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2012年政法干警考试·专业综合全真试题及答案3
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&　　1.甲向乙借款1000元，约定1个月后偿还。1个月后，乙要求甲返还借款，甲以种种借口拒不偿还，乙遂以甲为被告，向人民法院提起诉讼，要求甲按照约定偿还债务，乙所行使的权利的性质为(& )。
　　A.支配权
　　B.形成权
　　C.请求权
　　D.抗辩权
　　2.下列行为中不属于债的移转的是(& )。
　　A.甲继承其父10万元的遗产和5万元的债务
　　B.甲企业分立成乙、丙两家企业，乙丙协议承担甲企业的债务
　　C.甲将自己5万元债权转让给同学乙
　　D.甲经债务人同意将5万元债权转让给乙，同时约定免除债务人的利息义务
　　3.下列各种行为属于合同的是(& )。
　　A.甲捡到乙遗失的钱包，由此与乙发生的返还钱包的债务关系
　　B.甲卖给乙的电器存在严重的质量问题，造成乙严重伤害所产生的损害赔偿关系
　　C.甲给乙写信订购一批货物，乙没有回信，在甲表明的时间直接发货给甲
　　D.甲和乙约定，甲负责运送毒品，乙支付运费
　　4.下列行为属于要约的是(& )。
　　A.甲5岁的儿子未经甲的同意向乙声称有一台等离子彩电愿以100元价格出售
　　B.甲对乙说：“我准备考虑卖掉家中祖传的一套家具。”
　　C.甲公司在某媒体上发布招股说明书
　　D.甲在某媒体上做广告，出售一台二手笔记本电脑，广告中注明：“本广告所载商品售与最先支付现金的人。”
　　5.下列合同条款中，合同中不必须包括的有(& )。
　　A.当事人的姓名
　　B.标的
　　C.合同履行的方式
　　D.借款合同中有关币种的条款
　　参考答案：
　　1.C解析：根据权利的作用，民事权利可以区分为支配权、请求权、抗辩权、形成权。支配权是指可以对权利的客体直接支配并排斥他人干涉的权利，最典型的如物权。请求权是指请求他人为一定行为或不为一定行为的权利，如债权请求权、与绝对保护相关的请求权。抗辨权，指对抗请求权的权利。抗辩权是与请求权相对应的一项权利。形成权是指当事人一方可以依自己的意思表示使法律关系发生变动的权利，比如：追认权、撤销权、抵销权等。债权为请求权，是特定当事人间得请求为特定行为的权利。因此，本题答案为C。
　　2.D解析：债的移转，是指在债的内容与客体保持不变的情形下，债的主体发生变更。债的移转原因是引起债的主体变更的法律事实，主要包括：法律行为、法律规定、法院判决等。本题中，D项不仅改变了债关系的主体，也改变了债关系的内容，因此不属于债的移转。
　　3.C解析：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的意思表示一致的协议。合同是一种民事法律行为，要求主体有意思表示。这是区分事实行为与法律行为的关键。本题中A、B两项均属于事实行为，即不以意思表示为要件，不能产生当事人预期的法律效果的行为。D项属于非法行为，而合同作为民事法律行为，在本质上属于合法行为。
　　4.D解析：要约又称发盘、出盘、发价或报价等，是希望和他人订立合同的意思表示。要约发生法律效力，必须具备特定的有效条件：第一，要约是由具有订约能力的人作出的意思表示；第二，要约必须具有订立合同的意图；第三，要约必须向要约人希望与其缔结合同的受要约人发出；第四，要约的内容必须明确具体。具体到本题中，A项，甲的儿子属于无民事行为能力人，不具备订约能力，因此其作出的要约无效。B项，甲向乙发出的要约内容不明确、不具体，而且“准备考虑”表明甲不具有订立合同的意图。C项，甲是向不特定的多数人发出的，应该视为要约邀请，而不是要约。D项，正确。尽管甲也是向不特定人发出要约，但是甲在广告中明确注明了“本广告所载商品售与最先支付现金的人”，表明甲作出的是一项要约而不是要约邀请。法律只有在以下两个条件下允许向不特定人发出要约：一是必须有明确表示其作出的建议是一项要约而不是要约邀请；二是必须明确承担向多人发出要约的责任。
　　5.C解析：当事人是合同权利和合同义务的承受者，没有当事人，合同权利义务就失去存在的意义，给付和受领给付也无从谈起。因此，订立合同必须有当事人这一条款。因此A项是正确的。标的是合同权利义务指向的对象。合同不规定的，就会失去目的，失去意义，标的是一切合同的主要条款，因此B项也是正确的。另外根据《合同法》第197条第2款的规定，要求借款合同应有借款币种的条款，因此关于币种的条款是借款合同的必要条款。C项也是正确的。合同中应该包括合同的履行方式，合同没有约定或约定不明的，可以由双方当事人达成补充协议，不能达成补充协议的，可以按照法律规定或者交易习惯确定履行方式，因此合同的履行方式不为合同的必要条款。本题选C。
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作者：中公教育研究与辅导专家 袁天怡
　　2012政法干警考试申论热点预测清单之一：干部选拔与任用
　　中公教育专家经研究发现，围绕一个主题组织给定资料是申论试卷最大的特色之一，而主题必然是社会某方面的热点之一，在申论备考的攻坚阶段，有选择性地汲取一些热点进行理论储备，是考生们获取申论高分的不二法门。为此，中公教育专家筛选了部分社会热点以供考生参考：
　　一、当前状况
　　近年来，领导干部公开选拔的范围和领域进一步扩大，社会影响进一步显现。与此同时，领导干部公开选拔实施中的科学化、规范化和制度化程度有一定的提高。但选拔和任用过程中还存在诸多问题：
　　（一）干部选拔认识层面存在的问题
　　干部选拔认识方面存在的问题，是阻碍公开选拔有效实施和规范操作的思想根源。
　　（二）干部选拔基础方面存在的问题
　　干部选拔基础方面的问题主要是指岗位分析不到位甚至缺位。
　　（三）干部选拔程序方面存在的问题
　　由于受岗位分析不到位的影响，报名人的资历要求与岗位的实际要求不一定吻合；考试环节，一些非能力因素如人际关系等是无法考出来的；考察结果存在失实、不够全面的地方，考察公开性和透明度不够，缺乏对干部具体的考评测量标准，特别是在“胜任”、“称职”与否上定性的因素多，定量的标准少，难以准确地衡量干部。
　　（四）干部选拔配套制度方面存在的问题
　　由于配套制度没有跟上，特别是干部管理体制上还有不少障碍，公务员管理与社会组织的管理还有许多不相衔接的地方，如工资福利待遇、家属的工作安置、子女的就学安排等问题还不能得到解决。
　　二、政策方针
　　2010年4月，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》），中央组织部同步出台了三个相关办法，对于选拔任用干部作了相关规定，引起了社会各界强烈关注。尤其是第九条规定：“在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任。”此外《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》也详细规定了民主评议中的“一报告两评议”制度，进一步细化并严格了评议程序。
　　《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》对公开选拔和竞争上岗的适用范围、选拔程序、考试考察的方法、纪律和监督等做了规定。两个文件着重解决以下问题：加大推行两项改革的力度，推进公开选拔和竞争上岗工作的经常化、制度化。
　　三、干部选拔任用标准及重要性
　　党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。”这是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，是对党的组织路线和干部政策的丰富发展，是新时期党的干部工作的重要指导方针。坚持德才兼备、以德为先用人标准是坚持党的性质和宗旨、实现党的历史使命的需要，是全面提高干部队伍素质的需要，是提高选人用人公信度的需要。深刻理解和全面贯彻这一重要标准，对于建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，具有极其重要的意义。
　　四、对策表述
　　中公教育提出如下对策：
　　1.以提高对公开选拔工作的认识为基础，进一步营造公开选拔实施科学化、规范化和制度化的社会环境。
　　2.以提高考试与测评质量和有效性为核心，进一步推进公开选拔实施的科学化。
　　3.以确保程序公正和合理为前提，进一步推进公开选拔实施的规范化。
　　4.以各项制度建设为抓手，进一步推进公开选拔实施的制度化。
(责任编辑：富芳芳)
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