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汤桂英与汤耀洪相邻损害防免关系纠纷一审民事裁定书
发布时间： 部门：里水法庭1
广东省佛山市南海区人民法院
民事裁定书
（2014）佛南法里民一初字第115号&
原告（反诉被告）：汤桂英，女，住佛山市南海区。
委托代理人：关健兴。
被告（反诉原告）：汤耀洪，男，住佛山市南海区。
委托代理人：汤学深、汤敏仪，是汤耀洪的子女。
被告（反诉原告）：汤耀芬，男，住广东省佛山市南海区。
原告汤桂英诉被告汤耀洪、汤耀芬相邻损害防免关系纠纷一案，本院于2014年5月15日立案受理后，被告汤耀洪提出反诉，汤耀芬申请与汤耀洪为共同方参加诉讼，本院予受理和准许，并与本诉合并审理，现已审理终结。
原告汤桂英诉称：原告是佛山市南海区里水镇建星村文东大街五巷2号房屋所有权人，被告则是该巷3号房屋的所有权人，两屋南北隔巷相对。被告在2013年5月将其3号房屋拆旧改建时，未按佛山市南海区里水镇规划部门规定的主巷要相距2米来改建，反而超出规划部门的红线改建，面向原告房屋的部分超出红线0.5米。就被告的行为原告多次向国土部门投诉，原告、周围邻居及国土部门多次要求被告改正，被告皆不理睬。原告于2014年4月申请改建自己的2号房屋时，报建审批部门按主巷相距2米来审批，要求原告房屋面向被告房屋的部分向后退0.5米才能改建，导致原告损失土地面积3.6平方米，占土地总面积8%。被告的违建侵权行为严重损害了原告的合法权益，故提起诉讼，请求判令拆除房屋超出改建前红线的部分。
反诉原告汤耀洪、汤耀芬诉称：我方在2013年5月拆除文东大街五巷4号旧有房屋时，已征得被反诉人签名同意后按照合法程序备案拆旧改建，并且改建后房屋完全符合红线范围。但在工程建设过程中，被反诉人及其家人多次到施工现场对反诉人及其家人指责辱骂，贬损反诉人价格和名誉，还组织家人使用斧头破坏反诉人新安装的铝窗、电线及施工脚手架，被反诉人唆使其母亲堆放砖头阻塞主巷和反诉人房屋门口，多次蹲坐在冷巷阻碍反诉人施工，致使反诉人工程进度延误和不能正常出入。反诉人起诉我方没有事实依据，其诉讼请求应予驳回，并且应当赔偿反诉人的损失。现提起反诉，请求判令被反诉人赔偿反诉人的精神损失费及改建房屋过程中被反诉人损毁的房屋财物及工程延误费2000元。
经审查，被告汤耀洪拥有佛山市南海区里水镇建星村文东大街五巷4号的房屋，该屋南面隔巷相邻的是原告汤桂英的2号瓦房，东面和北面是吴媚娣、汤桂英、汤志强家人共有的1号楼房。2013年5月汤耀洪将其4号旧房屋拆除，在未取得《建设工程规划许可证》的情况下建设新楼房。汤桂英及其家人在汤耀洪建房过程中提出汤耀洪建房超出红线图和四邻同意的间距，特别是东南角的阳台夹住1号房屋的墙角而要求拆除，并向国土、建设、规划部门投诉。但汤耀洪不听劝阻，继续将房屋建成四层楼房并装修入住，引起纠纷。经调查核实，佛山市南海区环境运输和城市管理局于2014年5月22日作出南环运城拆决［2014］C000810号责令限期拆除决定，认定汤耀洪建设4号房屋的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，根据该法第六十四条的规定，责令汤耀洪在决定书送达之日起七日内无条件自行拆除该建筑物，逾期未自行拆除的，将依法实施强制拆除，并处以建设工程造价10%的罚款。汤耀洪收到该决定书后没有申请行政复议或提起行政诉讼。
本院认为，根据《中华人民共和国民法通则》第五条的规定，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国物权法》在第三十条规定，因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。该法第六十六条规定：私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。该法第八十四条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”现因本诉被告汤耀洪在改建房屋时因没有取得建设工程规划许可，其建成的房屋被行政主管部门认定为违法建筑物而责令拆除，可见其改建后的房屋不属私人合法财产，无法取得法律上认可的房屋物权，其房屋的存在和相邻权利均不受法律保护。双方当事人在本案提出的诉讼请求均因汤耀洪改建房屋而起，但汤耀洪改建房屋的行为已被行政主管部门在职权范围内认定违法并作出责令拆除建筑物的处理，在行政职能部门责令拆除的行政决定实施前，尚不能确定被责令拆除的建筑物在相邻关系中对相邻房屋有何最终的影响，也不能认定汤桂英阻挠汤耀洪改建的行为属于违法行为而应当承担民事责任。因此，在行政主管部门作出了处理决定的情形下，本案争议事项应由当事人向作出行政处理决定的规划行政主管部门申请解决，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，不能也无需本院以民事诉讼方式提供司法救济。本院在受理双方的起诉和反诉后，现审查发现本案起诉和反诉均不符合受理条件，故在程序上驳回当事人的起诉和反诉，结束民事诉讼的进程。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第（三项）、第二款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第139条之规定，裁定如下：
一、驳回本诉原告汤桂英的起诉。
二、驳回反诉原告汤耀洪、汤耀芬的反诉。
本案本诉和反诉均不收受理费。本诉原告汤桂英预交的受理费50元，由原告向本院申请退回。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员　　　　彭建华
二一四年十月三十一日
书记员　　　　袁　勤天山纺织重组前 9关联人频繁交易
　　停牌11个月后，（000813，SZ）终于公布重组方案并于6月18日复牌，到昨日（6月24日）已迎来连续5个涨停板。
　　《每日经济新闻》记者注意到，就在公司去年7月停牌重组前的6个月内，共有9名关联人买卖公司股票，其中两人至今持有股份。对此天山纺织表示，上述
相关公司股票走势
人士对重组情况并不知情，不存在内幕交易。但业内人士并不认同这一解释。
　　9关联人重组前买卖股票
　　天山纺织于6月18日披露了重组方案：拟按每股5.66元向凯迪矿业、青海雪驰分别增发8198万股、4099万股，购买两家公司持有的西拓矿业50%、25%股权。重组完成后，天山纺织将持有西拓矿业75%股份，正式从传统的纺织企业变身为矿企。
　　去年12月，凯迪投资通过行政划转方式受让天山纺织35.73%股权。凯迪投资旗下的主要资产包括持股99.48%的凯迪矿业和持股90%的凯迪房产。截至今年3月底，凯迪投资为天山纺织第二大流通股股东，持股21.05%；市国资公司为天山纺织第三大流通股股东，持股7.15%。
　　天山纺织6月21日公布的一份详式权益变动报告书披露，去年7月23日停牌重组前6个月内，共有9名公司及一致行动人的董事、监事、高管及直系亲属买卖公司股票。
　　其中，停牌前买卖公司股票、目前不持股的有张发朋、汤桂英、赵晓红等7人；停牌前买入，目前仍持有公司股份的有2人，丛丽华现持有1.5万股，王炯现持股3000股。
　　公司称不知情 律师质疑
　　天山纺织在公告中表示，上述人士在买卖过程中，对重组情况并不知情，不存在利用内幕信息买卖股票的情况。
　　公司还表示，丛丽华、王炯由于直系亲属均在凯迪投资或其子公司任职，对于现持有股票，将在转让时告知公司，并将所有收益归还上市公司。张发朋则自愿放弃上述已获收益，并将归还所有收益。
　　天山纺织在去年12月8日发布的一份详式权益变动报告书中，曾披露公司自查重组前关联人买卖股票情况，当时仅有丛丽华、张发朋两人。而现在，2人变成了9人。
　　《每日经济新闻》记者昨致电天山纺织，该公司证券事务代表表示，公司把自查范围扩大，是为了更彻底查清相关情况，未来还会继续自查。在上述9人中，汤桂英与赵晓红在相继卖出股票后都已亏损，所以不需再将收益归还上市公司。
　　近来，A股上市公司关联人在重组前买卖自家公司股票的情况多次出现，如（000768，SZ）、（600640，SH）等。这些公司每次自查后都表示，关联人买卖股票都是基于自己对市场的判断。
　　这些关联人的市场把握能力都这么强？上海新望闻达律师事务所宋一欣律师在接受
《每日经济新闻》记者采访时表示，天山纺织涉嫌内幕交易一事，关键不在于是否是亲属所为，而是账户持有人本身就应对此事承担法律责任。停牌前关联人频繁操作，公司“不知情”只是简单地卸责。若高管自己也参与或委托亲属操作，还应负更大的法律责任。
　　游资推动连续5个涨停
　　天山纺织复牌后连续5个涨停板，也让业内人士感到惊讶。
　　数据显示，6月18日复牌后，天山纺织已累计暴涨61%，远高于同期申万纺织服装指数1.3%的涨幅。值得注意的是，同期该股换手率仅从0.12%上升至0.68%，周四成交量也仅有248万股，远低于去年停牌前一天1667万股的成交量，表明持股者惜售，也预示着短期还将上涨。
　　“确实不清楚为什么连拉涨停，应该是私募行为”，一位纺织业研究员向《每日经济新闻》记者如此说道。
　　从交易席位来看，天山纺织连续涨停与游资推动密不可分。6月18日，著名的华泰联合证券杭州庆春路营业部累计买入316万元；21日，该营业部再次以594万元的买入额成为唯一的买入营业部；23日，另两家买入席位现身。
　　9名关联人身份
　　凯迪投资副总经理曹戈的配偶厉荣凯迪投资副总经理曹戈的母亲丛丽华凯迪投资监事陈郁的配偶张发朋公司董事陶建宇的配偶唐雪莉公司董秘李元母亲汤桂英市国资公司监事赵晓红金投公司监事长张跃奇的配偶朱新红
　　西拓矿业副总经理左学义凯迪矿业监事魏东的配偶王炯
　　(责任编辑：何华)
进口商品吸收国内“纯购买力”，恰恰有利于抑制通胀。
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不知道国家统计局统计的是哪部分人的CPI，反正和我无关
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