关注省委经济工作会议·展望2018
新时代新征程　推动高质量发展
&&&&关键词&&&&高质量发展&&&&把握经济发展根本要求，推动经济由高速增长转向高质量发展&&&&●深刻认识推动高质量发展的必要性。从促进经济持续协调发展、适应社会主要矛盾变化、遵循经济发展一般规律、实现新的发展目标要求等四个方面来看，经济发展都必须转到高质量发展上来。&&&&●切实增强推动高质量发展的紧迫感。一方面我省要跨越非常规的所处经济发展阶段特有的关口，特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。另一方面，又要跨越常规性的长期性的关口，也就是大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力。&&&&●牢牢把握推动高质量发展的着力点。即建设现代产业体系、建设自主创新体系、建设新型城镇体系、建设高效市场体系、建设良好生态体系。③6　　　　　　　　　　　（本报记者孙静整理）&&&&关键词&&&&三大攻坚战&&&&精心组织实施三大攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础&&&&●打好防范化解重大风险攻坚战。&&&&必须强化底线思维，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。稳妥化解企业风险；防控政府债务风险；防范银行金融风险。&&&&●打好精准脱贫攻坚战。&&&&坚持精准方略、聚焦深度贫困、激发内生动力、抓好重点帮扶、加强考核监督。&&&&●打好污染防治攻坚战。&&&&深入推进大气污染防治、持续推进水污染防治、全面展开土壤污染防治、加大生态修复力度。③4　　　（本报记者孙静整理）&&&&关键词&&&&统筹兼顾抓重点&&&&1　深化供给侧结构性改革，提高发展质量效益&&&&【核心内容】&&&&继续推进“三去一降一补”，大力破除无效供给、降低实体经济成本、积极培育新的动能，把供给侧结构性改革不断推向深入。&&&&调整产能结构，增强供给能力与市场需求的平衡性。调整产业结构，增强供给结构与市场需求的适应性。调整产品结构，增强供给产品与市场需求的灵活性。&&&&持之以恒做好转型发展这篇大文章，以高端化、绿色化、智能化、融合化为目标，全力推进12个省定重点产业转型发展专项方案实施，加快培育一批高税利、高技术、高成长产业，引领带动全省产业实现高质量发展。&&&&【新闻延伸】&&&&日前，中国平煤神马集团总投资50亿元打造锂离子电池产业的消息引人关注。该项目建成后，将形成年产10GWh的高安全性、高比能性动力锂离子电池生产能力，并将形成世界首条全自动、全固态锂离子电池生产线，改变当前国际锂离子电池产业格局。&&&&“近年来，集团把新能源、新材料产业作为战略转型的重要方向，先后建成了高纯度硅烷、单晶硅电池等一大批高竞争力、高成长性、高科技含量的产业项目。此次签约的锂离子电池项目技术水平国际领先，未来空间广阔。”平煤神马集团相关负责人表示。③3&&&&（本报记者孙静整理）&&&&2&&&&激发市场主体活力，大力发展实体经济&&&&【核心内容】&&&&坚持把发展着力点放在实体经济上，激发各类市场主体活力，筑牢经济发展的基础。&&&&盘活做优国有企业。加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，该进的进、该退的退，既要瘦身，又要健体，特别是要继续深化国有企业改革。&&&&支持发展民营企业。坚持“两个毫不动摇”，进一步落实和完善支持非公有制经济、民营经济、中小微企业发展的政策措施，营造公平竞争的市场环境，多渠道破解融资难融资贵问题，提振民营企业投资和发展信心。&&&&大力引进外资企业。利用外资不仅仅是简单地引进资金，更重要的是带来先进技术、经营理念、管理经验和市场机会，带动我省企业嵌入全球产业链、价值链、创新链。&&&&【新闻延伸】&&&&相比我国2013年的第一份负面清单，2017版负面清单缩减至95项，缩减了50%，进一步放宽了外资在轨道交通设备制造、医药制造、交通运输等领域的投资限制。&&&&下一步，我省将深入推进放管服改革和商事制度改革，全面实施负面清单和准入前国民待遇管理。对接全球高水平国际贸易、投资规则和做法，破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍，加快培育新的比较优势和竞争优势，打造国际化、市场化、法制化、投资者可预期的营商环境。③6　　　　　　　　　　　（本报记者赵振杰整理）&&&&3&&&&深化改革开放创新，不断增强发展动力&&&&【核心内容】&&&&改革开放创新始终是时代发展的主旋律，动能转换的主引擎。要持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力，努力促进更高质量发展。&&&&继续深化改革。深化“放管服”改革，在推进“证照分离”和网上审批两项改革中，我省要努力走在前列。&&&&持续扩大开放。建好开放平台，高水平推进自贸试验区建设，紧紧围绕贸易自由化、投资便利化和监管法治化，着力抓好政务、监管、金融、法律、多式联运服务体系建设，积极申建自由贸易港；畅通开放通道；扩大开放领域，深化制造业对外开放，扩大科技、金融、物流、教育、文化、医疗卫生等服务业开放合作。&&&&强化创新驱动。抓好创新引领、推进创新协同、促进创新创业。&&&&【新闻延伸】&&&&河南自贸试验区顶层设计基本完成，四梁八柱也基本成型。我省在自贸试验区系统集成了一批改革创新成果。比如外商投资企业备案与工商登记“二合一”改革做法，得到了国务院肯定。恒大中小学等首批投资项目承诺制试点项目进展顺利、风险可控，国务院自贸试验区部际联席会议以改革成果案例向全国自贸试验区印发推广。&&&&河南虽然地处内陆，但在国际陆港、空港，以及多式联运和物流集散分拨等方面具有十分明显的特色与优势。据了解，我省将按照国家统一部署，在高水平建设河南自贸试验区的基础上，充分发挥郑州航空港经济综合实验区、郑州国际陆港及各类口岸的优势，积极开展相关探索研究工作，争取国家支持建设内陆型自由贸易港（国际无水港）。③4　　　　　（本报记者赵振杰整理）&&&&4&&&&实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展&&&&【核心内容】&&&&把持续打好新型城镇化牌和实施乡村振兴战略统筹起来，推进城乡区域融合一体发展。&&&&实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，科学编制实施乡村振兴战略规划，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业农村现代化。&&&&深化改革激发活力。巩固和深化农村土地承包经营权确权登记颁证成果，完善承包地“三权”分置制度。深化农村集体产权制度改革，抓好改革试点，激活乡村沉睡的资源。&&&&培育壮大新兴产业。按照全产业链开发培育现代农业产业化集群，推进农村一、二、三产业融合发展。进一步营造环境、用好政策、建好载体、抓好示范，引导和扶持更多外出务工人员返乡创业，争取明年再实现20万人返乡创业。&&&&发挥农民主体作用。大力培育新型农业经营主体，培养新型职业农民，发展多种形式的适度规模经营，保持农业农村经济发展旺盛活力。&&&&促进城乡融合发展。坚持以城带乡，加快改善农村交通、通信、电网、环保等基础设施，落实好农村人居环境整治三年行动方案。&&&&推进百城建设提质。使城市成为创业之都、宜居之城、幸福之家。加快中原城市群建设。支持郑州建设国家中心城市。科学推进特色小镇和小城镇布局建设。&&&&【新闻延伸】&&&&近年来，我省通过深化改革不断激发农业农村发展活力。“农村集体产权制度改革是实施乡村振兴战略的重要载体，根本目的就是盘活农村现有资产，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。”省农经站站长张道明说，根据部署，我省农村集体产权制度改革2019年要完成清产核资，2021年要完成股份合作制改造。&&&&省农业厅相关负责人表示，我省已基本完成承包地确权颁证工作，2018年力争建成互联互通的确权登记颁证信息平台，实现数据成果共享，探索确权成果在土地流转、抵押担保等方面的应用，与农村土地“三权”分置、农村集体产权制度改革相衔接。通过改革激发农业农村发展活力，把实施乡村振兴战略和持续打好新型城镇化牌统筹起来，推进城乡区域融合一体发展。③5&&&&（本报记者刘红涛整理）&&&&5&&&&切实保障改善民生，着力增进人民福祉&&&&【核心内容】&&&&贯彻以人民为中心的发展思想，尽力而为，量力而行，办好民生实事，着重在幼、学、劳、病、老、住、弱“七个有所”上用力，使人民群众有更多获得感、幸福感。&&&&持续增加居民收入。把增加居民收入作为检验经济发展质量的客观标准和改善民生的重要内容。&&&&着力扩大社会就业。完善公共就业创业服务体系，促进多渠道就业创业。&&&&完善社会保障体系。加快多层次社会保障体系建设，全面实施全民参保计划。&&&&保障群众住有所居。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。&&&&大力发展社会事业。坚持教育优先发展，推进郑州大学、河南大学国家“双一流”建设。大力推进六大国家区域医疗中心建设。&&&&【新闻延伸】&&&&“多亏了国家完善的医疗保障制度，我女儿才能得到及时救治。”焦作市武陟县大城村村民张小辉的女儿被确诊为右肱骨肿瘤，前后住院治疗3次，共花费10万多元。一度面临“因病致贫”的张小辉，靠着我省医疗保险制度带来的全方位帮扶，顺利渡过了难关。&&&&目前我省已构建起了基本医保、大病医保、大病补充医保、医疗救助、慈善救助等多层次医疗保障体系，“因贫看不起病、因病加剧贫困”的问题得到了有力解决，更多的困难群众患大病重病能够得到及时救治。③5　　　　　　　　　　　　　（本报记者孙静整理）&&&&6&&&&推进社会治理创新，维护社会和谐稳定&&&&【核心内容】&&&&提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，切实解决人民群众反响强烈和影响社会安定和谐的突出问题，增强人民群众的安全感。&&&&全面加强公共安全工作。把安全生产作为发展必须坚守的红线底线；强化食品药品安全监管；加强社会治安防控体系建设；加强网络建设治理等。&&&&及早预防化解社会矛盾。完善社会矛盾排查预警机制；建立重大决策社会稳定风险评估机制；推进阳光信访、责任信访、法治信访等。&&&&加强社区治理体系建设。进一步增强社区意识，改善社区服务，完善社会治理，为群众提供精准有效的服务和管理。&&&&【新闻延伸】&&&&“提高社会治理的‘四化’水平、切实解决影响社会安定和谐的突出问题，是打造共建共治共享的社会治理格局的关键所在，充分体现了方式手段与目标任务的高度统一。”省社会科学院研究员周全德说，近年来，我省社会治理创新的系统性、整体性、协同性、科学性、有效性大为彰显，党风民风社会风尚明显改善，城乡居民幸福感和满意度明显提高，营造了有利于全省经济社会健康较快有序发展的良好环境条件。&&&&周全德认为，全面加强公共安全工作，应补短板强弱项，解决与人民群众切身利益密切相关的问题；及早预防化解社会矛盾，将维稳与维权、依法行政与群众工作有机结合，为人民群众理性平和、依法循理地表达自身利益诉求拓宽了渠道；加强社区治理体系建设，更是强基固本之举，因为“小社区体现着大社会，群众总是从社区生活满意度来衡量社会发展程度”。③4　　　　（本报记者孙静整理）
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">广州市市长温国辉答记者问 对标全国全球一流水平 推动经济高质量发展 _网易新闻
广州市市长温国辉答记者问 对标全国全球一流水平 推动经济高质量发展
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<img alt="广州市市长温国辉答记者问 对标全国全球一流水平 推动经济高质量发展 " src=http://cms-bucket.nosdn.127.net/catchpic/5/5d/5d6249d7aedefe58fb02cbe.jpg?imageView&thumbnail=550x0
&&&&市长温国辉在市第十五届人大第三次会议的记者会上回答记者的提问。南方日报记者&符超军&摄
&&&&南方网红&&&&南方名记&&&&黄颖川工作室出品&&&&1月15日，广州市十五届人大三次会议闭幕。闭幕会后，广州市市长温国辉出席了记者会。&&&&温国辉表示，刚刚闭幕的市“两会”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻落实省委全会、市委全会精神，总结了过去一年政府的工作，分析了未来面临的机遇与挑战，同时也部署了今年的政府工作。&&&&推动高质量发展成为本次市“两会”的主题词。围绕经济高质量发展、粤港澳大湾区建设、科技创新、绿色发展、住房保障、公共服务等焦点问题，温国辉回答了记者提问。&&&&南方日报记者&&黄颖川&李丹&&昌道励&黄少宏&黄伟&&&&谈高质量发展1&&&&研究制定推动高质量发展的绩效考评体系&&&&记者：当前，中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。前不久召开的中央经济工作会议指出，高质量发展是我国当前和今后一个时期内确定发展思路、制定经济政策乃至实施宏观调控的根本要求。广州在落实党的十九大、中央经济工作会议精神，推动高质量发展方面有哪些具体举措？&&&&温国辉：前不久召开的市委全会，以及这次的市“两会”，都在认真地学习领会党的十九大报告和中央经济工作会议提出的推动经济高质量发展的要求，我们认真研究了贯彻落实推动经济高质量发展的措施。推动经济高质量发展对广州非常重要，非常符合广州的实际。改革开放以来，广州经济总量从1978年的43亿元增长到2017年的超过2万亿元，年均增长速度超过13%，人均从原来的970元到现在的15万元，城市建成区面积已经达到1249平方公里。推动经济高质量发展是广州未来非常重要的一个战略任务，要下大力气做好。&&&&按照党的十九大报告和中央经济工作会议的要求，“高质量发展”就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我们遵循这些要求来贯彻落实经济高质量发展，下一步要研究制定推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系和绩效考评体系。&&&&在具体的推进过程中，广州将聚焦以下几个方面的工作，力求做得更好：&&&&第一，要更加注重经济发展的效益。要求我们要提高生产效率，推动实现精明增长。从指标上来说，我们要提高全要素生产率、单位投入产出率、单位建设用地产出率，涵盖人均收入、企业效益、税收指标等等，要更加注重这些方面的指标。&&&&第二，要更加注重产业结构的优化升级。加大发展新兴产业的力度，提高战略性新兴产业、先进制造业、IAB产业，以及文化产业、商标品牌等在经济发展中的比重。&&&&第三，要更加注重创新驱动发展。引导全社会特别是企业加大研发投入，提高科技成果的转化率。要重视R&D投入的比重、PCT国际专利申请量、高新技术企业规模和质量等。&&&&第四，更加注重城市功能品质优化。城市基础设施包括机场、港口等方面的“硬实力”要提升，营商环境、全球配置高端资源能力等方面的“软实力”也要提升。具体来说，包括机场旅客吞吐量、港口集装箱吞吐量、城市轨道交通运营里程等，也涵盖跨国公司在本地区的总部数、世界500强的投资项目数等。&&&&第五，更加注重绿色发展。加快形成节约资源、保护环境的空间格局和生产生活方式。具体指标上，要降低主要污染物的排放、单位GDP的能耗，比如降低PM2.5、PM10平均浓度等。&&&&第六，更加注重民生社会保障。把市民最关心、最直接、最现实的问题，特别是就业、教育、医疗、养老等方面的工作做得更好，提升市民获得感、幸福感和安全感。&&&&在这一过程中，要注重问题导向和目标导向。坚持问题导向，有的底线不能碰、红线不能越。比如说水环境、大气环境具体指标怎么样，下一步要研究。非常重要的指挥棒，就是自己跟自己比，要一年比一年好，大气环境、水质量非常明确的要求是不能变差。坚持目标导向，是指广州要更多的跟全国、全球一流水平对标，我们的工作就是要在全国、在全球更多的处于领先的位置。具体到市里面不同的行政区、功能区，在不同的时间段，对高质量发展应该有不同的具体要求。比如生物岛定位为发展生物技术和生命科学这一类的高端产业，那么，在1.83平方公里土地上有多少总产值、增长多快，我想这是第二位的。按照高质量发展要求，就是要看这1.83平方公里聚集了多少科学家，特别是一流科学家，产生了多少专利，在这里工作的单位和科学家在全球一流刊物里面发表了多少论文，全力提升这个地区的知识、人才、资本密集度和单位产出率。对从化、越秀、天河的要求，对三大开发区的要求，在聚焦高质量发展上都是不一样的。&&&&谈粤港澳大湾区建设2&&&&去年港澳在穗投资项目超两万个&&&&记者：粤港澳大湾区城市群发展规划的编制正在进行中，广州是广东参与粤港澳大湾区建设的重要城市。广州在粤港澳大湾区建设中将会发挥哪些重要作用，将会出台哪些政策，在哪些领域还可以跟其他城市特别是港澳展开进一步合作？&&&&温国辉：这次市“两会”人大代表、政协委员对粤港澳大湾区建设非常关注，而且提出了很多很好的意见、建议。&&&&从粤港澳合作的角度来看，这一段时期，三地以落实《粤港合作框架协议》《粤澳合作框架协议》两个协议为主线，积极推进务实合作，在科技、金融、文化、卫生、教育、体育等多个领域开展合作。特别是最近一段时期以来，三地携手在“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设以及携手参与国际经济方面深化合作。&&&&从经贸指标来看，过去一年，香港、澳门在广州投资的项目超过2万个，实际使用外资超过550亿美元。广州在港澳投资设立了560多家企业或者机构，广州跟香港的服务贸易总额达到134亿美元，增长了45.6%；跟澳门的服务贸易总额达到3.3亿美元，增长79.1%，增长速度是非常快的。&&&&讲到粤港澳大湾区，首先我们要了解国家对粤港澳大湾区的要求和定位。推进粤港澳大湾区建设，是国家推动区域协调发展的重大部署，是贯彻落实新发展理念、培育发展新动能、推动高质量发展的重大决策，是促进“一带一路”建设的重大举措，是丰富“一国两制”实践内涵的重大安排，对推动形成我国全方位开放新格局、促进区域协调联动发展意义重大。&&&&从广州的角度来看，首先是要贯彻落实好中央和国家的要求。去年7月1日，在习近平总书记见证下，粤港澳三地政府在香港签署了《深化粤港澳合作&推进大湾区建设框架协议》，现在国家层面在主导编制《粤港澳大湾区发展规划纲要》，这些都是国家战略安排。广州要贯彻落实好中央和国家的要求，推动实现建设粤港澳大湾区这个目标。&&&&第二，广州在共建粤港澳大湾区中要提高高端资源要素集聚配置的能力，着力建设引领型全球城市，这是我们的一个战略目标。&&&&第三，我们要携手共同打造世界级的城市群，包括粤港澳乃至泛珠三角经济腹地的城市，共同参与国际合作与竞争，携手参与“一带一路”建设。&&&&具体来说，广州接下来从六个方面发挥作用：&&&&一是着力发挥国际综合交通枢纽的作用，提升交通物流发展的能级，共建湾区国际交通物流中心。&&&&二是着力当好湾区文化教育医疗中心，进一步提升城市的软实力，共建人文湾区。&&&&三是着力发挥广州国际商贸中心的作用，提升投资贸易便利化和市场一体化水平，共建湾区国际贸易中心。
&&&&四是着力建设国际科技创新枢纽，构筑“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊，共建湾区国际科技创新中心。&&&&五是着力建设南沙粤港澳全面合作示范区，打造高水平对外开放门户枢纽，共建湾区合作重大平台。&&&&六是着力建设宜业宜居宜游城市。对标国际一流城市，率先加大营商环境改革力度，推进城市治理体系和治理能力的现代化，共建粤港澳优质生活圈。&&&&下转AⅡ02版?
本文来源：南方日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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　　新华社北京１２月８日电
题：推动高质量发展——从中央政治局会议看２０１８年中国经济走向
　　新华社记者韩洁、陈炜伟、安蓓、王优玲
　　中共中央政治局８日召开会议，分析研究２０１８年经济工作。这次会议对２０１８的定位不同寻常——
　　２０１８年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放４０周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
　　十九大报告描绘了中国经济的未来发展蓝图，此次中央政治局会议传递出２０１８年经济发展的清晰走向。
　　一个根本要求：推动高质量发展
　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段——十九大报告作出这一判断。
　　此次政治局会议明确指出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。
　　在日前召开的中共中央党外人士座谈会上，习近平总书记指出，实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
　　“制定政策，要看清出发点在哪里。”国务院发展研究中心研究员张立群说，以推动高质量发展作为下一步经济工作的根本要求，有利于更好摆脱围绕速度判断经济发展的范畴，从发展的本质出发，引导政策重心转向追求质量和效益，推动经济实现质量变革、效率变革和动力变革。而“稳中求进”是推动三大变革、迈向高质量发展阶段必须遵循的工作总基调。
　　一个重点：现代化经济体系开篇布局
　　即将到来的２０１８年，建设现代化经济体系的宏大棋局如何落子？
　　此次会议将深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、实施乡村振兴战略、推进区域协调发展、推动形成全面开放新格局等列入明年要着力抓好的重点工作。
　　这些重点工作也是十九大报告列出的建设现代化经济体系的方向所在。报告提出，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
　　对此，国家发展改革委副主任宁吉喆说，建设现代化经济体系，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大任务和基本途径，对中国发展意义重大。
　　“现代化经济体系是中长期我国经济发展的战略目标。明年经济工作将重点为现代化经济体系开好篇布好局，并力求取得实效。”中原银行首席经济学家王军说。
　　一个长效机制：加快住房制度改革保障住有所居
　　力度空前的调控之后，明年房地产市场动向如何，备受关注。
　　此次会议将“加快住房制度改革和长效机制建设”列为２０１８年要着力抓好的重点工作之一，并强调要“力争取得明显成效”。这意味着明年我国在落实“住有所居”目标上将迈出实质性步伐。
　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉说，住房制度的建立是深化住房制度改革的主要内容，应着重落实“怎么住”的问题；加快长效机制建设，则可以更好地维护市场稳定、防范风险。
　　十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
　　“２０１８年有望成为房地产基础性制度和长效机制的建设年。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞建议，应坚持调控不动摇、不放松、不歇脚、不松懈，从金融、土地、财税等方面采取切实措施，推动房地产长效机制建设迈出实质性步伐。
　　一道防火墙：防范风险要取得积极成效
　　从现在到２０２０年，是全面建成小康社会决胜期。
　　十九大报告将“防范化解重大风险”列入全面建成小康社会必须坚决打好的三大攻坚战，并明确提出要“守住不发生系统性金融风险的底线”。
　　“要统筹规划，有序推进，确保打赢三大攻坚战。”此次政治局会议强调，防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力增强，防范风险工作取得积极成效。
　　于今年７月召开的第五次全国金融工作会议指出，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。
　　中国人民大学重阳金融研究院研究员董希淼说，面向未来，金融机构应将防范风险放在各项工作首位，加强全面风险管理，防控可能存在的流动性风险、信用风险、操作风险、声誉风险等，坚持服务实体经济和防范金融风险两手抓、两手硬。
　　一个底线任务：向深度贫困地区发力
　　让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。
　　此次会议提出，精准脱贫要瞄准特殊贫困人口精准帮扶，进一步向深度贫困地区聚焦发力，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生脱贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质量。
　　现在中央确定的深度贫困地区有西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等“三区三州”，这些地区致贫原因复杂，贫困程度很深。
　　“深度贫困是当前脱贫攻坚短板中的短板，将采取超常规举措攻克深度贫困。”国务院扶贫办主任刘永富表示，新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区，新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。
　　会议还将“提高保障和改善民生水平”作为明年重点工作之一，这意味着２０１８年在教育、医疗、养老等领域将有更多暖心政策出台，切实增进民生福祉。
　　一条红线：主要污染物排放总量继续明显减少
　　污染防治是全面建成小康社会决胜期的三大攻坚战之一。此次会议对明年环保工作提出更高要求——污染防治要使主要污染物排放总量继续明显减少，生态环境质量总体改善。此外，还要提供更多优质生态产品。
　　环保部数据显示，今年以来，我国多地空气质量有所改善，但重点地区、重点时段污染程度依然严重。目前环保部门正在开展专项行动，探索和建立大气污染防治长效机制，努力打赢蓝天保卫战。
　　建设美丽中国，２０１８年我国大气、水、土壤污染防治“三大战役”无疑将迎来更大力度的攻坚之战。业内人士指出，此次政治局会议还强调各地要树立正确政绩观，进一步释放出转变发展理念、实现绿色发展的信号。
　　环保督察是推进污染防治的重要手段。环保部部长李干杰说，在后续中央环保督察中，将重点完善相关机制和配套措施，研究推进有关法规制定，并针对重点地区重点行业重点问题组织开展机动式点穴式专项督察。
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