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要精神，根据《江苏省教育厅 江苏省财政厅关于实施江苏省&十二五&高等教育教学改革与教学质量提升工程的意见》（苏教高〔2012〕1号）和《教育部办公厅 财政部办公厅关于申报2012年中央财政支持的职业教育实训基地项目有关事项的通知》（教财厅函〔2012〕4号）的精神，加强高等职业院校基础能力建设，深化&校企合作、工学结合&人才培养模式改革，不断提高人才培养质量和服务产业发展能力，省教育厅、省财政厅决定进一步加强高等职业教育实训基地建设，现将有关事项通知如下。
　　一、充分认识高等职业教育实训基地建设的重要意义
　　实训基地是高等职业院校专业建设和人才培养的重要支撑。我省已建成国家级高等职业教育实训基地66个、省级高等职业教育实训基地93个，基本形成了国家级、省级、校级高等职业教育实训基地体系，有力地支撑了高等职业教育教学改革，为学生提升职业技能、教师实践创新提供了平台。
　　&十二五&时期，江苏进入创新驱动、转型发展的新阶段，转变经济发展方式和构建现代产业体系对高等职业教育提出了新要求，迫切需要加快高等职业教育实训基地建设，拓展实训基地的生产经营、产学研结合等功能，创新实训基地建设的体制机制，提高实训基地面向学校、企业和社会的开放共享程度，为产业发展和转型升级提供高技能人才支撑，推动我省高等职业教育办出特色，扩大领先优势，增强服务能力。
　　二、指导思想与建设目标
　　（一）指导思想
　　深入贯彻落实科学发展观，主动适应江苏经济发展方式转变和现代产业体系构建的需要，围绕高素质技能型专门人才培养，强化实践育人，创新机制，拓展功能，扶优扶特，分类建设，推进实训基地建设由单一专业向专业群，由单纯教学向生产经营、产学研结合，由服务单一学校向服务多个学校、企业和社会转变，建成一批支持服务能力强、资源共享程度高、示范辐射作用大的高等职业教育实训基地，使之成为教学中心、研发中心和技术服务中心。
　　（二）建设目标
　　2012年至2015年，拟遴选建设110个省级高等职业教育实训基地和国家级高等职业教育实训基地培育点（包括民办高等职业院校&以奖代补&形式建设的省级实训基地），重点支持建设综合型实训基地和区域开放共享型实训基地。
　　1.综合型实训基地。围绕区域重点支柱产业和新兴产业发展的需求，积极争取政府支持，与产业领域优秀企业紧密合作，以服务产业链和相关专业群建设为目标，满足专业群内通用技能、专业技能、综合技能训练的需要，系统设计实训教学体系，配置相应实训设备，整合校内外实训资源，坚持真实、仿真、虚拟相结合，软、硬件建设兼顾，建成装备技术水平适度超前，集教学、培训、研发、技术服务、技能鉴定和社会服务为一体的综合型实训基地，优先支持新兴产业（人才紧缺）型实训基地建设。
　　2.区域开放共享型实训基地。由区域地方政府主导，按照&集约建设、开放共享&的理念，以工业园、产业园、科技园、创业园、职教园等为载体，按照&学校主体、政府扶持、行业指导、企业融入&的多元合作模式，创新建设体制和运行机制，建成集教学、生产、技术研发、成果孵化、培训、职业技能鉴定和社会服务等功能为一体，区域内高、中职院校、行业企业共享的大型、综合化实训基地。
　　三、建设原则
　　（一）坚持服务产业发展，扶优扶特。主动适应江苏经济发展要求，服务传统产业升级、主导产业提升、新兴产业倍增战略，突出扶优扶特，突出综合共享，遴选一批特色鲜明、基础条件好、校企合作紧密、产业人才需求量大的领域建设省级实训基地和国家级实训基地培育点。
　　（二）坚持&政、行、企、校&共同建设。发挥政府的统筹、管理、督促作用，发挥行业指导、资源整合、组织协调职能，利用企业的技术、装备、人才、信息优势，形成&政府主导、行业指导、企业参与、学校主体&多方共建实训基地的格局。
　　（三）坚持&产学研用&结合。以教学为中心，完善实训基地的实践教学和职业训练功能；注重实训基地的生产性，促进教学和生产的有机结合；拓展科技研发、技术服务和成果孵化功能。
　　（四）坚持硬、软件建设同步推进。实训基地的设备选型与设施配套，要符合科技发展趋势，并与提升教师实践教学能力、开发实训课程与教材、加强网络信息管理等软件项目同步建设，共同推进。原则上项目资金中用于购置设备的费用占70%左右，用于软件建设的费用占30%左右。
　　（五）坚持资源共享、示范辐射。省级实训基地在为本校学生、教师服务的基础上，推动向相关院校、企业和社会开放共享。充分发挥省级实训基地在机制创新、科学管理、教学改革等方面的示范辐射作用。
　　四、建设内容
　　（一）体制机制创新。以政府投入为主，吸引行业企业参与实训基地建设，积极探索协作、合作、合资、参股等建设模式，实现实训基地建设主体多元化、筹资渠道多样化；通过政府、行业、企业、学校多方联合组建理事会、董事会、管委会等形式，建立多方共建、共管、共享和责任共担机制。
　　（二）人才培养模式改革。依托实训基地，推进校企合作、工学结合、订单培养等人才培养模式改革，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，提高人才培养的针对性和灵活性。围绕学生职业道德和职业精神的培养，在实训基地建设中营造职场氛围，融入企业文化，强化实践育人功能。系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，探索建立&校中厂&、&厂中校&，将教学过程和生产、科研、经营过程有效融合，实现教学做一体，提升学生的岗位适应、团队协作和创新创业能力。
　　（三）设备与资源建设。以行业生产发展水平为标准配备设施、设备，并适度超前，建立真实的职场氛围。运用现代信息和网络技术，建设虚拟仿真实训平台、实训云（或远程实训）学习平台和校企信息双向传输平台。建立教学内容动态调整机制，行业、企业专家与职业院校教师共同开发具有实际价值的实训项目，实现教材、课件和网站等多种介质的立体化融合。
　　（四）提升科技服务能力。充分发挥实训基地的科研功能，组织行业、企业专家与职业院校教师共同开展科学研究、技术开发、成果转化，使实训基地成为创业创新基地、成果孵化基地和技术研发基地。充分发挥实训基地的技术培训、技能鉴定和技术服务功能，使之成为行业和区域经济发展的技术培训、技能鉴定中心和技术服务窗口。
　　（五）师资队伍建设。组织专业教师参与实训基地建设，促进实践和科研能力的提升，进一步增强双师素质。整合职业院校和企事业单位人力资源组建混编团队，共同完成教学、研发和技术服务，建立健全混编团队建设管理运行机制。
　　（六）完善实训基地管理。探索实训基地的企业化管理和市场化运作，提高实训基地的综合效益。建立、健全实训基地管理制度，规范教学管理、设备管理、人员管理和财务管理，做到实训基地人员结构合理，岗位职责明确，运行规范有序，考核办法完备。
　　五、项目遴选
　　分批遴选，分年投入建设：2012年遴选60个省级高等职业教育实训基地建设项目和国家级高等职业教育实训基地培育点（包括民办高等职业院校&以奖代补&形式建设的省级实训基地），省级示范及以上高等职业院校每校限报2个，其他高等职业院校每校限报1个。
　　从2013年起，我省申报国家级高等职业教育实训基地项目将从本次遴选的实训基地中择优推荐。
　　遴选建设程序：学校申报、资格审查、专家评议、行政审定、网上公示、批准立项、经费资助、动态管理、项目验收等。
　　六、保障措施
　　（一）加大投入力度。省级高等职业教育实训基地建设以省级政府财政投入为主，通过体制机制创新，拉动地方政府、行业主管部门、合作企业以及举办方的经费投入，建立多样化的经费来源渠道。各地、各院校要充分调动行业企业参与高等职业教育办学的积极性，对于有企业向学校投入、捐赠资金、设备的申报项目，优先列入省级高等职业教育实训基地建设。
　　市（县）属高等职业院校申报省级高等职业教育实训基地建设项目，其市（县）政府必须作出书面承诺：向申报院校按照不低于省财政建设经费1:1的比例投入专项配套建设经费。继续通过&以奖代补&的形式，支持民办高职院建设省级高等职业教育实训基地。
　　列入中央财政支持的高等职业教育实训基地培育点，学校要加强建设，形成特色优势，积极争取进入国家级实训基地建设行列，学校和主管部门必须按照不低于中央财政建设经费1:1的比例投入专项配套建设经费。
　　（二）加强过程监控。省级及以上高等职业教育实训基地建设项目从经费资助到项目验收，建设期为2年。建设单位在建设期内要认真落实建设方案，有效组织人力、物力、财力，确保组织到位、措施到位、保障到位，全面完成各项建设和改革任务。实训基地的资金使用和管理必须按照江苏财政厅、江苏省教育厅印发的《省级职业教育实训基地建设专项资金管理办法》（苏财教(2006)19号 苏教财(2006)5号）严格执行。
　　（三）实施绩效考核。为提高实训基地实际使用效果，促进持续健康发展，我厅将分类制定实训基地绩效考核指标，组织专家定期对已建成项目进行绩效考核，考核结果分为优秀、合格和不合格，并在网上公示相关信息。对于考核优秀的实训基地给予奖励，考核不合格的限期整改。
　　（四）加强组织领导。各地、各高等职业院校要充分认识高等职业教育实训基地建设的重要性，加强领导，认真部署，科学规划，扎实推进，不断提升实训基地建设水平，为高素质技能型专门人才培养提供强力支撑。
　　七、申报材料
　　（一）申报院校&十二五&发展规划（含专业建设规划和实训基地建设规划）（2份）；
　　（二）省级高等职业教育实训基地建设项目申报表（10份）；
　　（三）省级高等职业教育实训基地建设方案（2份）；
　　（四）省级高等职业教育实训基地可行性论证报告（2份）。
　　以上材料及其电子文档于6月30日前报至江苏省教育厅高教处，地址：南京市北京西路15号，电话：025--，传真：025-，联系人:经贵宝王建军，电子邮箱：，有关申报资料可登录江苏教育网（www.ec.）浏览并下载。
　　　　二○一二年五月二十八日柳州职业技术学院实训基地建设再出成果
来源：中国高校之窗
近日，柳州市财政局、教育局印发了《关于下达2011年中央职业教育实训基地建设专项资金的通知》(柳财预追【号文件)和《关于公布柳州市立项建设千万元设备值生产性实训基地的通知》(柳教职成字【2011】25号文件)。通过这两个文件表明，柳州职业技术学院示范建设以来的实训条件建设工作得到了上级部门的进一步肯定，并且将获得更多的政府、企业投入，从而更快、更好地建设符合人才培养需求的实训基地。
《关于下达2011年中央职业教育实训基地建设专项资金的通知》(柳财预追【号文件)认定柳州职业技术学院机电设备维修与管理实训基地建设项目为中央财政支持的职业教育实训基地建设项目。柳州职业技术学院将因此获得400万元的基地建设资金。柳州职业技术学院是全市唯一获得2011年中央支持实训基地建设项目的高职院校，这也是柳州职业技术学院继数控技术实训基地之后第二个获得中央财政支持的实训基地。
《关于公布柳州市立项建设千万元设备值生产性实训基地的通知》(柳教职成字【2011】25号文件)认定柳州职业技术学院汽车零部件精密制造教学工厂、汽车电子生产性实训基地、新能源汽车核心零部件检测线共3个实训基地建设项目为柳州市立项建设千万元设备值生产性实训基地。根据文件精神，柳州职业技术学院将获得市政府及相关企业在资金、政策等方面的大力支持，将上述三个实训基地建设成具有真实企业工作情境、文化氛围和管理模式，按照真实工作流程布置场地和设备的，可以服务于全市高职教育的共享型生产性实训基地。全市共有3个高职院校的共计6个实训基地获得本次建设项目立项。柳州职业技术学院汽车零部件精密制造教学工厂和汽车电子生产性实训基地设备申购方案已通过教育局论证。
柳州职业技术学院自示范建设以来，实训条件建设不断得到市教育局、区教育厅乃至国家教育部的肯定。这不仅是因为柳州职业技术学院的实训基地建设规划合理、使用高效、管理规范，更是因为柳州职业技术学院实训基地成熟的校企共建、共管、共用模式给全市、全区其他高、中职院校实训基地建设提供了新的思路和经验。
柳州职业技术学院在实训基地建设上一次又一次的突破体现了学院示范建设成果，也为学院的后示范建设提供了强有力的支撑。学院在加强实训基地硬件建设的同时，还将继续提高实训资源的利用率，并进一步深入开展实训基地内涵建设，进而不断增强实训基地在提高学生专业技能和职业素养方面所起的作用。
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潮汕职业技术学院 “十二五”高职教育实训基地建设规划
加强实习实训基地建设是学校彰显办学特色,提高教育教学质量，实现培养高技能专门人才的必备条件。2010年10月，为作好学院“十二五”一揽子发展规划（学院“十二五”事业发展规划、学院“十二五”专业建设与发展规划、学院“十二五”实训基地发展规划、学院“十二五”师资队伍
潮汕职业技术学院
&十二五&高职教育实训基地建设规划
加强实习实训基地建设是学校彰显办学特色,提高教育教学质量，实现培养高技能专门人才的必备条件。2010年10月，为作好学院&十二五&一揽子发展规划（学院&十二五&事业发展规划、学院&十二五&专业建设与发展规划、学院&十二五&实训基地发展规划、学院&十二五&师资队伍建设规划），学院专门成立了4人编写班子，用了一周时间认真再学习、再研讨了国家、教育部、广东省、广东省教育厅有关高等教育、高等职业教育的方针、政策，准确把握其精髓。用了2天时间学习了揭阳市（包括学院周边地区的潮洲市、汕头市）&十二五& 发展规划、揭阳市（包括学院周边地区的潮洲市、汕头市）&十二五& 教育事业发展规划。对地方经济发展的主导产业、新兴产业、传统优势产业、战略性产业进行了梳理、熟悉和分析。召开了各系部主任、专业带头人、校企合作部、企业代表参加的《学校现状梳理、产学对接、工学结合研讨会》。为科学地制定学院的一揽子规划打下了坚实的基础。历时一个月，在深入分析潮汕地区区域产业发展需求和行业发展趋势、学校的发展定位、学校实训基地建设现状的基础上，根据&潮汕职业技术学院&十二五&事业发展规划&，&潮汕职业技术学院&十二五&专业建设与发展规划&，综合考虑专业结构与产业结构、近期建设与长远发展、全面推进与重点建设、规划制定与实施进程的关系，最后制定了《潮汕职业技术学院&十二五&实训基地建设规划》。
一、&十二五&学院的发展定位与专业发展布局
我院自1999年举办高职教育以来，通过深化教学改革，高等职业教育的办学理念和发展思路逐步明晰，树立了&专家治学，名师兴校，科研强校，特色扬校&的办学指导思想，明确了&以就业为导向，以创新为动力，以质量为根本，以特色为生命，与其它院校错位发展&的办学理念，确立了&为行业和地方经济发展培养高素质技能型专门人才&的人才培养目标，形成了&面向市场设专业，根据岗位设课程，针对实践抓教学，强化素质育人才&的人才培养思路。确立了&立足潮汕，服务珠三角、辐射全国，走向世界&。以地方产业、经济服务需求为导向，使学院发展成为以潮汕文化优良传统与时代精神相互交融为特征的职业型、技能型人才培养基地，应用技术转化平台、国民终身学习中心&的办学定位。初步形成了以财经类专业为龙头，电子信息、制造、土建类专业为两翼，其它专业协调发展，服装设计与中药为新专业增长点的专业布局，专业设置基本上紧贴潮汕地区及珠三角地区行业经济发展现状与人才需求。其中，会计电算化、模具设计与制造、计算机应用技术、旅游管理、物流管理5个专业为学院重点专业。会计电算化为学校特色专业。期间将新增加一批与潮汕地区的优势产业和特色产业对接的新型专业，具体如下：
&十二五&新专业设置计划
二、指导思想
认真贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》、《教育部、财政部关于推进职业教育若干工作的意见》及广东省职业教育工作会议精神，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以专业性实训基地建设为基础，以生产性实训基地建设为突破，以资源共享、辐射周边、自主发展的校内实训基地建设为重点，产学研结合，进一步提高实践教学水平，加强实践教学的规范化管理、加强实践教学环节的师资队伍建设，形成结构合理、素质较高的实践教学队伍，提高实训基地的管理水平，提高学生的实践动手能力，促进产学研合作办学，加快经济和社会所需技能型人才培养，以实训基地建设带动职业教育，深化教学改革，建成一批设备条件先进、管理科学规范，集教学、培训、生产、科研、技能鉴定等多项功能为一体，特色鲜明的实习实训基地。
三、建设原则
按照&统筹规划、校企合作、工学结合、资源共享、注重效益、持续建设&的基本原则进行建设。
1、统筹规划的原则。紧密结合潮汕地区产业发展需求和行业发展趋势，统筹规划，合理布局，突显特色，按照学院&十二五&专业建设与发展规划，把有限的资源相对集中，围绕市场需求大、特色鲜明的重点建设专业，重点建设教育教学改革力度大、装备水平高、优质资源共享的生产性实训基地。
2、校企合作的原则。积极探索校企合作共建、共管生产性实训基地模式，充分利用企业资源在校内建设生产性实训基地、设立技术应用开发中心。
3、工学结合的原则。以职业岗位群对实践动手能力的要求为重点，以实训基地项目建设为引导，推动有关专业积极探索任务驱动、项目导向等有利于增强学生实践动手能力的教学做一体化教学模式改革。
4、资源共享的原则。面向潮汕地区产业链构建重点专业群，建设适应专业群实践教学需要，资源共享，集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的实训基地。应当在区域范围内面向社会及企业开放实训基地，最大限度地实现资源共享，将实训基地建设成为高技能人才的培养基地、社会企业培训的桥梁、校企合作的载体、产学研结合的平台。
5、注重效益的原则。依据我院的专业布局和培养规模配备齐全的实训设备，以保证学生充分的动手实践机会。增加实训基地开放天数和开放时间，提高实训基地使用率，注重社会效益和经济效益的统一。创新管理理念，创新实训基地建设理念，开辟新思路、实行新机制、采用新模式，提高实训基地的投资效益，走自主发展、自我完善、自我管理的道路，提高实训基地的投入产出效益。
6、持续建设的原则。高度重视实训基地的持续运行能力，创新实训基地管理体制和运行机制，通过多种途径，提高软、硬件建设水平，增强实践教学和社会服务能力。特别是重点特色专业实训基地，必须高度重视其持续运行能力，要坚持依靠专业办产业，办好产业促专业的原则进行建设，在保证完成实践教学的前提下，创新实训基地管理体制和运行机制，实行专业化生产经营，企业化服务管理，形成管理、运行、发展的长效机制，将实训基地建设成为集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的高等职业教育多功能培训中心。
7、导向性原则。实训基地建设要发挥导向作用，要考虑把优质教育资源与行业企业生产有效结合起来，以项目建设的形式完善学校重点专业实训基地建设，通过真实或仿真的职业环境，按照与职业岗位群对接的要求，开展各种职业技能和职业素质训练。做到先进性、真实（仿真）性、实用性、开放性、生产性、互动性相结合。
8、动态发展原则
&&& 结合专业和师资队伍建设，学校对运行规范、效益良好、示范作用显著、发展前景广阔的实训基地重点发展，支持其进一步提高水平和扩大规模。重点建设专业性、生产性实习实训基地，力争发展为区域性基地。积极创建、申报省级、国家级示范基地，适时淘汰不适合市场需求、共享和辐射作用不显著、无可持续发展能力的基地，实现实训基地的动态发展。
四、建设目标
贯彻落实《国家高等职业教育发展规划（）》、《》，以广东省&十二五&高职院校实训基地建设遴选为契机，进一步深化校企合作，建立&校、企、研&三方联动的校企合作机制，建设1&3个集教学、培训、鉴定、研发于一体的具有强劲区域辐射能力的共享互动型、一体化、示范性实习实训基地，一批对培养技能型人才急需的实训室，一批多赢型校外实习实训基地。全面满足学院教学、实习、实训、就业和社会职业技能培训、职业技能鉴定的需要。
五、建设思路
在&十二五&期间，有计划、有步骤、有重点、分年度地建设一批校内外实训基地和实训室。
1、调整、合并、充实、改造、扩展、提升一批校内原有的实训基地。
2、新建多功能实训大楼，按照先进性、多功能、一体化、示范性的建设原则，新建一批全新的实训基地和实训室。
3、拓展多赢型校外实习实训基地，按照重点专业15个、一般专业3-5个的原则建设150个左右的校外实习实训基地。确保学生能够达到半年以上顶岗实习；拓展实习基地类型，提高顶岗实习质量，完成教师实践锻炼、企业员工培训、技术开发与应用等内容，充分发挥校企合作委员会的作用，建立长效的企业培训与用人机制，形成稳固的学生顶岗实习基地，为教师对企业进行技术服务、企业兼职教师参与教学活动双向交流搭建平台，并与企业建立牢固的人才供需关系，为学生的就业提供保障。
六、建设要求
&&&& &1、实训基地的建设要与教学条件、教师状况、专业数量、在校生规模以及专业教学改革的需要相适应。
&&&& 2、实训基地建设是专业建设的重要组成部分，两项建设要通盘考虑，做到相辅相成、相得益彰。
&&&& 3、把我院五个重点专业（会计电算化、模具设计与制造、计算机应用技术、旅游管理、物流管理）办成在未来评估中的优秀专业，使其成为带动我院其他各专业共同发展的&示范专业&。其相应的实训基地进行重点建设，其他专业的实训基地要以上述五个实训基地为依托，根据专业人才培养的需要，按照专业学习人员的额度，建立容量相适应、高水平的实训基地。
&&&& 4、实训基地建设要考虑投资多元化的原则，既要积极争取国家支持、银行贷款，也要考虑以股份制的方式融资，还要尝试与大型企业或资金雄厚的企业集团合作办学的方式等。
&&&& 5、实训基地建设要按照年限统一规划，分阶段进行。在院务会的统一领导下，由教务处、财务处、各系部、校企业合作部等相关处室组成&建设委会会&，制定方案并加以具体实施。保障实训基地最大效应和师生高效率充分使用。
七、建设项目
（一）成立潮汕职业技术学院实训基地规划建设组织机构
成立潮汕职业技术学院实训基地规划建设领导小组，全面负责我院实训基地和实训室的规划、建设、管理、考核评价工作。其组织机构为：
组长：纪少游（院长）
副组长：黄良君（副院长）、李松树（副院长）
成员：系主任、校企合作部部长、企业代表（一个重点专业不少于一位代表）。
（二）实训大楼建设
&十二五&期间，学校计划投资2300万元新建一栋5000平方米的实训大楼，满足学院重点专业、潮汕地区人才紧缺的专业实习、实训、培训、技能鉴定的需要。
（三）校内实习实训基地、实训实验室建设
结合学院&十二五& 专业建设与发展规划，学院计划在&十二五&期间投资2188万元，重点建设资源共享、辐射周边、自主发展的会计电算化实训基地、模具技术实训基地、服装设计实训基地3个实训基地、计算机应用技术实训室、高尔夫校内训练室、建筑工程技术实训室，中药实训室。新建网络营销模拟实验室、物流操作实训室、旅游管理（酒店）实训室、数字体验式模拟导游实训室、国际贸易实训室。多媒体影视技术实训室、网络综合实训室、电工电子实训室、数字语音室、多媒体教室及体育基础设施。&十二五&期间，学院实习实训基地及实训室建设规划为：
&（四）校外实训基地建设
加大校企合作力度，与周边区域行业企业紧密合作，充分发挥行业企业的资源优势，重点建设一批生产性、区域性、综合性校外实训基地、顶岗实习基地和就业基地，为培养学生实践操作技能和实习就业搭建平台。按照重点专业15个、一般专业3&5个的原则建设150个左右的校外实习实训基地。由学院校企合作部和各系部共同完成。详细规划见附件。
（五）增强基地社会服务功能
大力推进产学结合，努力提高实训基地服务企业、服务地方经济建设的能力和水平。十二五期间，根据地域经济发展和潮汕地区主导产业、现代服务业对人才的需求，充分发挥实训基地资源优势，计划每年培养高技能人才400名以上、培养中级技能劳动者1000名以上；五年内举办各类技术培训服务100期（次），重点包括会计、模具设计与制造、软件开发、现代服务业职业技能培训和岗位培训，总培训人（次）达到6000以上。
（六）实训师资队伍建设
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（七）管理制度与教学规范建设
建立高效、科学、规范的适应工学结合人才培养模式的实训基地管理制度。制定和完善实训基地运行规范文件,使实践教学管理规范化、有序化，科学化，全面提高实践教学质量。完善《实训室管理办法》、《实训、实习指导教师工作规范》、《学生操作规程》、《实训工场工作守则》、《设备管理及维护制度》、《实训室、实训工场申请使用程序》、《实训基地安全制度》等管理制度。建立《实验实训教学日志》、《实验实训成绩评定方法》、《实践教学效果评价体系》、《指导教师教学工作考核办法》等实训教学运行文件。
八、效益分析
会计电算化实训基地、模具设计与制造实训基地、服装设计实训基地等实训基地建成以后，将更好地为大类专业、专业群、相关专业的实践教学、培训、技能鉴定提供强大的条件支撑。基地共享度高。从而把有限的资源相对集中，进行重点建设。
实习实训基地共享专业一览表
2、区域辐射功能
会计电算化实训基地建设好后，将与揭阳、潮洲、汕头等地其它职业院校普宁市的职业学校、各类培训学校的相关专业实现资源共享；部分条件成熟的实习实训项目将开展社会培训，培训对象包括其它职业院校的会计类专业师生、财经行业从业人员和准从业人员。
九、运行机制
&&&（一）管理机构
&&&校内实训基地必须建立专门的管理机构，机构管理人员应由思想品质好、专业理论水平高、专业技能强、具有一定组织能力和企业管理经验的人员组成，严格按照国家有关部门法规、条例，建立既符合学校专业实践教学又适应对外生产经营服务的现代企业管理体系。校外实训基地实行以行业企业管理为主，校企共建的办法进行管理。
&&（二）培训模式
&&& 实训基地首先要明确人才培养目标，加大课程体系和教学内容、教学方法手段改革，全面开展学生实训教学，突出实践能力和职业能力的培养。实训基地要开展各类专业技术技能培训。充分利用基地资源优势，承担社会各种技术（岗位）培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移等培训工作。同时承担校内外各级各类职业技能鉴定、专业技术培训考核及认证工作，开展多工种、全方位的职业（岗位）资格和职业技能鉴定服务。
&&&（三）师资队伍
&&& 为使实训基地正常运转、发挥作用，必须建立一支高素质的教学团队，团队成员重点突出&双师&素质结构。增加专业教师、实习指导教师中具有企业工作经历的教师比例，聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到基地担任兼职教师，逐步形成一支实践技能教学主要由具有相应高技能水平的兼职教师完成的双师素质师资队伍。
（四）产学结合
&&&&& 在实训基地建设过程中，要主动适应地方经济社会发展的需要，结合学校专业特色，与行业企业密切合作，积极开展应用研究、技术开发、学生生产（顶岗）实训（实习）等产学结合活动，使学校在为企业提供技术开发与服务的同时，企业也充分参与学校的改革建设与发展，达到创新人才培养模式的目的。
&&&&（五）市场化运作
&&&& 实训基地运行管理实行&双轨制&，特别是生产性实习实训基地，除按学校教育教学管理机制运行外，还应按照适应市场经济规律的现代企业管理机制运行。以基地建设项目开发和服务行业企业为依托，实行企业化管理和市场化经营，通过对外承包、股份制合作等多种方式，建立产权明晰、责权明确、管理科学、市场运作、自主经营、自我发展的运行机制，实现实训基地人、财、物充分结合和有效利用，实现社会效益与经济效益双赢，最大限度地发挥实训基地的示范作用与辐射功能。
&&&（六）资源共享
&&& 实训基地建设要认真借鉴国内外先进经验，走开放式建设的道路。要大力引进优质教育资源，打破行业界限和产权归属，开展多种形式的合作，积极开展与行业企业、兄弟院校之间的合作与交流，重点加强和促进与地方行业大中型企业的合作与发展，实现实训基地师资、设备场地、材料、技能训练、管理机制、技术成果等全方位的资源共享和互惠互利，促进基地建设的健康发展。
&&&&（七）考核评估
&&&& 实训基地实行检查、评估制度。在院长直接领导下，由相关行业人士和学校相关部门组成小组，对基地的管理、教学、培训、生产、科研等各方面进行考核与评估，并对在基地建设等项工作中有突出贡献的集体和个人进行表彰奖励。
十、保障措施
&&& （一）思想保障
&&&& 全院上下要充分认识实训基地建设对促进学校教育教学改革与发展的重要意义，高度重视实习实训基地的建设工作；要转变思想观念，坚持科学发展观，切实加强基地建设工作的领导、协调和配合；要加强对基地建设规划、实施方案的宣传，争取广大师生对基地建设工作的理解和支持，达到统一思想，团结一致，集中力量，保证建设的目的。
&&&（二）组织保障
&&&& 为了确保实训基地建设的顺利实施，学校对基地实行校、系部两级管理体制。学校组织校领导、行业企业专家、相关部门成立专门的&实训基地规划建设实施领导小组&，结合潮汕地区区域经济发展实际，开展行业企业人力资源需求的调研，统筹规划，充分论证，科学制定学校各专业实习实训基地建设规划和分年度实施方案，并对基地的规划、建设、运行进行指导、管理和监督；相关专业成立专门的工作机构，具体负责基地的日常运行管理，保证规划的实施。
&&（三）制度保障
&&&& 制定校、部两级规划实施领导小组工作职责，明确职责范围，根据集体领导和分工负责相结合的原则，健全和完善实训基地各项管理制度，建立规划实施责任制和责任追究制，明确责任分工，追究失职责任。通过一整套规范的制度和科学的运行管理，使实习实训基地建设工作顺利实施，确保人才培养目标的实现。
&&（四）资金保障
&&&&& &十二五&期间，学校每年安排专项资金，用于实训基地的基础设施、设备、教学、师资、生产等方面建设，向重点建设的实训基地倾斜，主动争取国家、广东省、揭阳市、普宁市的职业教育专项资金，并确保专项资金用于实训基地建设。同时，根据学校发展实际，积极与行业企业合作，吸引企业投资，联合开发，共同建设，建立多渠道、多形式的筹资模式，实现实训基地建设投入的多元化和可持续发展。
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潮汕职业技术学院
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二00一年十一月十五日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 潮汕职业技术学院&十二五&高职教育实训基地建设规划表&
潮汕职业技术学院&十二五&高职教育实训基地建设规划表&
(责任编辑：朱捍卫)
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