光联村巩固脱贫成果早行动
光联村巩固脱贫成果早行动
来源： 上传时间： 16:26:04
&　　&今年要继续加大蔬菜种植，我联系农牧局相关专家给你下来指导一下， 确保蔬菜无病虫害，买上好价钱。&2月6日，中国人民银行宁夏分行派驻隆德县光联村第一书记贾清林对该村群众张天明说。
&　　2016年末，经过国家、自治区相关第三评估机构评估验收，隆德县沙塘镇光联村初步实现了脱贫。为了进一步巩固全村群众脱贫成果，防止群众不返贫，镇党委、政府和第一书记积极想办法，谋发展。2月6日是大年初十，光联村利用大部分村民过年在家的机会，组织召开了建档立卡贫困户2017年产业发展动员大会，会上镇包扶干部对当前建档立卡贫困户继续享受的产业补贴政策、&双到&扶贫工程、互助资金、地方政府金融贴息及保险政策和技能培训补贴等相关政策重新进行了详细的说明和解读；驻村第一书记也从因地制宜发展产业的思路、学会运用金融工具致富、保管好村民重要物品（如一卡通、社会保障卡、身份证和户口本等）、不参与非法集资和传销、团结互助谋发展等方面进行了强调；村支部书记对村民抓住机遇、用好政策，并根据各户实际情况谋划好今年产业发展计划进行安排。会上还邀请种植、养殖大户进行现身说法，并对部分村民的政策咨询进行了详细解答。
&　　巩固脱贫成果，不仅让建档立卡贫困户进一步掌握了政策，而且给他们加了压，打了气，鼓了劲，消了疑虑。同时也为光联村下一步逐户落实产业发展、巩固提升脱贫成果开了头，起了步。（记者&许星&李旺）当前位置：&>&&>&
王刚强调要巩固提升脱贫成果，夯实小康基础
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　　8日，全市脱贫攻坚“春季攻势”督办会在会展中心召开，市长王刚出席会议并讲话，强调要巩固提升脱贫成果，夯实小康基础。
　　会议通报了我市脱贫攻坚“春季攻势”行动进展情况。自该行动启动以来，我市按照中央、省、市相关工作部署，积极制定行动方案，强化驻村干部责任意识，严明驻村帮扶工作纪律，落实村级扶贫项目资金，推进光伏项目并网发电，各项工作取得了阶段性成效。但仍存在光伏发电项目整体进度偏慢、“春季攻势”行动成效不够明显等问题。
　　王刚指出，“春季攻势”是党中央对当前扶贫工作的一项重要安排部署，各级各部门一定要提高责任意识、强化措施保障、增强行动力度，确保该行动的各项工作落到实处，进而巩固提升脱贫成果，夯实小康基础。
　　王刚要求，“春季攻势”要迅速形成攻势，热火朝天地将这项工作真正干起来，毕其功于一役；各驻村工作队要进村入户，真正俯下身、沉下心做好精准扶贫各项工作；各村脱贫项目要全线提速，高标准做好各项工作，加速推进项目早日完工；各部门要主动作为，各司其职、各尽其责，在精准扶贫工作中一周一专报，确保各部门工作落实到位；各村要制定巩固提升脱贫成果工作计划，通过“党建引领活力村庄”建设等载体，带动各村全面发展；要对贫困户开展一次拉网式的再排查、再核实、再宣传，按照“一有两不愁四保障”要求，巩固脱贫户脱贫成果，防止出现返贫等现象。
　　市委副书记、市政协主席胡长春在主持会议，市委常委、宣传部长左高峰参加会议。（周雨婷）
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预防脱贫后返贫&万州建立长效机制巩固脱贫成果
日11:34&&来源：
万州区委常委、扶贫开发工作领导小组组长贺恩友接受人民网专访
　　人民网重庆12月16日电 “目前，通过自查验收，全区168个贫困村、10万贫困人口达到脱贫‘摘帽’标准，正在接受市级验收。”15日，万州区委常委、扶贫开发工作领导小组组长贺恩友接受人民网专访时表示，为预防部分贫困户脱贫后返贫，从2017年开始，万州脱贫攻坚工作的重点将转向成果巩固。
　　地处渝东北三峡库区腹心的万州区，是国家新一轮扶贫开发工作重点区。近年来，万州区把扶贫攻坚作为最大的民生责任，通过精准锁定扶贫目标、精准施策到户、精准实施扶贫项目、精准落实扶贫资金等措施，切实保障了脱贫攻坚工作有力有效推进。
　　“脱贫对症下药，才能取得最好效果。”万州区紧紧盯住贫困村产业发展滞后这个“贫根”，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。全区贫困村新培育新型经营主体262家，累计流转耕地面积65.1万亩、规模经营面积52.7万亩，流转率和集约经营率分别达到43.4%和35.1%。贫困户通过土地租金、入股分红、基地务工等方式，纷纷实现脱贫致富的愿望。
　　贺恩友介绍，脱贫攻坚的强力推进，让农村的基础设施明显改善，贫困群众的生活水平大幅提高。但有部分已经脱贫的贫困户还很“脆弱”，收入来源不稳定，如若突发重大疾病、意外事故等极易返贫。因此，对这类贫困户，必须坚持“扶上马”后再“护一程”。
　　贺恩友表示，下一步，万州区将保持帮扶队伍不散、力度不减，把贫困村产业发展、基础设施管护、班子建设作为长效机制来抓，把贫困户动态检测、后续帮扶、创业就业作为长效机制来抓，把对脱贫攻坚成果巩固的督察作为长效机制来抓，不断的巩固脱贫攻坚成果，确保贫困户脱贫后不再返贫。（王 俞刚）
(责编：王、陈琦)
　　“目前，通过自查验收，全区168个贫困村、10万贫困人口达到脱贫‘摘帽’标准，正在接受市级验收。”15日，万州区委常委、扶贫开发工作领导小组组长贺恩友接受人民网专访时表示，为预防部分贫困户脱贫后返贫，从2017年开始，万州脱贫攻坚工作的重点…
　　这里是位于万州区武陵镇东北部的石桥村，自脱贫战役打响以来，武陵镇充分发挥区位优势，结合自身资源，大力推动“旅游兴镇”战略，收效显著。石桥水乡景区就是武陵镇因地制宜，结合环境、历史、文化，发展乡村特色旅游的一个缩影。…
　　近年来，垫江县将创新思维融入平安建设，用“微警务”等微创新，积沙成塔、积腋成裘，推动大平安建设。…出自 MBA智库百科()
　　返贫是指某些地区或某些阶层的贫困人口在脱贫之后又重新陷入了贫困的现象。“返贫”现象的存在，部分抵消了人们为减轻贫困所作的努力，从而延缓了人类缓解贫困的进程。
　　从全世界来看，返贫是一个世界性的普遍现象，许多国家包括一些发达国家也客观存在脱贫人口的返贫问题。近几年来，我国的返贫问题显得日益突出，并呈现出以下特点：一是贫困人口中返贫人口的比例越来越大，返贫率比较高。20世纪90年代以来，我国农村的平均返贫率在10％一20％，西南、西北一些地区农村的返贫率为20％，在个别地方高达30％一40％，有的地方甚至出现了返贫人口超过脱贫人口的现象。河南1997年解决了150万农村贫困人口的温饱问题，但同时又有40多万人重新返贫。1998年的长江洪水造成长江沿岸170多万人口重新陷入贫困。西北某省1995年脱贫人口50万，而返贫人口为70．09万。二是返贫人口主要集中在中西部贫困面积较大的连片贫困地带。东部一些零星的贫困地区虽然也存在返贫问题，但返贫程度相对较轻，返贫率相对较低。而在中西部地区，越是自然条件差、贫困程度深、脱贫任务重的地方，返贫越严重。返贫的区域性特征比较明显。三是返贫具有频繁性。特别是一些自然条件恶劣的贫困地区，自然灾害频繁，每年都会导致一两次大面积返贫的发生，而且返贫往往来得很快。河南黄河滩区的农民对此深有感触，这里由于黄河不断淤积，只要是中常洪水就会漫滩成灾，使庄稼绝收、房倒屋塌，当地群众几年的积累瞬间付之东流，村民们感叹说：“我们这里脱贫难，返贫却非常容易”。四是从返贫人口自身来看，返贫者往往都是素质较低、抗贫能力较差的人口。他们受程度低、水平低，思想观念落后、无一技之长、收入来源单一，并且大多身体状况不佳，这是返贫者的共同特点。
　　返贫是在农村反贫困中反复出现的、令人头痛的一个问题，它蚕食着的成果，扩大了农村贫困人口的数量，使广大干部群众多年的辛勤努力在瞬间化为乌有。同时，从行为学上看，返贫是一种由好变坏，由具备生存条件和能力转变为丧失生存条件和能力，因而它打击了返贫人口的脱贫信心，很多农民在经历了多次返贫后，脱贫致富的信心越来越小了，有的人甚至相信这是天意如此，命该受穷，自己无能为力。这些主观上的消极颓废，又会在客观上进一步加大农村扶贫攻坚的难度，制约着脱贫致富的步伐。
　　究其返贫的原因，纵然有各个方面，但主要原因有以下三个方面：
　　1.生态环境脆弱，自然灾害严重，差导致返贫
　　在我国的一些地区，超负荷开发、掠夺式开发，造成生态环境退化，严重，各种自然灾害如干旱、洪涝、风灾、大雪等自然灾害频繁出现，危害严重，而且灾害发生的次数、影响范围和危害程度都有明显加剧的趋势。西部地区特别是西北地区，由于降水量偏少，干旱发生，直接影响到牧草、农作物的生长，旱情严重时，造成人畜饮水困难，牲畜死亡，同时也加剧土壤沙化、水土流失、生态环境恶化。农村由于有很大一部分人生活水平正处在以上，没有相当的积蓄，抵御灾害的能力差，一遇自然灾害就马上陷入贫困。对此，很多农民深有感触地说：“苦干实干加巧干，一场洪水都完蛋”。这样生态环境脆弱，使农户在频繁的自然灾害面前陷入困境。
　　2. 因病返贫
　　在一些交通不便、缺医少药的偏僻山村由于当地农民健康意识差，抵御的能力低，农民患病未就诊的比例达8O 以上。受自身情况及地方医疗条件的影响，很多农民“小病挨，大病扛”，在生重病时往往将救治的最佳时间耽误了。即便在一些经济较发达的地方，由于病情严重及医药费昂贵，因病致贫的农户为数不少。据不完全统计，在农村的返贫对象中，因病约占6O 以上，并呈上升趋势。“做个阑尾炎，白耕一年田”、“拼搏致富三五年，一病回到脱贫前”都是农民生活的真实写照。
　　3.人口数量和素质压力造成返贫
　　温饱标准过低、不可抗拒的自然灾害等固然是造成贫困人口难以摆脱贫困的重要因素，但更不可忽视的是这些贫困地区的人口普遍受到“知识贫困”的困扰，他们文化程度低下，意识落后，以及自身的惰性不适应环境导致返贫。
　　在贫困地区，凡是产生返贫现象的地区都与农民素质低下、致富意识薄弱有很大关系。有关调查表明，凡是人口增长过快的地区，返贫率也相当高。一些贫困人口在获得长期扶持后，不仅没认识到脱贫需要经过自力更生、艰苦奋斗才能实现，反而把脱贫看成是党和国家天经地义的工作和任务，自己无所作为。有些脱贫人口认为“知足常乐”，不思进取，缺乏发展的后劲。有的脱贫人口至今还保持着农村传统落后的重男轻女的生育观念，认定“人多好办事”，脱贫后更有能力多生育，导致计划外生育，普遍存在超生数量增加，造成人口与、与生态环境、教育与医疗及的巨大压力，直接影响了农民的受教育程度，结果是越生越穷。有些脱贫户不注意合理使用钱财，稳定脱贫成果，发展生产。手头稍微宽松就盲目效仿别人高，大肆操办红白喜事，置家底于不顾，其脱贫自然也不持久。
　　第一，各级政府要高度重视和认真解决返贫问题，要正确处理扶贫攻坚与遏制返贫的关系，把遏制返贫工作纳入重要的议事日程。
　　扶贫工作任务重大，必须克服急躁情绪和，踏踏实实地、稳定地做好扶贫攻坚工作。不仅所选择的扶贫方式、扶贫项目和脱贫途径要符合当地实际，有针对性、适应性，使脱贫有根基、有后劲、有持久性，有的能力，不遇大的不会返贫，而且要回过头来认真审视扶贫工作，对已经返贫的人口的脱贫问题要高度重视，采取切实有效的对策措施，促使他们早目重新脱离贫困。各级政府的重视，是彻底解决返贫问题的关键。
　　第二，当前的扶贫攻坚要与合力，进一步加大对中西部贫困地区包括刚脱贫地区的建设的投资力度。
　　特别是在道路、、、以及教育、技术推广等方面的上，应把西部大开发与扶贫攻坚两个战略结合起来，形成合力，加大投资力度，努力从根本上改善贫困地区的基础设施和生产生活条件，增强防止返贫的能力。从总体上看，我国政府为扶贫投入了大量资金，并且每年都在增加，但与稳定解决农村贫困人口温饱问题的标准(人均投资元)和的扶贫标准(人均投资5000元)相比，缺口依然较大。因此，增加扶贫资金投入，不仅是实现反贫困目标的需要，也是巩固前期扶贫工作成果、遏止返贫的需要。在加大投入的过程中，这一形式比较灵活、措施优惠、效果显著，可以有效改善贫困地区的基础设施建设，为其经济的长远发展打好基础，又可以充分利用当地的，增加贫困人口的收入，具有巨大的社会和，是被实践证明了的一种支持贫困地区经济开发的有益尝试，被群众称之为“德政工程”、“生命工程”、“连心工程”，在今后的扶贫攻坚中应继续推广和完善。
　　第三，不能单靠对贫困地区输血来解决返贫问题，要进一步加大科技扶贫的力度，通过科技扶贫增强和完善贫困地区自身的“造血”功能，促使其的良性循环。
　　加大科技扶贫力度是提高贫困地区生产力发展水平，从根本上解决返贫问题的重要途径。扶贫既要注重增加投入，给贫困地区“输血”，更要注重提高贫困地区的自我，增强其“造血”功能，实现自身的良性循环。要做到这一点，最主要的就是要搞好科技扶贫，着力提高贫困地区的科学技术水平。应当根据贫困地区的实际情况，综合考虑社会、经济、、人才诸方面的因素，注重技术的实用性、先进性以及经济合理性和有效性，确立适用先进技术的发展和运用战略。一般来说，可以围绕粮食增产、家禽家畜饲养、水产养殖、经济果木林的栽培与管理、动植物防治病技术等，选用一批，以振兴农业；可以围绕、水利资源开发，以及的深加工、提高等，推广一批先进适用技术，以提高工业的经济效益；同时，在上，应从贫困地区资金短缺而丰富的实际出发，尽量采用，少采用，以有效地把解决就业与提高结合起来，切不可不顾实际地盲目追求，或者一刀切地否定劳动密集型技术存在的必要。
　　第四，在实践中积极探索扶贫到户的有效途径和方法，切实提高扶贫效果。
　　在扶贫工作中既要把扶贫钱物切实分解落实到户．又不能一分了之，必须使贫困者掌握适宜的致富技术和门路，从经济上实实在在地帮助贫困户彻底脱贫。在目前的扶贫攻坚阶段，由于贫困人171分布较散，“插花穷”现象普遍，所处的自然环境恶劣等，再沿用过去的区域扶贫战略必然事倍功半，影响扶贫的实际效果。因此，必须变区域扶贫为扶贫到户。当然，“授人以鱼莫若授人以渔”，扶贫到户并不是简单地分散到户，把钱物一分了之，而是要在统一规划的前提下，通过扶贫经济实体，引导、组织贫困户进行项目开发，建立商品生产基地，外联市场，内联农户，做到扶贫项目覆盖到户、效益落实到户、解决温饱到户，使每个贫困户都有稳定的脱贫门路，掌握能够长期依靠的致富技术与方法，从根本上脱离贫困。
　　第五，逐步建立和完善贫困监测系统，加强对脱贫户的和后续支持。同时，也要建立对主要领导离任后扶贫项目的跟踪评估机制和社会监督机制，防止领导者为追求政绩在扶贫工作上的短期行为。
　　目前我国缺乏客观公正的贫困监测系统，比如，现在只有全国统一的贫困线，缺乏符合各地经济发展实际的地区贫困线(尤其是农村)，对贫困人口和脱贫人口的统计缺乏科学性、连续性和可靠性，对扶贫资金的使用效率也缺乏科学的等。要从根本上解决返贫问题，就必须及时准确地掌握贫困人口脱贫后的生产生活状况，及早发现和防止返贫现象，也就必须建立和完善贫困监测系统，对脱贫户建档立案，进行跟踪服务。如果发现他们的生产生活出现困难和问题，就要及时地给予支持和帮助，有效地遏制返贫现象的发生，以免重陷困境后从头开始，浪费更多的人财物力。
　　为了防止一些地方的领导干部在扶贫工作中搞“”，损害国家和人民利益以捞取个人的政治，必须建立对主要领导离任后扶贫项目的跟踪评估机制和社会监督机制。除了充分发挥人大、舆论、群众组织等的监督职能外，组织部门在提拔使用干部时，也要深入基层全面考察，不要被表面现象所迷惑，让搞“政绩工程”者捞不到好处。对那些搞“政绩工程”已经造成严重后果的，要追求，罢其官，免其职，甚至追究，从根本上杜绝“政绩工程” 的泛滥。
　　第六，加强对返贫人口的教育和培训，促使他们解放思想，转变观念，提高自身素质，充分发挥脱贫致富的积极性和主动性。
　　从某种意义上说，思想观念的陈旧落后是返贫人口不能从根本上走出贫困的内在原因。任何好的政策、好的项目、好的致富门路，离开了贫困者自身的努力都是无用的。如果返贫者自己丧失斗志，缺乏再次脱贫的内在动力，解决返贫问题就只能是纸上谈兵。所以，注重对返贫人VI的教育和培训，转变其思想观念，提高他们的素质和脱贫致富的能力，是彻底解决返贫问题的治本之策。这里最重要的就是通过提高返贫者的文化水平，使他们认识贫困和落后，克服“等靠要”的思想观念，激发起脱贫的主动性。同时要通过培训，使他们掌握适宜的农业先进技术，增强脱贫致富的能力和自我发展的能力。
焦国栋,廖富洲.扶贫攻坚中的返贫现象透视(A).学习论坛.～9
刘晓瑞.关于农村脱贫人口返贫现象的思考(A).杨凌职业技术学院学报.):24～25
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以上内容根据网友推荐自动排序生成潼南：巩固脱贫成果 实现致富目标
来源：华龙网
华龙网9月29日19时讯（通讯员 李云喜）近日，笔者从潼南区扶贫办获悉，为切实做好巩固脱贫成果工作，坚决防止返贫现象发生，该区从今年4月开始，做了大量的调查研究工作，制定出台了巩固脱贫成果实施方案，推出了巩固脱贫成果三年计划的具体工作措施。下一步，潼南区将重点做好四个方面的工作。
进一步提质完善基础设施。对农村基础设施进行“查漏补缺”，全面改善农村居民生产生活条件。新建（改建）农村公路1000公里、人行（生产）便道1000公里，实现所有行政村、撤并村100%通客运车辆。建成集中式饮水点300个，病险水库、山坪塘整治全覆盖，打机井3万口，确保农村地区生产生活用水安全和质量。全面改造农村危房，农村居民全部实现住房安全。所有行政村全部实现农村环境连片整治，实施退耕还林10万亩。完成新一轮农村电网改造，提高用电质量，确保用电安全。农村地区4G网络全覆盖，移动智能终端上网方便快捷。实现所有行政村有高标准的便民服务中心，建成标准化卫生室、农家书屋、农体工程、便民超市、电商服务点、市民学校等附属设施，实现广播社社响、电视户户通，每个行政村培育文化中心户2户以上。
进一步发展产业助农增收。坚持“以工促农、以城带乡”的理念，推动一产接二连三、二产带一促三、一二三产业深度融合发展，增强反哺“三农”的能力。以“双百工程”为抓手，加快建设太安、柏梓、崇龛100平方公里现代农业示范区核心区，不断夯实示范村、标准园发展基础，增强要素聚集和辐射带动能力；增加农业科技投入，发展智慧农业，持续推广“猪—沼—菜（果）”等循环种养模式；着力柠檬产业发展战略，在崇龛、柏梓等镇规划建设50万亩柠檬种植基地，延伸产业链。全面推动农旅深度融合，推动产区变景区、产品变商品、农房变客房，不断拓宽老百姓增收渠道。继续推广土地入股、托管代养、订单采购等产业扶贫模式，落实产业扶贫政策，千方百计增加困难群体的财产性收入和经营性收入。
进一步深化贫困救助机制。对全区建档低保、五保、农村“三无人员”等困难群体进行精准识别，创新落实扶贫、民政“两线合一”，统筹推进扶贫工作和农村低保工作，采取低保兜底、临时救助和购买各种保险的办法帮扶解困。动员社会各界力量参与，充分发挥市经信委扶贫集团、区慈善会、红十字会的作用，鼓励13万志愿者继续开展扶贫帮困活动，支持龙头企业、种养大户、家庭农场帮扶困难群体，倡导亲帮亲、邻帮邻的社会风尚，形成人人参与的大格局。
进一步提升群众就业创业能力。农业科技人员及时更新业务知识，加强对农业产业产前、产中、产后的指导服务工作。对基层党员干部进行多方面、深层次的管理和农技培训，使其掌握基本技术，为当地发展起到出谋划策、技术指导的作用。培育一大批有知识、有能力，敢闯市场的新型职业农民，使绝大部分劳动力转变为拥有一技之长的劳动技能型人才。鼓励支持老百姓创办家庭农场、潼南农家、种养大户、专业合作社、小微企业等新型经营主体，争做致富带头人，带动周边群众增收致富。
潼南：巩固脱贫成果 实现致富目标
近日，笔者从潼南区扶贫办获悉，为切实做好巩固脱贫成果工作，坚决防止返贫现象发生，该区从今年4月开始，做了大量的调查研究工作，制定出台了巩固脱贫成果实施方案，推出了巩固脱贫成果三年计划的具体工作措施。下一步，潼南区将重点做好四个方面的工作。
华龙网9月29日19时讯（通讯员 李云喜）近日，笔者从潼南区扶贫办获悉，为切实做好巩固脱贫成果工作，坚决防止返贫现象发生，该区从今年4月开始，做了大量的调查研究工作，制定出台了巩固脱贫成果实施方案，推出了巩固脱贫成果三年计划的具体工作措施。下一步，潼南区将重点做好四个方面的工作。
进一步提质完善基础设施。对农村基础设施进行“查漏补缺”，全面改善农村居民生产生活条件。新建（改建）农村公路1000公里、人行（生产）便道1000公里，实现所有行政村、撤并村100%通客运车辆。建成集中式饮水点300个，病险水库、山坪塘整治全覆盖，打机井3万口，确保农村地区生产生活用水安全和质量。全面改造农村危房，农村居民全部实现住房安全。所有行政村全部实现农村环境连片整治，实施退耕还林10万亩。完成新一轮农村电网改造，提高用电质量，确保用电安全。农村地区4G网络全覆盖，移动智能终端上网方便快捷。实现所有行政村有高标准的便民服务中心，建成标准化卫生室、农家书屋、农体工程、便民超市、电商服务点、市民学校等附属设施，实现广播社社响、电视户户通，每个行政村培育文化中心户2户以上。
进一步发展产业助农增收。坚持“以工促农、以城带乡”的理念，推动一产接二连三、二产带一促三、一二三产业深度融合发展，增强反哺“三农”的能力。以“双百工程”为抓手，加快建设太安、柏梓、崇龛100平方公里现代农业示范区核心区，不断夯实示范村、标准园发展基础，增强要素聚集和辐射带动能力；增加农业科技投入，发展智慧农业，持续推广“猪—沼—菜（果）”等循环种养模式；着力柠檬产业发展战略，在崇龛、柏梓等镇规划建设50万亩柠檬种植基地，延伸产业链。全面推动农旅深度融合，推动产区变景区、产品变商品、农房变客房，不断拓宽老百姓增收渠道。继续推广土地入股、托管代养、订单采购等产业扶贫模式，落实产业扶贫政策，千方百计增加困难群体的财产性收入和经营性收入。
进一步深化贫困救助机制。对全区建档低保、五保、农村“三无人员”等困难群体进行精准识别，创新落实扶贫、民政“两线合一”，统筹推进扶贫工作和农村低保工作，采取低保兜底、临时救助和购买各种保险的办法帮扶解困。动员社会各界力量参与，充分发挥市经信委扶贫集团、区慈善会、红十字会的作用，鼓励13万志愿者继续开展扶贫帮困活动，支持龙头企业、种养大户、家庭农场帮扶困难群体，倡导亲帮亲、邻帮邻的社会风尚，形成人人参与的大格局。
进一步提升群众就业创业能力。农业科技人员及时更新业务知识，加强对农业产业产前、产中、产后的指导服务工作。对基层党员干部进行多方面、深层次的管理和农技培训，使其掌握基本技术，为当地发展起到出谋划策、技术指导的作用。培育一大批有知识、有能力，敢闯市场的新型职业农民，使绝大部分劳动力转变为拥有一技之长的劳动技能型人才。鼓励支持老百姓创办家庭农场、潼南农家、种养大户、专业合作社、小微企业等新型经营主体，争做致富带头人，带动周边群众增收致富。
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