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责任编辑：雪村杏
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网售彩票正在审计，回开通的，但开通时间未知
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还是应该恢复网上售票。网站应保证出票，一旦显示购票成功后截图留存，不得以任何理由拒绝兑换。比如我赢了5元，你就该兑给我5元，而不是你说没出票就没出票，给昧了。
登录百度帐号推荐应用互联网彩票停售全面整顿&原因待解恢复时间不确定
来源：&&&&日15:22
& &&国内互联网彩票行业遭遇了近年来最严厉的一次整肃。截至目前，国内各主要互联网售彩网站均已暂停售彩业务。大规模“停售”究竟为何？何时才能恢复？ 围绕各种问题，公众疑问待解。
& & 互联网彩票乱象丛生 近50家网站停止彩票销售
& &&从3月1日起，大部分彩票网站暂停销售，就连淘宝彩票、微信上的彩票频道都已空空如也。彩票网站的损失显然是惨重的。按照2014年互联网彩票销售850亿元的规模计算，去年彩票网站拿到的总佣金可能超过90亿元。如今，近百亿利润真的要凭空蒸发了吗？
& &&1月15日，财政部、民政部和国家体育总局联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，部分省级彩票管理中心从2月25日起暂停接受互联网彩票销售订单。从2月28日起，淘宝、微信彩票、爱彩网、中国足彩网等近50家停止了网络售彩。
& &&互联网彩票集体停售 已成功投注彩票可正常兑奖
& &&淘宝在2月28号发出通知，淘宝彩票频道将按照合作的彩种所在的省级体福彩中心的要求陆续的暂停全部的彩种销售，而微信的彩票频道也在近日以系统维护为理由，暂停了竞彩足球和11选5两种玩法的投注。淘宝和微信彩票仅仅是提供平台，销售主体机构是正规的省级体彩中心，自己不来销售彩票也不允许个人商家销售彩票。
& & 另外，即便是国内首个在美国上市的互联网彩票企业也是唯一两个拿到互联网体彩试点资质之一的500彩票网也难逃厄运，25号，500彩票网宣布四款的高频产品的彩票暂停销售，3月1日记者点开了上述这几家彩票的入口发现，所有的彩票都已经停售了，500彩票的购买页面仍然存在，但是无法提交，客服给出的答案是系统维护、停售了所有的彩票，恢复的日期现在还不明朗。微信也是直接通知，暂停投注，具体恢复时间另行通知，淘宝彩票则是在首页贴出了暂停销售通知，原因是彩票合作商家暂停销售，几家网站都表示已成功投注的这个彩票将正常兑奖。
& &&针对此次“部分叫停”互联网彩票所带来的影响，有专家分析指出，互联网已经成为彩票销售不可或缺的一个渠道，地方彩票销售机构也需要依靠互联网彩票公司完成销售任务，长期大规模的停止销售的可能性较小。
& &&部分上市公司股价面临震荡
& & 随着这场对互联网彩票的整顿潮掀起，部分上市公司业绩和股价面临震荡。分析师表示，从市场反应来看，此次暂停互联网彩票业务，A股相关公司股价反应并不明显。
　　鸿博股份2月26日发布公告称，公司无纸化彩票代购业务从日开始暂时停止，具体恢复时间待定。
　　据公告，鸿博股份无纸化彩票代购业务产生的净利润占2013年和2014年净利润的比例分别为22.58%、78.13%。鸿博股份表示，目前尚不明确此次无纸化彩票代购业务的恢复时间，故目前该事项对公司未来业绩的影响存在一定不确定性。同日晚间，公司还发布了2014年业绩快报，去年公司净利润2973万元，同比下降39.44%。
　　A股其他涉足互联网彩票业务的公司还有安妮股份(002235)、姚记扑克(002605)、中体产业(600158)等。
& &&据悉，互联网在线投注的停摆将对整个行业产生一系列影响，短期来看将直接削弱拥有该项业务的公司业绩，长期或将倒逼监管层解决牌照合规问题。也有业内人士表示不太乐观，对照2012年暂停网售彩票的情形，此次停摆的时间有可能达到半年。
& & 500彩票网成迷茫"合规者" 美国律所发起集体诉讼
& &&2月23日，500彩票网的股价出现了超过18%的下跌，创下一年以来的最低点。当时有传言称，500彩票网的试点资质已被吊销，并传言公司董事长兼CEO已被拘留，但公司否认了这些消息。
　　2月25日起，500彩票网发布高频彩停售的消息，当晚股价再次下跌22%，收于9.96美元。
　　为了力挽狂澜，26日，500彩票网宣布了总额高达3000万美元的股票回购计划。但随着2月28日晚多家网站相继停售互联网彩票，500彩票网的股价在3月2日周一开盘后，盘中出现了7.31美元的最低价。
　　这一价格相较于2014年最高时54美元的股价，已缩水了超过85%。有投资者在论坛上哭诉，自己在20多美元时买入的500彩票网，眼睁睁地看着股价下跌，割肉出局。
　　伴随股价大跌的，是海外诉讼。
　　截至目前，已有至少6家美国律师事务所宣布，将对500彩票网、部分高管以及负责上市的承销商发起集体诉讼。律师们对500彩票网的指控集中在三个方面。
& & 部门连发文监管互联网彩票&恢复尚无时间表
& & 近日，互联网彩票迎来监管风暴。继500彩票网4种高频彩票被叫停后，淘宝、腾讯、新浪微博、网易等互联网彩票销售全面被叫停。
& & 据《新京报》报道称，北京市福彩中心表示已经停止所有互联网彩票的销售渠道，何时恢复尚不可知。中新网IT频道在向500彩票网方面求证何时恢复被叫停彩票品类的正常销售时，得到了“部分功能受影响”、“恢复时间还不确定”的答复。
& &&去年6月15日，四年一度的世界杯激战正酣，由精彩赛事衍生出的猜胜负、猜比分等博彩游戏相继登场。世界杯首个比赛日，竞彩单日销量超过1.5亿元。截至到7月13日世界杯落幕，2014年巴西世界杯带来竞彩销量129亿、总销量155.8亿、较南非世界杯彩票销售增幅超8倍的光鲜数据。
& &&中国彩票行业沙龙创始人、中国彩票行业专家苏国京表示：“互联网思维影响了越来越多的传统行业，彩票业也正在经历互联网的影响与冲击。由于先行配套法规、监管的真空与之后，互联网乱象层出不穷。”对于互联网彩票的监管显得尤为迫切。
　　85%网友认为网购彩票为“刚性需求”
　　值得一提的是，国内首个在美国上市的互联网彩票企业，拿到互联网体彩试点资质的500彩票网也同样难逃厄运。
　　据了解，目前国内没有互联网彩票销售“牌照”一说。不过，根据财政部网站信息，财政部于2012年9月批准两家公司开展互联网代理销售体育彩票业务，一家为国家体育总局下属的中体彩彩票管理有限公司，另一家则是易讯天空网络技术有限公司的500彩票网。
　　对于再次被禁的网络售彩，某网站也进行了民意调查。截至记者发稿时，已有超过5000位全国网友投票。“不赞成”停售并认为是“刚性需求且颇有优势”的网友占到了约85%；希望网络彩票未来“向部分合规公司发授权、加强监管”的网友占到了69%。
& & 市场猜测停售原因，审计风暴、佣金腐败、“坐私庄”等成为热门候选
& &&中国彩票行业沙龙创始人苏国京对新京报记者表示，这次没有直接说互联网彩票是非法的而去封杀，也没有发类似停售通知，而是通过自查自纠的方式切断了源头――彩票产品的供给。
　　之所以通过这样的方式进行监管，或许是因为互联网售彩在法律上的复杂处境。
& & 彩通咨询表示，在他们看来，停售的原因一是互联网彩票发展太快，二是彩票管理部门还没有很好的办法监管到互联网彩票。
　　触发此次风波的导火索，可能是国家审计署对彩票行业的审计。2014年11月，国家审计署出动18个特派办，对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。
　　多位专家表示，此次“停售”之所以执行的如此坚决，与前面的这次审计密切相关。
　　根据国内彩票行业的相关规定，彩票销售额的50%用于支付彩民的中奖奖金，35%作为彩票公益金上缴国家用于社会公益事业，15%作为彩票发行费用于支付彩票机构的业务费和代销者的销售费用。
　　随着国内彩票年销量达3800多亿元，这意味着无论是公益金，还是彩票发行费，都是一笔相当可观的数字。而公益金是否挪用、发行费用的开支是否合理等等，可能都是审计当中的重点问题。
　　国内一位长期从事彩票行业的企业高管对新京报表示，目前几乎所有的网站都是通过与省级中心合作实现出票，“现在不少地区，尤其是中西部地区的彩票中心都是求着互联网公司帮他们出票，以便完成更多的销售任务。”这位高管称，这也导致了彩票中心可能会给互联网渠道更多的佣金。
& & 互联网彩票野蛮生长巨大风险 业内翘首牌照许可制
& & 事实上，这已经是国家对互联网彩票行业的第五次整顿。据统计，此前国家有关部门曾于2007年、2008年、2010年、2012年，四次叫停网络彩票销售，并相继出台了多项政策文件。
& & 虽然前四次的整顿并没有让互联网彩票真正放缓发展的步伐，但业界对本轮监管的力度均用“风暴”来形容。彩票网站良莠不齐，所谓的有保障也只是与各地区的彩票中心合作。
& &&“一般情况下，整顿后的互联网彩票平台要恢复的话，短则数月，长则几年，短期内给这些平台带来资源浪费以及后期吸引客户的阵痛，但从长期看，市场整顿会带来利好。”李子川表示。
& &&此次财政部通过行政手段下发《通知》对互联网彩票大整顿，对整个行业影响剧烈，目前中国网络彩票销售已突破850亿元，超过全国彩票销售总量的五分之一，规模十分巨大，是当下中国彩票市场改革的最大红利，互联网已经成为彩票销售不可或缺的渠道
& & 在互联网彩票被禁后，很多人认为传统的彩票投注站有可能成为整顿中最大的赢家。但记者从多家彩票投注站经营者那里得知，玩彩票并不是“非此即彼”那么简单。尽管他也认为投注站与互联网彩票存在竞争关系，但他也认为互联网彩票销售的便利性和体验感与传统投注站完全不同。还有投注站主指出“虽然互联网彩票被叫停，但互联网彩票用户恐怕也不会选择到投注站购彩，因为他们没有这样的习惯。”
　　对此，业内外人士都指出，互联网彩票只是彩票的一种销售方式，并非发展中的核心瓶颈问题，制定好行业准入机制、公益金分配原则、实施细则并做到监管、规范有序，同时控制好资金、安全和防沉迷等风险，规范网络售彩并非难事。在彩票销售通路的环节上，完全可以通过市场化的竞争，互联网和实体销售相互补充共同发展，打破现在的垄断，向合规的公司发放牌照，形成自然良性竞争，提升彩民的用户体验已是大势所趋。而这最终的受益者恰恰是彩民和整个社会的公益事业。
(责编：邵贝真、任丽虹)网络彩票什么时候恢复
网络彩票什么时候恢复
(C)2017 列表网&琼ICP备号-12&增值电信业务经营许可证B2-&互联网彩票何时重新开闸：今年一年可能都没戏|互联网彩票_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
互联网彩票何时重新开闸：今年一年可能都没戏
　　财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、央行、国家体育总局、银监会日前联合发布《关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》 ，叫停所有通过互联网形式销售彩票的行为。目前包括手机客户端、网站等销售彩票的互联网企业有300多家。大部分公司预判此次叫停的时间会比较长，纷纷表示做好了一年多的准备。
　　财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、央行、国家体育总局、银监会日前联合发布《关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》，《公告》指出，未经财政部批准，任何单位(个人)不得擅自委托或者自行开展互联网销售彩票业务。这意味着所有通过互联网形式销售彩票的行为必须全部停止。
　　至于互联网售彩何时重新开闸？彩通咨询联合创始人李剑在接受北青报记者采访时表示，若开闸的标志是以国家体彩互联网系统的公测为标志，那么这个时间不会太长，两三个月的时间应该差不多。但开闸的标志若以完整的市场准入机制和市场管理办法，并完成系统测试，那么可能今年年内开闸都不现实。
　　尚未批准任何机构正式开通互联网售彩
　　《公告》明确，以互联网形式销售彩票，属于变更彩票发行方式。在经民政部或国家体育总局同意前提下，由中国福利彩票发行管理中心或国家体育彩票管理中心向财政部提出申请，批准后方可销售。
　　截至目前，财政部尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网销售彩票业务。中体彩彩票运营管理有限公司和深圳市易讯天空网络技术有限公司()属于国家体育彩票管理中心委托，财政部批复同意试点开展互联网代理销售体育彩票业务的两家公司。在强调社会责任、风险意识、彩民权益保护、严格监管的前提下，互联网售彩将在审慎推进下，适度、逐步的放开。
　　《公告》强调，严打非法彩票。非法彩票包含未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；在境内，擅自发行、销售的境外彩票；未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。
　　互联网销售彩票为何被“叫停”？
　　今年1月，互联网彩票行业开始“自查自纠”。“自查自纠”工作源于财政部、民政部和国家体育总局联合下发的《关于开展擅自利用互联网销售彩票自查自纠工作有关问题的通知》，该通知于1月15日下发，而叫停之举恰逢“自查自纠”工作报告提交的时间点。
　　通知列出的检查范围包括与未获得授权的在线销售代理商有关的商业协议、互联网彩票产品、彩票销售数据、互联网彩票销售渠道，以及销售佣金等。
　　2月底，包括阿里、腾讯、网易、新浪，以及在内的多个互联网彩票销售平台开始暂停销售彩票。据部分平台当时披露，原因是部分省级彩票管理中心已经暂停接受互联网彩票销售订单。
　　中国彩票行业沙龙创始人苏国京教授表示，从1月份的“自查自纠”，到2月份的全面停售再到如今《公告》发布严禁擅自开展，背后是互联网彩票已经乱象突显。
　　财政部相关负责人在答记者问中披露，当前在彩票销售中存在擅自利用互联网销售彩票现象：有的彩票销售机构擅自委托销售，签订商业合同或协议，从事代销或代购彩票业务等；有的未经彩票销售机构委托，利用互联网接受彩民订单，进行彩票买卖交易，再通过彩票销售终端机出票；有的甚至假借国家彩票名义销售私彩，损害了广大购彩者利益。
　　资本市场已预知开闸消息？
　　从2007年到2012年，互联网彩票经历了四次政策考验与整顿。那么此次整顿后互联网售彩何时重新开闸？有消息称，互联网彩票开闸已被资本市场提前预知。4月2日、4月3日，、连续两天涨停，、、、人民网也有不俗的表现；美国时间4月2日，中概股500彩票网也暴涨近18%。
　　一家彩票网站商务负责人在接受媒体采访时判断，其网站的售彩以及商务活动恢复完全正常，最少要一个月时间。
　　对于上述观点，苏国京教授认为，《公告》中明确，在强调社会责任、风险意识、彩民权益保护、严格监管的前提下，互联网售彩将在审慎推进下，适度、逐步的放开。互联网售彩属于彩票发行方式的变更，同时依然属于试点阶段，何时开始恢复，目前来看没有时间表。
　　彩通咨询联合创始人李剑在接受北青报记者采访时表示，去年4月1日，国家体彩的互联网系统等已开始内测，目前已进行了一年的内测，目前尚未正式对外公测，重启公测的时间不会太久。
　　但开闸的标志若以完整的市场准入机制和市场管理办法，并完成系统测试，那么可能今年年内开闸都不现实。待市场准入机制建立完以后，阿里、腾讯等网站才可以重新恢复销售彩票。
　　互联网售彩关联企业短暂内陷入“迷茫”
　　至于此次互联网销售被“叫停”给相关企业带来的影响。
　　李剑则指出，目前包括手机客户端、网站等销售彩票的互联网企业有300多家。一种是综合类大企业，比如阿里、腾讯、网易、新浪等，售彩业务在其营收中的占比并不大，叫停其售彩业务，会造成一定的用户流失，但整体影响并不大；另外一类是垂直类企业，他们主要做彩票行业的信息咨询和售彩业务，售彩业务占整体营收超过80%，因此叫停其售彩业务对其影响非常大。
　　因为影响不同，各方对于叫停其售彩业务的应对策略也差别很大。对于那些资金、平台等实力雄厚的企业，他们会选择观望，等待时机。而对于资金和实力都薄弱的公司，一些企业因为进入行业的时间并不长，现在看到风险太大、政策也不稳定，可能会选择转型；另一些企业则因为一直在彩票行业发展，只能坚守下去，短期可能会选择裁员，以等待机会。“总体来说，大部分公司预判此次叫停的时间会比较长，做好一年多的准备。”
　　李剑透露，如果要等监管部门建立完整的市场准入机制，现在真的很难说，一年二年可能都未必有机会，无论是转型还是坚守，都陷入了焦虑和迷茫状态中。苏国京在接受北青报记者采访时也表示，涉互联网售彩的关联企业短期内会陷入一种迷茫。
　　彩票业的机构和体制改革或一触即发
　　苏国京指出，需要注意的是，《公告》对彩票的阐述与《彩票管理条例》有明显变化。
　　公告中明确，我国彩票是为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而经国务院特许发行、国家彩票发行机构依法组织销售，自然人自愿购买并按照特定规则获得中奖机会的凭证。而《彩票管理条例》第一章第2条规定，本条例所称彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。
　　“这里在意思不变的前提下，文字顺序上略有变化，但很明显地增加了‘国家彩票发行机构’，同时更新为‘依法组织销售’，‘依法销售’变成‘依法组织销售’是符合《彩票管理条例》的，因为《条例》规定彩票发行机构的权利之一就是组织销售。”苏国京分析，但这里并没有解释什么是“国家彩票发行机构”，按照《条例》规定，国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票发行机构、体育彩票发行机构，分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作。原《条例》里只有“彩票发行机构”一说，而且“彩票发行机构”《条例》中就是指中国福彩中心和国家体彩中心。“国家彩票发行机构”首次在几部委文件中出现。
　　值得关注的是，此次《公告》涉及八大部委，包括财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、央行、国家体育总局、银监会。
　　苏国京分析，八部委联合不要说在彩票行业了，在中国任何一个领域也属于罕见现象，由此可见国家对彩票关注已经达到了一个新的高度。尤其是央行和银监会的介入，对地下私彩中涉及反洗钱和彩票中涉及金融领域的问题都会有很大帮助。“央行和银监会的参与也让我们有了更多其他联想，在台湾地区，彩票发行销售就是由有银行背景的机构参与的。如果加上我刚刚提及的国家彩票概念的遐想，未来中国彩票业在机构和体制上的改革或许一触即发。”记者 吴琳琳
　　来源：北京青年报
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