2017河南光伏发电补贴_中华文本库
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河南省降低光伏电站标杆上网电价 每千瓦时下调0.1元
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河南省降低光伏电站标杆上网电价 每千瓦时下调0.1元
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www.henan.gov.cn 　
日 　　来源：河南日报
　　日，省发改委下发了《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》(以下简称《通知》)，日之后投运的光伏电站标杆电价降低为每千瓦时0.75元，比2017年下调0.1元。
　　按照全国光伏电站标杆上网电价划分，我省属于Ⅲ类资源区，到2020年全省光伏发电装机规模将达500万千瓦以上。《通知》指出，我省日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准调整为每千瓦时0.37元；采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目执行我省光伏电站价格。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。村级光伏扶贫电站标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。
　　《通知》要求，我省通过招标等市场竞争方式确定光伏项目的上网电价不得高于光伏电站Ⅲ类资源区的标杆上网电价，电力公司依据招标形成的价格予以结算。各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，督促相关上网电价政策执行到位。(记者 栾姗)
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　备案序号：分布式发电项目补贴标准下调近四成，地面电站各类资源区上网电价下滑三成
光伏发电补贴拟大幅下调
&&&&资料图片&&&&□本报记者程昭华&&&&控制规模光伏发电补贴拟大幅下调&&&&随着光伏补贴政策的到期，新一轮的补贴政策即将出炉。&&&&近日，国家发改委发布《关于调整新能源标杆上网电价的通知（意见稿）》（以下简称《通知》），对于三类新能源上网电价的变化做出设定。其中光伏发电补贴成为下调重点。不仅分布式发电项目的补贴标准大幅下调近四成，地面电站各类资源区上网电价同样下滑达三成。&&&&“虽然还未施行，但按照以往经验，最终结果变化不会太大。”唯创咨询分析师李明告诉记者，目前的光伏上网标杆电价，执行的是2013年7月出台的标准。考虑到近两年市场规模扩大后带来了成本降低，下调补贴电价，是一种必然趋势。&&&&而在南宏飞技术有限公司副总经理赵先生看来，除了成本原因，产业过剩的隐忧，同样是此次对补贴“痛下杀手”的原因。他告诉记者，目前光伏发电项目仍热度不减，以我省为例，我省累计并网光伏发电装机40.8万千瓦，发电量达到3.1亿千瓦时，为2014年的7倍，远超计划预期，但同时弃光现象也越发严重，部分企业吃补贴意图明显，且补贴给财政带来的压力也越来越大。&&&&“项目建设有一定的时间，不会等到过剩再调控。”他表示，选择这个时间大幅降低补贴电价介入，在一定程度上将控制光伏发电项目的上马速度，今年上半年全国的光伏装机就已超全年目标，可见遏制光伏过热，不让企业冒进，也是此次补贴大幅降价的重要原因。&&&&争议巨大行业普遍“上火”&&&&虽然政策目前还有一定的执行缓冲时间，但光伏行业人士已坐立不安。&&&&“短期来看，光伏企业想依靠自己能力去盈利，难度太大。”省内一家大型光伏企业人士称，虽然近年来我省光伏电站发电成本已有降低，但仍在0.8元/千瓦时左右徘徊，按河南第三类资源区所执行1元/千瓦时的上网电价，企业略有盈利。一旦新政执行0.75元/千瓦时的电价，企业盈利必然大幅缩减。“而分布式发电每千瓦时补贴4毛多，消减了企业近一半的成本，补贴下调到3毛，很难盈利。”&&&&这种对发展预期的“看空”，引发行业热议。就在国家发改委出台《通知》后，全国工商联新能源商会（下称新能源商会）则发布了《关于“光伏标杆上网电价调整”意见征集的紧急通知》。该通知称，电价调整方案将对我国光伏产业未来发展产生重大影响，决定紧急征求会员企业意见，并汇总后上报国家发改委和国家能源局。&&&&“虽然今年5月份国家发改委已表示要对光伏发电价补贴施行退坡机制，但是‘退’这么多确实出乎意料。”赵先生称，该企业本研判，此次新政本意是考虑制定差异化光伏发电补贴，通过各地价格政策、相聚建设时期等各方面的考量，逐步根据产业技术降低光伏发电补贴水平，直至取消补贴。&&&&但目前补贴大幅下调，令企业猝不及防，很难依靠缓慢的技术提升保证盈利水平。他表示，少部分地区的光伏电站水平，或可以以新标准覆盖成本，但多数地区并做不到。“不排除部分企业为了获得收益，而采取以劣充好的行为，使光伏电站发电效率衰减，补贴还应更加稳妥地下降。”&&&&对此，李明认为，政策的落地，势必为光伏企业带来“阵痛”，但从长远看，行业投资利润空间的压缩，将加快企业盈利能力分化，倒逼企业进行技术革新，有利于整个行业长远发展，有利于实现2020年光伏平价上网的目标。
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河南省委书记谢伏瞻
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农村屋顶光伏发电财政补贴政策不透明
&&&& 05:14
现在我省各地农村对屋顶分布式光伏发电的建设热情很高，根据国家政策，有余电上网电量补贴，及财政补贴两块，并网补贴这块很好操作，但是国家财政补贴这一块不好办理，能否简化财政补贴这块的办理程序，公示办理流程，使国家对农村屋顶光伏发电的政策在我们河南得到很好的执行，让光伏发电的农民或者投资者得到真正的实惠！谢了！
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回复单位：省财政厅&&&&
&&&&&&&&&网友您好，您提出的关于农村光伏发电财政补贴政策不透明问题，现答复如下：&&&&&农村屋顶分布式光伏发电属于分布式光伏发电范畴，目前财政补贴政策的依据是财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》（财建[号）、《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[号）和《国家能源局关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（国能新能[号）。具体办法是：（一）项目确认。国家对按照程序完成备案，项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作胡分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位（含个人）。（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。1、对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。2、对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。（四）资金拨付。中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时支付补贴资金。&&&&年度终了后1个月内，国家电网公司对经营范围内的项目上年度补贴资金进行清算，经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部会同国家发展改革委、国家能源局审核清算。&&&&感谢您对分布式光伏发电事业的关心！
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