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造师如何做好装修施工资料管理工作――2008年全国建筑工程装饰奖复查工作有感
09-08-31& 【字体：&&】【颜色：&&&】&
为了提高经理的素质和项目管理水平，自2008年3月1日起，我国已实行注册建造师制度，建造师经企业选聘后担任工程施工的项目经理，他的职责是根据授权对工程项目自开工准备至竣工验收实施全面的施工组织管理。而大中型装饰工程施工的项目经理必须由取得建造师资格的建造师担任，装饰施工资料的管理重任就落在建造师身上了。
当前，建筑装饰行业快速发展，由于住宅与城乡建设部大力推广商品住宅装修成品化，精装修住宅越来越多，加之世界品牌酒店大量登陆中国，使装饰工程规模越来越大，技术越来越复杂，装饰施工资料的管理难度相应提高，这就对建造师提出了更高的要求。施工资料是装饰工程施工全过程的原始资料，它是在装饰工程施工过程中逐渐形成的、反映工程隐蔽后内在质量的凭证，是工程检查、维修、管理、使用、扩建、改建等重要的依据，也能为事故调查和正确处理提供有力的依据。专业人员通过查看装饰工程施工资料，就能全面地了解装饰工程的施工过程。
《建筑法》专门规定了施工单位的质量责任和义务，提出了质量终身负责的要求，即对施工单位的工作人员，因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。而追究法律责任的第一步就是复核施工资料。各种评优评奖也必须检查施工资料是否符合要求。施工单位是工程质量的责任主体之一，作为项目经理的建造师是工程质量责任主体的有力执行者，也是终身质量责任承担的主要人员之一。因此，建造师做好装饰施工资料管理工作，对保证工程安全和使用功能，提高工程质量，建造绿色建筑有着十分重要的意义。
但是，在实际工作当中，我们很多建造师往往只重视装饰工程施工实体质量，忽视施工资料质量，当装饰工程施工验收因为资料不齐全难以通过，或者某些质量事故发生而不能从施工资料上找出证据时，才感觉到施工资料的重要性。那么，建造师如何才能做好施工资料的管理工作呢，借这次参加全国建筑工程装饰奖复查的机会，通过和建筑装饰业同行的交流，笔者认为，应该从以下几个方面入手：
一、实行装饰工程施工资料管理责任制
装饰工程施工过程繁杂，使用的新工艺、新材料、新技术众多，虽然建造师是以装饰专业技术为依托，懂管理、懂技术、懂经营、懂法规、综合素质较高的复合型人才，既有一定的理论水平，又有丰富的实践经验和较强的组织能力，但仅仅依靠建造师个人的力量是无法做好装饰施工资料管理工作的，因此，建造师在进行装饰工程施工资料管理时必须实行责任制。具体内容包括：
1.确定工作程序，实行内部内部会议制度，工作检查、汇报制度及施工人员（资料员）休息时工作替代制度。
2.各装饰施工分区工程师负责本分区内的原材料、分项工程验收及有关施工资料（含附件）的收集汇总及整理，分区装饰工程验收完毕，应该完整、真实的施工资料交资料员验收归档。
3.资料员负责装饰施工资料的验收、分类整理。
4.建立装饰施工资料例会制度，施工人员在例会上应分专业、分工种、分工序、分时段汇报施工资料的情况。建造师通过建立施工资料责任制，保证不缺人，工作有人做，确保装饰施工资料的连续性、完整性和及时性，使装饰施工资料的质量与经济挂钩，提高施工人员工作的积极性，从而促进施工人员装饰施工资料水平的提高。建造师通过检查施工人员负责的施工资料，评估该施工人员的工作质量，验证装饰施工资料责任制的执行情况。
我们在检查某装饰工程时发现，装饰施工资料是间断的，且在不同时期由不同的人负责施工资料，没有主体责任人，施工日记没有连续记载，工程中发生的重大事项都没有在施工日记中反映出来，如今部工程验收、工地例会等；应该做复试的材料没有复试报告，如水泥、大理石、人造板、沙发涂料、沙发胶粘剂等，有的合格证也没有专人收集；还有的材料按规定做了复试，但在施工现场找不到复试报告；有的验收报告中有几个子分部，但在资料里面没有这些子分部的验收记录。这些情况的发生，都是由于没有建立施工资料责任制的结果，给复评工作带来很大困难。而有的装饰工程在施工过程中，施工组织构架齐全，内部分工明确，责任制完善，我们在对该工程进行复评验收的时候，要检查什么资料，建造师都能快速提供，使工程复查能顺利进行。
二、及时做好装饰施工资料的收集和整理
装饰施工资料必须按照装饰工程施工进度及时收集、整理，以便建造师在项目进展的全过程中迅速正确地进行各项决策。建造师在装饰工程项目开工前应做好前期工作，熟悉设计图纸，根据图纸确定主要材料的监督、送检进度计划，保证主要材料、试件的检验资料及时到位。
建造师在工程开工之时应指定专人负责管理工程的施工资料。资料员必须熟悉施工工艺流程，每天跟踪施工现场的施工进度及每一施工环节，做好当天的施工记录，使资料的整理与工程形象进度同步。建造师必须检查建筑工程所用钢材、水泥、细木工板等主要料、构配件的出厂质量合格证明文件，材料取样试验资料；在材料订购时，要对材料进行合格证及检验报告等资料悼念的交底，如合格证和试验报告没有与原材料同步到位，建造师可通过经济手段来束缚材料供应商。
装饰工程施工资料是施工过程的记录，是每一工序分项、分部工程实体质量的合格文件。各相关单位对工程的验收就是在审核施工资料的基础上，对工程实体进行检查，以验证装饰施工资料的真实性。装饰施工资料不符合要求，则工程实体质量难以保证。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次进行，同样对装饰施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起，步步把关。
装饰施工资料也是日后施工单位质量责任的证据。为了促使项目部对装饰施工资料管理的重视，建造师在工地内部会议上要强调查装饰施工资料的重要性，交待有关施工报验工作的程序和基本条件。特别是在装饰施工准备阶段一定要严格把关，坚持报验必须资料先行，各项施工资料必须真实、合格的原则，贯彻到项目部的每一个人员。
确定装饰工程施工质量优劣，除了工程实体质量外，主要看施工资料的质量。装饰施工单位在工程施工时，都是按照国家规范施工（有实力的施工单位有自己的施工工艺技术标准和施工质量验收标准），国家标准都是一样的，只是在关键部位、关键工艺上才能显出施工单位质量水平的高低，在这种情况下，装饰施工资料做得完美，就是好工程，装饰施工资料一塌糊涂就是差工程。建造师的工程比别人做得好，是因为在装饰施工资料上反映得很清楚，要是没有施工资料，凭什么说工程做得好？验收的时候凭什么说工程合格？如某装饰施工企业施工的某涉外五星级酒店的室内装饰工程，2008年申报全国建筑工程装饰奖，工程使用两年后，没有出现质量问题，观感质量也较好，从现场看，该公司使用的都是优质材料，做工较精细。
但是，我们在全国建筑工程装饰奖的复查中，该公司所提供的施工资料出现了几个问题：一是施工合同中施工部位不明确，而补充施工合同又没有及时归档，不能证明所施工的部位是该公司施工的，工程规模和造价等基本指标满足不了全国建筑工程装饰奖的申报要求：二是施工验收的部位与消防验收、室内环境质量检测验收的部位不一致，有的部位没有做消防验收，有的部位没有做寅环境质量检测验收；还有的部位部分施工资料是在工程竣工后很长一段时间才补充的（原有由于管理不善已经遗失），如部分进场材料的复试报告、隐蔽验收资料等，且相应的节点大样图也没有，虽然有些资料是真实的，但是，参加复查的专家不能凭此验收，材料还没有做试验，工程已经验收了，按规定有些没有复试的材料是不能用于工程上的，大理石、花岗岩、细木工板等材料的检验，都应该在分部（子分部）工程施工开始前做好。必要文件资料一票否决。装饰施工资料的重要性在这里显现出来，因此，重视装饰工程施工资料的管理是建造师项目管理的重要手段。
三、确保施工资料的真实性、准确性
真实性是做好装饰施工资料的灵魂，建造师必须严格把关。不真实的施工资料会把我们引入误区，必须坚决杜绝对原始记录采用“后补”造假的做法。如：应该做放射性检查的花岗石板不在现场取样；应该做由醛检验的细木工板不但不在现场取样，甚至去找专门的替代品做假，以至造成在最后的验收中，室内环境检测不合格。所有的复试材料必须在监理或业主的监督下现场取样，绝对不允许对要复试的材料进行“专门加工”，否则，一旦工程出了质量问题，不仅不能作为施工资料使用，反而造成工程施工资料混乱，以致误判。资料的整理必须实事求是、客观准确。
我们在这次全国建筑工程装饰奖的复查中碰到这样的一些问题：一些单位在材料报验报告、出厂合格证，按规定需要做复试的材料应附上由国家权威部门认可的检测机构出具复试报告。但我们在检查时发现，许多材料的出厂检验报告、出厂合格证的时间迟于报验单的时间，我们有理由怀疑这些出厂检验报告、出厂合格证不是工程中使用材料的原件，而是后补的资料；复试报告的出具时间则更晚，有的在使用该材料的部位检验收完毕后才出具，没有被复试证明合格的材料就在工程中使用，这是必须严禁的。
建造师还必须注意装饰施工资料的准确性。准确性主要取决于以下几方面：
1.技术交底记录应包括施工组织设计交底，安全施工交底，专项施工方案技术交底，分项工程施工技术交底，新材料、新产品、新技术、新工艺交底。各项交底应有文字记录，交底双方签字要齐全。交底内容应有可操作性，能够切实指导施工，不允许出现“详见某某规程”的语言。技术交底记录应对安全事项重点单独说明。
2.分项工程质量评定表的填写应规范化。保证项目内容填写应详细具体，不能以“符合要求”、“满足要规范要求”来概而论之，必须经各装饰子分部工程验收，工程质量符合国家标准要求。建造师必须特别注意，由于验收规范只列出验收的质量指标，其工艺只提出一个原则要求，具体的操作工艺就靠企业标准了。只有按照不低于国家质量验收规范的企业标准来操作，才能保证国家验收规范的实施。如果没有具体的操作工艺，保证工程质量就是一句空话。企业必须制定装饰工程施工企业标准（工艺标准、工法和验收标准），对工人进行培训，规范工人的操作。填表时要将标准的名称及编号填上，能在企业标准序列中查到其详细，详细在施工现场有这项标准，工人正在执行这项标准。
基本项目的每个子项的等级应按优良百分率确定，并且要用文字说明，不可随心所欲地以符号代替。基本项目中不允许出现不合格的点和处，现场发现不合格点或处应及时返工或修补。
分项工程质量等级评定，应在保证项目符合相应质量检验评定标准的前提下，再根据基本项目和允许偏差项目的百分率确定。
3.材料、构配件进场检验记录是反映工程使用原材料和构本年质量的重要凭证。必须从以下几方面重点注意：①工程名称填写应准确、统一，日期应准确。②物质名称、规格、数量、检验项目和结果等填写应规范准备。③检验结论及相关人员签字应清晰可辩认，严禁其他人代代签。④按规定应进行复试的工程物质，必须在进场后取样复试，且复试报告必须合格。
我们在检查某装饰施工企业的施工技术交底时看到，施工技术交底中的做法和设计图纸及现场做法不符，交底的评议是规范或标准的语言，而不是有针对性的施工语言。如卫生间中使用600×600的大理石，必须采用挂贴施工，但在技术交底中我们看到了小于400×400的大理石直接粘贴的施工技术交底，不是交底“应”采用什么方法，而是“可”采用什么方法，那么，现场要是不采用这种方法施工，那另外的施工方法是什么呢？与实际施工情况不符。
在墙面干挂大理石板的施工技术交底中，我们常常看到的只有干石村的交底，大部分交底中没有基层的交底，如型的型号、规格，焊接方式及焊接后防锈漆的修补等，膨胀螺栓的型号，是否采用化学螺栓，还有一个关键问题就是膨胀螺栓施工后必须做拉拔试验交底，基层钢架施工完毕后得隐蔽检查记录的交底。
在材料、构配件进场检查记录中，我们看到，有资质的检测单位出具的同一工程材料复试报告，其送检单位一栏中，有的写的是施工单位本身，有的写的是总包单位，还有的写的是建设单位，材料复试报告的送检单位应该是装饰施工单位本身。要检测结论中没有监测结论，是合格还是不合格。这样的问题同样发生在室内环境监测报告中，检测点很多，也是依据国家的规范检测，就是没有检测结论：合格还是不合格。
在检验批的验收中也出现许多不符合规范的情况，一是检验批地划分没有按照验收规范的要求进行。
如建筑地面子分部基层（各构造层）和各类面层的分项工程，检验批按搂层或每层施工段（或变形缝）划分；高层建筑的标准层（除裙房外）检验批，可以按每三层划分为一个检验批、不足三层划分为一个检验批。
吊顶子分部：同一品种的吊顶工程，每50间（大面积房间和走廊吊顶30O为一间）应划分为一个检验批、不足50间另划分一个检验批；轻质隔墙子分部同一品种的轻质隔墙工程，第50间（大面积房间和走廊吊顶30O为一间）划分为一个检验批、不足50间另划分为一个检验批。
饰面板（砖）子部分相关材料，工艺和施工条件的室内饰面板（砖）工程，每50间（大面积房间和走廊吊顶30O为一间）划分为一个检验批、不足50间另划分为一个检验批；相同材料，工艺和施工条件的室外饰面板（砖）工程，每500～1000O一个检验批、不足500O另划分一个检验批。
裱糊与软包分部同一品种的裱糊或软包工程按每50间（大面积房间和走廊吊顶30O为一间）划分为一个检验批、不足50间另划分为一个检验批。
细部子分部同类制品每50间（处）划分为一个检验批、不足50间（处）另划分为一个检验批。
但在我们复查某大型酒店工程的时候看到，室内装饰用了很多种材料，共20多个楼层，但我们只看到了几个检验批，检验批的数量严重不足，不能全面反映工程质量。
四、施工资料必须完整，编制质量应符合要求
完整的装饰工程施工资料能系统地、全面地反映工程的质量状况，可以准确核定工程质量等级。建造师在装饰工程施工资料管理过程中特别注意的有：楼地面混凝土强度试块、楼地面面层水泥砂浆试块，细木工板、大理石、花岗石板、瓷砖、水性涂料、溶剂型涂料等的现场取样复试，有防水要求的部位在装饰施工时的二次蓄水试验等，如卫生间。如果缺少这部分资料，不但使装饰施工资料不完整，而且给准确核定工程质量等级增加了难度。
装饰施工资料的编制质量必须符合国家有关主管部门的规定要求。好的装饰工程资料，应能真实地反映装饰工程施工的实际情况，具有永久保存价值的材料必须完整、准确和系统。因此，建造师必须在以下几方面进行检查：
1.装饰工程施工资料应使用原件，因各种原因不能使用原件的，应在原件的复印件上加盖原件存放单位公章，注明原件存放处、并有经办人签字及时间。
2.装饰工程施工资料应保证字迹清晰，签字、盖章手续齐全，签字必须使用档案规定用笔。计算机形成的施工技术资料应采用内容打印、手工签名的方式。
3.施工图的变更、洽商绘图应符合技术要求。几采用施工蓝图改绘竣工图的，使用把关明显的蓝图，竣工图应整洁。
这些是我们在工程验收时经常遇到的问题。如某参加评优工程，在装饰工程施工中使用了部分糟钢和角钢，由于数量不大，供应商没有提供检验报告原件，只提供了复印件，而资料员也没有要求供应商出具相关质量证明文件；深设计图纸只在原来的施工蓝图上盖上施工单位竣工图章，现场深化设计图纸和设计变更图纸没有按规定归档，专家在检查时对使用和安全功能有影响的关键节点大样时无须找不到深化设计图纸，但据业主和监理单位事后提供的资料，该工程实际上是做了这些着色节点的深化设计的，且得到了原设计单位和业主的认可。上面这些情况的发生，直接影响到评审专家的评审结果。
五、定施工日记为施工资料管理的主线
施工日记是逐日记录装饰工程施工活动的原始记录，是编制施工文件、积累资料、总结施工经验的重要依据。内容包括了每日的天气、温度情况、施工的逐日进度、人员进退场的情况、设计变更、洽商情况、安全施工情况及原材料进场记录等，时间的连续性强，它是建造师检查装饰施工工作和资料的重要线索。施工员在施工过程中要认真各分部分项工程的过程记录及验收记录。
目前有的施工日记记录过于简单，内容不完整；有的记录内容不准确，只记录施工形象进度，施工工作内容却未认真记；有的记录日期与施工资料不相吻合；现行许多省、市要求在施工日记中记录当天的安全施工情况，施工日记中却经常遗漏。填写施工日记的施工人员必须经常与现场施工员、专业班组、采购、仓管等人员进行沟通，保证施工资料及时跟进施工进度。
建造师应每天签阅施工日记，及时检查，督促相关人员改正施工日记的缺陷。根据装饰工程施工资料责任制和施工进度情况，检查施工日记记录是否完整。例如：某酒店工程大堂的干挂大理石基层钢架，专业的施工日记中应有该部分的施工方案报验、材料报验、测量放线报验、钢架隐蔽工程报验等事项；如此期间内有召开工程会议、质量问题处理等事项也应有记录。以这些记录为依据，可再进一步检查该施工人员负责的施工资料是否完整、及时、分类有序。
如施工日记中记载钢材进场报验，可核查当天有无钢材报验单，并检查所附的钢材合格证、检验报告等质量证明资料是否齐全、有效；当天如有测量放线报验记录，可检查当天自检资料及测量成果等。建造师还可以根据有关装饰施工资料来核查施工日记。如根据某一份原材料报验单的日期，检查该天的施工日记是否有记录等。这样不但检查了施工人员所负责的装饰施工资料，也同时检查了装饰施工的工作质量。施工日记审阅后，建造师应签字留下记录。建造师通过施工日记的核查，既能掌握每个施工人员的工作情况，同时也可以督促施工人员按规范要求作好装饰施工工作。
六、加强与业主、监理的沟通，争取业主、监理的理解和支持
装饰工程施工资料管理工作与其他施工工作一样，需要建造师加强与业主和监理的沟通，争取业主和监理的理解和支持。装饰施工资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料等等，都应由业主提供；由业主采购的装饰材料、构配件和设备也必须由业主白日提供完整、真实和有效的证明文件。平时工作的来往信函、会议纪要、施工工作联系单等也和业主、监理有关。工程计量和工程款支付、工程工期的延期、费用索赔等工作也要与业主的监理沟通。施工组织设计报审、材料、构配件、设备报审单、族工进度报审都需要监理的及时批复。对装饰工程施工资料的严格要求也需要争取业主和监理的理解和支持，否则工作很难开展，装饰施工资料的管理工作就难以落实；而工程的竣工验收和消防验收则是在业主和监理的严密组织下才能实现的。
装饰工程施工资料的管理是一个长期而又复杂的过程，它需要全体参加施工人员配合，更需要建设单位、监理单位、设计单位及有关建设主管部门的支持和配合。实践证明，要做好装饰工程施工资料的管理，建造师在提高自身素质的基础上，应完善制度，落实责任，勤于检查督促。只有这样，装饰工程施工资料才能真实、及时、准确。
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