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泰安市教育局关于印发加强中小学综合实践活动课程实施意见
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  2016年,全市教育系统将深入学习党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以提高教育质量、促进教育公平为重点,坚持立德树人,深化改革创新,推进依法治教,加快教育现代化进程,努力办好“学生快乐、教师乐业、家长满意、社会公认”的幸福教育。
  一、加强党的建设,维护教育系统和谐稳定
  1.巩固深化“三严三实”专题教育成果,开展“两学一做”教育活动。深入学习贯彻十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实新形势下全面从严治党要求,按照市委统一部署,组织市直教育系统党员开展“两学一做”学习教育,通过学党章党规、学习总书记系列讲话、做合格党员,推动党内教育向广大党员拓展,向经常性教育延伸。
  2.加强党的组织建设和党风廉政建设。深化基层党组织书记专项述职,深入开展全市教育系统“幸福教育党员领航行动”,推进学习型党组织和基层服务型党组织建设,实施规范化党支部建设提升工程,严格党员发展和教育管理工作。认真落实中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定,开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》专项学习培训,落实党风廉政建设主体责任和约谈制度,加强廉政风险防控机制建设,开展市直学校党风廉政建设专项检查,加大对违纪违规案件查处力度。
  3.加强教育政风行风建设。深入开展民主评议政风行风活动,强化教育收费、教辅资料征订、违规办学、有偿补课等专项整治。做好文明行业、文明单位创建和“五型”机关建设。加强教育政务服务中心、教育惠民服务中心和学生成长服务中心建设,完善教育惠民服务体系,推进政府信息公开,深入开展各类志愿服务和教育公益活动。
  4.切实维护教育系统安全稳定。全面贯彻落实安全管理“一岗双责”,强化学校岗位安全流程化管理,积极构建“安如泰山”安全管理科学预防体系。加大学校安全督查检查力度,抓好隐患排查整治,开展校园安全应急管理专题培训和安全应急疏散演练。完善突发公共事件应急管理机制,开展“平安和谐校园”创建“回头看”活动。深化校园及周边治安综合治理,加强校车及学生接送车辆、消防和食品安全管理。全面推行校(园)方责任保险、职业院校学生实习保险,积极推动中小学食堂参保食品安全责任险。积极开展不稳定因素排查化解,做好教育系统信访维稳工作。
  二、坚持立德树人,全面提高教育质量
  5.加强和改进德育工作。坚持立德树人,落实全市中小学生德育综合改革实施方案,探索构建中小学相互衔接的德育体系。大力开展社会主义核心价值观和“中国梦”学习教育,深化“四德工程”,开展系列德育专题实践活动,弘扬中华优秀传统文化,促进学生全面发展。进一步完善学校、家庭、社会教育紧密结合的德育工作网络,推进家长委员会、班级教育委员会建设,制定《关于进一步加强家庭教育工作的实施意见》。建立完善青少年校外教育工作联席会议制度,加快全市青少年校外综合教育实践基地建设。组织文明校园创建活动,开展省、市级心理健康教育特色学校评估认定工作。
  6.深化课程与教学改革。全面落实国家课程标准和课程方案,加强中小学课程规范建设和课程统整改革,支持学校开发校本课程和特色课程。探索建立学生发展指导制度,落实实验教学和社会实践课时,建立校内外结合的实践课程体系。推进基于课程标准和数字化校园的教学改革,深化“基于慕课的翻转课堂”改革,打造“一课一模”“一师一格”的幸福课堂。
  7.加强体育、卫生、艺术、健康教育和国防教育。全面落实泰安市学生体质健康提升计划和学校艺术教育普及计划,推进体育艺术“2+1”工程,建立学生体育艺术考核评价制度,落实年度评估报告制度。推进义务教育艺体弹性课时和高中体育专项化课堂教学改革,举办23项市级体育比赛,参加全省第13届中学生运动会。加快校园足球运动普及,制定《加快发展青少年校园足球的实施意见》,完善市、县、校三级足球联赛机制,建立100所校园足球特色学校。进一步完善学生体质健康监测评价制度,加强学校卫生工作和健康教育,提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率,做好疾病防控和重度污染天气应对工作。提高学生艺术素养,举办中小学生合唱、戏剧等艺术展演活动和“唱国歌、唱校歌”比赛。加强中小学生国防教育,提高学生国防意识。
  8.推进科研兴教。加强教科研队伍建设和课题过程管理,推动重大课题、教育科学规划课题、新道德教育课题等深入研究。利用推介会、展示会、现场会等方式推广和促进成果转化。开展新道德教育精品课程建设活动,召开全市新道德教育现场交流研讨会。深化“创新课”比赛和“主题班会”展评,促进青年教师群体专业化成长。开展学校文化精品课程展示,推动学校特色发展。
  9.做好语言文字工作。完成国家三类城市语言文字工作评估。进一步规范普通话测试工作流程,完成年度普通话水平测试任务。牵头做好第十九届全国“推普周”宣传工作,成立教育书法家协会,开展语言文字示范校创建、汉字书写特色校创建、快乐汉字大赛和中华文化经典诵读活动,做好方言有声数据库建设工作。
  三、深化改革创新,加快教育现代化进程
  10.编制实施教育“十三五”规划。认真贯彻党的十八届五中全会精神和市委、市政府工作部署,坚持科学民主决策,明确推进全市教育现代化的发展目标、工作任务、重点项目、保障措施等,提高规划编制社会参与度和科学性,做好“十三五”教育规划编制、发布和宣传工作。
  11.以教育信息化带动教育现代化。深化“智慧教育·数字化校园”建设应用,做好省区域综合试点、学校试点工作。继续加快“三通两平台”建设,进一步完善云平台功能,促进信息技术与教育教学的深度融合,深化信息化环境下的教育管理创新和课堂教学创新,支持学生个性化学习探索。深化“基于云平台·同步大教研”“一师一优课、一课一名师”活动,推动形成信息化教学新常态。加快优质教育资源建设,共建共享,不断扩大优质教育资源的覆盖面。
  12.深化考试招生制度改革。加强对新高考方案的研究,推进考试招生制度改革,优化普通高中招生工作方案。合理编制高中段学校招生计划,保证初中毕业生能够全部接受高中段教育,继续实行“先出分数,后报志愿”,全面实施“网上录取”。义务段学校坚持划片招生、就近入学,推进初中与小学对口招生,保障农村留守儿童、进城务工人员随迁子女等接受义务教育权利。
  13.推进现代学校制度建设。以转变政府职能和简政放权为重点,深化教育管理体制改革,坚持管办评分离,推进政校分开,完善学校内部治理结构,推进中小学章程建设,扩大中小学办学自主权,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。鼓励学校创新管理体制与办学模式,完善目标管理和绩效管理机制。落实中小学校长负责制,扩大学校在教师职称评聘、评先树优等方面的评价权,在绩效工资、优秀教师激励等方面的分配权,在内部机构配置、课程开发、教育质量评价等方面的管理权。建立健全校务委员会制度、教职工代表大会制度和家长委员会制度,形成决策、执行、监督相对分离、相互制约的运行机制。
  14.推进教育国际交流合作。落实“一带一路”战略,推进全市教育国际化进程,研究制定《泰安市推进教育国际化进程行动计划(年)》,开展我市首批教育国际化示范校创建活动,深入开展师生海外交流、教师海外研训、海外人才引入、中外合作办学、涉外教育服务、汉语国际推广、国际学术交流、国际理解教育等重点项目。拓展师生的国际视野,提升师生国际交往能力。
  四、优化教育结构,推动各级各类教育均衡发展
  15.深入实施第二期学前教育三年行动计划。加快幼儿园建设,进一步扩大普惠性学前教育资源。落实山东省学前教育机构登记注册管理办法,完善以县为主、县乡共管、分工负责的工作机制,加强对学前教育机构的监管。进一步规范幼儿园一日活动,不断提升学前教育内涵和质量,继续开展示范性(规范化)幼儿园创建工作,年内新创、复评省级示范性幼儿园40所,市级规范化幼儿园85所。
  16.统筹城乡义务教育一体化发展。探索实施义务教育学区制,指导县市区、学校按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则,将初中与小学结合成片进行统筹管理,推进“九年一贯”、多校协同、资源整合,促进管理模式、设施设备、运动场地等资源合理配置和充分共享,全面提升学区内教育教学水平。年内,新创、复评省级规范化学校85所、市级规范化学校90所。
  17.推动普通高中多样化特色发展。实施特色高中建设计划和高中与高校合作育人计划,推进学校办学模式和育人模式改革。实施好高中“选课走班”教学,满足不同学生需求,以特色课程建设推动特色高中发展,建立“全市特色高中发展联盟”,探索学校多样化发展的新途径。建立健全推动普通高中学校多样化发展的督导评价制度,引导学校健康开展办学水平竞争和多样化发展。
  18.加快现代职业教育体系建设。启动新一轮特色名校建设和专业布局调整,推进省示范性中职学校、省规范化中职学校和省优质特色中职学校建设,促进职业院校专业品牌化、特色化发展。推进全市中等职业学校实训设备配备工程,进一步改善职业学校办学条件。推进职业教育合作平台建设,加强对职教集团和专业建设指导委员会的工作调度与考核,促进校企合作和集团化办学。稳步扩大职业院校和本科高校对口贯通分段培养规模,做好春季高考工作,推进职业学校和技工学校“双证互通”,拓宽职业教育人才成长路径,分步实施“文化素质+专业技能”中职学业水平考试制度和学生综合素质评价制度。深化“3311”品牌建设工程,实施职业教育教学改革提升计划。组织开展第二届职业教育活动周,举办全市职业院校技能大赛,进一步提高省赛、国赛成绩。
  19.提升特殊教育水平。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平,扩大普通学校随班就读规模,提高特殊教育学校招生能力,组织开展送教上门服务,积极发展残疾儿童学前教育和残疾人高中段教育。推进医教、康教结合特殊教育服务体系建设。加快市特教中心建设工作。
  20.促进民办教育发展。落实省民办普通中小学校(幼儿园)分类认定办法,推进民办中小学按照营利性与非营利性分类管理。研究修订民办学校设置管理办法,构建规范管理体系,促进培训服务业转型升级、健康发展。
  21.积极开展社区成人教育。推进学习型城市建设,构建终身教育体系。完善示范性乡镇(街道)成教中心校动态管理和评价机制,建立定期复查制度。做好宁阳县国家级农村职业教育和成人教育示范县、泰山区国家社区教育示范区和岱岳区国家社区教育实验区创建工作。落实《农民工培训三年行动计划》,完成职业技能培训年度目标任务。
  22.重视发展民族教育。推进民族教育进课堂,开展多种形式的“各族学生手拉手心连心”“民族团结一家亲”和“民族团结进步宣传月”等主题教育活动。指导民族学校深化内部管理体制改革,提高管理和办学水平。扎实做好内地西藏班教育管理服务工作。
  五、强化统筹协调,加快教育重点工程项目
  23.加快解决城镇中小学大班额问题。认真落实市政府关于解决城镇普通中小学大班额问题实施方案和专项规划,围绕“地、钱、人”三个关键因素,抓开工,促竣工,建立工作台账,加强考核调度,督促各县市区落实年度规划。年内,全市新建、改扩建中小学139所,增加校舍面积135.44万平方米,新增学位7.9万个。
  24.推进“全面改薄”工作。将“全面改薄”与解决大班额问题工作统筹实施、重点推进,进一步提高开工率、竣工率和资金到位率,年内所有项目实现开工。
  25.完成义务教育发展基本均衡县创建任务。指导东平县完成中小学办学条件标准化建设任务,做好义务教育均衡发展各项整改提高工作,确保2016年通过国家、省级验收。推进省教育现代化县市区创建工作,指导肥城市、新泰市、宁阳县加快实施,力争首批创建成功,指导泰山区、岱岳区启动创建工作。
  26.全面推进基础教育综合改革项目。全面落实基础教育综合改革相关政策,加大对26个改革项目的督查调度,突出市级统筹,加强对重点联系地区和重点联系单位的指导,对推进难度大、阻力大的进行重点协调突破。适时召开基础教育综合改革现场会、推进会等,及时总结推广经验做法。
  27.做好教育扶贫工作。制定教育扶贫工作专项方案和年度计划,实施贫困村学前教育普及、义务教育薄弱学校改造、贫困家庭学生资助、乡村教师支持、职业教育精准扶贫、农村留守儿童关爱、义务教育学校结对帮扶、教育信息化薄弱学校帮扶、东平库区移民教育扶助、教育志愿者服务等十大教育扶贫行动,实现教育精准扶贫,确保各项任务落到实处。
  28.做好教育系统文明城市创建工作。制定教育系统全国文明城市年度创建工作方案,明确各项迎检任务,做好迎检材料档案和现场准备,将创建文明城市与加强学校德育工作和精神文明建设等密切结合,建立工作长效机制,推动创城工作常态化。
  29.泰安一中新城校区实现秋季招生。完成所有工程项目和配套建设任务,做好教师招聘配备有关工作,确保秋季实现招生。
  五、加强队伍建设,提高教书育人专业化水平
  30.加强师德师风建设。贯彻落实中小学教师职业道德规范,建立师德激励机制,继续推进约束机制,签订2016年度师德建设责任书、师德承诺书。规范教师从教行为,强力查处在职教师从事有偿补课行为,落实师德考核“一票否决”。
  31.优化校长教师管理。按照省统一部署,实施校长职级制改革,推进中小学教师“县管校聘”、教师交流轮岗改革,制定出台《泰安市农村教师支持计划实施细则》,推动落实中小学编制政策。加大教师补充力度,积极争取增加面向社会招聘教师编制使用计划,加强职业教育“双师型”教师队伍建设,做好教师职称评聘工作。做好教师资格认定和定期注册工作。健全完善中小学教师考评机制,促进教师专业发展。
  32.创新教师培养培训。强化教师培训质量监管,创新教师培训模式,建立教师培训学时管理制度,完善校本研修制度,实行教师培训项目竞争机制。深入推进人才递进培养工程,实施新任教师递进培养工程、骨干教师培训工程和全员网络研修工程。继续加强名师、名校长队伍建设,新建第四批名师工作室80个。组织骨干校长、教师赴发达地区、进高校培训和赴海外培养。促进教师教育基地建设,遴选特色中小学建立泰安市中小学教师校长实践培训基地。组织开展教育系统人才递进培养工程人选评选工作。
  六、提高保障能力和治理水平,优化教育发展环境
  33.提高教育经费保障和管理水平。完善义务教育经费保障机制改革政策,足额落实配套改革经费,严格落实省定义务教育生均公用经费标准。落实中职生均公用经费拨款标准,督促县市区落实两项教育附加用于职业教育政策。按照每生每年900元标准落实普通高中学校生均公用经费拨款。按照6000元标准落实特殊教育学校生均公用经费。研究制定我市学前教育生均财政拨款标准。拓宽经费投入渠道,建立完善教育经费稳定增长长效机制。加强和改进教育经费使用监管和统计,做好财务信息公开工作。
  34.做好困难学生资助工作。继续做好学前、义务段、高中段和市属高校困难学生资助工作,落实中职学校免学费和生均公用经费拨款政策,对建档立卡的家庭困难学生实施普通高中免除学杂费政策。做好生源地信用助学贷款和贷后管理,引导推动高校组织家庭经济困难学生与县级学生资助中心建立结对帮扶机制,鼓励高校创新助学方式。加强资助数据直报和督查监管,继续做好教育系统爱心一日捐工作,积极支持社会各界助学助教公益活动。
  35.全面推进依法治教。贯彻落实国家、省依法治教实施纲要和意见,深化教育管理体制改革,加快现代学校制度建设,进一步简政放权。加快社会监督教育体系建设,进一步完善重大决策咨询制度,依法做好重大决策和规范性文件合法性审查,做好规范性文件“三统一”和备案工作。全面启动“七五”普法,扎实推进依法治校,加快中小学章程建设,推动学校建立法律顾问制度。
  36.加强教育督导督查。落实教育督导限期整改制度,进一步完善学校督导评估体系,加强督导责任区和责任督学挂牌督导制度建设。扎实做好解决大班额问题、全面改薄、基础教育综合改革、义务教育均衡发展等四项重点督查事项,启动现代职业教育体系建设评估,做好素质教育学校评估工作。
  37.提升教育服务水平。加强考试管理和服务,强化标准化考场和考试规章制度建设,组织好各级各类考试和招生咨询活动,提升考试服务质量和考务水平,为全市考生营造和谐的考试环境。全面完成东平县库区移民成方连片抓党建促脱贫工作任务。做好老干部、群团工作、计划生育、教育产业、勤工俭学、后勤管理、招商引资、节能减排等方面的工作。
  38.加强教育宣传。加强教育政策解读,加强与媒体的沟通协调,强化典型培树和经验推广。进一步做好政务信息公开工作,完善新闻舆情联络制度。发挥门户网站、政务微博、政务微信、教育电视台及各类新闻媒体的宣传合力,为教育事业改革发展营造良好舆论氛围。
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省市:山东省
区域:泰安市
发布: 11:17:52
泰安新闻综合频道TATV-1(有线、无线双路播出)《泰安新闻》、《新闻零距离》、《零距离夜线》、《新闻背后》、《时代前沿》《泰安新闻》 是一档以时政新闻为主的综合新闻栏目;重点报道党委政府的党政方针和工作部署,集中报道市级各大班子领导的政务活动,重点围绕市委市政府的中心工作,组织开展主题性宣传,以正面宣传为主,弘扬主旋律,打好主动仗,担负着既引导、教育、鼓舞全市上下凝心聚力加快经济和社会各项事业发展营造良好舆论环境的重要任务。《泰安新闻》更注重政治性和权威性,体现着党委政府的喉舌作用。《新闻零距离》是一档以民生新闻为主的综合新闻栏目;主要报道党委政府关注、群众关心与群众息息相关的民生新闻,以平民的视角反映普通群众的生活状态,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,成为党政府和人民群众之间的连心桥。第一时间采制与观众最近距离的新闻报道,为群众鼓与呼,为党委政府排忧解难,在搞好正面宣传的同时,进行积极有效的舆论监督,有力的弘扬了正气,鞭挞了丑恶,为促进社会进步、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。《新闻零距离》风格追求平实亲近富于亲和力,具有贴近性。荣获山东省十佳新闻栏目。
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