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【客服电话】：消息称水十条年内有望出台 将带动投资2万亿
日16:10经济观察网微博 我有话说收藏本文
　　经济观察网 记者 于华鹏 继去年“大气十条”(《大气污染防治行动计划》)颁布之后，中国又一项重大污染防治计划《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)的推出一直牵动环保产业的心弦。　　11月27日，一位环保部官员在接受经济观察网记者采访时表示，目前“水十条”已经完成部委会签，在等待国务院常务会议审议，目前来看，“水十条”今年出台的可能性很大。　　“水十条是今年环保部的重点规划工作之一，一旦实施，带动的总投资预计超过2万亿元，将会对现有水市场的投资产生重要影响。”一位接近环保部的人士表示。　　对此，业内有分析预测称，“水十条”出台后，若仅考虑重点地区污水厂在3年内完成改造、单位投资按“十二五”规划中平均约525元/吨进行估算，则年投资需求或达108亿元。　　“按照国家即将出台的水污染防治的行动计划的有关要求，充分发挥市场机制的作用，促进多元融资，加快实施流域水环境的综合治理。”国家发改委地区司巡视员王新怀11月26日在《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》发布会上表示。　　对于“水十条”的思路，目前透露的信息是要“抓两头、带中间”，一头是指抓好饮用水水源地等水质比较好的水体水质，保证水质不下降、不退化；另一头是针对已经严重污染的劣类水体，尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体，下决心治理好，大幅减少甚至消灭掉；通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治。
文章关键词： 环保部水污染
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.fl淘宝投诉电话号码是多少【客服电话】：前10月西部地区工业企业实现利润增速回落
日14:55国家发改委网站 我有话说收藏本文
　　1-10月，西部地区有5个省份规模以上工业企业利润同比增长，增速较快的西藏、重庆分别增长61.5%和40.9%。这5个省份中，与去年同期相比，西藏、贵州分别由下降32.6%和2.6%转为增长61.5%和5.2%；3个省份增速回落，广西、四川分别回落17.3和6.1个百分点。与1-9月相比增速均回落，贵州、重庆分别回落6.5和4.7个百分点。7个省份同比下降，降幅较大的宁夏、青海分别下降22.2%和21.9%。这7个省份中，与去年同期相比，内蒙古、青海降幅分别缩小3.8和3.4个百分点；5个省份由增长转为下降，宁夏、甘肃分别由增长42.7%和16.2%转为下降22.2%和14.2%。与1-9月相比，3个省份降幅缩小，新疆、内蒙古分别缩小2.4和1.4个百分点；4个省份降幅扩大，甘肃、青海分别扩大8.4和4.6个百分点。　　(文中数据如无说明，均来自国家统计局或据此计算)
文章关键词： 工业利润西部地区增速回落
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.fl淘宝客服电话是多少【客服电话】：谢扬详解宅基地土改：保障性与商品性宅基地将分类施政
日10:44经济观察网微博 我有话说收藏本文
　　导语：哪些宅基地未来将纳入有偿分配？谁来决定农村买房能否落户和享受相关权益？生长在城市的“农二代”能否继续享受父辈的村民“福利”？　　经济观察网 记者 梁嘉琳 据《经济观察报》本周报道，《农村土地制度改革试点总方案》已上报中央全面深化改革领导小组，其中包括宅基地制度、征地制度、农村集体经营性建设用地使用权入市制度以及土地二级市场制度试点方案。　　在全国率先试点农房和宅基地跨村流转的浙江省乐清市，乐清市农办副主任蔡永固向经济观察网记者透露，目前正在申报全国第二批农村改革试验区项目。乐清市上报的方案包括四个方面：一是在分配环节，将宅基地全部无偿分配，改革为农业区按照“一户一宅”无偿分配，城镇规划区有偿使用；二是在用地审批环节，将宅基地“一户一宅”，改革为“总量控制，一户多处”；三是在使用管理环节，将坚持“适度物权”，在“农(农业户口)对农(农业户口)”的前提下，继续探索农房在全市(县级市——记者注)范围内流转，与此同时，禁止城镇居民到农村购置农房和宅基地；四是在退出环节，即便户籍制度改革了，不存在农业户口和非农业户口之分了，农民的身份信息仍然要保留，在宅基地的用益物权方面仍然要跟城镇居民有所区分，对农业户口的现行政策还要保留。　　但是，各地对政策框架下的具体政策取向仍存在疑问——哪些宅基地未来将纳入有偿分配？谁来决定农村买房能否落户和享受相关权益？生长在城市的“农二代”能否继续享受父辈的村民“福利”？为此，经济观察网独家专访国务院发展研究中心农村经济研究部巡视员、研究员谢扬。谢扬明确指出，“纯保障性”与“保障性引入商品性”的宅基地将在初始分配、二级市场、村民“福利”上适用不同政策，在可以看见的未来，进城农民及其后代的宅基地权益仍是排他性权利。　　经济观察网：您如何评价对城镇规划区内、外分别进行有偿使用和无偿分配？　　谢扬：这也正是国内其他地方正在探索的内容。有偿使用的宅基地，将有望进入非农建设用地的统一交易市场。　　这种切割是有意义的，因为这两个区域的宅基地重点不同——后者是纯保障性的，前者是保障性再加上一点商品性的。城镇规划区外的住房获取成本相对较低，但可供分配土地资源有限；城镇规划区内的住房获取成本相对较高，但相对于城市商品房还是低很多。　　经济观察网：乐清市“七山二水一分田”，农村农保率很高，市区人口很密集，根据粗略估算，乐清农村的户均宅基地占地面积只有80多平方米，人均只有20多平方米。当农户因房屋人口增加(婚嫁、生育)而不够住、重新申请宅基地建房时，“先收回宅基地，再批新宅基地”的做法为农户所不接受。乐清市正探索保留老的宅基地，在不超过户均占地总量的前提下，再按配额批给农户新的一小块宅基地。您怎么看“一户一宅”向“总量控制，一户多处”的地方探索？　　谢扬：所谓的“一户一宅”，只是上个世纪90年代后期，国土部门通过行政性规章提出的政策方向。在此之前，“一户多宅”和“多户一宅”长期共存，这使得“一户一宅”政策在现实中落实不到最基层。既然历史遗留的“一户多宅”不会被地方政府收回去，地方政府就对这些“一户多宅”的家庭停止审批宅基地，客观上又造成了更多的“多户一宅”。　　乐清的探索比较符合农村实际。国内有的地方逼迫农民上楼，就是拿“一户多宅”卡住农民，结果一家三口只住了60多平方米的安置房。人均、户均宅基地占地面积从来没有一个全国统一标准，宅基地管理基本上都是省以下部门来管的。今后，还是要根据各地实际发展探索差异化的总量控制标准。　　经济观察网：各地探索的农房和宅基地跨村流转中，外村人到本村来购买农房，有的能落户，有的不能落户，您怎么看？　　谢扬：我们要将宅基地划分成两类：一类是纯保障性的宅基地，“原住民”的宅基地使用权和村集体经济组织的收益权、土地承包经营权相挂钩。另一类拿到市场上交易后，引入了商品性——这就造成了新居民只能获得宅基地使用权，却无法成为村集体经济组织成员，无法享有村集体经济组织的收益权、土地承包经营权，甚至无法拥有户籍注册权。　　这无非是村集体经济组织担心外来人口分割了他们的土地权益、地上的财产权益、户籍权益。这只能因地制宜，坚持村集体经济组织自主决策，国家短期内很难统一标准。　　经济观察网：随着我国户籍改革的深入推进，未来可能就不存在城乡户口之别了。那么，如何对待原农业户口所附着的各种村民“福利”？　　谢扬：未来，户籍改革的方向是户籍的“单向流动”——第一个层面，当农业人口成为非农业人口，通过实行居住证制度，它背后所享受的福利、待遇要逐步趋同，但各地城乡人口均等化的标准不尽相同，有的享受的福利、待遇是5项，有的是8项，有的是12项。　　第二个层面，户籍过去与农民身份、村集体经济权益挂钩，但现在要脱钩。并不因为农民居民的农业户口转向非农业户口，他们的权益——农民住房财产权、农村集体经济收益分配权、土地承包经营权、集体非农建设用地使用权、宅基地使用权等——就丧失了，或者就被拿出去分配了，这还是要尊重农民的意愿。　　需要指出的是，即便农村居民的子女(俗称“农二代”)在城市出生、长大，与农村、农业、农民脱离了联系，但他们仍能继承父辈的宅基地权益。在可以看见的未来，我们看不到这部分权益可被其他人获得，这是排他性权利。　　这不是城乡居民不公平的问题，毕竟城里人已经通过购买国有土地上的商品房，享受了房产增值所带来的收益，也享受到城市基本公共服务，这比农村居民享受的待遇高得多。　　只要城乡居民在社保、医保、养老保险等基本公共服务无法完全实现均等化，就不要奢望农民让出宅基地使用权来交换社会保障——即便是长三角、珠三角等发达地区，城乡居民的待遇也没有并轨。因此，我不赞同一些地方试验“土地换社保”——社会保障是政府本应提供的基本公共服务，所有从事非农产业的居民都应享有。　　经济观察网：十八届三中全会召开后，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”但很快，国土资源部副部长胡存智就公开澄清说，非本集体经济组织成员无论是购买还是以其他方式使用占有农村宅基地，都不受法律保护。如何看待宅基地和农房跨村流转的政策空间变化？　　谢扬：胡存智副部长的说法是对的。宅基地改革改革有两大方向：一是试点，二是修法。截至目前，由于《土地管理法》还没有修订，农房和宅基地跨村流转只能在试验区内被允许，且必须限于“农对农”，在试验区外就则是被禁止的。　　在试点方面，试验区也不是谁想试验就能试验的，必须经中央同意。如果你不属于试验区还想改，地方一把手就要把乌纱帽押上——如果是当地农民自愿的，也是有利于城乡一体化的，成功了你官儿继续当，失败了你就下台。如果你没有这种改革的勇气和魄力，那就等中央统一部署吧！　　在修法方面，在《土地管理法》完成修订前，宅基地制度改革会借鉴上海自贸区的经验，由全国人大授权试点地区，暂停实施《土地管理法》等相关法律。
文章关键词： 土地改革宅地分类
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.fl天猫网人工客服投诉电话号码是多少【客服电话】：新华网：PMI保持扩张态势 增长动力偏弱
日11:47新华网 我有话说收藏本文
　　新华网北京12月1日电(记者 王希)国家统计局1日发布的数据显示，11月我国制造业采购经理指数(PMI)为50.3%，比上月回落0.5个百分点。　　专家认为，11月PMI指数继续高于50%的临界点，表明我国制造业总体仍保持扩张态势，但继10月回落0.3个百分点之后，11月PMI指数继续回落，降至去年同期水平以下，表明当前经济增长仍处于下行态势。　　11月在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数和供应商配送时间指数高于临界点，从业人员指数和原材料库存指数低于临界点。　　当月，生产指数为52.5%，低于上月0.6个百分点，影响PMI回落0.15个百分点；新订单指数为50.9%，比上月回落0.7个百分点，其中新出口订单指数和进口指数双双回落，分别为48.4%和47.3%。　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，上述数据表明我国制造业生产继续保持增长态势，但受传统产业产能过剩和市场需求下滑影响，生产继续扩张压力加大。其中新订单指数的回落，表明市场需求扩张态势虽未改变，但增长乏力。　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，出口订单指数明显回落，预示未来出口增速将有所降低；原材料库存等指数回落，反映企业去库存活动仍在进行中。“综合看，今年以来投资增速回落引起的经济增速回调以及去库存活动增加等，目前仍在发展中。”他说。　　统计显示，11月大中小型企业PMI指数均有所下降，其中大型企业PMI比上月回落0.3个百分点为51.6%，继续位于临界点之上；中、小型企业PMI分别为48.4%和47.6%，比上月下降0.7和0.9个百分点，处于临界点以下。　　中国物流信息中心分析师陈中涛分析说，11月企业生产经营活动回落，有APEC北京会议等短期因素影响。另外，企业自我调整仍在继续，同经济环境、市场形势仍处在磨合过程中，摩擦性回落也不可避免。　　“中、小型企业PMI的下滑是本月PMI回落的主要因素之一。”赵庆河认为，近期PMI变动反映出我国经济结构调整处在不断深化过程中，一些产能过剩、高耗能等行业在转型升级进程中明显放缓了生产。　　一些积极因素不容忽视。例如，11月从业人员指数虽然略有回落，但自年初以来一直保持在48%以上。“据我们调查了解，目前虽然一些企业经营困难，但没有出现明显的裁员现象。”陈中涛说。　　他表示，随着政策利好持续显现，微观经济活动改善面临越来越多有利条件，加之市场主体为适应“新常态”下经济形势，积极谋变、创新发展，不断提高在相对紧缩的市场环境中生存和发展的能力，未来经济运行将逐渐恢复平稳。　　赵庆河也表示，近两个月中央多项深化改革、稳定增长政策措施的出台，有利于稳定和增强企业信心。“调查显示，超过半数的企业对未来的生产经营活动预期仍持乐观态度。”他说。
文章关键词： PMI制造业原材料
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这个名字准确反映了支 付 宝平台化的本 质：给商家提供一个服务窗口，用户来窗口目的 明确，办理业务，完
成交 易，没有社交，没有分享等&公众性&。 继叫停协议存款提前支 取不罚息的行业潜规则后，央行又马
不停蹄地挥舞 起了对余额宝们进行监管的&第二刀& ：开征存款准备金。央行为什么要 对余额宝开征存准
金？新开征的存准金又会对余额宝未 来的收益带来怎样 的影响呢？ &该来的总是要来的，但没想到来得那
么快。只能说这一波 互联网金融的 冲击实在来得太快太猛了，央行也有些HOLD不住了。&当得知央行已基本
确 定要向&宝宝们&开征存款准备金的消息后，一位互联网金融的行业内 部人士因此感叹道 。 央行对余额
宝&大开杀戒& 今年3月，央行调统司司长盛松成曾发表过一篇名为《余额 宝与存款准备 金管理》的学术文
章。该文章从学术角度分析了余额宝的来龙去脉和它的 创 新本质，并得出了余额宝所购买的协议存款也应该
缴纳存款准备金的结 论。当时这篇文章 就对货币基金市场产生了重大的心理影响，表明央行似 乎有意对余
额宝们开征存准金。没 想到才过了一个多月，盛松成近日再次 在央行主管刊物《中国金融》发表文章《什么
是存 款准备金管理》，详细 阐述了该类存款应缴纳存款准备金的理由。为避免外界质疑，他同 时强调 ，这
并非要求货币市场基金直接缴纳存准金，而只是对它们所购买的协议 存款开征 存准金。 事实上，从盛松成
这篇文章的口风来看，未来会受伤的恐怕还不只是货币 基金， 因为盛建议&其他非存款类金融机构在银行的
同业存款与货币市场 基金的存款本质上相同 ，按统一监管的原则，也应参照货币市场基金实施 存款准备金
管理&。言下之意，证券公 司、信托投资公司、金融租赁公司 、银行表外理财等许多非存款类金融机构的类
存款业务 将来都可能会被征 收存准金。对于市场上的这些讨论，央行行长周小川此前曾表态称：& 再 讨论
一会，有助于政策的制定。& 而记者从消息人士了解到的最新情况是，如果说上一 篇文章是给市场吹吹 风
，打个预防针的话，那这篇文章则是央行正式对&宝宝们&下手的 前奏 曲。&要求交存款准备金的态度是明
确了，但缴存的比例还没有确定，将 征求银行、 余额宝等多方意见后再确定。&一位接近央行的权威人士这
样 表示。 为何要开征存准金 ||###||###||### 为何要开征存准金 存准金到底是个什么玩意儿？为什么余额
宝就得缴这 个东西呢？ 盛松成在文章中指出，一般来说，银行不能随时收回贷款。也就是说，银 行是 以期
限较短、流动性较强的负债支撑期限较长、流动性较弱的资产， 即&存短贷长&。如 果短时间发生大规模集
中提取存款，贷款不能及时收 回，银行就面临流动性风险。所以银 行吸收存款不能全部贷放出去，须留 存
一部分资金应对紧急情况下流动性需求，这部分被 强制由央行进行保管 的预留资金，便是存款准备金。 从
制度发展的历史来看，存准金制度 最初就是为了预防银行的流动性风险 。但发展到后来，央行发现这一制度
除了可以防范金 融体系流动性风险外 ，还可以通过存款准备金率的上下变动来进行货币政策的调整，从而
成为 了一项宏观调控的政策工具。 盛松成表示，2013年末，包含资金信托、表外理财在内 的特殊目的载体
在 银行的存款余额超过2009年末的3倍。仍以余额宝为例，5000多亿元的余 额宝资金就有95%以上存放于银行
。这部分协议存款属于同业存款，不同 于一般工商企业和 个人在银行的存款，没有利率上限。这部分协议存
款的 利率，由银行参照银行间市场利率 与客户协商定价，通常远超过一般存款 利率。而对于一般单位或个
人存款，不仅有不超过 基准利率10%的利率上 限，而且要缴存法定存款准备金。同业存款的这种优势在流动
性紧张 时期 尤其明显。2013年末，我国银行间7天同业拆借利率一度高达8.84%，余额 宝存放银行 的协议存
款利率也水涨船高。其影响不容忽视，对这部分资金 实施存款准备金管理必要且 可行。 盛松成认为，目前
我国只有保险公司存放在银行的同业存款受到了法定存 款准备金 制度的管理，而像货币基金、信托等在内的
其他许多非存款类金 融机构存放在银行的同业 存款与一般的银行存款性质相同，因此理应也像 保险公司一
样接受存准金制度的管理。之 所以以前没有要求其缴存，是因 为过去中国非存款类金融机构存放于银行的同
业存款规模 较小，对金融运 行和货币政策实施影响不大。但如今非存款类金融机构同业存款的规模不 断扩
大，在一定程度上改变了金融运行模式，且对货币政策传导及其有效 性的影响越来越 大。 通俗地说，如果
规模如此巨大的存款没有缴纳存准金，理论上说将会使从 基础货币（ 央行发行的货币）到派生货币（银行通
过反复吸储放贷新生的 货币）之间的货币乘数变得 无穷大，这就会使得央行制定的货币政策效果 变差甚至
变得无效，从而导致央行对宏观经 济的调控失灵。而一旦缴纳了 一定比例的存准金，那这部分协议存款的货
币乘数就受到了 制约。假如准 备金率为10%，那货币乘数最大只能达到1/10%=10倍。假如央行想要进一 步
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