淮安市体育总会-加强体育社团组织建设，努力搭建全民健身工作平台
来源：体育总会
　　近年来，我市体育总会在省体育总会、市体育局的关心指导下，紧紧围绕全市体育工作的中心任务，认真履行指导和管理职能，不断加强体育社团组织建设，广泛开展群众喜闻乐见的全民健身活动，积极探索协会规范化、社会化、实体化路子，各项工作扎实推进，为淮安体育事业的发展做出了积极贡献。我们的主要做法及经验体会如下：
　　一、加强体育社团组织建设的主要做法
　　（一）夯实基础，健全全民健身组织网络体系
　　全市两级体育总会和体育社团不断发展壮大。8个县区已全部建立体育总会，基层各类体育社团达300多个，各个协会都能切实发挥作用。截止目前，各级各类社会体育指导员11107人，其中国家级社会体育指导员近50人、一级社会体育指导员642人。市体育总会下辖30个体育社团，所辖县区体育社团均达到16个以上，全市民间体育组织共有会员一万余人。体育社团在我市全民健身活动中发挥着越来越重要的作用。
　　（二）加强管理，促进体育社团组织建设规范化、制度化
　　我们坚持把加强体育社团组织的管理和建设作为工作重心来抓。一是抓好规范管理。我们印发《淮安市体育社团管理办法》等规范性文件，加强对市级体育社团的业务指导和管理。我们还与市民政局密切配合，加强对年检工作监督和审核，在每年4-6月份集中统一对各协会进行年检年审，按照有关规定，严格把关，督促、协助各协会做好年检年审和财务收支审核工作，使协会的管理工作逐步步入规范化、制度化的轨道。二是抓好组织建设。坚持通过组织协商，逐级推荐，严格审核把关，认真执行体育社团成立、换届程序，配齐协会领导班子。三是加强业务指导。每年坚持召开社团管理和业务工作会议不少于2次。指导、协调各协会进行换届选举，调整机构和成员，并对原章程进行修改。制定下发《淮安市体育社团组织考评办法》等文件，加强市体育总会对各县区体总、各协会的指导、协调，有力推动体育社团规范化建设。
　　（三）积极引导，组织开展全民健身和体育竞赛活动
　　市体育总会指导体育协会积极开展丰富多彩、形式多样的群众性体育活动和比赛，使全市体育社团的作用得到很好发挥，影响力逐步扩大。一是建设品牌，提升规模影响力。近年来，先后开展了&百万妇女迎省运健身操舞展示&&万人自行车环市行&&民间趣味运动会&等群众性活动和赛事。目前，这些活动和赛事都已成为我市规模大、参与人数多、示范性强、影响力久的全民健身活动&品牌&。二是通力合作，打造多赢共赢。各市属协会积极参与大型活动，为全民健身添砖加瓦。市武术协会连续三年协助市体育局开展CCTV5武林大会走进淮安活动，淮安市棋牌协会积极参与&韩信杯&象棋国际名人赛，努力把这项比赛打造成淮安市第一项具有城市自主品牌的高水平赛事。三是积极办赛，促进交流与合作。市台球协会、乒乓球协会、羽毛球协会等单项协会充分发挥协会作用，积极承办比赛。据统计，各单项协会先后承办了十多个项目的比赛，扩大了全民健身运动会的覆盖面和影响力，为全民健身作出了积极贡献。
　　（四）全力扶持，努力提高体育社团的自我发展能力
　　近年来，全市各级体育总会逐步树立了市场观念和品牌意识，进一步加快体育社团社会化步伐。各协会在换届改选、调整社团领导成员时，大力吸纳&社会上有影响、经济上有实力、技术上有权威&的同志担任体育社团的领导职务，实现了体育社会化在组织建设上的突破。各协会举办和组织参加各类赛事活动，所需经费大部分都由社会各方面赞助解决，协会活动开展得有声有色，卓有成效，在社会化的道路上迈出了可喜、扎实的步伐。市台球协会体企联合，优势互补，实现了双赢的效果。市棋牌协会吸收有经济实力的企业领导担任协会主席、副秘书长，通过会员筹措资金、企业赞助比赛，取得了显著的社会效益和经济效益。
　　二、主要经验与体会
　　（一）领导高度重视
　　各级领导对体育社团工作高度重视，担任协会职务，认真履行领导职责，增强了协会的号召力，有力地支持了市体育总会的各项工作。市委、市政府主要领导多次参加体育总会组织的重要会议和活动，并作出重要指示。市老年体协、市门球协会主席都是市级领导担任，市棋牌协会、市乒乓球协会、市羽毛球协会都有市级领导担任名誉主席，有力推动了社团工作开展。
　　（二）积极开展活动
　　体育社团以活动为载体，吸引群众，产生社会影响，取得社会效益，促进发展。各体育社团积极推广健身方法，把示范、培训、表演、比赛有机结合起来，以适合不同层次、不同年龄人群的需要，使群众从活动中享受到快乐。比如，淮安区每年以体育协会为主体，组织开展的活动多达300余次，活动次数多，参与面广，影响大。淮阴区以韩信象棋为抓手，促使韩信杯象棋比赛成为全国有影响的群众品牌赛事。
　　（三）充分利用资源
　　当前，各类体育社团面临着资金不充足、人员不充实、开展工作难度大等问题。体育社团要利用现有的政府资源、企业资源、品牌资源等壮大自己的实力，在扩大社会效益的同时增加经济效益。我们提倡各体育社团建立俱乐部，有条件的要建立实体性的、有市场运作能力的、自主运行的俱乐部，增强体育社团的&造血&功能。近年来，市体育总会举办全市体育活动，组织参加省级及以上比赛，所需经费大部分都是由社会各方面赞助的。社会的支持为社团活动的开展提供了经费保障。对于体育社团来说，谁主动开辟市场，努力培育和拓展市场，并与企业建立经常性的合作关系，谁就能获得主动和发展的先机。
　　近年来，我市体育总会在加强体育社团组织建设，搭建全民健身工作平台方面进行了一些探索和实践，取得了一些成绩、积累了一些经验，但相比兄弟市和先进地区还有一些需要改进和完善的地方，如体育社团组织体系还不尽完善，网络延伸还不够，协会社会化程度较低等等。下一步，我们将围绕建设体育强市的目标，加强市县体总和体育社团的组织建设，特别是社团向乡镇（社区）的延伸，进一步完善全市体育总会网络建设，努力推进体育社团社会化工作，加快市场化步伐，积极探索体育社团实体化、规范化发展路子，促进体育社团可持续发展，为推动我省体育事业快速发展作出积极贡献。（2013年全省体育总会工作会议资料27-12）
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嘉兴市南湖区体育总会
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嘉兴市南湖区体育总会章程& 第一章　总则&& 第一条　本会的名称：嘉兴市南湖区体育总会（简称南湖体总），英文译名NANHU&SPORTS&FEDERATION&(缩写ＮＨＳＦ)。&& 第二条&&本会的性质：南湖区体育总会是联系、团结全区体育工作者、体育爱好者和热心支持体育事业的团体和人士的群众性体育组织，是党和政府联系广大体育工作者的桥梁和纽带，是党和政府发展体育事业的助手,是依法成立的非营利性社会团体。&& 第三条　本会的宗旨是：以发展体育运动，提高全民身体素质为根本宗旨，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，推进全民健身计划和奥运争光计划的实施，努力发展体育事业，促进体育社会化，普及群众体育活动，提高体育运动技术水平，促进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设，为全面建设小康社会，积极构建和谐社会，实现祖国和平统一与增进世界人民友谊服务。&& 第四条&&本会的业务主管单位是南湖区教育文化体育局；社团登记管理机关是南湖区民政局。并在其业务指导和监督下开展工作。&& 第五条　本会地址：南湖区教育文化体育局内。& 第二章&&业务范围&& 第六条&&&&本会的业务范围是：&& （一）认真学习贯彻执行《中华人民共和国体育法》，推进《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》的实施，不断增强人民体质，提高全民整体素质和竞技体育水平；&& （二）加强体育社团建设，受体育行政部门委托对全区体育社团的发展进行管理、指导和监督；&& （三）大力推进体育改革，对全区体育事业发展战略和改革措施提出建议，为政府决策服务；&& （四）加强与体育组织的联系沟通，组织体育理论、运动技术等专题调查研究，促进体育科学研究，积极发挥咨询作用；&& （五）举办、承办或联合举办各级各类体育竞赛活动；&& （六）通过体育活动向广大人民群众进行爱国主义、革命英雄主义、集体主义和国际主义教育，培养积极进取、顽强拼搏、团结友爱等优良品德，树立遵纪守法观念；&& （七）开展国际、国内体育交流活动，加强同体育组织和体育工作者的友好往来，促进体育文化的传播；&& （八）发展体育产业，培育体育市场，开发无形资产，促进体育产业化。&& 第三章　会　　员&& 第七条&&&&本会会员由团体会员和个人会员组成。&& （一）全区各单项体育运动协会、各行业系统体育协会、各类体育俱乐部是本会的团体会员。&& （二）个人会员吸收全区体育界有代表性和影响力的专家学者，运动员、教练员及其他行业中关心支持体育有特殊贡献的人士参加。&& 第八条&&申请加入本会的会员，必须具备下列条件：&& （一）拥护本会的章程；&& （二）有加入本会的意愿；&& （三）服从本会管理和完成本会所交给的任务。&& （四）从事体育运动，积极开展活动，并具有一定的影响。&& 第九条&&会员入会的程序是：&& （一）提交入会申请书；&& （二）经委员会讨论通过；&& （三）由委员会或委员会授权的机构发给会员证。&& 第十条&&会员享有下列权利：&& (一)本会的选举权、被选举权和表决权；&& (二)参加本会的活动；&& (三)获得本会服务的优先权；&& （四）本会工作的批评建议权和监督权；&& （五）入会自愿、退会自由。&& 第十一条　会员履行下列义务：&& （一）执行本会的决议；&& （二）维护本会合法权益；&& （三）完成本会交办的工作；&& （四）向本会反映情况，提供有关资料。&& 第十二条　会员退会应书面通知本会，并交回会员证。&& 第十三条　会员如果有严重违反本章程的行为，经委员大会或主席会议表决通过，予以除名。& 第四章&&组织机构和负责人产生、罢免程序&& 第十四条　本会的最高权力机构是委员大会，委员由团体会员、有关部门和单位推选产生，委员实行代表制，在任期内如出现工作任务变动而失去其代表性，由其原代表的团体会员单位和部门单位另行推选接替人员。委员大会的职权是：&& （一）制定和修改章程；&& （二）选举和罢免委员；&& （三）审议委员会的工作报告和财务报告；&& （四）决定终止事宜；&& （五）决定其他重大问题。&& 第十五条　委员大会须有２／３以上的委员出席方能召开，其决议须经到会委员半数以上表决通过方能生效。&& 第十六条　委员大会每届５年。因特殊情况需提前或延期举行的，须经主席会议表决通过，报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过１年。&& 第十七条　本会主席会议是委员大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对委员大会负责。&& 第十八条　主席会议的职权是：&& （一）执行委员大会的决议；&& （二）选举和罢免主席、常务副主席、副主席、秘书长；&& （三）筹备召开委员大会；&& （四）向委员大会报告工作和财务状况；&& （五）决定会员委员的吸收或除名；&& （六）决定设立办事机构，分支机构、代表机构和实体机构；&& （七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；&& （八）领导本会各机构开展工作；&& （九）制定内部管理制度；&& （十）决定其它重大事项。&& 第十九条　主席会议须有２／３以上成员出席方能召开，其决议须经到会成员２／３以上表决通过方能生效。&& 第二十条　主席会议每年至少召开一次会议，情况特殊的也可采用通讯形式召开。&& 第二十一条&&本会秘书处是本会的日常工作机构,在闭会期间领导本会开展日常工作，行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项职权，对主席会议负责。&& 第二十二条　本会设主席、常务副主席、副主席、秘书长、副秘书长、委员，由委员大会选举产生。&& 第二十三条　本会的主席、常务副主席、副主席、秘书长必须具备下列条件：&& （一）坚持党的路线、方针，政策，政治素质好；&& （二）本会业务领域内有较大影响；&& （三）主席、常务副主席、副主席、秘书长最高任职年龄原则上不超过7０周岁；&& （四）身体健康，能坚持正常工作；&& （五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；&& （六）具有完全民事行为能力。&& 第二十四条　本会主席、常务副主席、副主席、秘书长如超过最高任职年龄的，须经委员大会表决通过，报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。&& 第二十五条　本会主席、常务副主席、副主席、秘书长任期５年，任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经委员大会２／３以上委员表决通过，报业务主管部门审查并经登记管理机关批准同意后方可任职。&& 第二十六条　本会常务副主席为本会法定代表人。&& 第二十七条&&本会主席、常务副主席行使下列职权：&& （一）召集和主持委员大会、主席会议；&& （二）检查委员大会、主席会议决议的落实情况；&& （三）代表本会签署有关重要文件。&& 第二十八条　本会秘书长行使下列职权：&& （一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；&& （二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；&& （三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交委员大会或主席会议决定；&& （四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；&& （五）处理其他日常事务。& 第五章&&资产管理、使用原则&& 第二十九条　本会经费来源：会费；政府拨款；&社会捐赠、资助；在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；利息；其他合法收入。&& 第三十条　本会按照国家有关规定收取会员会费。&& 第三十一条　本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。&& 第三十二条　本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。&& 第三十三条　本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。&& 第三十四条　本会的资产管理必须执行国家规定的管理制度，接受委员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。&& 第三十五条　本会换届或更换法定代表人之前必须接受业务主管部门组织的财务审计。&& 第三十六条　本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。&& 第三十七条　本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。& 第六章　章程的修改程序&& 第三十八条　对本会章程的修改，须经主席会议表决通过后报委员大会审议。&& 第三十九条　本会修改的章程，须在委员大会通过后１５日内，经业务主管部门审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。& 第七章&&终止程序及终止后的财产处理&& 第四十条　本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由主席会议提出终止动议。&& 第四十一条　本会终止动议须经委员大会表决通过，并报业务主管部门审查同意。&& 第四十二条　本会终止前，须在业务主管部门及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。&& 第四十三条　本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。&& 第四十四条　本会终止后的剩余财产，在业务主管部门和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。& 第八章　附则&& 第四十五条　本章程的解释权属于本会的秘书处。&& 第四十六条　本章程经委员大会表决通过和社团登记管理机关核准后生效。
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& & 公告公示
烟台市老年人体育协会办公室事业单位信息公开内容
&附件1：烟台市老年人体育协会办公室业务开展情况&2013年度，我单位在市体育局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策,按照核准登记的业务范围开展活动。全市老年体育工作始终围绕全面贯彻省市老年体育工作会议精神和&两办&文件精神，紧密结合实际，深入开展&验收年&活动，以整改促提高，以创新求突破，有力推动了全市老年体育工作的全面发展，取得了显著成效。2013年，我市各级老年体协紧紧围绕深入开展&验收年&活动，努力推进老年体育健身工作的全面发展，各项工作取得了显著成效。突出有以下几个方面：1、以&验收年&为总抓手，深入扎实全力推动工作开展。按照省开展&验收年&的部署和要求，我们一是及时召开老年体协主席办公会，学习省通知精神，提高认识，确定以验收年活动统领老年体育工作的总体发展思路。二是制定下发了《关于搞好验收年活动实施方案》，明确验收内容及验收的方法步骤。我们要求验收的重点是：1、贯彻陈至立副委员长讲话和省市&两办&文件，重点看领导的批示和县市区有否下发《关于进一步加强老年体育工作意见》的文件。2、组织网络建设，重点看县级老年体协是否通过换届进行了充实加强、是否真抓实干、创新发展；办公室是否落实了专职工作人员特别是会操作电脑的人员，基层和专项工作委员会的建设情况。3、场地设施建设，重点看老年活动中心、广场、门球场建设情况和采取的措施，以及扩大办公用房的落实情况。4、队伍建设情况，重点看如何实施人才工程、加强三支队伍建设和培训情况。5、开展活动情况，重点是看基层站点开展活动情况、参加人数、项目普及和参加上级比赛情况。三是召开全市老年体育工作会议，全面进行部署。各县市区也都根据市实施方案的要求，按照缺什么补什么，认真落实验收年工作。四是组织验收。为了搞好&验收年&活动，发挥验收年的作用，5月下旬，我们先对招远、栖霞两市进行了试点式验收。验收的方法步骤是：先听取总体情况汇报，查阅档案材料，随机抽取两个乡镇以及基层单位实地看场地、看设施、看活动，对照方案及验收标准综合考评打分。验收后，我们总结验收的经验及发现的一些带有普遍性的问题，通过简报的形式，向县市区提出了指导性的意见。8月至9月，又组织进行了全面验收，11月召开了主席扩大会议，对验收工作进行总结，并根据省老体协曹学成主席的讲话精神，结合克服&八个不适应&，对验收年活动进行回头看，不断把验收年活动引向深入。在验收中我们注重了三个结合：一是与调查研究相结合，在验收中发现典型、宣传典型;二是与研讨工作相结合，在验收中注重与县市区研讨如何进一步做好老年体协的工作;三是与争取领导支持相结合，在验收中通过县市区书记和市长出面的机遇，让县市区领导支持老年体协的工作，帮助牟平区争取了老年人活动中心，还帮助一些县市区增加了经费。2、以领导班子换届为契机，进一步加强组织队伍建设。&& 一是领导班子得到加强。今年市老年体协进行换届，原来的基础上又增加了六位副主席，体育局局长任第一副主席。大部分县市区也进行了换届。换届中重点充实了一些刚退居二线的领导干部，解决了领导班子老龄化的问题。大部分县市区把教体局、财政局、老干局等有关部门的领导安排为老年体协的副主席，分管书记或市长为名誉主席，请退下来的主要领导为首席顾问，部分市直部门的领导为特邀顾问。我们还邀请了部分双管单位的领导为高级顾问，把热心老年体育事业的志愿者吸收到老年体协中来，进一步加强老年体协的凝聚力、战斗力和影响力。今年十一月份，我们专门举办了全市老年体协主席研讨班，在现场考察学习青岛城阳、枣庄和莱阳加强老年体育活动设施建设的同时，认真学习曹学成主席的讲话，围绕新时期如何做好老年体协的工作，进行了深入探讨交流，进一步明确了今后努力方向，增强了工作信心。二是基层组织得到加强。目前100%的镇街都有老年体协组织，80%的村居有独立或综合性的老年体育组织。栖霞市所有镇街和90%的行政村建立了老年体育组织；海阳市732个行政村全部建立老年体协组织，做到&有组织、有活动、有辅导、有场地、有队伍&；招远市14个乡镇街道、724个行政村、17个有党委的市直部门和63个企业事业单位建立老年体协组织；莱州市17个镇街和978个村居都建立的老年人体育协会等等。三是专项工作委员会得到加强。今年市里又陆续增加了羽毛球、门球、台球、桥牌、养生保健、田径、射击和舞蹈体操8个专门工作委员会。四是自身建设得到加强。年初专题召开了秘书长会议，以会代训培训县市区和专门委员会的秘书长，年末又举办了市县老年体协主席研讨班，研讨工作方法，提高工作水平。推进老年体协工作规范化建设，完善了副主席、副秘书长值班制度、老年体协会议制度、专门委员会工作制度等等，协会工作的规范化水平不断提高。3、以方便老年人健身为中心，不断促进场地设施建设。一是落实文件促进建设。今年我们认真抓市&两办文件&落实，推进设施建设。芝罘区、牟平区老年人活动中心即将投入使用，莱山区、龙口市、蓬莱市、栖霞市等大部分县市区都把老年人活动中心列入十二五规划，有的已经进入了实施建设阶段。招远市、莱州市政府下文规定：凡建500户以上的住宅小区和旧村改造，都要建设门球场和健身广场。海阳市在《2013年惠民利群实事实施意见》中提出，每个镇区街道至少建设一个门球场，把增加老年人体育健身设施列入今年镇区街道党政领导和有关部门的政绩考核内容，年内增加门球场达18个。二是强村强企带动建设。牟平区大窑街道办事处蛤堆后村投资3000多万元，建成38000多平方米的文体广场，安装各种老年体育健身器材60多套，用于老年人健身娱乐。招远市的金岭镇投资20万元，建成草坪门球场;夏甸镇曹家村建立起560平方米的老年人活动广场和80平方米的活动室;招远市蚕庄镇前孙家村，整个村庄规划科学，建设整齐，各种老年健身场地设施齐备，大大方便了老年人健身活动。龙口矿务集团拨出专款建设三个草坪门球场。栖霞市桃村建设一所村级老年体育活动中心，各种老年健身活动器材配备齐全。三是抓住机遇加快建设。许多县市区还利用验收年的机遇增加老年体育活动场所，招远市新增加800平方米的活动用房；芝罘区在区群体中心拔出1000平方米作为老年人活动中心，还新建了一处四连片人造草皮门球场；牟平区新建了6连片的门球场，2个地掷球场；莱阳市改建了三连片的门球场；莱州市在新建的城区河滨公园、亿丰商贸城、中医院等都专门建设健身活动广场等等。芝罘区世回尧办事处多方发掘潜在资源，与鲁东大学协调达成协议，进行老年体育事业共建发展，业余时间鲁东大学体育场馆向辖区老年人开放。龙口市体校支持老年体育健身事业，将体育场馆定时向老年人免费开放,市政部门也正在兴建的大型广场中设置了一处高规格的四连片门球场地。年内全市新增老年健身活动场所80处以上。4、以有益于老年人身心健康为目的，广泛开展各项文体健身活动。一是依靠骨干抓普及。今年重点推广普及了快乐舞步健身操，每个县市区都有千人以上的展示队伍。莱州的中心广场、开发区的天地广场等每晚参加快乐舞步健身操活动的人都有上千人。二是组织比赛促提高。今年举办了市首届老年运动会，进行了10个大项71个小项的比赛，参加比赛表演和参观的人有数万人之多。招远、莱阳、龙口、芝罘区通过举办运动会的形式选拔参加市运动会项目代表队。许多县市区还举办了适合各类老年人参与的乒乓球、游泳、高尔夫、钓鱼等单项比赛。今年四月在龙口南山举行的全国老年体育创新交流大会上，我市取得了全国第四、省内排名第一的好成绩，并获得最佳效果奖、优胜奖和体育道德风尚奖。三是搞好培训推发展。除积极参加省里各项培训外，注重抓好裁判员、辅导员、社会指导员等队伍的培训，通过市里培训到县、县里培训到乡镇（街）、乡镇（街）培训到村居，层层加强培训工作。今年全市共举行各种培训班 128 期，培训人员 11700 多人次。四是借助节庆影响造声势。今年国庆前夕，我们联合烟台立健医药城和市广播电视台举办了以&幸福社区、康乐人家&为主题的第二届&立健杯&文艺汇演进社区活动;十月份结合庆祝全国第一个法定老年节，我们在市中心广场隆重举行了&今又重阳颂党恩&全市老年文体活动展演，来自海阳及市区的两千多名老年人的健身秧歌、操舞表演异彩纷呈，受到了与会市领导和广大市民、国内外游客的一致好评，这两次活动都在电视台进行了反复播放，进一步促进了老年体育活动的开展。5、以深入宣传发动为导向，努力扩大老年体育影响。首先，利用媒体进行宣传。编发《烟台老年体育》，办老年体协网站以及通过电视台、报纸、《康乐老年》等发表文章进行宣传。今年我们又参与编辑《老年文摘》刊物，扩大宣传渠道。同时还通过编发工作简报，报送有关领导和部门，指导基层工作。第二，利用活动集中宣传。发挥各级老年艺术团和示范队的作用，利用重要节日、纪念日开展老年文体艺术活动展示表演，展示老年体育活动的魅力和风采。如春节、五一节、中秋节、庆祝全国第一个法定全民健身日和首个法定老年节，市老年体协组织开展多场次的文体汇演和大型展演。各县市区也都根据自身条件，组织老年体育健身展演活动，进一步扩大了老年体育的影响，营造了老年人参加体育健身活动的良好氛围。&&附件2：烟台市老年人体育协会办公室（事业单位）章程第一章 总 则第一条& 本单位定名为烟台老年人体育协会办公室，英文译名是YanTai Sports Association of Senior cilixens Office (YSASCO)第二条& 本单位是经烟台市机构编制委员会批准，由烟台市体育局举办的事业单位。第三条& 本单位的登记管理机关是烟台市事业单位登记管理局；业务主管单位是烟台市体育局。第四条& 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。第二章 宗旨和业务范围第五条& 本单位的宗旨和业务范围：一、宗旨：为烟台市老年人体育协会日常工作服务。二、业务范围：1、宣传、发动、组织老年人参加体育健身、文化娱乐、旅游休闲、养生保健等活动；2、抓组织网络建设，对县市区和市直各有关单位老年体协进行指导；3、督促有关单位和社会各界对老年体育事业的投入和建设老年体育场所设施；4、实施人才工程，培训老年体育骨干；5、开展老年人体育活动交往，举办全市性老年体育比赛，组织参加或承办全省、全国及国际老年人体育活动。6、为增进老年人身心健康进行组织科研活动，制定老年人体育发展规划；7、为发展老年体育事业，增进老年人身心健康的其他事项。&&第三章& 组织机构第六条& 本单位决策机构为烟台市老年人体育协会办公室领导班子，采取民主集中制。其主要职责是（行使下列事项的决定权）：（一）修改章程。（二）业务活动计划。（三）制定内部管理制度。（四）岗位设置及聘任。（五）内部人事变动及人才招聘。（六）提出终止动议。（七）决定其他重大事宜。第七条烟台市体育局享有下列权利：（一）了解本单位经营状况和财务状况。（二）按干部管理权限管理领导干部，审核本单位人事安排。（三）掌握重大活动的实施情况。（四）监督本单位的合作合同签署。（五）查阅烟台市老年人体育协会办公室会议记录和本单位财务会计报告。第八条主任经事业单位登记管理机关核准登记，方取得事业单位法定代表人资格，其主要职责是（行使下列职权）：（一）主持单位的日常工作，组织实施烟台市老年人体育协会办公室领导班子的决议。（二）组织实施单位年度业务活动计划。（三）拟订内部管理制度。（四）代表本单位签署有关重要文件。特殊情况下，副主任受主任，委托或经烟台市体育局批准代行上述（职责）职权。第九条 主任由烟台市体育局任命。第四章& 资产管理和使用的原则第十条& 本单位经费来源：（一）财政全额拨款。（二）在核准的业务范围内开展活动或服务。（三）捐赠。（四）利息。（五）有关部门及组织委托开展的专项业务活动等专项资金。第十一条& 本单位接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据章程规定的宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本单位宗旨和业务范围的用途时，本单位可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。第十二条& 本单位执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。第十三条& 本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第十四条& 本单位的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政（税务）、审计部门的监督。接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，并将有关情况以适当方式向社会公布第十五条 本单位用人和工作人员工资、保险、福利待遇按照国家对事业单位（企业）的有关规定执行。第十六条& 本单位更换法定代表人之前须进行财务审计。第五章& 章程的修改程序第十七条& 本单位章程的修改，须经烟台市老年人体育协会办公室领导班子表决通过后15日内，报烟台市体育局审查同意，自烟台市体育局审查同意之日起30日内报登记管理机关核准。第六章& 终止程序和终止后资产的处理办法第十八条& 本单位有下列情形之一的，可由烟台市老年人体育协会办公室领导班子提出终止动议，并报烟台市事业单位登记管理局审查同意，向登记管理机关申请注销登记。（一）完成章程规定宗旨的。（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。因其它情形需终止的，经烟台市体育局、烟台市事业单位登记管理局 审查同意，向登记管理机关申请注销登记。第十九条&& 本单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一）举办单位和院审批机关决定撤销；（二）因合并、分立解散；（三）行政机关依照法律、行政法规责令撤销；（四）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；（五）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。第二十条& 本单位申请注销登记前，须在举办单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，完成清算工作。清算期间，不得开展有关清算以外的活动。清算组织自成立之日起10日内通知债权人，并于30日内至少发布三次拟申请注销登记的公告。第二十一条& 本单位终止后的剩余财产，在举办单位和登记管理机关的监督下，按照有关法律、法规的规定处理。第二十二条& 本单位自清算结束之日起15个工作日内，向登记管理机关申请注销登记，自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起即为终止。第八章& 附则第二十三条& 本章程经烟台市老年人体育协会办公室表决通过。〔建立职工代表大会制度或者职工大会制度的事业单位，应由职工代表大会或职工大会表决通过〕第二十四条& 本章程根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规、规章及有关政策制定，由烟台市老年人体育协会办公室负责解释。第二十五条& 本章程自登记管理机关核准之日起生效。&&&&&&
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