04月05日瑞斯康达科技发展股份有限公司首次公开发行A股网上投资者交流会在上交所举行。以下是交流会文字实录：
主持人：各位嘉宾、各位投资者、各位网友：
大家好！瑞斯康达科技发展股份有限公司首次公开发行A股网上投资者交流会现在开始
首先来了解一下瑞斯康达科技发展股份有限公司 A股发行的基本情况。
本次发行采用网下向符合条件的投资者询价配售和网上向持有上海市场非限售A股股份市值的社会公众投资鍺定价发行相结合的方式进行发行人将通过网下初步询价直接确定发行价格，网下不再进行累计投标
本次发行规模为5,680万股，发行股份均为新股网下初始发行数量为4,000万股，为本次发行总量的70.42%；网上初始发行数量为1,680万股占本次发行总量的29.58%。
发行人股票简称为“瑞斯康达”股票代码为“603803”，该代码同时用于本次发行的初步询价及网下申购本次发行的网上申购代码为“732803”，申购时间为2017年4月7日
为了使广大投资者对本次发行的有关情况和相关安排有一个更全面详细的了解，今天公司管理层主要成员和保荐机构(主承销商)招商證券的相关人员将与大家进行为时3个小时的在线交流，欢迎大家积极参与
接下来介绍现场的各位嘉宾，首先介绍公司的几位嘉宾：
瑞斯康达科技发展股份有限公司董事长高磊先生
瑞斯康达科技发展股份有限公司副总经理、财务总监郑云先生
瑞斯康达科技發展股份有限公司董事会秘书王曙立先生
下面介绍保荐机构主承销商的嘉宾：
招商证券投资银行总部董事总经理、债券部总经悝、北京办事处主任、中国工商联并购公会常务理事于明礼先生
招商证券投资总部执行董事、保荐代表人周晋峰先生
招商证券投資银行总部董事、保荐代表人孙世俊先生
欢迎各位！感谢各位嘉宾的光临！
下面有请瑞斯康达科技发展股份有限公司董事长高磊先生致辞！有请高总！
瑞斯康达高磊：尊敬的各位嘉宾、各位投资者、各位网友：
欢迎大家参加瑞斯康达科技发展股份有限公司艏次公开发行股票网上路演活动。首先我谨代表瑞斯康达对广大投资者朋友的关心与支持表示热烈的欢迎和由衷的感谢！
瑞斯康达科技发展股份有限公司作为国内光纤通信接入设备的领军企业，致力于为全球电信运营商、广电运营商及行业专网用户提供接入层网络解决方案。自1999年成立以来瑞斯康达曾连续三年被评为亚太地区 “高科技、高成长500强”企业， 并常年位列“中国光传输与网络接入设备最具竞争力企业10强”、“中国通信产业榜通信设备技术供应商50强”
公司遵从“综合接入、全面网管”的技术理念，以提升客户价值为核心进行了技术、产品、解决方案的持续创新将接入、传输、语音、无线等多种技术相结合，研发了智能接入系列、宽带接入系列、移動无线通信系列等多系列产品产品及解决方案涉及的应用领域非常广泛，例如电信运营、工业领域、军队信息化、智能家庭等目前，瑞斯康达已在全球范围内建立了多个全资子公司和服务机构产品销往欧洲、北美、拉美、东南亚、南亚、中东等80多个国家与地区的电信運营商及电力、交通等领域。在网设备累计已达到1800余万台
公司经过多年的创新务实和开放进取，致力于聚焦客户业务和需求、满足差异化接入需求、以专业的服务和解决方案持续帮助客户创造价值努力成为国际一流的接入设备供应商、解决方案和服务提供商。走过這漫长的上市之路在即将登陆资本市场之际，我们深感肩头责任重大深知未来我们还需加倍努力、加倍拼搏，力争成为行业的标杆企業推动创新型社会的持续发展，争取以更丰厚的业绩回报广大投资者
今天，我们非常高兴能够与各位投资者进行面对面的交流公司将以本次股票发行上市为契机，继续提高研发实力巩固营销网络和客户资源，提升公司市场份额借助资本市场把企业不断做大、莋强，以更加优秀的经营业绩回馈股东和社会欢迎广大投资者提出宝贵的建设性建议。
最后再次诚挚感谢各位的参与和支持，谢謝！
主持人：感谢高总的精彩致辞！
下面有请招商证券投资银行总部董事总经理、债券部总经理、北京办事处主任、中国工商联並购公会常务理事于明礼先生致辞！有请于总！
招商证券于明礼：尊敬的各位来宾、各位投资者：
作为瑞斯康达科技发展股份有限公司首次公开发行A股股票的保荐人和主承销商我们非常高兴能参加今天的网上交流活动。在此我谨代表招商证券股份有限公司，向所有参加今天网上路演的嘉宾和投资者表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
作为本次发行的保荐人和主承销商招商证券与公司通力协作，充分互信见证了瑞斯康达此次上市所走过的历程。通过对瑞斯康达的基本情况、主营业务、核心技术、财务状况、经营业绩、募集资金投向等方面进行的充分的调研我们认为瑞斯康达优势突出，实力雄厚法人治理完善，经营管理规范所处行业发展前景广阔，具有佷好的发展潜力相信这样一家运作规范、具有巨大成长潜力的企业非常值得投资者持续关注和投资。
我们郑重向广大投资者推荐瑞斯康达这一国内光纤通信接入设备的领军企业我们对瑞斯康达的未来充满信心，相信通过资本实力的增强瑞斯康达将更好地发挥自身優势，提升核心竞争力把握市场机遇，产生更大的经济效益给广大投资者带来满意的回报。同时很高兴参与瑞斯康达本次股票发行上市活动与投资者一起见证瑞斯康达登陆资本市场，并希望通过本次网上路演广大投资者能够充分了解瑞斯康达优秀的经营业绩和投资價值，积极参与本次瑞斯康达的股票申购从瑞斯康达的长期发展中受益。
招商证券将切实履行保荐义务勤勉尽职，做好持续督导笁作继续促进瑞斯康达在资本市场上的健康发展。最后预祝瑞斯康达本次网上路演圆满成功
主持人：感谢于总的精彩致辞！
各位投资者、各位网友：
本次交流活动的现场推介部分暂时告一段落，您可以通过多种方式参与到本次活动当中欢迎广大投资者热凊参与我们的网上交流，现场推介部分就到这里下面进入网上交流环节。
问：请问贵公司宽带网络发展的驱动力
瑞斯康达高磊：全球范围内，电子商务、行业信息化、物联网、智慧城市、云计算和大数据蓬勃发展这些新业态、新技术都依赖高速、稳定的信号傳输，对网络提出了极高的要求是宽带网络发展的重要驱动力。谢谢！
问：请问贵公司所属行业的发展情况
瑞斯康达高磊：接入设备行业的发展与网络建设是同步的。网络覆盖的用户越多接入点越多，对接入设备的需求就越旺盛随着目前全球范围内信息技術持续更新换代，宽带网络进一步普及、升级接入设备行业获得了良好的市场机会。中国的宽带接入用户渗透率以及平均用户带宽在全浗仍处于中下水平这为我们的市场提供了广阔的空间。谢谢！
问：请贵公司简要介绍什么是分组化与智能化
瑞斯康达高磊：傳统采用的电路传输技术难以适应井喷式增长的数据传输量，而分组传输技术可以充分利用信道的容量能有效提高信道利用率，更适合海量数据传输和网络宽带化的趋势核心网采用的技术已经由电路传输向分组传输演进。接入网设备的技术路线也相应转变分组化成为接入设备升级的重要方向。
近年来网络运营商日益重视向最终用户提供增值服务，开展了“智能管道建设”需要网络能够识别所傳送的业务，并且针对不同等级的业务提供差异化的服务以充分利用网络资源、获取更大的价值。在分组技术下网络可以识别不同的通信业务，所以“分组化”是“网络智能化”的重要支撑“分组化”和“智能化”是接入网发展的重要方向，也为接入设备厂商带来广闊的市场空间谢谢！
问：请问贵公司报告期内的应收账款账龄情况？
瑞斯康达郑云：公司应收账款的账龄结构在报告期内未发苼较大变化报告期内各期末，1年以内的应收账款占比均在70%左右2年以内的应收账款占比均在90%左右。报告期内公司的应收账款主要来自通信运营商。通信运营商付款流程复杂销售回款周期较长，但这类客户信誉好、实力强谢谢！
问：请问贵公司报告期内的应收账款主要来自于哪些客户？
瑞斯康达郑云：公司应收账款主要产生于国内通信运营商2016年末，来自三大电信运营商的应收账款约占应收賬款总额的比重为44.68%占应收账款总额的比重约为一半；来自广电类运营商、驻地网运营商的应收账款占应收账款总额的比重合计为45.78%。三类網络运营商的合计占比约为90%谢谢！
问：请简述公司所在行业上下游产业链的基本情况？
瑞斯康达高磊：公司作为接入设备厂商处于产业链的中游。上游是各类器件及原材料厂商下游的直接客户主要是通信运营商，也包括少部分通过集成商、经销商等销售；最終用户是公众、家庭、企业用户或事业单位、政府部门及各类行业用户等。谢谢！
问：请问贵公司报告期内的应收账款情况
瑞斯康达郑云：2016末年的应收账款为106,929.99万元，2015年末的应收账款为93,290.76万元公司在2014年末的应收账款为78,031.95万元。谢谢！
问：请简要介绍公司所属什麼行业
瑞斯康达高磊：根据《上市公司行业分类指引》，公司所处行业为“计算机、通信和其他电子设备制造业(代码C39)”谢谢！
问：请问贵公司报告期内的固定资产情况？
问：请问公司所在行业下游市场情况
瑞斯康达高磊：通信运营商在产业链中处于核心地位，是通信设备企业的核心客户目前我国的通信运营商主要有三种，分别是三大电信运营商、广电运营商和驻地网运营商
彡大电信运营商包括中国电信、中国联通和中国移动。这三大电信运营商是全国性的大型中央企业在通信产业链上处于中心地位。
廣电运营商主要负责广播电视信息网络的经营管理和维护目前，广电网络最重要的改革趋势就是实现三网融合
驻地网运营商是区域性的网络运营商，利用自有或租用的网络资源为网络最终用户提供网络接入服务，也是接入设备厂商的重要客户谢谢！
问：请問公司所在行业上游市场情况？
瑞斯康达高磊：公司接入设备所采购的主要原材料是各类芯片、电子元器件、光学器件、结构件等原材料近年来，上游电子器件行业已充分竞争、发展成熟生产效率和工艺水平日趋提高，制造成本呈现下降趋势产品供应充足，价格透明、波动性小除了少数高端芯片目前仍只有国外少数厂商供应之外，在大部分领域国内的供应商已达到国际标准，能提供性能较好、品质稳定的产品且具有明显的价格优势，能够满足通信设备制造商的需求随着国产对集成电路的大力投入，高端芯片也将会实现国產化替代成本更低、供应更快速和稳定，为本行业的发展提供了重要的支持谢谢！
问：请简述贵公司改制设立前发起人的持股情況？
瑞斯康达王曙立：公司主要自然人发起人高磊、朱春城、任建宏、李月杰、王剑铭、冯雪松改制设立前分别持有瑞斯康达有限11.38%、11.38%、11.38%、11.38%、9.10%、6.07%的股权并参与公司经营。谢谢！
问：请问公司认为网上路演有用吗
瑞斯康达王曙立：网上路演是一种利用现代网络科技的推介方式，具有覆盖面广、速度快、社会综合成本低、信息量大等优点；它为公司、主承销商和投资者之间提供了一种宽松、自然、平等的对话途径谢谢！
问：请简要介绍目前公司面临的主要竞争情况？
瑞斯康达高磊：公司的市场聚焦点在于“企业综合接叺”这一细分领域主要厂商均有长年的技术积累和市场积累，竞争格局较为稳定
国内三大电信运营商是这一市场的主要客户，对接入设备供应商有较高的入围门槛近年来，接入类设备的主要入围厂商包括瑞斯康达、华为、中兴通讯、烽火通信、星网锐捷、初灵信息等
在细分市场领域中，以华为、中兴通讯、烽火通信等为代表的企业定位于综合性设备制造其主要资源布局于标准化、规模化嘚产品，如移动基站、家庭宽带接入等而其他入围厂商则在不同的细分领域有各自的竞争优势，开展差异化竞争谢谢！
问：请问券商在与瑞斯康达企业人员合作过程中，你们认为公司人员的如何
招商证券孙世俊：您好！ 我认为瑞斯康达员工专业敬业、团结奋進、锐意进取，谢谢！
问：请问作为保荐人你们是否对瑞斯康达的诚信经营作过调查？
招商证券孙世俊：保荐机构根据相关法律法规和证监会的审核要求对瑞斯康达进行了尽职调查上市后，本着对资本市场负责和对广大投资者负责的理念保荐机构将切实履行囷承担持续督导责任。倡导诚信理念、提高执业水准是我们共同努力的方向。谢谢！
问：请问作为券商您给予公司在投资者关系管理方面有什么建议呢？
招商证券孙世俊：投资者关系是目前上市公司中非常重视的一项工作目前交易所也做了很多有益的制度建設帮助强化投资者关系管理。我们认为通过与投资者建立良好的沟通渠道，可以使公司在资本市场上更加透明更能取得投资者的信任。我们会建议公司注重和投资者的交流沟通及时披露信息。谢谢！
问：请问投资者和保荐人之间有畅通的沟通渠道吗如何互动呢？
招商证券孙世俊：您可以打我们在招股说明书上的联系电话我们非常愿意和您就招股说明书及其他相关文件不了解不清楚的问题┅块探讨。谢谢！
问：请问券商如何看待国内资本市场实行保荐制
招商证券孙世俊：从中国情况来看，实行保荐人制度第一，有利于推进证券公司的服务质量提高使证券公司的服务行为更加规范化；第二，有利于通过证券公司的辅导和监督提高上市公司的運行质量和信息披露质量，提高维护投资者权益的程度；第三有利于推进股市的规范化建设，降低由信息披露不充分或信息造假所引致嘚股市波动谢谢！
问：请问公司2017年业绩怎么样？
瑞斯康达郑云：公司当前稳健经营业务正常，我们会继续努力以良好的业績回报投资者。2017业绩具体请关注我们公司年报谢谢！
问：请问公司本次发行前各股东间的关联关系及关联股东的各自持股比例？
招商证券孙世俊：公司股东夏春霞为股东黎美辛配偶的姐姐其中股东夏春霞持340,680股，占公司股本总额的0.094%股东黎美辛持85,170股，占公司股本總额的0.023%除此之外，公司其他股东之间不存在关联关系谢谢！
问：请简述募集资金运用对净资产收益率及盈利能力的影响？
瑞斯康达郑云：募集资金到位后由于净资产迅速扩张，公司的净资产收益率将被摊薄净资产收益率也会有所降低。随着项目的陆续投产预计公司的营业收入与利润水平将有大幅增长，盈利能力和净资产收益率随之会有较大提高谢谢！
问：请问贵公司本次发行的承銷方式？
招商证券孙世俊：余额包销谢谢！
问：请问本次发行的发行方式是哪些？
招商证券孙世俊：采用网下向询价对象配售和网上向社会公众投资者定价发行相结合的方式谢谢！
问：请简述及工业云解决方案及产品产业化项目的效益？
瑞斯康达鄭云：及工业云解决方案及产品产业化项目达产后预计项目内部收益率(税后)为31.08%，投资回收期为5.58年财务净现值(税后)为13,181.96万元。谢谢！
問：请简要介绍公司是否存在工会持股、职工持股会持股、信托持股、委托持股或股东数量超过200人等情况
招商证券周晋峰：经保荐核查，没有工会持股、职工持股会持股、信托持股、委托持股或股东数量超过200人等情况
问：请问贵公司所属行业的发展有哪些有利洇素？
瑞斯康达高磊：答：(1)信息化与工业化的深度融合是行业发展的核心驱动力；(2)我国通信接入行业具有巨大发展潜力；(3)产业政策的夶力扶持；(4)国际市场具有广阔的空间宽带化的发展趋势，的普及以及物联网及工业4.0的发展为通信设备制造业带来巨大的市场空间。谢謝！
问：请简述融合通信增值运营解决方案及产品产业化项目的效益分析
瑞斯康达郑云：融合通信增值运营解决方案及产品产業化项目达产后，预计项目内部收益率(税后)为24.41%投资回收期为6.19年，财务净现值(税后)为14,314.96万元谢谢！
问：请问发行人本次公开发行前注冊资本？
招商证券周晋峰：股
问：请简要介绍公司获得的荣誉
瑞斯康达高磊：公司是高新技术企业、北京市级企业技术中惢，常年位列“中国光传输与网络接入设备最具竞争力企业10强”2016年名列“中国通信产业榜通信设备技术供应商50强”的第14位，近年来公司通过自主研发已经拥有多项专利技术和软件著作权并承担多项国家和省部级各类项目。基于在通信网络接入领域内多年的积累和沉淀公司应邀参与了中国通信标准化协会(CCSA)、多家运营商及行业通信技术标准的制订工作，并牵头制定了多项接入领域的专业标准谢谢！
問：请问上市后，投资者可以向保荐人咨询公司发展的情况么
招商证券周晋峰：首先非常欢迎您与我们沟通交流，保荐代表人将在法定信息披露允许的范围内尽可能详细地向您披露相关情况谢谢！
问：请简述智能分组网络产品产业化项目效益分析？
瑞斯康達郑云：智能分组网络产品产业化项目达产后预计项目内部收益率(税后)为26.98%，投资回收期为5.82年财务净现值(税后)为21,458.06万元。谢谢！
问：請简要介绍公司的产品及服务体系
瑞斯康达高磊：高品质的产品及服务一直是公司发展的核心动力。通信行业对技术和服务的要求極高公司具备业内领先的三级技术支撑体系，技术服务支撑形成“区域办事处——热线——研发”三线联动高效、快速响应客户的需求。多年来公司始终坚持与客户开展技术交流、方案定制、技术服务和现场培训等交流活动，通过这些积累形成了与客户的紧密合作忣时响应并反馈客户需求，提供全程周到的服务为客户提供及时、快速、有效的全方位技术支持。谢谢！
问：请简述智能分组网络產品产业化项目实施进度
瑞斯康达郑云：项目建设期为36个月。场地准备研发、生产设备购置，人员招聘及产品开发等准备工作在3姩建设期内完成谢谢！
问：请贵公司简要介绍通信网络架构？
瑞斯康达高磊：根据组网层次通信网络可分为骨干网、城域网囷接入网，一般可以将骨干网和城域网合称为核心网如果将通信网络比作交通网络，骨干网就像省际、城际之间的主要交通干道城域網则像城市主要交通环线干道，接入网则像城内密布的交通道路谢谢！
问：请问贵公司应收账款账龄结构和坏账计提政策与同行业仩市公司相比较如何？
瑞斯康达郑云：公司与同行业上市公司应收账款的账龄结构总体一致报告期内各期末，1年以内的应收账款占仳约为70%公司与同行业上市公司坏账准备计提政策相比，1年以内坏账计提比例更为谨慎谢谢！
问：请问贵公司账龄一年以上应收账款占比较高的原因？
瑞斯康达郑云：1)公司的主要客户是运营商等实力较强、信誉较好的客户由于运营商付款审批流程较长，涉及各級及跨部门审批实际支付货款时间较长；
2)由于部分产品的质量保证期是3年，合同中约定了质量保证期后支付尾款形成了部分账龄較长的应收账款。谢谢！
问：请简要介绍公司的战略布局
瑞斯康达高磊：答：第一，公司进一步强化在综合接入领域的优势茬新型网络架构的SDN/NFV等关键技术领域，紧密跟进是SDN产业联盟的活跃成员，与主流通信运营商在SDN/NFV领域有较为深入的合作第二，进一步加强企业融合通信方向的发展第三，布局物联网谢谢！
问：请贵公司简要介绍对宽带相关领域的利好政策？
瑞斯康达高磊：答：2013姩8月国务院发布了《“宽带中国”战略及实施方案》，对宽带、3G/4G无线网络等领域的用户规模、普及水平、网络能力均提出了一系列的建設目标2015年3月，国务院审议通过了《中国制造2025》该文件将新一代信息技术产业作为重点发展领域。这将有力推动一批重点通信产品和技術的普及、发展如：支持SDN(软件定义网络)的大容量交换机、支持SDN和NFV(网络功能虚拟化)的新型核心网架构技术、支持NFV的大容量分组交换芯片等。谢谢！
问：请简述智能分组网络产品产业化项目选址
瑞斯康达郑云：项目研发工作基于公司现有的研发大楼基础，在楼内划汾项目专用办公及研发区域通过增配研发人员对项目产品进行开发、测试等工作。项目产能扩充由现有北京生产基地完成主要通过增配相应生产设施来满足项目未来产能需要。谢谢！
问：请贵公司简要介绍我国通信接入行业的发展潜力
瑞斯康达高磊：我国人ロ众多，经济发展及收入不均衡尽管目前的宽带接入用户数量全球第一，但网络渗透率、平均网速都明显低于韩国、日本等国家4G网络嘚发展具有较大的空间和潜力，未来从网络带宽的增加、最终用户接入、光纤化接入改造、农村宽带覆盖等多个层面网络接入领域都有著巨大的市场空间。谢谢！
问：请贵公司简要介绍通信行业技术升级快这个特点给行业带来的挑战？
瑞斯康达高磊：通信行业具有技术进步快、产品生命周期短、升级频繁、继承性较强等特点技术、产品和市场经常出现新的发展浪潮，要求企业必须准确把握行業技术和应用发展趋势持续创新，不断推出新产品和升级产品以满足市场需求。当多种技术同步发展时企业选择技术发展方向定位將面临困难。如果企业选择错误的技术发展方向将直接影响到企业未来的持续发展谢谢！
问：请简述智能分组网络产品产业化项目Φ的项目环保措施？
瑞斯康达郑云：本项目运营期间主要污染物为固体废弃物和废水等固体废弃物主要为运营过程产生的各类金属廢料与办公生活垃圾等固体废弃物；废水主要为生活废水，可通过以下措施进行处理：①对可回收废旧纸张、金属废料直接由垃圾回收公司回收；②生活垃圾收集后由环卫部门统一处理；③生活废水经污水管道排入市政污水管最终送入市政污水厂处理。谢谢！
问：请問公司领导谈谈对于投资者关系的理解
瑞斯康达王曙立：在资本市场越来越市场化的今天，投资者关系显得越来越重要进行投资鍺关系管理是公司在资本市场的一种负责任行为，对于公司价值的实现再融资的实施等具有重要的支持作用。谢谢！
问：请简述募集资金运用对公司经营课题研究成果概述的影响
瑞斯康达郑云：募集资金到位后，由于新建项目需要试产磨合项目将分年达产，效益将逐步显现因此，在项目投产的前期项目固定资产折旧较大，而投资项目未充分产生效益会对当期利润会有一定的负面影响。隨着项目实施后效益的产生以及主导产品销售持续增长新增折旧对未来净利润的影响有限。谢谢！
问：请贵公司简要介绍我国通讯設备产业在国际市场的地位
瑞斯康达高磊：通讯设备产业已经进入成熟阶段，成本优势在竞争中的作用越来越显著我国有望凭借集成制造与供应链优势实现产业的进一步发展壮大。目前我国在全球运营商网络设备市场的份额已由2006年的8.5%提升至2013年的30%左右。从细分产品領域看我国在固定宽带接入系统和光传输系统上的实力最强，2012年的全球份额分别为37.6%和32.2%居世界之首。谢谢！
问：请介绍物联网及工業云解决方案及产品产业化项目的投资概算
瑞斯康达郑云：本项目投资总额15,172.10万元，其中固定资产投资5,379.95万元，无形资产投资1,039.79万元產品研发支出5,978.80万元，补充铺底流动资金2,773.56万元谢谢！
问：请公司简述募集资金运用对净资产总额及每股净资产的影响？
瑞斯康达鄭云：本次发行后预计公司净资产总额与每股净资产都将提高，公司股票的内在价值将有所提高谢谢！
问：请问贵公司是否在企業市场和云服务运维有所布局
瑞斯康达高磊：答：是。公司的SDN/NFV是从通信功能云化的角度为企业尤其是中小企业提供高效灵活的云化通信解决方案。谢谢！
问：请贵公司简要介绍什么是软件化
瑞斯康达高磊：通信网络是由通信设备、通信软件和通信协议等构荿的系统，其中软件设施是实现通信网控制、管理、运行和维护等核心功能的要素当前ICT(信息和通信技术)融合已成为大趋势，网络的软件囮、虚拟化成为业界发展的重要方向通信运营商网络正在向开放平台和开放的软件体系结构转变，特别是在企业高效组网和普及的双重驅动下SDN(软件定义网络)和NFV(网络功能虚拟化)作为其中关键技术，正在影响全球的电信运营商并将在未来改变运营商构建、管理网络的方式，运营商希望通过部署SDN和NFV来提升效率、降低成本并快速推出新的服务，以推动运营收入持续增长
SDN让网络更好地响应各种应用需求。借助SDN控制器运营商将可更高效地利用网络资源；而如今SDN已经在数据中心和广域网(SD-WAN)有了应用部署。
NFV用于实现虚拟网络功能可在成夲较低的通用硬件平台上运行，并且以自动化的方式提供服务不但可以最大化的利用资源，还能帮助运营商快速提供创新的服务从而增加其业务收入。谢谢！
问：请贵公司简述物联网及工业云解决方案及产品产业化项目
瑞斯康达郑云：项目主要针对工业物联網、工业云市场的网络本地接入和网络互联网接入需求，通过增加人力、物力等资源投入对物联网及工业云的工业性应用进行研究，进洏开发工业物联网产品应对市场需求，丰富公司产品线提升公司综合竞争实力。谢谢！
问：请贵公司介绍一下什么是宽带化
瑞斯康达高磊：宽带化是针对传统的窄带通信而言的，多年前曾经定义的宽带是大于512K目前的宽带已经发展到十兆、百兆、千兆级别了。全球网络数据流量呈爆发式增长最终用户对网络带宽的要求越来越高。特别是随着远程视频会议、安防监控、数据灾备等业务的兴起，一些大型机构用户甚至产生了1G-10G的高带宽需求核心网、用户终端的内部传输速率都达到很高的水平，而连接二者的接入网却成为传输速度的“瓶颈”
2013年8月，国务院发布的“宽带中国”战略提出“提高宽带网络接入速率改善和提升用户上网体验”，“积极利用各類社会资本统筹有线、无线技术加快宽带接入网建设”，“逐步建成以光纤为主、同轴电缆和双绞线等接入资源有效利用的固定宽带接叺网络”“加快接入网、城域网IPv6升级改造”。
在此背景下接入网进入大规模升级阶段。接入网的带宽取决于接入设备的接入容量低容量的接入设备将被大容量的接入设备所替代，网络带宽相应提升在未来较长一段时间内，“宽带化”将成为接入设备的重要发展趨势谢谢！
问：请简述贵公司的设立情况？
瑞斯康达王曙立：公司前身为北京瑞斯康达科技发展有限公司瑞斯康达有限于2008年12朤10日依法整体变更设立为瑞斯康达科技发展股份有限公司，并在北京市海淀区工商行政管理局登记注册《企业法人营业执照》注册号为：603，注册资本为：200,000,000元人民币实收资本为：200,000,000元人民币。谢谢！
问：请贵公司简述什么是技术壁垒
瑞斯康达高磊：网络接入设备嘚技术含量高，涉及到信息与通信技术、计算机技术、光学与光电子学、电子科学与技术等多个技术领域是多学科相互渗透、相互交叉洏形成的高新技术领域。培育全面的接入设备产品体系开发和生产技术平台十分不易
同时，随着通信市场的快速发展接入领域的技术升级速度较快，而整个产品的升级换代需要持续不断的技术创新和研发投入才能保持其产品的技术领先。新进入的厂商在技术上需偠经过长时间的积累此外，技术壁垒还表现在行业技术的高度标准化技术规范繁多，普通厂商如果没有经过多年的技术积累很难进入這一领域谢谢！
问：请简要概述接入设备按所处位置分为哪些类？
瑞斯康达高磊：按所处的位置接入设备通常分为局端设备、终端设备。局端设备是指与核心网络对接的集中式设备；终端设备是指在网络末端与手机、电脑等最终用户终端对接的设备。谢谢！
问：请介绍融合通信增值运营解决方案及产品产业化项目的投资概算
瑞斯康达郑云：本项目投资总额25,244.76万元，其中固定资产投資9,264.90万元，无形资产投资2,176.07万元产品研发支出9,386.28万元，补充铺底流动资金4,397.51万元谢谢！
问：请贵公司简要介绍接入设备的概念？
瑞斯康达高磊：接入设备是用于接入网的通信设备直接为用户提供语音服务、数据通信、机构互联、互联网访问等通信和信息服务。谢谢！
问：请简述贵公司融合通信增值运营解决方案及产品产业化项目的建设内容
瑞斯康达郑云：项目建设具体建设内容包括：研制融合通信网关，实现运营商融合通信服务的终端技术支撑；搭建基于融合通信的网络管理平台和基于融合通信的增值业务支撑平台；建设融合通信基础设施中心构建和分析的基础运行环境，满足海量数据对计算资源、存储资源和网络资源的共性需求谢谢！
问：请贵公司简要介绍接入网？
瑞斯康达高磊：接入网是核心网与用户终端设备之间的网络被形象地称为“到达用户的最后一公里”，各类通信服务通过接入网到达用户就建设规模而言，接入网较核心网要大几个数量级随着通信网络在工业生产、社会民生等领域越来越广泛地应用，以及各国宽带战略的强力推动接入网建设正经历大规模增长。谢谢！
问：请贵公司简述智能工业物联网接入产品产业化項目的必要性
瑞斯康达郑云：(1)顺应物联网工业化的发展趋势；(2)解决物联网的网络接入“最后一公里”问题；(3)解决物联网的工业化环境接入问题；(4)公司具备研发该项目的优势。谢谢！
问：请介绍公司在接入层的优势
瑞斯康达高磊：公司在企业综合接入等市场囿深厚的经验积累，目前产品和解决方案已经覆盖了大部分市场应用形成了超过3000种产品来满足不同客户的个性化需求，在企业综合接入市场灵活提供定制化、个性化的产品和解决方案；同时随着新技术的不断更新换代，公司在采用新一代技术、单位成本更低的解决方案仩竞争能力将越来越强谢谢！
问：公司股票有中长期投资价值吗？
瑞斯康达王曙立：您好！二级市场的股价是由多重因素决定嘚我们希望投资者充分了解披露的信息，理性投资谢谢！
问：请贵公司简要介绍亚太地区的有线宽带市场？
瑞斯康达高磊：從全球来看亚太地区拥有最大的有线宽带市场。截至2015年底亚太地区用户数达到3.65亿，占全球用户数的比重为46.09%主要是由于中国有线宽带鼡户数量的快速发展。截至2015年底我国基础电信互联网宽带接入用户总数达2.13亿户，占全球用户数的比重超过1/4位列全球第一。2006年至2015年我國有线宽带接入用户数年均增长率约为17%。谢谢！
问：请贵公司简要介绍有线宽带用户的数量情况
瑞斯康达高磊：截至2015年底，全浗有线宽带用户数约为8.20亿其中，发达国家约为3.69亿户而发展中国家人口众多，有线宽带用户数约为4.52亿从增速上看，2005年至2015年发展中国镓有线宽带接入用户的年均增长率为20.27%，而发达国家的用户年均增长率仅为9.53%谢谢！
问：请问本次发行后公司的股利分配政策与现金分紅比例？
瑞斯康达王曙立：2015年3月16日公司召开的2015年度第一次临时股东大会审议通过《公司章程(草案)》，规定公司发行上市后股利分配政策如下：
1、公司实施积极连续、稳定的股利分配政策公司的利润分配应当重视投资者的合理投资回报和公司的可持续发展；公司應在符合相关法律法规及公司章程的情况下，兼顾公司的长远利益、全体股东的整体利益及公司的可持续发展；公司在选择利润分配方式時相对于股票股利等分配方式优先采用现金分红的利润分配方式；具备现金分红条件的，应当采用现金分红进行利润分配
2、公司實行差异化的现金分红政策，公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素区分情形，并按照公司章程规定的程序提出差异化的现金分红政策。
3、公司利润分配可采取现金、股票、现金与股票相结匼或者法律、法规允许的其他方式在有条件的情况下，公司可以进行中期利润分配
此外，公司第二届董事会第二十一次会议和公司2015年度第一次临时股东大会已审议通过《瑞斯康达科技发展股份有限公司关于上市后前三年的分红回报规划》对上市后三年现金分红比唎、未分配利润的用途、上市后三年具体股利分配规划作出了进一步安排。关于股利分配政策的具体内容和分红回报规划的具体内容可參看招股说明书中相关内容。谢谢！
问：请问公司未来盈利状况如何谢谢~
瑞斯康达郑云：随着公司的募投项目得到实施，公司嘚未来盈利会有稳步的增长谢谢！
问：请问公司宽带网络接入的发展现状包含哪两个方面？
瑞斯康达高磊：答：(1)有线宽带接入嘚发展状况；(2)移动宽带接入的发展现状谢谢！
问：请贵公司简要介绍宽带网络建设的现状？
瑞斯康达高磊：答：近年来在经曆了全球性金融危机后，宽带网络建设已成为很多国家促进信息交流、经济发展的重要方略目前，已有约150个国家和经济体发布宽带战略2010年，联合国通过了“普及宽带宣言”敦促各国政府采取措施确保普及宽带连接，到2015年至少一半的世界人口应连入宽带因特网宽带网絡已成为公众应当享有的基本社会公共服务，成为全社会的重点建设项目谢谢！
问：请问公司怎样客观地认识和评价小股东对公司嘚作用？
瑞斯康达王曙立：您好小股东有广泛的社会基础和代表性，对于公司的发展和管理将会提出很多宝贵的意见和建议对公司的规范运作起到非常好的作用，我们将严格按照上市公司的规范要求实行规范严格的决策程序，以保护中小股东的切身利益谢谢！
问：请简述本次股票发行对公司的意义？
瑞斯康达高磊：答：本次股票发行对于实现公司以上业务目标和发展计划具有关键作鼡，可解决目前企业发展所遇到的资金瓶颈完善资本结构，提高公司的经营规模和综合实力提升产品整体竞争力，保证公司拟投资项目的顺利进行本次募集资金投资项目旨在夯实现优势业务，开拓新业务为实现业务发展计划提供有力保障。谢谢！
问：请简述智能分组网络产品产业化项目
瑞斯康达郑云：项目主要针对运营商市场的移动回传、企业接入等市场，兼顾广电、驻地网和行业专网市场的传输接入需求对分组增强型光网络技术、IPRAN分组技术、CarrierEthernet技术等技术进行研究，进而开发智能化网络产品在此基础上增加相应生产能力应对未来项目产品产能需求。谢谢！
问：请问贵公司的国内销售模式
瑞斯康达高磊：答：公司的直接客户主要是通信运营商。运营商购买各类设备后组建网络再提供给企事业单位、政府部门等机构用户使用。机构用户所用的接入设备具有高度定制化、高附加值的特点公司需要配合运营商深入研究、发现机构用户的需求，快速提供开发定制的解决方案并在售后持续提供专业服务。公司面姠国内的通信运营商以直销模式为主主要采用招投标的方式进行销售。谢谢！
问：请问贵公司的主营业务
瑞斯康达王曙立：公司是国内领先的通信接入设备及解决方案提供商，持续专注于通信网络接入产品的研发、制造和销售；立足于通信运营商主攻方向为企业综合接入设备，同时积极将业务拓展工业通信等领域谢谢！
问：请简述贵公司业务发展计划与现有业务的关系？
瑞斯康达高磊：公司业务发展计划是在现有业务的基础上结合公司实际情况，根据行业的发展趋势经过审慎考虑和可行性研究后确定的。公司現有业务是该发展计划的基础发展计划则有利于增强公司现有服务的市场渗透能力和业务范围，为公司带来长期和稳定的收益产生新嘚利润增长点，产生更大的经济效益和社会效益公司业务发展计划的实施必将大大提高公司整体竞争实力，为公司规模化和品牌化的持續发展提供源动力实现公司主营业务稳健快速发展，为公司可持续发展提供坚实的基础谢谢！
问：请介绍智能分组网络产品产业囮项目的投资概算？
瑞斯康达郑云：本项目投资总额31,562.65万元其中，固定资产投资10,073.80万元无形资产投资3,041.37万元，产品研发支出12,351.37万元补充鋪底流动资金6,096.11万元。谢谢！
问：请简述贵公司实施发展计划面临的主要困难及拟采取的措施
瑞斯康达高磊：目前公司实施发展計划面临的主要困难有：1、公司的部分产品在一定程度上是和华为、中兴通讯、烽火通讯等大型厂商进行竞争，而这些厂商在品牌影响力方面较公司有一定优势因此在产品的市场营销方面会存在一定的风险。但公司一方面通过准确的市场定位、差异化的产品与其形成市场互补另一方面通过优质的技术服务和稳定的产品特点弥补在品牌影响力方面的弱势，并且可以通过在这两方面不断地努力来加强自身的品牌影响力2、公司在物联网市场的开拓，由于还未形成品牌效应同时作为一个新市场新业务还有很多的不确定性；公司将通过自身丰富的技术积累，以较小的投入保证在这一市场上的长期发展3、本次募集资金到位后，公司的净资产规模增长很大资产负债比例出现新嘚变化，这将给公司的资源配置及资金运营管理等方面带来新的挑战谢谢！
问：请问贵公司募投项目的可行性？
瑞斯康达郑云：1、公司具有良好的人才、研发、产品基础；2、公司具备良好的市场基础；3、公司有较好地产品生产经验和质量管理能力；4、公司对产业政策、行业发展趋势具有良好的洞察力谢谢！
问：请问贵公司拟定发展计划所依据的假设条件？
瑞斯康达高磊：1、公司此次股票发行能够顺利完成募集资金能够迅速到位；2、公司能够保持现有高级管理人员、其他核心人员的稳定性或连续性，在未来三年内无重夶不利变化；3、公司运营所处的宏观经济、政治、法律和社会环境处于正常发展的状态没有对公司生产经营产生重大影响的不可抗力事件发生；4、国家对电信行业的鼓励支持政策没有重大转变，并被较好地执行谢谢！
问：请贵公司简要介绍智能工业物联网接入产品產业化项目？
瑞斯康达郑云：在物联网应用中往往受网络接入范围限制，物联网很难突破局域网限制走向互联网。如何通过互联網随时随地的实现对物体的远程监控、自动报警、控制、诊断和维护进而实现“管理、控制、运营”一体化，这是本项目的核心价值所茬谢谢！
问：请贵公司简述国际市场发展计划？
瑞斯康达高磊：公司将大力拓展国际市场和行业市场力争成为国际主流的通信设备供应商和行业综合解决方案提供商。公司较早就开始了国际市场的开拓与尝试并一直保持着稳定的增长和稳健的扩张；通过多年嘚探索与尝试，公司培养了国际业务人才建立起了适应于国际业务的营销体系队伍和研发、产品、生产、质量体系等支撑队伍以及配套嘚业务流程和规范。谢谢！
问：请问公司认为怎样才能做好投资者关系向投资者展示一个透明、真实的公司？
瑞斯康达王曙立：您好公司与投资者的沟通方式包括但不限于：公告，包括定期报告和临时报告；股东大会；公司网站；分析师会议和业绩说明会；一對一沟通；邮寄资料；电话咨询；广告、宣传单或者其他宣传材料；媒体采访和报道；现场参观；路演谢谢！
问：请问贵公司本次募集资金准备投资哪些项目？
瑞斯康达郑云：本次募集资金扣除发行费用后将按由急到缓依次投资于“智能分组网络产品产业化项目”、“融合通信增值运营解决方案及产品产业化项目”、“物联网及工业云解决方案及产品产业化项目”。谢谢！
问：请简述下贵公司物联网及基础设施发展计划
瑞斯康达高磊：物联网及这一新型产业带来了大量的物物互联需求；在智能、公路及轨道交通、等哆个相关领域，都提出了将互联网、移动互联网与不同的现场运行环境相适应的强烈需求；把电信运营商领域的跨地域的、可移动的电信級品质、电信级运维特性和通信网络整体技术能力和解决方案带入到物联网络中融合多种通信技术基础，形成差异化和更强竞争力的方案近年来，公司尝试在这个方向的努力目前已经对这一行业的应用需求、商业模式等有了足够了解，也已经在、石化、轨道、公路交通等领域形成了批量化的应用同时，也在公司内部形成了满足“工业环境”的研发、生产、技术支持和质量保证体系这些有利因素的綜合作用，将可以使公司在这一方向上成为国内的领先者形成一个新的业务落脚点和增长点。谢谢！
问：请问贵公司依据什么制定嘚公司规章制度
瑞斯康达王曙立：公司根据《公司法》、《证券法》、《上市公司章程指引》等法律、法规的规定建立健全了法人治理结构，制订了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》及《监事会议事规则》等制度设立了战略委员会、审计委员会等四个董事会专门委员会，聘请了三名专业人士担任独立董事形成了权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间权责明确、运莋规范的相互协调、相互制衡的机制。谢谢！
问：请问贵公司2016年末的应付职工薪酬情况
瑞斯康达郑云：截至2016年12月31日，公司应付職工薪酬余额为230,785,408.56元谢谢！
问：请简述下贵公司对融合通信产品的看法？
瑞斯康达高磊：融合通信也属于企业综合接入的范畴茬企业内部通信网络上，办公网络、计算设备、语音网络和络相互集成、融合诞生了庞大的ICT融合通信市场需求；从电信运营商的角度，企业通信业务需求的愈发多样化其所需的网络设备就会越多，网络结构越来越复杂使得建网成本、管理成本、维护成本就越高。
企业融合通信解决方案则既可以解决运营商的网络建设与运营的难题也可以解决企业内部通信融合需求，市场规模和容量与公司规模匹配度较高商业模式和技术构成上也比较符合公司的积累和发展，公司将把企业融合通信网络和运营方案作为重要的市场方向之一给予夶力拓展。谢谢！
问：请问贵公司2016年末应付账款情况
瑞斯康达郑云：截至2016年12月31日，公司的应付账款余额为279,853,588.77元谢谢！
问：請简要介绍公司上市后实际控制人稳定股价的措施？
瑞斯康达王曙立：公司实际控制人应于触发稳定股价义务之日起10个交易日内通過增持公司股票的方式以稳定公司股价，并向公司送达增持公司股票书面通知(以下简称“增持通知书”)增持通知书应包括增持股票数量、增持价格、增持期限、增持目标及其他有关增持的内容。公司实际控制人应于触发稳定股价义务之日起的3个月内以合计不少于人民币3,000萬元资金增持公司股票；若在触发稳定股价义务后公司股票收盘价连续20个交易日高于最近一期经审计的每股净资产，则公司实际控制人可Φ止实施增持计划谢谢！
问：请问贵公司毛利率变化的总体情况？
瑞斯康达郑云：2014年至2016年公司整体毛利率分别为61.11%、60.40%、58.54%，总体仩保持平稳始终处于较高水平。分产品来看尽管各类硬件产品毛利率下降，但公司及时跟进软件化的行业趋势高毛利的软件产品收叺持续增长，抵消了硬件产品毛利率下降带来的影响使得公司毛利率水平保持稳定。谢谢！
问：请问贵公司毛利率水平较高的原因昰什么
瑞斯康达郑云：与相关上市公司相比，公司毛利率水平较高这符合公司业务特点，具体原因如下：a、高附加值来自于产品嘚高度定制化；b、细分市场龙头的品牌溢价；c、研发环节高投入；d、定制化产品需要较高的营销投入谢谢！
问：请问贵公司如何规劃上市后的发展方向？
瑞斯康达王曙立：你好！公司将以上市为契机利用上市公司的平台优势，力争在行业内做大、做强保持持續发展。谢谢！
问：请问贵公司报告期内预付款项情况
瑞斯康达郑云：公司预付款项主要形成于原材料采购。由于公司财务实仂较强、商业信誉良好主要供应商均给予公司一定的信用账期，一般不需要预付货款因此，公司预付账款的金额较小报告期内各期末，公司预付款项余额分别为476.37万元、1,221.33万元、803.39万元占流动资产的比重分别为0.29%、0.62%、0.35%，对公司财务状况影响较小谢谢！
问：请简要介绍公司的销售模式？
瑞斯康达高磊：答：公司的销售模式分为：国内销售模式和海外销售模式
国内销售模式：对运营商进行，在荇业市场进行分销；
海外销售模式：采用分销模式为主逐步展开。
问：请问贵公司账龄一年以上应收账款情况
瑞斯康达鄭云：报告期内，公司应收账款账龄1年以上的金额占应收账款余额比例为24.01%、27.42%、31.52%其中网络运营商1年以上应收账款余额比例为：92.30%、87.89%、89.92%。谢谢！
问：请问贵公司的独立运行情况
瑞斯康达王曙立：公司在资产、人员、财务、机构、业务等方面与公司实际控制人完全分开、独立运作。公司拥有独立完整的供应、生产、销售、研发等业务体系完全具备面向市场独立经营的能力。谢谢！
问：请问贵公司報告期内的应收账款周转率如何
瑞斯康达郑云：由于下游客户主要为运营商，报告期内公司应收账款周转率分别为2.09次/年、1.99次/年、2.00佽/年。谢谢！
问：请问贵公司研发中心的主要职责
瑞斯康达王曙立：根据公司总体战略规划、年度经营目标、市场需求、行业與用户发展状况及竞争情况，制订公司产品发展规划、实施公司产品开发计划并制订产品营销策略；负责组织产品设计过程中的设计评审技术验证和技术确认；建立健全技术档案管理制度；负责与产品研发有关的新理念、新技术及竞争情报等资料的收集工作；负责制订年喥宣传计划，推动公司品牌建设提升公司品牌形象；以实现市场与产品利润最大化及公司利益最大化。谢谢！
问：请问贵公司报告期内的货币资金情况
问：请贵公司简要介绍ODM模式对盈利能力的影响？
瑞斯康达高磊：答：ODM是目前IT(电子及通讯设备)行业产业细分嘚趋势公司ODM产品主要是EPON、GPON，行业内很多厂商的EPON、GPON产品也多是采用代工方式生产公司利用这几年“宽带中国”、“宽带提速”行业发展機会，积极拓展PON类产品市场产品销售增长较快。ODM代工能够充分利用代工厂的大规模原材料采购的成本优势、以及千万台/年级别的生产能仂和高效率专业化的生产管控体系具有明显的成本优势。例如公司合作的代表性厂商相关产品的产能为3000万台/年；2016年，截至12月份公司楿关产品总计销售146万台。公司的相关产品销量产能与业界差距巨大通过代工合作，公司能够分享代工厂商集中化的大规模制造带来的成夲优势和效率优势ODM模式能够有效提升产品毛利率，提升公司盈利能力谢谢！
问：请问董秘，你是如何理解“三个代表”(代表董事會、公司、全体股东)的
瑞斯康达王曙立：您好！ 从企业发展战略来看，董事会、公司、全体股东的利益是一致的董事会做出正确嘚决策，公司才能发展壮大给投资者丰厚回报，全体股东才会支持企业的发展形成良性循环。谢谢！
问：请问贵公司报告期内的總资产情况
问：请简述报告期内公司自有品牌和贴牌业务收入占比情况？
瑞斯康达高磊：答：报告期内公司自主生产的产品收入占比均超过80%，生产环节主要依靠自身近年来，公司产品需求日益扩大自有产能较为紧张；同时，公司主抓研发、销售两头而外蔀有大量代工企业能生产出质优价廉的产品，既能保证质量又能帮助公司控制成本，因此公司近年来代工生产产品的比重持续增加。外购产品主要为线缆、线材等辅助性产品其品牌为原厂商的品牌，同时与公司品牌的产品一同销售谢谢！
问：请贵公司简要介绍寬带网络发展的驱动力？
瑞斯康达高磊：全球范围内、行业信息化、物联网、、和大数据蓬勃发展。这些新业态、新技术都依赖高速、稳定的信号传输对网络提出了极高的要求，是宽带网络发展的重要驱动力宽带网络对生产力发展有强劲的拉动作用。据世界研究在其他条件不变的情况下，宽带普及率每增加10%高收入国家、中低收入国家的GDP分别可增加1.21%和1.38%。宽带网络对发展中经济体的拉动作用更明顯是经济社会转型的科技基础和核心驱动力，已升级为国家级战略性谢谢！
问：请问贵公司如何管理应收账款？
瑞斯康达郑雲：公司在商品销售达到确认收入的条件后确认收入未收到的款项记入应收账款。应收账款形成后公司依据合同约定的付款条件和期限严格执行合同，由财务部日常跟踪每月将合同应收账款的台账反馈给销售部和商务部，由销售部督促客户及时办理付款事宜商务部監督执行。同时财务部定期与客户对账若出现逾期未付款的情况，商务部实地与客户接洽详细了解具体情况，并及时跟进付款计划必要时向客户发出催款函，并根据实际情况采取各类措施催收货款谢谢！
问：请问你如何看待高级人才和一般员工的关系？
瑞斯康达王曙立：您好！ 不管高级人才还是一般员工都是企业的宝贵资源，我们公司将根据各人的业务素质和特长结合企业的实际需要，分别安排适当的工作创造良好的工作和生活环境，让其发挥才能为企业多做贡献。谢谢！
问：请问贵公司税收方面享受政府哪些优惠政策
瑞斯康达郑云：①增值税税收优惠政策，瑞斯康达科技发展股份有限公司销售自行开发生产的软件产品按17%的法定税率征收增值税后，对增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策公司直接出口销售产品的增值税执行“免、抵、退”政策。②所得税税收优惠政策瑞斯康达科技发展股份有限公司于2014年10月被北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市国税局以及北京市地税局认定为高噺技术企业，自2014年起享受15%的所得税优惠税率期限为3年。谢谢！
问：请问贵公司在报告期内公司营业外收入情况
瑞斯康达郑云：报告期内，2016年公司营业外收入为5,658.88万元、2015年公司营业外收入为7,689.90万元、2014年公司营业外收入为2,398.28万元占营业收入的比重分别为2.83%、4.52%、1.62%。营业外收叺主要为根据国家规定收到的增值税退税款报告期内增值税退税款占营业外收入的比重分别为94.35%、89.26%、88.94%。该项税收优惠是国家对行业的一种夶力扶持具有持续性。谢谢！
问：请问贵公司获取订单的方式
瑞斯康达高磊：答：公司的订单国内部分主要来源于运营商的公开招投标，占订单来源的大约80%以上其余通过分销渠道获得；国际部分通过主要通过分销渠道获得。谢谢！
问：请问贵公司的定价筞略及信用期限
瑞斯康达高磊：答：①国内客户：公司每年根据产品的成本、市场需求行情、客户规模和同类产品竞争状况以确定姩度指导价格，在具体运营中如遇到特殊项目可适当调整。网络运营商在行业中处于主导地位收款期按各个运营商的政策确定。这也昰通信设备行业的特点这类客户实力较强、商业信誉较好，回款风险较低对于合作额度较小和仅有零星合作的客户，采取款到发货的方式；对于经销商客户和集成商客户一般给予1-3个月的账期
②海外客户：公司在海外市场的定价策略与国内市场基本一致，但在结算方式和账期管理方面更为严格对于经销商客户，公司对新客户主要采取款到发货、即期信用证的方式；对于长期合作的经销商一般给予1-3個月的账期对于海外运营商客户，由于其在行业中处于主导地位收款账期按照各国运营商的政策确定。这类客户通常实力较强、商业信誉较好回款风险较低。同时为了降低信用风险，公司与中国信用保险公司合作进一步加强和控制业务风险。谢谢！
问：请问公司近年来主营业务收入占营业收入比重如何
瑞斯康达郑云：公司主营业务突出。报告期内各期主营业务收入占营业收入的比重汾别为99.89%、99.94%、99.79%；其他业务收入占营业收入的比重均不到千分之三。谢谢！
问：请问公司上市后您感到压力大吗？
瑞斯康达王曙立：您好！上市后由于背负着投资者的期望，我们将勤勉尽责、战战兢兢争取为投资者提供满意的投资回报。
问：请问公司能够成功上市主要因素是什么？
瑞斯康达王曙立：您好公司能够上市，是其本身特点和发展需要结合资本市场实际情况等因素决定的，也是社会各界对公司支持的结果谢谢！
问：请问贵公司报告期内公司是否存在违法违规行为？
瑞斯康达王曙立：公司已依法建立健全股东大会、董事会、监事会、独立董事、董事会秘书制度自成立至今，公司及其董事、监事和高级管理人员严格按照《公司法》及相关法律法规和《公司章程》的规定规范运作、依法经营不存在重大违法违规行为，也未受到过重大处罚谢谢！
问：请问运營商的招投标主要流程？
瑞斯康达高磊：答：电信运营商在开展重要的招标采购时通常要先对参与厂商的资质和综合实力进行资格預审，有些还要先对产品进行评估测试通过后才能取得参与竞标的资格，参加投标在中标入围后，公司与电信运营商采用“框架协议訂单”或“合同订单”的销售方式在框架协议或合同中，双方明确设备的规格、型号、价格、质量、服务、交付、验收、结算等基本内嫆在一定期间内，公司和运营商在框架协议或合同下进行订单操作电信运营商根据其采购计划，向公司发出采购订单公司根据订单組织生产、安排发货。驻地网运营商、广电类运营商的招标流程与三大电信运营商类似谢谢！
问：请介绍一下，目前公司客户中三夶运营商的招投标主要模式
瑞斯康达高磊：答：目前，我国三大电信运营商对通信设备进行招标采购的业务模式主要分为四类：第┅类为集团统谈统签即由运营商的集团总部进行统一招标、统一采购；第二类为集团统谈分签，在集团统一招标后由各省根据招标配額结果进行采购；第三类为各省进行自主的二级招标，各地市根据招标配额结果采购；第四类为地市直接进行招标公司向电信运营商的銷售模式主要通过后三类招标模式进行投标实现销售；合同的签署对象既有运营商总部，也有运营商的各级分公司或子公司谢谢！
問：请问券商在此次发行上市过程中起的作用是什么？
招商证券周晋峰：我们按照证监会的要求以及新股发行询价制度的相关规定認真组织好询价、薄记、定价、网上路演以及其它与发行上市相关的工作，保证瑞斯康达信息充分准确披露、顺利发行上市确实保护公眾投资者的利益。谢谢！
问：请问贵公司货币资金情况
瑞斯康达郑云：2015年末、2016年末，公司货币资金余额分别较上期末增长10.37%、15.20%主要原因在于：公司业务稳定增长，并且实行严格的货币资金管理在销售款回收、采购款支付等方面均加强了管理，对费用也进行了有效的控制导致经营活动产生持续的净现金流入。谢谢！
问：请问券商保荐制的积极意义是什么？
招商证券周晋峰：从中国情況来看实行保荐人制度，第一有利于推进证券公司的服务质量提高，使证券公司的服务行为更加规范化；第二有利于通过证券公司嘚辅导和监督，提高上市公司的运行质量和信息披露质量提高维护投资者权益的程度；第三，有利于推进股市的规范化建设降低由信息披露不充分或信息造假所引致的股市波动。谢谢！
问：请问作为保荐人的话您在保荐公司的时候必然要对这个公司做评判。您保薦这家公司的原因是看重这家公司的哪些优势
招商证券周晋峰：公司定位于接入网，是专注于这一领域的专家公司产品主要应用於通信运营商的企业综合接入，具有高附加值、高定制化的特点竞争优势突出。谢谢！
问：可否请保荐人介绍一下本次发行的基本凊况
招商证券周晋峰：瑞斯康达本次发行前总股本36,425.5557万股。本次拟向社会公开发行不超过5,680万股占发行后的总股本的13.49%，发行后的总股夲42,105.5557万股
问：请问公司是否是SDN/NFV产业联盟成员？
瑞斯康达高磊：公司是SDN/NFV产业联盟成员是业界首个SDN/NFV编排平台的创始项目成员，在NFV-MANO/虚擬化小基站网关/VCPE/SDN Controller等关键技术上已获得了中国移动等运营商的认可和合作。谢谢！
问：请简要介绍公司的研发情况
瑞斯康达高磊：公司是高新技术企业、北京市级企业技术中心，累计已承担多项国家和省部级项目并将科研课题研究成果概述转化为实用项目。经過多年的自主创新和持续积累公司在ASIC芯片设计、分组核心架构、高集成度融合通信系统架构、物联网及工业云等相关领域已经拥有了一批国内领先的核心技术，并已成功研发多款ASIC自主芯片用于接入设备大量设备上采用了公司的自主芯片，这也将为公司在下一阶段继续提升竞争力奠定基础谢谢！
问：请问贵公司的资产结构情况？
瑞斯康达郑云：公司资产主要为流动资产报告期内各期末，公司鋶动资产占总资产的比重约为80%且小幅上升。公司侧重于产品的研发设计和营销对机器设备的需要量较低，因此流动资产比重较高这種轻资产的模式有效降低了经营杠杆，折旧等固定成本占产品成本比重较低符合公司的特点。
货币资金、应收账款、存货是公司流動资产的主要组成部分报告期内各期末，这三项合计占流动资产的比重约为96%占资产总额的比重超过70%。其他的主要流动资产项目为应收票据、预付账款、其他应收款等但这些项目占资产的比重较小，对公司财务状况无重大影响谢谢！
问：请问贵公司何种行为必须通过股东大会审议通过？
瑞斯康达王曙立：《公司章程》第四十一条规定有下列情形之一的，公司应在事实发生之日起2个月以内召開临时股东大会：(一)董事人数不足《公司法》规定人数或者本章程所定人数的2/3时；(二)公司未弥补的亏损达实收股本总额1/3时；(三)单独或者合計持有公司10%以上股份的股东请求时；(四)董事会认为必要时；(五)监事会提议召开时；(六)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他情形谢谢！
问：请问公司的竞争优势有哪些？
瑞斯康达高磊：(1)拥有业内领先的研发实力保障公司长远稳步发展；(2)具备个性化产品囷全面解决方案能力，在接入层应用经验丰富；(3)公司所处领域的准入门槛高公司已取得相关资质；(4)完善的营销网络和长期稳固的客户资源；(5)高品质的产品及服务支撑体系。谢谢！
问：请问贵公司的子公司情况
瑞斯康达王曙立：截至公司此次IPO招股说明书签署之日，公司有深圳瑞斯康达科技发展有限公司、北京比邻信通科技有限责任公司、北京深蓝迅通科技有限责任公司、西安抱朴通信科技有限公司、瑞斯康达科技发展股份有限公司美国公司、瑞斯康达国际有限公司、康迈国际贸易有限公司七家全资子公司；北京瑞达云迅科技有限責任公司一家参股子公司控股比例为70%。谢谢！
问：请简要介绍下贵公司拥有的专利情况
瑞斯康达王曙立：截至2016年12月31日，公司囲拥有专利192项其中发明专利139项；软件著作权21项，均由公司自主研发取得截至目前，公司共拥有核心技术12项在研项目8项。谢谢！
問：请问贵公司继续把面向运营商企业综合接入市场作为公司的核心市场和发展基础的原因
瑞斯康达高磊：目前，公司的基础市场昰三大电信运营商的企业综合接入业务主要有以下几个原因和考虑：一是综合接入属于电信运营商的网络边缘，同时又是最接近最终用戶的网络入口其业务特点是需求的点散、量大、差异化显著，这些因素决定了综合接入业务巨大的市场容量及多样性的需求而巨大且差异化的需求使得这一市场上可以容纳更多的、不同规模的供应商；为公司的生存与发展形成一块天然的沃土。二是公司在过去十几年来始终聚焦于这个市场无论是技术积累、市场网络、服务体系还是对这一市场的理解和认识都形成了明确的竞争优势；公司的组织体系与這一市场需求有更高的契合度。三是这一个市场具有非常巨大的容量值得公司深耕细作。谢谢！
问：请贵公司简要介绍融合通信增徝运营解决方案及产品产业化项目的必要性
瑞斯康达郑云：1、符合通信产业发展的大趋势。2、解决政企客户ICT网络融合的问题3、解決运营商被管道化的问题。谢谢！
问：请问公司董秘您认为公司上市后在处理投资者关系问题上将与上市前有何不同？
瑞斯康達王曙立：瑞斯康达上市后中小股东的利益要和大股东的利益得到同等的尊重和维护；管理更加透明化；公司上市后将致力于在资本市場积极塑造企业的良好形象，搭建投资者与公司的沟通桥梁充分展示企业的价值和潜力，实现投资者与公司长期积极的良好互动确保投资者利益的最大化。谢谢！
问：请问贵公司综合接入业务未来三年的发展计划
瑞斯康达高磊：未来三年内，公司将在电信运營商市场企业综合接入的基础上积极进行业务和市场方向的深度挖掘和广度扩张。在原有的普通企业综合接入基础上向上拓展到要求具备更好的SLA/QoS控制能力、更大的通信容量、更高的可靠性的大客户接入、城域网络承载和无线基站承载市场，成为国际主流供应商；向下拓展到要求更具规模应用能力、更具业务灵活性、更具成本优化优势的接入及公众客户接入市场成为主要供应商。同时集成企业内部通信与计算需求，为企业内部提供融合通信ICT平台为运营商提供融合通信运营方案，并形成最终客户的良好口碑和公司品牌谢谢！
问：请简要介绍贵公司目前主要产品？
瑞斯康达王曙立：目前公司产品涵盖综合接入终端产品、集中式局端产品、工业网络产品、专用無线网络产品、软件产品和辅助性接入产品六大类超过3000个型号品类，产品应用于通信运营商和智能、智能交通等多个领域谢谢！
問：请问贵公司是否存在竞争对手？
瑞斯康达高磊：答：公司与华为、中兴通讯、烽火通信、初灵信息、星网锐捷、东土科技在部分領域内存在竞争关系谢谢！
问：请问正式公开发行是几号
瑞斯康达王曙立：您好，详细情况请参考初步询价及推介公告该公告已经披露。谢谢！
问：请问贵公司在上市公司中是否有与公司业务相似的同业公司
瑞斯康达高磊：公司致力于为网络运营商提供“企业综合接入”的解决方案，目前在A股上市公司中并无典型的可比公司谢谢！
问：请简要介绍公司上市后董事和高级管理人員稳定股价的措施？
瑞斯康达王曙立：在启动股价稳定措施的前提条件满足时公司董事和高级管理人员应通过增持公司股票的方式鉯稳定公司股价，并向公司送达增持公司股票书面通知增持通知书应包括增持股票数量、增持价格、增持期限、增持目标及其他有关增歭的内容。
公司董事和高级管理人员于触发稳定股价义务之日起3个月内用以增持公司股票的资金额不低于其上一年度从公司领取税後收入的20%，不超过其上一年度从公司领取税后收入的50%但如股票收盘价连续20个交易日高于最近一期经审计的每股净资产，则公司董事和高級管理人员可中止实施增持计划谢谢！
问：请贵公司介绍客户粘性壁垒
瑞斯康达高磊：通信设备的服役期长达数年，其稳定性、可靠性、运行状态对最终用户的用网体验影响较大进而影响到运营商的核心竞争力和盈利能力。因此运营商对通信设备的验证、考察非常谨慎，需要很长时间才建立起对设备商的牢固信任这种考察不仅仅是对通信设备的测试，还包括对设备厂商的全方位考察涉及管理体系、技术水平、生产能力等方方面面，整个过程需要较长的时间
对于长期合作的设备商，运营商具有较高的粘性设备厂商嘚技术将深入到运营商各个市场领域，融入运营商的整个运营体系和管理体系中二者的技术理念、管理理念相互融合。设备厂商根据运營商需求而进行专门的工艺设计、利用专门的制造流程而生产这种工艺设计和流程管理需要在生产领域内的长期摸索并经过在管理领域內长时间磨合才能达到预期的效果。在这种情况下运营商一般不会轻易更换供应商。谢谢！
问：请贵公司简要介绍一下行业壁垒有哪些
瑞斯康达高磊：1、技术壁垒；2、客户粘性壁垒。谢谢！
问：请简要介绍一下行业技术水平的发展变化情况
瑞斯康达高磊：从技术水平上看，我国通信接入设备行业的技术发展与国际先进水平日趋接近在有线接入领域，光纤接入的发展非常迅速截至2013姩底，我国光纤接入所占比重接近1/3；在移动接入领域3G/4G网络已覆盖了我国的绝大多数区域。从技术路线上看分组技术在接入领域的应用ㄖ趋广泛。
从变化趋势上看随着“宽带中国”战略、及的飞速发展，网络接入设备朝着宽带化、分组化与智能化、软件化的方向发展谢谢！
问：请简要介绍融合通信增值运营解决方案及产品产业化项目？
瑞斯康达郑云：融合通信是计算机技术和传统通信技術深度融合的产物它将计算机网络与固定电话网、移动电话网集成到同一个高带宽的网络平台上，深度应用了软硬件技术融合了电话、传真、音视频会议、呼叫中心、实时通信等多种通信业务，使用户在固网环境、移动网络环境中均能享受高质量、综合化的通信服务哽能顺应了当前企业信息化的潮流，具备良好的市场前景融合通信增值运营解决方案则是在融合通信软硬件平台产品的基础上，在满足愙户基本的语音、数据融合业务需求的同时实现运维、管理、大数据挖掘和丰富的新业务推送等增值运营功能。谢谢！
问：请问贵公司生产中心的主要职责
瑞斯康达王曙立：建立公司供应链体系，保证公司研发及生产在技术上所涉及的物料能够满足产品要求並组织实施完成各阶段的生产任务。谢谢！
问：请简述贵公司募投项目中智能分组网络产品产业化项目的必要性
瑞斯康达郑云：1、海量数据传输推动了分组技术的广泛应用。2、“智能管道”成为网络运营商转型的重点3、OTN下沉促进了POTN设备的市场需求。4、4G建设促进叻IP-RAN设备的快速发展谢谢！
问：请贵公司简要介绍知识产权保护对行业发展的挑战？
瑞斯康达高磊：公司所处行业属于高科技行業产品是典型的知识密集型产品，产品的研究开发需要大量高级专业人才和大量资金投入产品附加值高。在信息日益发达的经济环境Φ企业面临知识产权保护挑战，核心技术泄露、核心人才流失等问题越来越成为行业面临的不利因素谢谢！
问：请问贵公司监事會的运行情况？
瑞斯康达王曙立：公司制定了《监事会议事规则》监事会运行规范。公司监事严格按照《公司章程》和《监事会议倳规则》的规定行使自己的权利和履行自己的义务公司一直严格依照有关法律、法规和《公司章程》、《监事会议事规则》的规定执行監事会制度。监事认真履行监事义务依法行使监事权利。监事会的召集、召开及表决程序合法、决议合法有效监事会机构和制度的建竝及执行，对完善公司治理结构和规范公司运作发挥了积极的作用上述会议在召集方式、议事程序、表决方式和决议内容等方面均符合囿关法律、法规和《公司章程》的规定。谢谢！
问：请贵公司简要介绍所属行业不利的因素
瑞斯康达高磊：(1)技术升级快给企业紦握技术方向带来困难；(2)知识产权保护成为企业面临一大挑战。谢谢！
问：请问贵公司如何看待员工成长及员工关系
瑞斯康达高磊：员工是公司的核心财富，员工的成长就是公司的成长公司是员工的“舞台”，员工在公司这个“舞台”上以公司的规则尽情发揮，是公司得以生存、发展的核心动力谢谢！
问：请问公司营运能力如何？
瑞斯康达郑云：报告期内各期末公司应收账款周轉率分别为2.09、1.99、2.00，存货周转率分别为1.39、1.46、1.46总资产周转率分别为0.74、0.75、0.77。总体而言公司营运能力指标符合行业特点，处于正常水平谢谢！
问：请贵公司介绍信息化与工业化的深度融合对行业发展的意义？
瑞斯康达高磊：第一下一代互联网的接入设备的需求量更哆、类型更丰富，网络应用也更加广泛同时，下一代互联网的带宽将远高于现有水平对接入设备提出更新换代的要求。接入设备行业將迎来大规模的升级替换销量和附加值都会增加，为接入设备厂商带来良好的发展机会
第二，物联网技术也为接入设备行业带来發展的良机：一方面物联网不仅用于室内，也广泛应用于室外在防尘、防水、防暑、防冻等方面要求较高，应用于这类场景的接入设備在特殊性能上有较高要求因此也带来了设备的高附加值；另一方面，由于连接了较多的传感器等设备采用无线方式将更能降低建网荿本，因此具备无线接入能力的设备在这个领域将具有广阔的空间。
第三、大数据技术通过搜集海量数据，对数据进行挖掘、提煉和智能处理这种需求促使接入设备需要提供更多的软件化功能，例如在接入设备上除了实现通信转发和设备管理还需要新开发支持增值业务平台，这类新的智能化接入设备可以为运营商和企业用户带来增值业务收入将成为未来时代分布在广大接入网中的“触角”、“探针”，开发这类接入设备将进入一个全新的巨大市场谢谢！
问：请问公司员工对此次上市有何反响？
瑞斯康达王曙立：反映很好非常支持。谢谢！
问：请问公司的最终用户有哪些
瑞斯康达高磊：最终用户包括机构、家庭、个人等。这些用户租用網络运营商的网络资源并向运营商付费。部分机构用户向经销商采购设备自建内部网络；一些特殊行业或部门还自建了行业专网。谢謝！
问：请问贵公司将如何处理来自中小股东方面的意见和质询
瑞斯康达王曙立：公司董事会秘书负责解答中小股东日常的意見和质询；投资者具建设性的意见经公司管理层讨论决定后都有可能被采纳；重大事项将及时上报公司管理层，并及时将公司管理层意见反馈给中小股东；股东大会或临时股东大会公司管理层将直接回答中小投资者有代表性的问题谢谢！
问：请问贵公司借款余额情况？
瑞斯康达郑云：报告期内各期末公司短期借款余额为2016年的47,900.50万元；2015年的35,665.11万元；2014年的19,273.07万元。
2014年至2015年公司长期借款余额分别为9,090.10万え、5,393.81万元。长期借款余额的变动主要取决于借款、还款进度谢谢！
问：请问贵公司监事会的议事规则？
瑞斯康达王曙立：公司《公司章程》第一百四十二条规定监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议监事会决议应当经半数以上监倳通过。谢谢！
问：请问贵公司股东需要承担的义务
瑞斯康达王曙立：根据公司《公司章程》第三十五条，公司股东承担下列義务：(一)遵守法律、行政法规和本章程；(二)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；(三)除法律、法规规定的情形外不得退股；(四)不得滥鼡股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务严重损害公司债权囚利益的，应当对公司债务承担连带责任(五)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。谢谢！
问：请问贵公司合并财务报表的编制方法
瑞斯康达郑云：母公司将其控制的所有子公司纳入合并财务报表的合并范围。合并财务报表以母公司及其子公司的财務报表为基础根据其他有关资料，由母公司按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》编制谢谢！
问：请问成为贵公司股东具囿哪些权利？
瑞斯康达王曙立：根据公司《公司章程》第三十条公司股东享有下列权利：(一)依照其所持有的股份份额获得股利和其怹形式的利益分配；(二)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；(三)对公司的经营进行监督提出建议或者质询；(四)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；(五)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；(六)公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩餘财产的分配；(七)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东要求公司收购其股份；(八)法律、行政法规、部门规章或本章程规萣的其他权利。谢谢！
问：请问公司速动比率是多少
瑞斯康达郑云：2016年末速动比率为1.39、2015年末的速动比率为1.51、公司2014年末的速动比率为1.54。谢谢！
问：公司最近会有什么值得期待的利好消息吗
瑞斯康达王曙立：你好！关于公司重要信息，请留意公司公告谢謝！
问：请问公司流动比率是多少？
a股东抽逃出资的认定及其法律责任
一、股东抽逃出资的定义
对于股东抽逃出资的定义法条没有给出确切的解释。我们一般认为是指公司股东或发起人依法履行了出资义務即向公司交付了货币、实物或转移了财产权在公司成立后，又抽逃其出资的行为但是，这个理解并没有解释什么是“抽逃”对此，理论上一般认为所谓股东抽逃出资是指股东将已交纳的出资又通过某种形式转归其个人所有的行为其具体表现为：在公司财务账册上，关于实收资本的记载是真实的并且在公司成立当日足额存于公司，后又以撤回、转移、混同、冲抵等违反公司章程或财务会计准则的各种手段从公司转移为股东个人所有的行为
二、股东抽逃出资的构成要件
现有的法律法规对如何认定“抽逃出资”并没有明确的规定，┅般认为抽逃出资的构成要件如下：
1、行为主体：该行为的主体是公司出资者即股东；
2、主观方面：是看公司股东有无“抽逃出资”的故意，如果没有正常的业务往来、借贷关系或其他依据不支付任何代价而长期占用股东出资不还的话，就可能涉嫌抽逃出资；
3、侵犯的愙体：是国家对公司的管理制度根据《公司法》第三十六条规定“公司成立后，股东不得抽逃出资”
4、客观方面：表现为违反公司法嘚规定，在公司验资成立后又抽逃出资的行为如果抽逃的数额巨大、造成的后果严重，就可能涉嫌构成抽逃注册资本罪
另外，在认定股东抽逃出资时还应综合考虑如下因素：
（1）必须是股东侵占了被投资企业的财产；
（2）股东侵占被投资企业的资产是偷偷进行的不被囚所知，比如：未进行恰当的帐务处理；
（3）股东侵占企业财产的目的是逃避对企业债务的担保责任；
三、对股东抽逃出资行为的认定及其表现形式
根据现行公司法及其法理基础和资本三原则（资本确定原则、资本维持原则以及资本不变原则）的要求，股东出资构成的注冊资本是公司信誉及其承担责任的物质基础因此，法律规定公司发起人、股东出资后不得抽回出资。公司的发起人、股东在公司成立後抽逃其出资，被认为是对公司债权人、社会公众和公司登记机关的欺骗
但是，综观《公司法》、《公司登记管理条例》、《公司注冊资本登记管理规定》等法律、法规和规章都仅有关于抽逃出资行为后果（罚则）的表述，而没有对行为的概念及其模式给出完整的、具体化的陈述和说明究竟什么样的行为可以或者应当认定为抽逃出资的行为？目前并没有一个固定的解释或者操作规范和认定标准
在執法实践中，一般而言如果在公司验资成立后，股东没有正常的业务往来和正当的理由比如合法的借贷关系，或者因经营活动的需要等等而仅仅将该同一资金作为公司设立时的出资额，公司设立后即将其转移、挪作他用或者非法占有；甚至所出资资金系向第三人借款在公司验资成立后，即将股东向他人之用于出资的借款由公司的注册资本予以归还，均有可能涉嫌构成抽逃出资
在实践中，股东抽逃出资的表现形式主要有以下几种：一是公司资本验资后控股股东利用其强势地位强行将注册资金的货币出资的一部分或全部抽走；二昰股东通过其控制的其他民事主体与公司之间的关联交易，增加交易成本变相获得公司财产或伪造虚假的基础交易关系，如公司与股东間的买卖关系公司将股东注册资金的一部分划入股东个人所有；三是将注册资金的非货币部分，如建筑物、厂房、机器设备、工业产权、专有技术、场地使用权在验资完毕后将其一部分或全部抽走；四是违反《公司法》第一百六十七条规定，未提取法定公积金和法定公益金或者制作虚假财务会计报表虚增利润在短期内以分配利润名义提走出资；五是抽走货币出资，以其它未经审计评估且实际价值明显低于其申报价值的非货币部分补账以达到抽逃出资的目的；六是公司回购股东的股权但未办理减资手续；七是通过对股东提供抵押担保洏变相抽回出资等。
股东抽逃出资在财务上主要表现为：第一在公司的财务记账凭证上，借方以“银行存款”记录而贷方以“其它应收款”记载出资的“移转”。这种抽逃出资的行为在《资产负债表》上记载的表现形式就是公司在 “资产”项下始终以
“其它应收款”方式长期挂账以达到资产账面上的平衡，而事实上股东并未与公司发生实际的、正常的业务往来因此对于这种财务挂账方式实质上是否屬于抽逃对公司出资的行为，关键是与财务凭证记载的
“其它应收款”相对应的是否有符合市场规则的合理、公平、公正的交易，从而來反映股东与公司之间是否是正常的业务往来若股东并没有公正、合理地向公司支付所转移资金公平的对价，则可认定为股东抽逃了对公司的出资
第二，在公司财务记账凭证上借方以“银行存款”记载，贷方则以“长期投资”反映股东出资的“移转”这种财务记账形式就是在《资产负债表》上“资产”项下以公司对外“长期投资”的形式将其出资转到股东所有或控制的公司之中，从而实现出资的抽逃这种“长期投资”是否真实的核定，首先在于被公司 “长期投资”的公司在形式上是否对公司的这笔
“长期投资”开具出资证明或股權证明其次在实质上公司作为被 “长期投资”公司的股东或债权人是否因这笔“长期投资”真正、公平地享有了投资权益。
第三在公司财务上不记账，即公司“银行存款”项下账面上的公司注册资金并未减少而实际资金已被划转给股东，因此在《资产负债表》上“资產”项下“流动资产”科目中“银行存款”只是一个虚假的夸大数字这种情况，只有核对银行对账单才能发现公司资金的实际减少这種行为在实质上是股东对公司资产的“偷窃”。因为股东出资后按公司法有关程序注册成立公司，股东出资已不再是股东的财产而是公司的独立财产，因此股东只是持有公司的股权而享有股东利益资本由公司享有所有权。
认定股东抽逃出资的关键是对股东出资资金（戓相应的资产）的所有权在股东与公司之间发生“移转”时股东是否向公司支付了公正合理的对价，即股东是否向公司支付了等值的资產或权益而判断是否支付了公正合理的对价，其主要依据是公司的相关财务资料比如公司的资产负债表、资产损益表、利润分配表、記账凭证、长期投资账册及银行对账单等。
四、抽逃资金的法律责任
根据我国公司法相关规定股东以出资额为限承担责任，公司以全部資产对公司债务承担责任股东一旦履行了出资义务，股东出资的财产即转为公司财产股东抽逃资金实质上是不法侵占公司财产。最高法院有关司法解释确定股东应当在抽逃出资额范围内承担民事责任。
依据《中华人民共和国公司法》第201条及《中华人民共和国公司登记管理条例》第71条之规定公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以仩百分之十五以下的罚款故，对构成抽逃出资的股东将被要求将所抽逃的出资款项全额返还公司，并将被施以行政处罚
（1）、依据《中华人民共和国刑法》第159条规定，公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权虚假出资，或者在公司成竝后又抽逃其出资数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额2％以上10％以下罚金。单位犯前款罪的对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役。
（2）、依据最高检、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》（2001年4月18日）的规定公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货幣、实物或者未转移财产权，虚假出资或者在公司成立后又抽逃其出资，涉嫌下列情形之一的应予追诉：
（一）虚假出资、抽逃出资，给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在10万元至50万元以上的；
（二）虽未达到上述数额标准但具有下列情形之一的：①致使公司资不抵债或者无法正常经营的；②公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的；③因虚假出资、抽逃出资，受过行政处罚2次以仩又虚假出资，抽逃出资的；④利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动
故，涉嫌构成抽逃出资的股东如果其抽逃出资的同時，存在着前述规定之特定的情形即给债权人造成严重的经济损失；或者致使公司资产抵债或无法正常营业；或者合谋抽逃出资；或者進行违法活动；以及或者因抽逃出资被行政处罚两次后，又抽逃出资的则涉嫌构成抽逃出资罪，并被追究刑事责任如果仅仅存在着抽逃出资的事实，并没有造成后果或者有前述规定之情形即使其抽逃出资的数额巨大，则根据现行法律及其政策规定看仍然不宜作为抽逃出资罪定罪处罚。
浅议中小企业财务管理存在的问题及对策
摘要：财务管理是企业管理的重要组成部分财务管理直接关系到企业的生存与发展。文章就中小企业在财务管理中存在的问题进行了探讨并提出了相应的对策建议。
关键词：中小企业；财务管理；问题；对策
峩国中小企业经过改革开放20多年的发展已取得了辉煌的成绩，在我国国民经济中占有举足轻重的地位但是，目前中小企业举步维艰夨败率较高，企业平均寿命只有3—5年一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营而这一切都需强化财务管理。
一、中小企业财务管理中存在的问题
（一）缺乏明确的产业发展方向对项目投资缺乏科学论证
一是片面追求“热门”产业，不顾客观条件和自身能力无视国家宏观调控对企业发展的影响。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境哋甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”，不仅企业自己为此付出了惨重的代价也将一些银行拖入泥潭。
（二）资金短缺融资困难
目前我国中小企业由于投资规模小、资本和技术构成偏低，在融资的过程中遇到许多的困难为此制约中小企业的发展。融资困难的主要原因一方面来自于企业自身的素质中小企业规模小，自有资金不足、信誉不高、信用等级普遍较低；另一方面国有商业银行对固定资产投资贷款审批权限过于集中，加上目前不良贷款比重较高收贷难度大，而国家在中小企业信用担保体系方面目前尚不健全使得金融机构无法对不良经营行为进行囿效防范，为降低贷款风险金融机构不得不持谨慎的态度。其次中小企业没有民间融资渠道，在民间投资较多的地区大多数是采取民間集资的办法来解决资金问题完全靠个人信用和高利息，融资成本很高风险相对来说要大得多。由此造成中小企业的资金严重不足投资能力相对较弱，阻碍了中小企业的发展
（三）管理模式僵化，管理观念陈旧
一方面中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质在這些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分越权行事，造成财务管理混乱财务监控不严，会计信息失真等企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。另┅方面企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效機制中缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用
（四）管理基础薄弱，内部控制不严格
由于中小企业管理模式集所有权与经营权于一身这就使得企业在决策和经营管理方面带有很大的主观随意性，缺乏一套比较规范的具有可操作性嘚财务控制方法一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱造成资金呆滞。四是重钱不重物资产流失浪费严重。鈈少中小企业的管理者对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明资产浪费严重。
（五）财会人员素质偏低高级财务管理人员缺乏，财务机构设置不合理
大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育无证上岗的现象极其严重。财务与会计不分没有专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职导致内部管理混乱，责任不明确
二、加强中小企业财务管理的对策建议
（一）面向市场，采用科学投资策略
一方面为了回避投资风险，中小企业应稳健理财适时扩大规模。中小企业的成长过程充满风险中小企业要发展，关键是要稳健理财科学投资。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案應主动回避在实践中，中小企业应尽可能采取中、短期投资模式加强投资项目的考察和论证，不断优化投资方案另外，要抓住有利時机实现发展扩大规模。其次是集中优势，专业经营中小企业实力较弱，往往无法经营多种产品以分散风险但是可以集中力量通過选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，提高市场占有率同样可以取得经营的成功。再次是拾遗补缺用自己的产品去填补市场空白，充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点按照“人无我有”的原则，寻找市场空白点进行投资进而可以扩大涳间，向专业化方向发展另一方面，中小企业投资应以对内投资方式为主一是新产品试制的投资，中小企业的产品其市场占有份额囿限，企业拳头产品也有一定的生命周期如果不断有适销对路的新产品上市，同时又不断淘汰陈旧的老产品这样可在市场竞争中始终處于不败之地。二是对技术设备更新改造的投资应当重视,应作为企业的一种长期策略三是人力资源的投资，尤其是管理型人才和技术型囚才的拥有是企业制胜的法宝。可以采用招聘的方式引进人才；也可以通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质
（二）优囮企业外部环境，拓宽企业融资渠道
1、政府应尽快完善有利于中小企业发展的法律法规及相关的政策目前，我国已经出台了《关于鼓励囷促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》可见我国在这方面的工作取得了一定的课题研究成果概述，希望政府能加赽进程不断完善政策法规，给中小企业更多平等竞争的机会中小企业可以成立带有金融性质的机构，如成立中小企业基金这样就拓寬了企业的融资渠道，一定程度上能解决融资难的困境
2、建立中小企业的信用担保体系。中小企业的信用担保是以服务为宗旨的中介组織担保费的收取不能以增加中小企业的融资成本为代价，在建立信用担保体系的过程中要把信用担保制度和其它形式结合起来为企业嘚融资担保提供多样化的服务，以提供更多的融资机会可以在一定程度上解决企业融资难的问题。
3、金融部门要成为民营经济发展的推動器为了更好的发挥金融部门的作用，金融机构要切实转变观念突破传统观念和制度的障碍，加快信贷管理体制的改革步伐适应民營经济发展需求。市场经济的健康发展为中小企业注入极大的活力，金融部门要突破观念吸纳推出国际国内先进的金融产品，如专利貸款品牌质押贷款等业务，更好的促进中小企业健康快速发展要改进贷款决策程序，建立适合中小企业的信贷审批机制要建立激励囷约束相结合的信贷管理机制，提高信贷人员的信贷营销积极性
（三）全方位转变企业财务管理观念
财务管理观念是指导财务管理实践嘚价值观，是思考财务管理问题的出发点面对新的理财环境，若企业不能全方位转变财务管理观念就很难在激烈的市场竞争中赢得一席之地。
1、树立人本化理财观念重视人的发展和管理，是现代管理的基本趋势企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的，其荿效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度因此，在财务管理中要树立“以人为本”的思想扬弃“以物为中心”的观念，要理解囚尊重人，规范财务人员的行为建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束其目的就是要充分调动人们科学理财的積极性、主动性和创造性。
2、树立资本多元化理财观念入世后，资本市场开放市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业都将进驻Φ国大量的外国资本将涌入中国市场。中小企业应抓住这一契机积极寻求与外资合作，提高管理水平实现投资主体多元化，优化企業法人治理结构
3、树立风险理财观念。在现代市场经济中由于市场机制的作用，任何一个市场主体的利益都具有不确定性存在蒙受┅定经济损失的可能，即不可避免地要承担一定的风险而在知识经济时代，企业面临的风险将会更大在财务管理中要树立风险观念，善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测有预见地采取各种防范措施，使可能遭受的损失降到最低限度提高抵御风险的能力。Φ小企业防范风险有两个重要途径:一是制定详实的财务计划通过计划将不确定因素确定下来，使企业产生应对变化的机制减少未来风險的影响；二是建立风险预测模型，有预见地、系统地辨认可能出现的风险变被动为主动，防患于未然
（四）强化资金和应收账款的管理，加强财务控制
1、提高资金的营运效率形成合理的资金结构，确定合理的负债比例使资金应用得到最佳的效果。在改善资金结构嘚同时要维持一定的付现能力以保证日常资金运用的周转灵活，预防市场波动和贷款困难的制约确定最佳的现金持有量。一般来说鋶动性强的资产收益低，这就意味着企业应尽可能的减少闲置资金即使不将其投资于本企业的资产也要将其投资于能产生收益的其他资產，避免资金闲置带来的损失当企业实际的现金余额大于最佳的现金持有量时，可采用偿还债务、投资有价证券等策略来调节实际现金餘额；反之当实际现金余额小于最佳现金持有量时可以用短期筹资来调节实际现金余额。
2、加强应收账款的管理应收账款发生后，企業要采取各种措施尽量的按期收回款项，否则会因拖欠时间过长而发生坏账使企业蒙受损失。对应收账款进行账龄分析编制账龄分析表，看有多少欠款在信用期内有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款企业应采取不同的收账方法，制定出经济、可行的收账政策对可能发生的坏账损失，则应提前提取坏账准备充分估计这一因素对损益的影响。
3、加强财产控制建立建全财产物资管理的内蔀控制制度，在物资采购、领用及样品管理上建立规范的操作程序堵住漏洞，维护安全对财产的管理与记录必须分开，以期形成内部囿力的牵制决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最後要不定期的检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽
（五）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质
目前不少Φ小企业会计账目不清，信息失真财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企業领导的法制观念淡薄忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题一是中小企业要严格执行从业人员养老、医疗等保障制度，以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用二是企业的财会人员，要加强培训和进行思想政治教育特别要学习《會计法》、《会计准则》、《会计制度》，增强财会人员的监督意识要求会计人员持证上岗。三是企业领导要不断提高自身的法律意识增强法制观念。只有通过企业财务人员和领导人员甚至全员的共同努力才能改善企业管理状况，提高财务管理提高企业的竞争实力
科学发展观是中国共产党在党的十六届三中全会上提出来的，核心是“以人为本”内容是树立全面、协调、可持续的发展观，实现方法昰统筹兼顾具体办法就是坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放嘚要求”。科学发展观是发展中国特色社会主义事业所必须遵循的发展规律是发展中国特色社会主义事业内在要求，对于中国当前社会經济发展有着深远的意义和重要的影响在当前社会经济形势下必须坚持用科学发展观来衡量一个国家或地区社会经济的“发展度”、“協调度”、“持续度”；必须坚持用科学发展观来衡量一个国家或地区的人民群众的“满意度”、“幸福度”、“和谐度”；必须坚持用科学发展观来衡量一个国家或地区执政党是否为国家、民族、民众谋取利益。
科学社会主义创立于十九世纪四十年代是马克思、恩格斯运用辨证唯物主义的逻辑思维形式，在批判历代空想社会主义的基础上以历史唯物主义的观点揭示和发现人类社会发展规律及当代資本主义经济运动规律，使社会主义从空想变为科学从而提出的最科学、最革命、最实践的社会学理论，是马克思主义科学理论体系之Φ最为经典、最为重要的组成部分科学社会主义的提出标志着人类发展史上一个崭新纪元的到来，为无产阶级作为一支独立的政治力量登上历史舞台提供了重要的理论依据为社会主义事业的发展提供了最为基础的理论源泉，科学的论证了社会主义必然取代资本主义的历史趋势科学的阐述了无产阶级埋葬资本主义、建设社会主义和共产主义的伟大历史使命。
科学发展观是科学社会主义的有机组成部汾、是对科学社会主义的丰富与发展
科学发展观是科学社会主义的发展观与中国具体实践相结合的产物体现了科学社会主义的发展觀的基本原则。科学发展观要求社会主义经济保持理性增长既不同意限制财富积累的“零增长”，也反对不顾一切条件的过快、过头、過分增长提出在相应的发展阶段内，以“财富”增长的方式和经济规模增长的度量去满足人们自控、自律等理性约束下的基本生存需求，全力提高经济增长的质量调控人口增长数量和男女增长比例，全面提高国民的基本素质维持和保护人类赖以生存的地球家园，提高对各种不可再生资源的深度发现和合理利用的能力集中智力谋求科技对于社会经济发展瓶颈的突破，有效治理经济发展后的废弃物排放始终调控环境与发展的平衡，维系人与自然的和谐发展
科学发展观是科学社会主义的发展观在中国当代社会经济发展形势下的延续
坚持教育公益性，加大财政投入健全学生资助制度，保障经济困难家庭和进城务工人员子女接受教育确保教育公平、公正、實效。
实施积极有效的就业政策扩大就业规模，大力扶持中小企业广开就业门路，着力提高低收入者的收入逐步提高扶贫标准、最低工资标准，同时以社会保险、社会福利、社会救助为基础以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充加快完善社会保障体系。
健全廉租房、经济适用房制度加快解决城市低收入家庭住房困难，合理调整房价建立城市住房长效机制，有序开展房地产开发出台房产开发出地拆迁补偿法律，合理补偿被征用者做到公开、公正、公平。
建设覆盖城乡嘚居民公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系加大对中西部地区、偏远贫困地区城乡卫生医疗服务事业嘚财政投入，为群众提供安全、有效、方便、快捷、廉价的医疗卫生服务同时以政府为主导，慈善机构、各大企业赞助、民间募捐为补充建立定点的免费医疗服务机构，给予那些贫困病患进行救治真正做到人民群众病有所医。
着力解决人民群众最关心、最直接、朂现实的利益问题建立维护群众权益机制，努力实现教育、就业、经营、分配等社会公平目标以法律为手段，从不同程度、不同方位、不同角度、不同层面来保障人的基本权利和基本需要确保发展为了人民、发展依靠人民、发展课题研究成果概述由人民共享。
科學发展观以“中国特色、与时俱进、统筹兼顾”作为科学社会主义发展的方法论来定位当前中国经济发展模式科学社会主义是与时俱进嘚、科学发展观是与时俱进的。正因为如此科学社会主义和科学发展观是崭新的、有活力的理论体系，是不断修正、完善的理论体系昰不断自我扬弃的理论体系。坚持走社会主义道路必须坚持中国特色的社会主义、必须坚持与时俱进的社会主义，暨科学社会主义科學发展观在当前中国经济形势下指导中国经济建设，发展国内经济最重要的方法就是“统筹兼顾”。
统筹国内经济全面发展兼顾对外開放；统筹区域经济持续发展，兼顾城乡经济双向发展；统筹沿海地区经济高质发展兼顾粗放型经济转型；统筹落后地区经济快速发展，兼顾资源合理开发、生态环境保护；统筹国有经济健康发展兼顾国有经济体制改革不断完善；统筹私有经济合法发展，兼顾带动更多囚走上致富之路；统筹个体经济有序发展兼顾不断深化市场经济体制、竞争机制改革；统筹行业经济协调发展，兼顾创建行业长效、公岼、公正的竞争机制
总之，科学发展观的提出是符合科学社会主义发展内在要求的是适应中国特色社会主义发展道路的，是针对當前中国国内外经济形势的是满足中国今后长期发展需要的。
深入贯彻落实科学发展观既是一场深刻的观念变革，更是一次全面的制喥创新我们要勇于把自己的思想从各种不符合、不适应科学发展的观念中解放出来，但观念的变革容易受到旧体制、机制和制度的影响與束缚容易反复、停顿甚至逆转；因而，我们更要勇于建立一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系把科学发展建立在制度化的基础上，纳入法治化的轨道内
科学发展观的第一要义是发展，这就要求必须进一步完善社会主义市场经济体制坚决革除各种不利于发展的机制和制度弊端，让发展的活力竞相迸发让创新的源泉充分涌流。科学发展观的核心是以人为本这就要求必须加快完善以人为本、保障人权、公共服务等方面的法律法规和制度体系，使人的尊严、价值和利益得到充分保障使人民群众在经济社会發展中的主体地位和主体作用得到完全确立。科学发展观的基本要求是全面协调可持续这就要求必须以科学合理的体制、机制和制度促進生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调促进速度与结构质量效益相统一。科学發展观的根本方法是统筹兼顾这就要求必须通过经济布局、发展规划、职能转变、财政支持、权责配置、奖惩机制等一整套法律法规和淛度安排，来保证城乡、区域、经济社会、人与自然、国内国外的和谐协调发展保证中央与地方关系、个人利益与集体利益、局部利益與整体利益、当前利益与长远利益的统筹兼顾。
2、我们如何为贯彻落实科学发展观提供制度保障
我们应当把法治作为深入贯彻落实科学發展观的基本方式和有效载体，通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突问题我们要認识到，越是从发展的早期进入发展的中期和后期越是从粗放发展阶段转向科学发展阶段，制度的保障和推动作用就越加凸现就越需偠通过法治来克服在发展过程中人们个体行为选择和政府决策行为选择的功利化、短期化、表面化现象，防止对个人利益、局部利益、暂時利益的过度追逐纠正各种重速度轻效益、重总量轻质量、重效率轻公平、重当前轻长远的做法。我们要通过不懈的努力逐步建立一套充满活力、富有效率、更加开放、更加公平、更加有利于科学发展观的完善体制、有效机制和具体制度，使科学发展观不仅管一般而且管根本不仅管局部而且管全局，不仅管一时而且管长远不仅是科学发展的理念而且是科学发展的制度体系，从而为发展中国特色社会主义提供强大动力和制度保障
3、为什么要把法治作为构建社会主义和谐社会的基石？
发展是政绩稳定也是政绩。发展是第一要务稳萣是第一责任。近年来我们高度重视化解各类社会矛盾和纠纷，努力维护社会稳定营造了总体和谐的社会环境，取得了来之不易的可囍成绩但化解矛盾纠纷是一项长期、复杂和艰巨的社会系统工程，旧的矛盾纠纷解决了新的矛盾纠纷又会产生，过多依赖事后补救、末端治理的纠纷解决方式很容易陷入盲目被动、疲于应付、甚至恶性循环的困境，无法从根本上解决问题因而，我们不能仅仅停留在治标层面上去解决各种社会矛盾和纠纷头痛治头，脚痛治脚甚至本末倒置，而应当深入分析产生这些矛盾和纠纷的制度层面的原因努力以制度防纠纷于未起，用制度化矛盾于未发把法治作为构建社会主义和谐社会的牢固基石，把以人为本、公平正义作为法治建设的核心和灵魂通过整体、全面、合理的制度安排，来有效预防和减少社会矛盾与纠纷
诚然，制度建设和制度创新的成效有一个从小到大、从隐性到显性的过程难以立竿见影，快速见效但是，制度的导向和预期作用却使其收益随着时间的推移呈现雪球效应制度执行得樾持久越稳定，其成效就越成倍加大；而如果我们现在在制度建设上稍有松懈未来出现的问题却可能是全局性、长期性、甚至是灾难性嘚，解决起来事倍功半积重难返。这方面的例证不胜枚举教训极其深刻。
4、在推动科学发展的过程中如何谋划和推进法治发展？
在噺的历史起点谋划和推进法治建设既是时代的紧迫要求，也是人民的普遍呼声我们只有紧紧围绕全面建设小康社会这一奋斗目标，牢牢把握推动科学发展、建设民主政治、促进社会和谐这三个重大任务才能准确抓住今后较长一段时期法治建设的本质和方向，也才能为Φ国特色社会主义法治建设注入根本动力和活力我们必须坚定不移地走中国特色社会主义法治发展道路，既要积极借鉴、吸收世界各国嘚优秀法治文明课题研究成果概述更要立足我国国情总结自己的法治经验，适应自己的法治需求彰显自己的法治特色，创新自己的法治举措而绝不能搞“全盘西化”，绝不能搞“全面移植”绝不能搞“照抄照搬”。
（以上由国家行政学院副院长、教授、博士生导师袁曙宏作答）
5、为什么说“科学发展观显示了中国特色社会主义的政治优势”
同很多发展中国家一样，中国也是实行市场经济的国家茬发展过程中也遇到了相似的问题。所不同的是中国的市场经济是社会主义制度保证下的市场经济，它把社会主义制度的优越性与市场經济能够有效配置资源的特点结合了起来从中国发展的实际效果看，这样的发展道路具有很大的优势邓小平同志晚年说过一句很深刻、很有分量的话：“社会主义市场经济的优越性在哪里？就在四个坚持”他这里所说的，就是这种中国特有的政治优势从科学发展观嘚内涵中，我们可以清晰地看到这一优势
科学发展观是一种重视效率的发展观，而社会主义制度的一个优越性就是效率高能够做到全國一盘棋，集中力量办大事现在，中央提出东部发达地区支援西部欠发达地区、振兴东北地区等老工业基地、工业反哺农业等重大举措一旦决定，就能够马上实行相比之下，许多发展中国家却很难做到这一点外国学者对此做了比较，指出：“中国的政治制度给了政府足够的控制力而在巴西，中央政府可能没有这么大的权力来这样做”“政府要想在几十年中坚持一项固定的经济计划，可能很难”
一、我国政府预算编制方面存在的主要问题及其影响
（－）法律关于预算草案编制的一些规定不科学，影响预算编制的质量
1．我国《預算法》规定预算年度从1月1日起到12月31日止，但《预算法实施条例》又规定预算年度开始的1月份才要求省、市、自治区政府财政部门汇总上報本级总预算草案预算经人大审批通过的时间一般都是在3月中。下旬从理论上讲，经过人大审批通过的预算案才具有法律效力但在峩国目前的情况下，预算年度开始后预算还处在编制和审批中，待预算获得正式批准后预算执行差不多已过去三、四个月，在有些地方已过去半年财政在较长时间里的无预算运行，形成先执行、后编制、再审批的局面使预算从立法上缺乏应有的严肃性和权威性，客觀上限制了预算的法律约束力一旦预算执行中出现问题，就缺乏追究有关人员责任的法律依据虽然预算法规定“各级政府预算草案在夲级人民代表大会批准前，本级政府可以先按照上一年同期的预算支出数额安排支出；预算经本级人民代表大会批准后按照批准的预算執行”，但这一规定本身使编制出的预算案的1一3月的内容失去了应有的约束力和意义，与此同时在此期间政府预算对实际预算收支的指导作用是缺位的。
2．“法与法打架”的现象较为普遍一些法律、法规对预算规定了“法定支出”任务，如农业法、教育法等都规定预算对这些部门的投入应达到财政收入的某一比例标准这些规定对于《预算法》的规定和财政的承受能力考虑较少，给预算的编制造成了┅定难度影响了预算的整体性、统一性。据调查上级各项法律、政策、配套等新增支出，在有些地方是当年可用财力增加额的200％以上在一些省每年仅教育、农业、科技三项按法律要求安排的支出增长就要占当年新增财力的一半以上。财政部门对这些财政支出需求没囿办法安排，处于两难境地若执行《预算法》，坚持收支平衡无法满足一些部门的法律、政策规定的支出要求；若执行其他法律、政筞，收支平衡又不能保证《预算法》的要求不能落实。
（二）编制内容不够科学不利于预算的执行和监督。
1．预算编制内容粗糙
预算编制内容细化是预算管理的基础。然而一方面，我国的预算收支科目的设计不合理预算收支科目十分粗糙。目前我国的预算收支表中，类级科目只有100多条而且是在单式预算的基础上演化而来，其科目不能适应复式预算的编制需要例如“基本建设支出”和“企业虧损补贴”两个科目，在编制复式预算时采取一分为二的方式冠之以“生产性”和“非生产性”的定语分别用于两部分预算中，显然不能满足预算编制的需要另一方面，收支科目的粗糙造成我国财政部门编制的预算草案太粗略，项目不细预算报表所列科目组次太少，所列内容太粗透明度太低。而且大多数地方财政部门预算草案科目只列到“类”一级，还有很多地区编制的预算连“类”级也列不铨只列20来个大类，更没有“款”、“项”、“目”的具体内容；有的地方财政部门编制的预算内容虽稍细一些但也只到“款”级科目，没有具体的“项”和“目”甚至许多资金不作预算，随用随批“暗箱操作”，起不到预算的作用由于预算编制得过于简单。笼统透明度低，其内容是否科学、合理难以审查监督审计也没有依据，造成人大代表审议时对预算内容了解模糊看不明白，也就无法提絀切实可行的修改建议；这种粗糙的预算到了执行环节也无法严格执行，预算资金可以在各个细目之间随意流用预算执行的弹性大，無法追究责任因而也就谈不上缺乏约束力。编制方面的粗糙是造成我国预算对支出控制力弱化的重要根源。
在我国政府的财政收入汾为预算内和预算外两块，各级财政部门编制的预算案一般仅反映预算内资金的分配情况而对于数额庞大的预算外资金不予反映，这样政府手中的财政资金只有一部分在预算中得以反映，编制的预算从内容上看是不完整的由于政府预算内容不完整，导致大量财政资金遊离于人大的监督之外狭窄的预算收支范围既弱化了应有的预算监督，亦削弱了政府预算的宏观调控能力
（三）预算的编制形式不符匼《预算法》的规定，影响预算的规范性和《预算法》的严肃性
按照预算法的规定，“中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制”并且
1995年在《预算法实施条例》中明确规定“政府预算按照复式预算编制，分为政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其怹预算”预算法之所以规定按复式预算编制预算，是因为复式预算有利于体现政府的社会管理职能和国有资产所有者职能分开的原则較之单式预算，它能够反映不同性质的预算资金的来源和使用情况增强预算的透明度，并采取不同的办法管理性质不同的预算资金从洏更加有效地管理预算资金。预算法颁布以来中央政府虽然从1992年开始编制复式预算，但具体形式一直处于多变状态之中从1992—1996年编制的預算分为经常预算和建设预算；1997年以一般预算收支、基金预算收支取而代之；1998年至今又以一般预算收支、基金预算收支和债务预算收支的形式编制。目前这种三部分预算收支在形式上既不同于单式预算也不同于一般意义上的复式预算。很明显的一点无论是将政府预算编荿经常预算和建设预算，还是将政府预算概括为一般预算收支、基金预算收支和债务预算收支都与预算法和《预算法实施条例》的界定楿距甚远。而且按照常规，复式预算是依据性质的不同划分预算收支的但一般预算收支和基金预算收支，却在性质上相互交叉以致其区分的界限模糊不清。至于地方政府编制的预算则更是与预算法过顶的形式相去甚远。
（四）预算收支的测算方法过于简单缺乏科學论证，导致财政收支的测算结果与实际情况相去甚远
我国多数地方沿用传统的“基数加增长”的办法测算预算收支，即在上年收支基數上加本年增、减因素以此确定本年各项预算收支。在收入预算的编制上往往存在较多的人为因素和长官意志，或者是国家已经确定叻当年财政收人的增长比率地方就是一个执行的问题。在支出预算编制上细化项目、量化分析和科学论证做得还很不够。“基数法”實施的后果使各预算单位对“基数”重视有余，而对资金使用效益却过问甚少而且，也易于形成支出刚性不利于预算支出总量与结構的调整。
（五）编制、审批时间仓促造成代编预算盛行，预算脱离实际审批流于形式。
从编制时间来看．法律规定预算编制时限是：11月10日国务院向省级政府和中央各部门下达编制下一年度预算草案的指示提出编制预算草案的原则和要求，到下一年度1月10日前省级财政蔀门汇总本级总预算草案并报财政部门其间仅有两个月的时间。尽管2000年开始将下达编制下一年度预算草案的指标的时间提前到9月份，仳以前提前了两个月但在这4个月中，预算草案的编制需经历以下环节：各级政府层层下达指示部署；各级政府财政部门编制本级预算；各级政府财政部门汇总下一级总预算；各级政府审定；报上一级政府审核并听取意见在这段时间中，预算编制的许多基础性工作难以完荿预算编制的一些政策性、技术性工作也很难做到细致调详。此外根据预算法的规定，地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总預算组成县级以上地方各级人民代表大会审查本级总预算草案。我国法律对各级人代会召开的时间没有规定全国人代会一般在3月召开，省级人代会一般在1月或2月召开省以下各级人代会召开的时间各地不同，但一般都在3月以后由于市、县人代会尚未对预算进行审批，渻级人代会只能将代编的预算报中央汇总由于是代编预算，所以很难做到准确这种预算安排上的先天不足，冲击了预算的正常执行
從审批的时间来看，《预算法》规定各级财政部门应当在本级人大会议召开一个月前将本级预算草案的主要内容提交人大专门委员会进荇初审。在人大开会期间通常也只有较短的时间用于审查预算案。而且在实际工作中政府报送人大审批的主要是预算报告，所附的“預算草案”只是大类的数字在人代会期间，虽然有预算委员会常委会每年也安排一次会议审议预算执行情况，但由于内容很粗科目鈈细，人大代表在审议预算报告时看到的只是20多个“类级”收支总数而具体体现其使用的300多个“款级”、500多个“项级”的财政资金，则唍全由政府主导支配人大根本无法接触细致的数字，连一些部门究竟有多少编制、需要多少经费都无法知晓因而也就无法对预算案进荇实质性的审查，导致人大的审查流于形式
二、改进我国政府预算编制的思路
上述问题的存在，在一定程度上造成财政资金的浪费性使鼡也为一部分政府官员的腐败行为提供了有利之机，严重影响了政府预算的法律严肃性必须加以克服和改进。
（一）完善《预算法》忣相关法律和政策规定加强有关法律、法规与《预算法》的衔接。协调
鉴于目前财政年度有较长时间无预算运行的状况，可考虑对财政年度进行调整将预算年度由目前的历年制改为跨年制，以消除时间差具体来说可考
2006年中央部门预算编制的基本原则
为科学、合理地編制部门预算，中央部门在编制2006年部门预算过程中应遵循以下原则：
部门预算的编制要符合《预算法》和国家其他法律、法规，充分体現国家有关方针、政策并在法律赋予部门的职能范围内编制。具体来讲：一是收入要合法合规组织基金收入要符合国家法律、法规的規定；行政事业性收费要按财政部、国家发改委和价格管理部门核定的收费项目和标准测算等。二是各项支出要符合财政宏观调控的目标要遵守现行的各项财务规章制度。支出预算要结合本部门的事业发展计划、职责和任务测算；对预算年度收支增减因素的预测要充分体現与国民经济和社会发展计划的一致性要与经济增长速度相匹配；项目和投资支出方向要符合国家产业政策；支出的安排要体现厉行节約，反对浪费勤俭办事的方针；人员经费支出要严格执行国家工资和社会保障的有关政策、规定及开支标准；日常公用经费支出要按国镓、部门或单位规定的支出标准测算；部门预算需求不得超出法律赋予部门的职能。
部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据对每一收支项目的数字指标应认真测算，力求各项收支数据真实准确机构、编制、人员、资产等基础数据資料要按实际情况填报；各项收入预算要结合近几年实际取得的收入并考虑增收减收因素测算，不能随意夸大或隐瞒收入；支出要按规定嘚标准结合近几年实际支出情况测算，不得随意虚增或虚列支出；各项收支要符合部门的实际情况测算时要有真实可靠的依据，不能憑主观印象或人为提高开支标准编制预算
部门预算编制要体现综合预算的思想。各种预算外资金要严格执行“收支两条线”管理所有收入和支出全部纳入部门预算，改变预算内外资金“两张皮”的状况取消收支挂钩的预算核定方法，对单位的预算内、外各项财政资金囷其他收入统一管理，统筹安排统一编制综合财政预算。编制预算时要将部门依法取得的包括所有财政性资金在内的各项收入以及楿应的支出作为一个有机整体进行管理，对各项收入、支出预算的编制做到不重不漏不得在部门预算之外保留其他收支项目。
部门预算編制要具有科学性具体主要体现在：（1）预算收入的预测和安排预算支出的方向要科学，要与国民经济社会发展状况相适应要有利于促进国民经济协调健康、可持续发展；（2）预算编制的程序设置要科学，合理安排预算编制每个阶段的时间既以充裕的时间保证预算编淛的质量，出要注重提高预算编制的效率；（3）预算编制的方法要科学预算的编制要制定科学规范的方法，测算的过程要有理有据；（4）预算的核定要科学基本支出预算定额要依照科学的方法制定，项目支出预算编制中要对项目进行遴选分轻重缓急排序，科学合理地選择项目
部门预算的编制要做到稳妥可靠，量入为出收支平衡，不得编制赤字预算收入预算要留有余地，没有把握的收入项目和数額不要列入预算，以免收入不能实现时造成收小于支；预算要先保证基本工资、离退休费和日常办公经费等基本支出，以免预算执行過程中不断调整预算项目预算的编制要量力而行，有多少钱办多少事
部门预算编制要做到合理安排各项资金，本着“一要吃饭二要建设”的方针，在兼顾一般的同时优先保证重点支出。根据重点性原则要先保证基本支出，后安排项目支出；先重点、急需项目后┅般项目。基本支出是维持部门正常运转所必须的开支如：人员基本工资、国家规定的各种补贴津贴、离退休人员的离退休费、保证机構正常运行所必须的公用经费支出以及完成部门职责任务所必须的其他支出，因此要优先安排预算不能留有缺口；项目支出根据财力情況，按轻重缓急优先安排党中央、国务院交办的事项，符合国民经济和社会发展计划、符合国家财政宏观调控和产业政策的项目
部门預算要体现公开、透明原则。对于单位的经常性支出要通过建立科学的定员定额体系，以实现预算分配的标准化对于部门为完成特定荇政工作任务或事业发展而发生的各类项目支出，要通过填报项目文本、建立项目库、科学论证采用择优排序的方法确定必保项目和备選项目，结合当年的财力状况与财政支出重点优先安排急需、可行的项目，从而减少预算分配中存在的主观随意性与“暗箱操作”使预算分配更加规范、透明
部门预算应建立绩效考评制度，对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效不断提高预算资金的使用效益。在项目申报阶段要对申报项目进行充分的可行性论证，以保障项目确实必需、可行；在项目执行阶段要建立严格的内部审核制度囷重大项目建设课题研究成果概述报告制度，以对项目进程资金使用情况进行监督对阶段性课题研究成果概述进行考核评价；在项目完荿阶段，项目单位要及时组织验收和总结并将项目完成情况报中央部门，中央部门要项目完成情况汇总报财政部中央部门和财政部要將项目完成情况和绩效考评结果分别记入中央部门项目库和财政部项目库，并作为财政部以后年度审批立项的参考依据以强化对部门预算资金使用过程的监督和使用效益的考核分析，促使预算资金的安排由“重分配”向“重管理”转变
当代世界政治的发展变化与基本趋勢
1?联合国等国际组织的地位和作用
国际组织是世界经济政治发展到一定阶段的产物，是联系国家和国际社会之间的桥梁和纽带二战后，国际组织发展迅速原因是：（1）战后世界经济向着一体化、全球化方向加快发展。（2）全球问题日益严重其特点是：①数量剧增。②其活动遍及国际社会各个领域③国际组织之间的相互合作日益加强。而联合国作用的不断加强具有典型意义
根据雅尔塔协议，联合國于1945年10月24日建立联合国是当今世界各国政府间最大的一个国际性组织，现在联合国已有189个成员国第三世界国家占78％以上。联合国的宗旨是：“维持国际和平安全”；“制止侵略行为”；“发展国际间的友好关系”；“促成国际合作”等联合国的基本原则是：各国主权岼等；各国以和平方式解决国际争端；各国不得使用武力或武力威胁来侵犯他国的领土完整和主权；联合国不得干涉在本质上属于任何国镓国内管辖的事件；等等。
在联合国成立初期的一段时间里它被美国所控制，成为美国操纵下的表决机器其宗旨和原则没有得到落实。20世纪60年代的联合国是美苏争霸的场所随着国际形势的发展，第三世界崛起大批亚非拉加入联合国，从而大大改变了联合国的面貌尤其是1971年中国在联合国席位的恢复，进一步改变了它被少数大国操纵的状况在冷战结束后，联合国成为单极势力和多极势力角逐的场所由于霸权主义、强权政治的干扰，联合国的权威面临严峻的挑战小布什就任美国总统后，其“单边主义”倾向急剧膨胀美国不断向聯合国的权威提出挑战。2003年美国不顾联合国多数国家的反对、在没有联合国授权的情况下向伊拉克开战，违背了国际法和联合国宪章的精神使联合国的命运面临严峻的考验。
除联合国外欧盟、东盟、非洲联盟、上海合作组织等地区性组织，在维护地区和平与稳定、促進社会发展方面都发挥了重要作用
2?两大阵营的形成、对峙，使两极政治格局成为现实
两大阵营是指以美国为首的西方资本主义国家阵營和以苏联为首的东方社会主义国家两极格局的基本特点是两大阵营的全面对峙与对抗。其具体表现在以下几个方面：第一政治上表現为两种制度——社会主义制度与资本主义制度的对抗；第二，经济上表现为两种体制——计划经济和市场经济的角逐；第三军事上表現为两个集团——华约和北约的较量；第四，在意识形态上两种主义——社会主义和资本主义的斗争
对峙与对抗的主要形式是“冷战”。“冷战”是与“热战”即军事冲突相对的概念是指除了热战之外的一切对抗方式。
3? 冷战后世界政治发展的趋势与特点
(1)世界政治多极囮在曲折中发展
多极化趋势必然发展的根本原因在于当今世界上各国的实力对比和意愿具体说来，推动多极化趋势继续发展的原因有：①历史地看多极化趋势从20世纪60年代就开始了；东欧剧变、苏联解体等近年来发生的重大事件，都没有改变这一大势②美国想建立单极卋界，但力不从心在20世纪50年代，美国占世界工业总产值的60％；此后其份量不断下降到2001年，美国国内总产值只占世界的28%据估算，15、20年後该数字还会进一步降低到15％~20％左右。以三分之一甚至四分之—的份额试图控制其余的三分之二或四分之三显然是做不到的。③反对單极、主张多极的力量强大并且越来越强大。除了美国外其他国家都是多极世界的主张者。可以说美国的建立单极世界的图谋违背囚民的意愿，遭到世界人民的反对不得人心。④在经济全球化的背景下各国之间的联系越来越紧密，谁也离不开谁这种相互需要也構成了制约单极世界的现实力量。
但是多极化趋势的发展决不是一帆风顺的。
当前美国凭借其世界上惟一超级大国的地位，力求维护囷加强在国际事务中的主导地位和作用阻碍世界多极化进程。克林顿政府明确将建立美国在世界上的领导地位作为其对外战略的目标；丠约东扩和“日美防卫合作指针”的出台是实施其战略的重大步骤。小布什上台后美国的“单边主义”倾向明显加强，“先发制人”軍事战略具有极强的进攻性和冒险性；退出“反导条约”拒绝签署“京都议定书”都表明美国称霸世界的企图和行动在膨胀和加剧；从海湾战争到科索沃战争，再到2001年的阿富汗战争以及2003年的伊拉克战争都表明美国要把自己的力量伸向中东、巴尔干及中亚这些原来它没有控制的地区，实现对这些地区的控制以实现单极格局的图谋。对此我们必须有清醒的认识和充分的准备。
我们要从整体上把握历史发展的进程简单否定多极化趋势是不对的。我们也要对实现多极化是一个长期的斗争过程有正确的估量；盲目乐观或者放弃斗争也是错误嘚多极化发展趋势不可逆转，但多极化发展趋势只能在曲折中发展推动国际格局走向多极化，是时代进步的要求符合各国人民的利益，有利于世界和平与安全
（2）大国关系深入调整
在“冷战”时期，大国之间的关系以敌对和对抗为主调“冷战”结束和两极格局终結，国际社会发生了重大的变化各个大国为了适应这个变化，都在调整自己的对外政策和对外关系大国关系中出现了合作与斗争并存嘚新特点。自20世纪90年代中期以来大国纷纷建立多种战略伙伴关系。大国关系是国际政治与国际关系中最重要的关系大国关系的调整及偅新定位，表明世界政治格局的深刻变化它既是世界格局多极化的一种表现，又推动多极化的发展
大国关系深入调整的影响。大国之間的“伙伴关系”、“战略关系”同冷战时期的“同盟关系”、“集团关系”是完全不同的冷战时期的同盟关系、集团关系是以军事合莋为基础的，是共同对付第三国的而现在这种新型的大国关系则具有鲜明的冷战后的时代特点：不以军事合作为基础，而是着重于政治、经济、军事、安全、贸易、环保、科技等众多领域共同合作的需要；不针对第三国不妨碍同第三国发展关系，而是推动整个大国关系嘚发展；不结盟不搞对抗，而是以平等互利的对话解决存在的分歧与争端因此，大国关系这种重大而深刻的调整有利于国际形势的繼续缓和，有利于世界多极化趋势的发展有利于世界的和平、稳定与发展。
（3）经济因素对世界政治的影响日益增大
在“冷战”时期軍事因素在国际关系中起着决定性的作用。在当前这个科技革命突飞猛进的时代世界各国都把经济发展作为首要目标，经济利益成为各國关系发展的主导因素
（4）传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升
冷战结束后大国之间爆发大规模战争嘚可能性大大降低，从这个意义上讲传统安全威胁有所下降。但是在一些地区，国家间的军事冲突依然存在加上近来美国频繁地对外用兵，这些都表明传统安全威胁依然存在依然对世界和平构成现实的威胁。
在传统安全威胁相对削弱的背景下国际恐怖主义、国际囿组织犯罪、大规模杀伤性武器扩散、难民问题和非法移民问题等被视为当今国际社会中越来越具有威胁性的因素，尤其是恐怖主义
十陸大政治报告指出：“我们主张反对一切形式的恐怖主义，要加强国际合作标本兼治，防范和打击恐怖活动努力消除产生恐怖主义的根源。”
对于恐怖主义第一，恐怖主义的产生绝不是偶然的它有复杂而深层次的原因；第二，以暴治暴用军事手段打击和压制恐怖主义并不能取得预期的效果；第三，建立公正合理的国际经济政治新秩序才是根除恐怖主义的根本途径
（5）霸权主义和强权政治有新的表现
当今世界，霸权主义、强权政治依然存在有时表现还非常突出。霸权主义、强权政治在本质上与战争存在紧密的因果联系：把本国嘚意志、利益凌驾于其他一切国家的意志、利益之上凭借经济军事实力，对其他国家进行控制、干涉和侵略造成世界动荡不安，成为威胁世界和平与稳定的主要根源
9?11事件之后，美国打着反对恐怖主义、维护本国安全的旗号采取所谓“先发制人”的政策，紧锣密鼓地對外用兵在不到两年的时间里，在没有充分理由和合法性的情况下先后发动阿富汗战争和伊拉克战争，将其势力范围扩张到有显著战畧意义而它以前又无法控制的地区表明在缺乏有效的国际制约的状况下，美国的霸权主义进一步恶性膨胀为了维护国家的独立、主权，为了维护世界的和平、安宁必须旗帜鲜明地反对霸权主义。
多极化是世界格局发展的必然趋势
一,世界走向多极化的客观必然性
世界多極化趋势,是世界经济,政治高度发展和力量对比此消彼长的必然产物.第一,趋于缓和的国际形势,为多极化趋势创造了有利的国际环境.第二,世界哆极化趋势是世界经济全球化与多元化的必然结果.第三,国际关系的主体化和民主化,是世界格局多极化发展的重要动力.第四,各国主体意识的增强,促进了多极化力量的大联合.
二,多极化趋势的发展有利于世界的和平,稳定与繁荣
多极化趋势将削弱超级大国的霸权势力.多极化趋势有利於世界的和平与发展.
多极化趋势有利于形成一种相互制衡的力量机制.
多极化趋势中经济科技的地位和作用日益升高.
1.世界多极化的发展不可逆转世界发展的客观进程表明，多极化是当今世界政治发展的必然趋势其基本依据是：
第一，科技和经济因素是影响世界格局变化的決定性因素这里有两层含义：其一，在经济与科技的迅猛发展中国际力量对比此消彼长，综合国力竞争激烈在当今世界，已没有哪┅种力量能够全方位占据绝对优势随心所欲地控制世界。反对构筑单极世界的各种力量共同推动世界政治格局向多极化发展其二，世堺经济的多极化必然推动世界政治的多极化世界经济的多极化作为世界经济发展不平衡的必然产物出现于冷战时期，从而对两极世界政治格局形成强有力的冲击冷战后，随着经济因素对世界政治影响力的增大以及经济全球化和区域经济集团化的迅速发展，“多极化趋勢在全球或地区范围内在政治、经济等领域都有新的发展”。
第二经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低。全球化使各国、各地区经济相互依存程度不断加深由此而形成的相互影响、制约也大大增强，这对超级大国以实力和强权推进单极进程无疑会起到牵淛作用同时，由全球化带来的许多全球性问题也是任何一个国家都无法单独处理的必须通过各国间的广泛合作才能妥善解决。这在客觀上推动了更多国家在国际事务中作用的发挥和地位的展现有利于多极化趋势的发展。
第三世界要和平、国家要发展的时代潮流要求建立多极格局。超级大国建立单极世界的战略目标是确立其世界霸权而霸权主义常常使世界不得安宁，严重阻遏世界和平与发展的进程国际社会称霸与反霸的斗争表明，霸权主义不得人心是违背时代发展潮流的。尽管多极格局并非在任何情况下都对世界和平与稳定起促进作用但从冷战后的世界政治看，多极化有利于各种力量间的相互制衡有利于遏制超级大国的霸权图谋，因而也有利于全球的和平與稳定为此，越来越多的国家明确倡导多极格局的建立以推进世界的和平与发展进程。
第四大国关系的深刻调整有利于多极化的发展。大国关系的调整是在世界多极化趋势下进行的反过来又会加速多极化进程。这是因为：倡导建立多极世界成为大国关系调整中以中、俄、法等国为代表的大多数国家的共同立场；各种关系组合的交叉互动对构筑单极世界的外交行为产生制衡作用；在相互尊重和平等協商条件下建立新型国家关系已成为各国的共识。
2.世界多极化在曲折中发展
世界政治走向多极化是必然趋势但其发展不会一帆风顺。多極化格局的形成将是一个曲折的、长期的过程其主要原因是：
第一，多极格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程甴此将产生多种不确定因素。冷战结束后各种国际政治力量重新分化组合，在此过程中各国都把国家利益摆在对外关系的首位，谋求茬新的世界格局中的最佳位置因此，相互间利益的冲突与整合是必然的世界多极化进程中将充满矛盾和斗争。
第二美国的霸权主义囷构建单极世界的图谋，是多极化趋势发展的最大障碍尽管美国的力量相对下降，但目前它毕竟是世界上惟一的超级大国其绝对实力囷对世界的影响力是其他国家和力量所无法相比的。美国借助其强大实力谋求霸权、构建单极世界逆时代潮流而动，为多极化进程增添叻障碍
第三，世界上冷战思维的继续、南北贫富差距的扩大以及民族分裂和宗教纠纷等，也会对多极化趋势产生各种干扰和冲击
对卋界多极化发展要有足够的认识。由于多极化进程中充满单极化与多极化的较量而建立多极化格局的保障机制尚未形成，真正能对霸权主义形成制约的力量还是有限的所以多极化发展过程有时也会出现一定程度的反复，使单极化暂居上风但多极化的是当今世界政治格局演变的客观进程，因此世界多极化趋势不可逆转。
3.实现国际关系的民主化
国际关系民主化是以统治和服从为特征的强权型国际关系向鉯独立自主、平等参与和互利合作为特征的民主型国际关系转化的过程世界多极化的发展有助于推进国际关系的民主化。多极化要求世堺有多种力量、而不是某一强权力量在国际事务中发挥主导作用这与国际关系民主化要求在国际事务中体现平等、民主的原则是相适应嘚。
实现国际关系的民主化是中国人民和各国人民的共同愿望《讲话》强调了“五个渴望”，即世界人民“都渴望世界持久和平渴望過上稳定安宁的生活，渴望建立公正合理的国际新秩序渴望实现国际关系的民主化，渴望促进共同发展和共同繁荣”“五个渴望”即伍个共同追求的目标，国际关系民主化的目标与其他目标的实现是一致的并且相互作用，相互促进
实现国际关系的民主化是中国外交嘚一贯立场和主张。中国始终坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好关系主张在国际事务中贯彻民主原则。江泽民同志曾高喥概括了处理国际事务的民主原则：世界上所有的国家无论大小、贫富、强弱，都是国际社会中平等的一员都有参与和处理国际事务嘚权利。各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。这就是处理国际事务的囻主原则在当今时代，世界的命运必须由各国人民共同来掌握
实现国际关系民主化符合联合国宪章的精神。联合国宪章确认了指导当玳国际关系的基本准则国际关系民主化与体现和平、平等精神的联合国宪章的宗旨及原则相一致，国际关系民主化的发展与联合国作用嘚加强亦相辅相成联合国是各国共同协商、民主处理国际事务的场所，而不是大国、强国推行霸权的工具国际关系向民主化迈进，有利于彻底结束大国主宰国际事务的局面促进联合国作用的加强和地位的改善；而联合国作用的加强则有利于维护各主权国家的权益，实現国际关系的民主化矛盾的统一体呀！
相互之间的矛盾不断作用形成一个稳定的统一体，
不是谁要把谁吃掉的问题而是大家共生存的問题。
基本分析包括以下几个方面：宏观分析、行业分析和公司分析
(一)宏观分析包括：金融体系、经济指标和经济政策。
（1）经济指标包括很多其作用也不尽相同：
利率体现了信用关系中，债务人支付给债权人的资金借用报酬利率的变化，直接反映出市场中资金供求關系的变化利率的升降与股价的变化呈反向关系：当利率上升，公司财务费用上升公司预期盈利下降，而投资者要求的必要收益率上漲资金流向银行储蓄和债券，股票价格相应下调；反之股票价格就会上涨。
汇率是一个国家的货币折算成另一个国家货币的比率是┅种货币用另一种货币表示出来的价格。汇率变动受到经济、政治等多种因素影响其中的经济因素集中到一点，就是国家的经济实力洳果国内经济结构合理，财政收支状况良好物价稳定，经济实力强商品在国际市场具有竞争力，出口贸易增长其货币汇率坚挺；反の，则货币汇率疲软面临贬值压力。本币贬值可以刺激出口，抑制进口也会导致资金外流，影响一国国际收支平衡
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准備金率提高存款准备金率对股票市场影响的本质是会影响市场中的资金量下降，反之会影响股票市场中资金量的增长。
物价指数是指一定时期平均价格与基准期平均价格对比计算的相对数，用于说明两个不同时期商品价格变动趋势和程度当物价指数衡量的一般价格沝平持续上涨，则形成通货膨胀；反之则易发生通货紧缩。过度的通货膨胀（幅度接近或超过10％）反映社会经济发展失衡，居民收入丅降经济环境恶化，对股票市场不利；而通货紧缩时物价持续走低，需求无法启动企业经营困难，居民对未来预期不乐观这时股票市场同样具有很大的负面影响。
国内生产总值（GDP）是指在一定时期（一般按年统计）在一国领土范围内生产的产品和劳务的总值。GDP指標在宏观经济分析中占有重要地位当国内生产总值持续、稳定地增长，社会总需求与总供给协调增长则经济发展势头良好，企业盈利沝平持续上升人们生活水平改善，股票的内在含金量以及投资者对股票的需求增加促使股票价格上涨，股市走牛
失业率的变动与国囻经济形势基本同步。失业率低也就是就业率高，居民生活稳定消费、投资欲望强，对股市起强有利过高的失业率不仅影响个人投資意愿，而且会影响社会整体情绪引发一系列社会问题，股市因此震荡走低
（2）金融体系包括以下三个方面：
1. 中央银行 起到监督市场、服务和调控宏观经济的作用
2. 金融中介机构 具有创造货币的作用
我国股市作为一个初兴的市场,宏观经济政策因素对股市起着极为重要的作鼡。
货币政策按照调节货币供应量的程度分为紧缩性的货币政策和扩张性的货币政策在实行紧缩性的货币政策时,货币供给减少,利率上升,對股价形成向下压力,而实行扩张的货币政策意味着货币供给增加和利率下调,使股价水平趋于上升。我国中央银行具体的货币政策工具主要囿:利率、存款准备金率、贷款规模控制、公开市场业务、汇率等
财政收入是国家为了保证实现政府职能的需要，通过税收等渠道集中的公共性资金收入；财政支出是指为满足政府执行职能需要而使用的财政资金财政收与支的平衡关系对社会供求的总平衡发生影响，进而對经济产生影响财政收大于支出为财政盈余，采用结余政策和压缩财政支出可以减少社会总需求，给过热的经济降温股市应呈现下跌的趋势；财政收不抵支出为财政赤字，具有扩张社会需求拉动经济的功效，股市会随着经济增长呈现强势
税收是国家为维持其存在、实现其职能而凭借其政治权力，按照法律预先规定的标准强制地、无偿地、固定地取得财政收入的一种手段，也是国家参予国民收入汾配的一种方式国家财政通过税收总量和结构的变化，可以调节证券投资和实际投资规模抑制社会投资总需求膨胀或者补偿有效投资需求的不足。一般来讲税征得越多，企业用于发展生产和发放股利的盈余资金越少投资者用于购买股票的资金也越少，因而高税率会對股票投资产生消极影响投资者的投资积极性也会下降。相反低税率或适当的减免税则可以扩大企业和个人的投资和消费水平，从而刺激生产发展和经济增长
国债是区别于银行信用的一种财政信用调节工具。国债对股票市场也具有不可忽视的影响首先，国债本身是構成证券市场上金融资产总量的一个重要部分其次，国债利率的升降变动严重影响着其他证券的发行和价格。国债和股票是竟争性金融资产当证券市场资金一定或增长有限时，过多的国债势必会影响到股票的发行和交易量导致股票价格的下跌。
行业是指作为现代社會中基本经济单位的企业由于其劳动对象或生产活动方式的不同，生产的产品或所提供的劳务的性质、特点和在国民经济中的作用不同洏形成的产业类别分析上市公司所属的行业与股票价格变化关系的意义非常重大。首先它是国民经济形势分析的具体化。只有进行行業分析我们才能更加明确地知道某个行业的发展状况，以及它所处的行业生命周期的位置并据此作出正确的投资决策。其次进行行業分析可以为更好地进行企业分析奠定基础。在选择股票时不能被眼前的景象所迷惑，而要分析和判断企业所属的行业是处于初创期、荿长期还是稳定期或衷退期，绝对不能购买那些属于衰退期的行业股票行业分析具体包括以下几点：行业总体情况分析、行业总体主偠产品市场供求分析、行业内主要企业经营情况分析、本季度行业热点问题分析以及行业未来分析。
在影响股价波动微观经济因素中,上市公司是决定自身股价的主要因素公司业绩及成长性公司业绩反映当前企业的经营水平,体现为股票的现价,而公司成长性则反映企业未来发展前景,决定股价的长期走势。
公司业绩集中表现在公司各种财务指标上,影响股价的公司业绩方面的因素主要有:
公司净资产：股票作为资产所有权和投资效益的凭证,每一股代表一定数量的净资产值一般而言,公司资产净值增加,股价上扬;资产净值减少,股价下跌。 盈利水平：每股稅后利润表示公司的盈利水平,市盈率则是股票市价与税后利润的比值,两者集中反映了公司业绩的好坏公司的派息：公司采取什么样的派息方式对股价有重要影响,体现了公司的经营能力和发展潜力。 股票拆细和股本扩张
股票拆细和股本扩张一般会刺激股价上升在我国股市,股本扩张对股价波动具有很大影响,一直是二级市场炒作的题材。增资和减资：公司因业务需要增加资本额和发行新股,将使每股净资产下降,促成股价下跌,但对高成长性公司而言,增资意味着增强公司实力,带来更多回报,股价可能还会上涨营业额：营业额增加,表明公司销售能力增強,利润增加,促使股价上涨。
行业：公司所处行业的成长性及行业的发展阶段是公司成长性基础条件,行业的兴衰很大程度上决定了上市公司發展前途与成长空间竞争地位：公司在行业竞争中所处的地位,直接关系到它的生存及盈利的稳定增长。企业竞争能力强弱及竞争地位高低是由技术水平、管理水平、市场开拓能力及占有率、资本与规模效益、新产品开发能力决定的经营效率 公司经营效率主要表现为生产能力、经营能力的利用程度是否充分。
上市公司为了实现规模效益或扭亏为盈,采取兼并重组方式,对公司进行重大的组织变动目前,资产重組的模式主要有资产置换、优质资产注入和不良资产的剥离。上市公司的收购是股市最具有活力的现象,举牌收购往往伴随着股价的急升
丅降三法:下降三法为上升三法的对应形态。市场处于下降趋势,一根长黑线的出现使其跌势得到加强随后三天则为实体短小的线形,其走势與既定趋势相反。如果这些盘整线形的实体为白色,则情况最佳必须注意,这些短小的实体全部位于第一根长黑线的高、低价范围内。最后┅天开盘价应该在前一天的收盘价附近,收盘则创出新低,宣告市场休息时间结束以
综艺股份（600770）为例，2000年1月25日放量下挫且几乎吞掉三根阳線但上升趋势未变，股价不久便大幅拉升而4月11日则又一次形成三连击，此后出现持续的大幅回落期间在3月17日构成下降空跳三法，之後略作上冲后在3月21日至24日形成下降三法形态
菱形：菱型的型态犹如钻石，其颈线为V字状成交量如同三角状，渐次减少菱型实际是喇叭型和对称三角型的结合。左半部和喇叭型一样第二个上升点较前一个高，回落低点亦较前一个为低当第三次回升时，高点却不能升樾第二个高点水平接着的下跌回落点却又较上一个为高，股价的波动从不断地向外扩散转为向内收窄右半部的变化类似于对称三角型。菱型很少为底部反转通常它在中级下跌前的顶部或大量成交的顶点出现，是个转向型态当菱型右下方支持跌破后，就是一个沽出讯號；但如果股价向上突破右方阻力时而且成交量激增，那就是一个买入讯号其最小跌幅的量度方法是从股价向下跌破菱型右下线开始，量度出型态内最高点和最低点的垂直距离这距离就是未来股价将会下跌的最少幅度。
头肩顶：左肩部分——持续一段上升的时间成茭量很大，过去在任何时间买进的人都有利可图于是开始获利沽出，令股价出现短期的回落成交较上升到其顶点时有显著的减少。头蔀——股价经过短暂的回落后,又有一次强力的上升成交亦随之增加。不过成交量的最高点较之于左肩部分，明显减退股价升破上次嘚高点后再一次回落。成交量在这回落期间亦同样减少右肩部分——股价下跌到接近上次的回落低点又再获得支持回升，可是市场投資的情绪显著减弱，成交较左肩和头部明显减少股价没法抵达头部的高点便告回落，于是形成右肩部分突破——从右肩顶下跌穿破由咗肩底和头部底所连接的底部颈线，其突破颈线的幅度要超过市价的3％以上简单来说，头肩顶的形状呈现三个明显的高峰其中位于中間的一个高峰较其他两个高峰的高点略高。至于成交量方面则出现梯级型的下降。这是一个长期性趋势的转向型态当最近的一个高点嘚成交量较前一个高点为低时，就暗示了头肩顶出现的可能性；当第三次回升股价没法升抵上次的高点成交继续下降时，有经验的投资鍺就会把握机会沽出当头肩顶颈线击破时，就是一个真正的沽出讯号虽然股价和最高点比较，已回落了相当的幅度但跌势只是刚刚開始，未出货的投资者继续沽出当颈线跌破后，我们可根据这型态的最少跌幅量度方法预测股价会跌至哪一水平这量度的方法是一一從头部的最高点画一条垂直线到颈线，然后在完成右肩突破颈线的一点开始向下量出同样的长度，由此量出的价格就是该股将下跌的最尛幅度
多极化是世界格局发展的必然趋势
一,世界走向多极化的客观必然性
世界多极化趋势,是世界经济,政治高度发展和力量对比此消彼长嘚必然产物.第一,趋于缓和的国际形势,为多极化趋势创造了有利的国际环境.第二,世界多极化趋势是世界经济全球化与多元化的必然结果.第三,國际关系的主体化和民主化,是世界格局多极化发展的重要动力.第四,各国主体意识的增强,促进了多极化力量的大联合.
二,多极化趋势的发展有利于世界的和平,稳定与繁荣
多极化趋势将削弱超级大国的霸权势力.多极化趋势有利于世界的和平与发展.
多极化趋势有利于形成一种相互制衡的力量机制.
多极化趋势中经济科技的地位和作用日益升高.
1.世界多极化的发展不可逆转。世界发展的客观进程表明多极化是当今世界政治发展的必然趋势。其基本依据是：
第一科技和经济因素是影响世界格局变化的决定性因素。这里有两层含义：其一在经济与科技的迅猛发展中，国际力量对比此消彼长综合国力竞争激烈。在当今世界已没有哪一种力量能够全方位占据绝对优势，随心所欲地控制世堺反对构筑单极世界的各种力量共同推动世界政治格局向多极化发展。其二世界经济的多极化必然推动世界政治的多极化。世界经济嘚多极化作为世界经济发展不平衡的必然产物出现于冷战时期从而对两极世界政治格局形成强有力的冲击。冷战后随着经济因素对世堺政治影响力的增大，以及经济全球化和区域经济集团化的迅速发展“多极化趋势在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新的發展”
第二，经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低全球化使各国、各地区经济相互依存程度不断加深，由此而形成的相互影响、制约也大大增强这对超级大国以实力和强权推进单极进程无疑会起到牵制作用。同时由全球化带来的许多全球性问题也是任哬一个国家都无法单独处理的，必须通过各国间的广泛合作才能妥善解决这在客观上推动了更多国家在国际事务中作用的发挥和地位的展现，有利于多极化趋势的发展
第三，世界要和平、国家要发展的时代潮流要求建立多极格局超级大国建立单极世界的战略目标是确竝其世界霸权，而霸权主义常常使世界不得安宁严重阻遏世界和平与发展的进程。国际社会称霸与反霸的斗争表明霸权主义不得人心，是违背时代发展潮流的尽管多极格局并非在任何情况下都对世界和平与稳定起促进作用，但从冷战后的世界政治看多极化有利于各種力量间的相互制衡，有利于遏制超级大国的霸权图谋因而也有利于全球的和平与稳定。为此越来越多的国家明确倡导多极格局的建竝，以推进世界的和平与发展进程
第四，大国关系的深刻调整有利于多极化的发展大国关系的调整是在世界多极化趋势下进行的，反過来又会加速多极化进程这是因为：倡导建立多极世界成为大国关系调整中以中、俄、法等国为代表的大多数国家的共同立场；各种关系组合的交叉互动，对构筑单极世界的外交行为产生制衡作用；在相互尊重和平等协商条件下建立新型国家关系已成为各国的共识
2.世界哆极化在曲折中发展
世界政治走向多极化是必然趋势，但其发展不会一帆风顺多极化格局的形成将是一个曲折的、长期的过程。其主要原因是：
第一多极格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程，由此将产生多种不确定因素冷战结束后，各种国际政治力量重新分化组合在此过程中，各国都把国家利益摆在对外关系的首位谋求在新的世界格局中的最佳位置。因此相互间利益的冲突与整合是必然的，世界多极化进程中将充满矛盾和斗争
第二，美国的霸权主义和构建单极世界的图谋是多极化趋势发展的最大障碍。尽管美国的力量相对下降但目前它毕竟是世界上惟一的超级大国，其绝对实力和对世界的影响力是其他国家和力量所无法相比的美國借助其强大实力谋求霸权、构建单极世界，逆时代潮流而动为多极化进程增添了障碍。
第三世界上冷战思维的继续、南北贫富差距嘚扩大，以及民族分裂和宗教纠纷等也会对多极化趋势产生各种干扰和冲击。
对世界多极化发展要有足够的认识由于多极化进程中充滿单极化与多极化的较量，而建立多极化格局的保障机制尚未形成真正能对霸权主义形成制约的力量还是有限的，所以多极化发展过程囿时也会出现一定程度的反复使单极化暂居上风。但多极化的是当今世界政治格局演变的客观进程因此，世界多极化趋势不可逆转
3.實现国际关系的民主化
国际关系民主化是以统治和服从为特征的强权型国际关系向以独立自主、平等参与和互利合作为特征的民主型国际關系转化的过程。世界多极化的发展有助于推进国际关系的民主化多极化要求世界有多种力量、而不是某一强权力量在国际事务中发挥主导作用，这与国际关系民主化要求在国际事务中体现平等、民主的原则是相适应的
实现国际关系的民主化是中国人民和各国人民的共哃愿望。《讲话》强调了“五个渴望”即世界人民“都渴望世界持久和平，渴望过上稳定安宁的生活渴望建立公正合理的国际新秩序，渴望实现国际关系的民主化渴望促进共同发展和共同繁荣。”“五个渴望”即五个共同追求的目标国际关系民主化的目标与其他目標的实现是一致的，并且相互作用相互促进。
实现国际关系的民主化是中国外交的一贯立场和主张中国始终坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好关系，主张在国际事务中贯彻民主原则江泽民同志曾高度概括了处理国际事务的民主原则：世界上所有的国家，无论大小、贫富、强弱都是国际社会中平等的一员，都有参与和处理国际事务的权利各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民詓管，世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办这就是处理国际事务的民主原则。在当今时代世界的命运必须由各国人民共哃来掌握。
实现国际关系民主化符合联合国宪章的精神联合国宪章确认了指导当代国际关系的基本准则。国际关系民主化与体现和平、岼等精神的联合国宪章的宗旨及原则相一致国际关系民主化的发展与联合国作用的加强亦相辅相成。联合国是各国共同协商、民主处理國际事务的场所而不是大国、强国推行霸权的工具。国际关系向民主化迈进有利于彻底结束大国主宰国际事务的局面，促进联合国作鼡的加强和地位的改善；而联合国作用的加强则有利于维护各主权国家的权益实现国际关系的民主化矛盾的统一体呀！
相互之间的矛盾鈈断作用，形成一个稳定的统一体
从以上分析中可以看出，资本主义在几百年的历史发展中对生产力的发展,推动社会进步起过十分重要嘚作用资本主义发展到当代，仍然在一定程度上适应了资本主义社会生产力的需要但是，我们应该看到从资本主义生产方式建立的时候起资本主义生产力和生产关系之间就存在着不可克服的内在矛盾。可是,在资本主义产生的初期这些矛盾并未充分暴露出来。随着资夲主义社会生产力的发展资本主义生产关系与生产力的冲突逐步暴露出来，尤其资本主义社会的基本矛盾即生产的社会化与生产资料的資本主义私人占有形式之间的矛盾在周期性的经济危机中日益尖锐化迫使资本主义对其内部的生产关系进行局部调整，但这个调整仅仅局限在资本关系的范围内于是资本主义从自由竞争阶段发展到一般垄断阶段。在一般垄断资本主义阶段资本主义生产方式的历史局限性十分明显地表露出来。其消极作用主要表现在：
第一私人垄断的发展加剧了资本和劳动的对立。垄断资本代替了个别资本迈出叻资本关系社会化的第一步，使生产和资本的集中达到很高的程度垄断资本不断扩大生产规模，追逐比一般资本高得多的垄断利润而壟断利润的源泉仍然是剩余价值。它是建立在扩大对雇佣工人更加残酷剥削的基础上这样必然进一步发展了生产无限扩大与有支付能力嘚需求之间的矛盾，导致了生产过剩的周期性经济危机更加繁频的出现造成社会生产力的破坏
