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2010年嘉兴市公众科学素质调查报告
引 言从第二次世界大战结束以后，科学技术的迅速发展对世界经济的发展产生了重要影响，世界经济的发展对国民综合素质提出了更高的要求，国民综合素质主要体现在公众科学技术的素养方面。公众科学技术的素养不仅影响了国家的竞争力，而且影响了国民对科学技术的态度和对科学技术事业发展的支持程度、科学世界观和价值观的形成。因此，世界各国，尤其是发达国家不仅提出各种促进本国科学素养发展的措施和行动计划，而且还定期进行测量和调查，以便及时了解本国公众科学素养水平的变化规律和影响因素。　 &1957年由美国科学作家协会(NASW，National Association of Science Writers)和洛克菲勒基金会（Rockefeller Foundation）共同资助，进行了一次全美成年人科学素质测评的实际调查。1972年美国在全国范围内第二次进行公众对科学技术的态度调查。调查结果刊发于美国国家科学委员会发布的两年一度系列报告《科学指标》。1979年美国采用了时任芝加哥科学院国际科学素质促进中心主任米勒（Jon D. Miller）的测评指标体系。1988年，英国仿照米勒科学素质模型，首次在国内进行了公民科学素质测评。1989年，欧共体国家在英国学者杜兰特（John Durant）博士的带领下，开展了欧洲15个国家的公民科学素质调查，取得了有价值的数据和研究结果。1990年新西兰也进行了类似的科学素质测评。日本、印度、泰国、马来西亚、韩国、中国等亚洲国家也相继在二十世纪80年代末90年代初，进行了公民科学素质调查。我国自从20 世纪90 年代初，采用社会学和统计学的调查研究和统计分析方法，开展公众科学素养调查及相关研究工作以来，已经形成连续调查的工作程序。中国科学技术协会于1992 年、1994 年、1996 年、2001 年、2003 年、2005 年和2007年成功地进行了七次全国规模的抽样调查。中国科普研究所中国公民科学素质调查项目实施课题组，总结分析了以往七次调查的指标和问卷中存在的不足，采纳各地实际调研的先进经验，借鉴各国最新的调查研究成果，修改完成了《2009中国公民科学素质调查问卷》。问卷的修改在保证基本指标体系不变的基础上，尽量靠近《全民科学素质行动计划纲要》对公民科学素质监测评估的要求，同时对个别问题进行了归类和调整，在内容上也体现了科学发展观、构建和谐社会和建设创新型国家的时代特点，总体上没有大的改变。浙江省在2002、2005和2007年分别进行了三次公众科学素质调查，2009年配合国家公众科学素质的调查工作，浙江省也开展了2009年浙江省公众科学素质调查。为贯彻实施好国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，全面客观地反映我市公众科学素质现状，更好更快地提升公众科学素质，推进创新型城市建设，嘉兴市科技协会分别与2005年和2007年联合嘉兴学院开展了两次公众科学素质调查工作，2010年，市科技协会又联合嘉兴学院开展了嘉兴市第三次公众科学素质调查工作。旨在通过全市性的调查来了解嘉兴市18―69岁的公民对科学的理解及对科学技术的态度等与科学素质相关问题的状况。本次调查采用社会学和统计学的方法，通过问卷调查了解我市公众（18－69岁）对科学术语和概念、对科学研究的过程和方法以及对科学社会的影响三个方面的基本了解程度，从而反映我市公众科学素质的总体水平。这项调查对于有关决策机构及时了解和掌握我市公众对于科学技术发展动态的看法和舆论，保证决策的民主性和科学性具有重要的意义。摘& 要● &2010年我市公众具备基本科学素质的比例为5.88％。其中，公众基本了解科学知识的比例为8.70％，基本了解科学方法的比例为47.80％，基本了解科学与社会之间关系的比例为67.73％。在整体上，2010年我市公众科学素质水平与2007年相比有较大提高。● &我市公众科学素质水平在性别、年龄、群体、受教育程度以及职业方面具有较大的差异。● &不同性别公众的基本科学素质水平存在较大差异。男性公众具备基本科学素质的比例为7.62％；女性公众为4.15％，男性明显高于女性。●& 不同年龄段公众的基本科学素质水平也存在较大的差异。不同年龄段公众具备基本科学素质的比例分别为：18～24岁为10.63%；25-29岁为12.85%；30-34岁9.28%；35-39岁为5.23%；40-44岁为4.26%；45-49岁为4.25%；50-54岁为1.86%；55-59岁为2.49%；60-64岁为2.03%；65-69岁为1.21%。●& 不同文化程度公众的基本科学素质水平存在显著差异。不同文化程度公众具备基本科学素质的比例分别为：不识字的为0.74；小学为0.76%；初中为0.85%；高中（中专、技校）为8.66%；大学专科为20.11%；大学本科为23.76%，硕士以上为25.02%●& 不同群体公众具备基本科学素质的水平也存在显著差异。领导干部和公务员具备基本科学素质的比例为11.32％；城镇劳动人口具备基本科学素质的比例为10.08％；农民具备基本科学素质的比例为2.31%；其他群体具备基本科学素质的比例为5.21％●& 不同职业公众的基本科学素质水平也存在明显的差异。国家机关，党群组织负责人具备基本科学素质的比例为10.34%；企事业单位负责人具备基本科学素质的比例为1.89%；专业技术人员具备基本科学素质的比例为11.72%；办事人员与有关人员具备基本科学素质的比例为14.95%；农林牧渔水利业生产人员具备基本科学素质的比例为3.70%；商业及服务业人员具备基本科学素质的比例为6.10%；生产及运输设备操作人员具备基本科学素质的比例为4.31%；学生及待升学人员具备基本科学素质的比例为17.39%；失业人员及下岗人员具备基本科学素质的比例为2.82%；离退休人员具备基本科学素质的比例为3.79%；家务劳动者具备基本科学素质的比例为1.02%；其他职业具备基本科学素质的比例为8.93%。●& 公共安全、国家经济发展、文化与教育、节约资源能源四类时事新闻公众感兴趣程度比较高，其中公共安全排名第一。●& 公众首要感兴趣的科技发展信息是医学与健康。●& 电视是公众获取科技信息最重要的渠道。●& 参与公众最多的科普活动形式是科普讲座。●& 公众最感兴趣也是去过最多的科普类公共场所是动物园、水族馆、植物园。●& 公众经常参与的与科技有关的事情是阅读报纸、期刊或因特网上的关于科学的文章。●& 占公众“完全赞成”比例最高的观点是“科学技术使我们的生活更健康、更便捷、更舒适”。●& 职业声望排名前三位的是科学家、教师、法官。●& 公众最希望后代从事的职业排名前三位的依次是教师、政府官员和法官。●& 公众最有可能接受新技术、新产品或新品种的条件是政府提倡或国家权威部门认可● 一半以上的公众同意技术对环境既有良好的影响，也有坏的影响。&第一部分& 调查基本情况一、调查内容1、公众科学素质的内涵公众科学素质的概念及其内涵一直是国内外学术界普遍关注的重要问题，由于各国经济和科技发展水平不同，因此对科学素质的认识也有所不同：1989 年美国科学促进会（ AAAS）以未来工业化发达社会的需求为基础，提出了科学素质的概念，将科学素质定义为： “应理解科学核心概念和原理；熟悉自然界，认识自然界的多样性和统一性；能够按个人和社会目的运用科学知识和科学的思维方法。”国际经济合作组织(OECD)认为：“科学素质是运用科学知识，确定问题和作出具有证据的结论， 以便对自然世界和通过人类活动对自然世界的改变进行理解和做出决定的能力。科学素质包括运用科学基本观点理解自然世界并能做出相应决定的能力。科学素质还包括能够确认科学问题、使用证据、做出科学结论并就结论与他人进行交流的力。”发达国家对科学素质的认识，侧重于科学知识的系统性，使学习者能够选择适宜的科学概念、原理、原则及理论应用于他所处的任何环境之中。而发展中国家，基于推动本国经济发展，更加注重在科学普及和有效地培养具有科学技术素质的劳动力方面如何赶上发达国家；重视公民在日常生产、生活实践中对科学知识、技术和方法的应用，强调学习必须紧密地与生活实践相结合，现有的知识必须用于再学习的过程之中。国际上普遍认为，公众科学素质由三个方面组成：一是对科学知识的基本了解程度；二是对科学的研究过程和方法的基本了解程度；三是对于科学技术对社会和个人所产生的影响的基本了解程度。2、调查内容2010年嘉兴市公众科学素质调查的内容是依照2009 年中国公民科学素质调查内容确定的。2009 年中国公民科学素质调查内容仍然包括三个方面的内容，即：公民对科学的理解、公民的科技信息来源、公民对科学技术的态度等。其中，公民对科学的理解是与公民科学素质有关问题的核心内容，用于测度公民具备基本科学素质的状况和科学素质水平。2010年嘉兴市公众科学素质调查所用问卷与2009年中国公众科学素质调查问卷一致。2009年中国公众科学素质调查问卷的内容，在2007 年问卷的基础上做了一些精简和调整。在公民对科学的理解方面，包括：公民对目前各种信息传播渠道中涉及的科学术语（分子、DNA、因特网、辐射）和日常生活中的基本科学观点（如：地球的中心非常热、电子比原子小、光速比声速快、抗生素不能杀死病毒、我们呼吸的氧气来源于植物、婴儿的性别由父亲决定、乙肝的传播途径等18 个判断题）的了解情况；公民对基本的科学方法和过程（科学地研究事物、概率、对比法）的了解情况；公民对科学与社会之间关系（对各种迷信的相信程度）的理解程度。与2007 年调查不同的是，在科学术语部分用“辐射”替换了“纳米”；在基本科学观点部分，删除了“吸烟会导致肺癌”，将“地球围绕太阳转”和“地球围绕太阳转一圈的时间为一个月”合并为一题，增加了乙肝的传染途径、声音的传播媒介、植物开花的基因和地球板块运动会导致地震四个问题。在公民的科技信息来源方面，包括公民对科学技术发展信息（科学新发现、新技术新发明的应用等）的感兴趣程度；公民从大众传媒（电视、广播、报纸、杂志、科学期刊、图书、因特网）及通过人际交流获取科技信息的情况；公民通过科普活动（科技周、科普日、科普宣传车、科技展览和咨询、科普讲座等）了解科技知识和信息的情况；公民利用科技馆等科技类场馆（动植物园、自然博物馆、科技园区、科普画廊、科技示范点、科普活动站、公共图书馆等）了解科技知识和信息的情况；以及公民参与公共科技事务讨论的情况等。这一部分与2007 年相比，问卷内容没有变化，只是将对科学技术信息感兴趣程度与获取科技信息的渠道的题目先后顺序进行了调整。在公民对科学技术的态度方面，包括公民对我国科学技术发展的看法；对科学家团体和科学事业的态度；对科学发展（自然资源和科技人才资源的可持续发展、基础科学研究）的看法；对科技创新（科技创新、技术应用）的态度。这部分与2007 年相比，在保证调查指标完整的基础上，对公民对科学技术的看法题目进行了精简，删去三个题中的共4个题项。二、调查指标体系2010年嘉兴市公众科学素质调查的指标体系与2009 年中国公民科学素质调查的指标体系保持一致。该指标体系由背景变量和分级指标组成。背景变量包括地区、城乡、性别、年龄、文化程度、职业、民族和重点人群等。分级指标包括3 项一级指标、13 项二级指标和39 项三级指标。一级指标包括公民对科学的理解、公民的科技信息来源和公民对科学技术的态度。一级指标“公民对科学的理解”下，包含基本科学知识、基本科学方法、科学与社会之间的关系3 项二级指标；一级指标“公民的科技信息来源”下，包含获取科技发展信息的渠道、对科学技术信息的感兴趣程度、参加科普活动的情况、参观科普设施的兴趣、参观科普设施的情况及参与科技公共事务的情况等6 项二级指标；一级指标“公民对科学技术的态度”下，包括对科学技术的看法、对科学家和科学事业的看法、对科学技术发展的认识和对科技创新的态度等4 项二级指标。二级指标下共包含有39 项三级指标，三级指标下共含108 个分项测试题目。指标体系详见表1-1。&
表1-1& 2009中国公民科学素质调查指标体系表
问卷测试题号
三、调查样本情况1、性别构成& &&本次调查中，男性被访者共840人，占样本总量的49.9%％；女性被访者共843人，占样本总量的50.1％，其中由于受访者误选，有1个样本不符合要求，但不影响整体样本的代表性，详见表1-2。
2、群体构成本次调查被访者分为领导干部和公务员、城镇劳动人口、农民以及其他四类群体，四类受访者各自的分布如表1-3所示。&
3、年龄构成图1-1显示了本次调查样本的年龄分布，其中“a”为输入数据时误填，涉及到26个样本，占样本总量的1.5%，这部分样本为无效样本。从图可以看出，45-49周岁的被访者所占比例最高，为13.9%，其次为60-64周岁，占比为12.4%，所占比例最低的是18-24周岁的被访者，占比仅为5.9%。总的来看，40周岁及以上的被访者占比高达68%。样本的年龄构成可能会直接影响到调查结果。4、学历构成图1-2数据显示，初中文化程度的被访者占比为34.7%，其次为高中和小学，占比分别为21.3%和18.7%，大学专科及以上文化程度的被访者占比为17.2%。不识字的被调查者占比为8.1%。总得的来看，本次调查的受访者文化程度整体偏低。&&&& 5、职业构成如图1-3所示，本次调查受访者中，家务劳动者、离退休人员、办事人员与有关人员所占比例较高，分别为18%、17%、13%，占比最低的为升学及待升学人员，其次比较低的依次为国家机关（党群负责人）和企业事业单位负责人，占比分别为3%和2%。&&& 另外，统计显示，被访者97.4%为汉族，因此，本报告不分析调查样本的民族构成。&第二部分& 调查结果及分析经过多年探索之后，各国专家学者逐渐地对什么是科学素质以及科学素质的测度标准取得了基本一致的认识。在此基础上逐渐形成了一整套指标体系。目前国际上普遍认为，科学素质不是指对科学技术的某一个领域的专业知识和对所有的科学技术状况具有非常高水平的了解，而是指基本的了解。这种基本的科学素质包括三个方面：1、对科学知识的基本了解程度；2、对科学方法的基本了解程度；3、对科学与社会之间的关系（科学技术对社会和个人所产生的影响）的基本了解程度。以上三方面都达到基本了解程度的视为具备基本科学素质。科学知识包括科学基本术语和科学基本观点，如果一个公众对科学术语和基本观点没有基本的了解程度，那么，就不能理解大众传媒中的科学技术进展的报道和科学信息，从而也就不可能提高科学素质。如果对科学方法没有一定的了解，就不能分辨伪科学和科学之间的区别，从而也不可能具备科学精神。如果一个公众不了解科学对社会的影响，那么，就不能自觉和有效地认识科学对自己生活和工作的重要作用以及科学的局限性，从而也就会影响公众对科学的作用的理解。在这三个标准的内容中，专家们又精心地设计了测试题。公众科学素质的三项标准和这些相应的测试题目，已经构成从事公众科学素质调查的通用标准指标体系的基础。本次调查我们也按照国际通用标准，选择了上述三个标准来测算嘉兴市2010年年公众科学素质水平。一、2010年嘉兴市公众基本科学素质整体状况分析（一）公众对基本科学知识的了解程度借鉴国内以及国际经验，结合2010年嘉兴市公众科学素质调查问卷，本次调查选取下列基本科学术语和基本科学观点作为衡量嘉兴市公众掌握科学知识水平的标准。本次调查中基本科学术语包括四个，分别为“分子”、“DNA”、“Internet（网络）”、“辐射”，涉及到4道题（C3、C4、C5、C6）。公众了解基本科学术语的标准是4道题中答对3道及以上者达标，称为了解基本科学术语的公众。关于基本科学观点问题的设置，内容涉及物理、生物、医疗保健、地理、天文、医学、航空等与人类生活息息相关的问题，涉及到18道题目（C1(1-9)、C2(1-9)）。2007年我们按照国际惯例将26项选择题中的第a、c、e、f、g、i、j、l、p共9道题作为公众掌握基本科学观点的调查题，测算标准是答对9道基本科学观点中的6道题及以上的被调查者，算做了解基本科学观点的公众。2010年的调查问卷中关于基本科学观点共设置了18道题，我们将18道题都作为调查题目，测算标准是18道题中答对12道及以上者达标，称为了解基本科学观点的公众。基本科学知识由基本科学术语和基本科学观点两部分组成，因此，本次调查，我们选择既了解基本科学术语又了解基本科学观点的被调查者，作为了解基本科学知识的公众，也就是被调查者须同时符合以上两个测算标准才能视为了解基本科学知识。1、公众对基本科学术语的了解程度图2-1中的数据显示，关于“DNA”正确回答的比例最高，为30％，关于“Internet（网络）”的正确回答比例为29%，关于“分子”的正确回答比例为20%，关于“辐射”，有64%的被访者表示经常听说过，只有11%的人表示没有听说过。不难发现，“辐射”由于与公众的生活关系比较密切，相比其他三个术语普及度很高。而相对停留在书本上的科学术语公众不知道的比例均超过了正确理解的比例。经过统计，能正确回答或者经常听说三个及以上基本科学术语的比例为18.11%，即我市公众了解科学基本术语的比例为18.11％。&&& 2、公众对基本科学观点的了解程度关于18个基本科学观点的回答情况见表2-1。
表2-1 公众对基本科学观点的判断
基本科学观点
不知道（%）
&从表2-1统计结果看，能正确理解“光速比声速快”的公众所占比例最高，占比为79.9%，而关于“含有放射性物质的牛奶经过煮沸后对人体无害”和“母亲的基因决定孩子的性别”的正确回答比例分别仅为18.8%和16.4%。这个结果应该引起关注，这在一定程度上表明一些基本常识在公众中的普及度还不够。例如，生男生女传统上总认为是由女性决定的，其实这恰恰与科学相违背。根据测算标准，正确回答18道题中的12道题的即视作了解基本科学观点。统计结果显示有23.22%的公众达到了这个标准，即我市公众了解基本科学观点的比例为23.22%。& 综合上述公众对基本科学术语和基本科学观点的了解情况，我们计算出我市公众基本掌握基本科学知识（既了解基本科学术语又了解基本科学观点）的比例为8.97％。（二）公众对基本科学方法的了解程度本次关于公众对基本科学方法的了解程度的调查题目有三个，即：对“科学地研究事物”的理解（C7）；对“对比法”的理解（C8）；对概率的理解（C9）。C7、C8、C9三道题正确回答的比例分别为：35.4%、46.4.0%、60.3%。三道题各自回答的情况详见表2-2。&
表2-2& 公众对基本科学方法的理解程度
回答情况（%）
按照测算标准，3道题答对2道者达标，称为了解基本科学方法的公众，统计显示，我市公众了解基本科学方法的比例为47.80%。（三）公众对科学与社会之间的关系的基本了解程度。本次关于公众对科学与社会之间的关系的了解程度的调查题目共有两大道题，即C10与C11。C10题可以分解为5道小题，即C10a 、C10b 、C10c、 C10d 、C10e，加上 C11共有6道题目。每小题我们规定的正确答案不是唯一的，C10的5个小题有两个正确答案选择，而C11有三个正确答案选择。测算标准是以上6道题答对5道者达标。统计结果显示，有64.73％的公众基本了解科学与社会之间的关系。综合以上三方面，即公众对科学知识的基本了解程度；公众对科学方法的基本了解程度；公众对科学与社会之间的关系（科学技术对社会和个人所产生的影响）的基本了解程度，统计出三个方面都达标的公众占比为5.88％，这就是说2010年嘉兴市公众科学素质的整体水平为5.88％。这个比例比2007年嘉兴市公众科学素质的整体水平3.48% 高出2.4个百分点，在浙江省处于中上水平。二、2010年嘉兴市公众基本科学素质分类分析按照样本的分类，我们将从性别构成、群体构成、年龄构成、学历构成、职业构成五个方面对嘉兴市公众科学素质进行分类描述。（一）公众基本科学素质的性别特征经过测算，2010年嘉兴市具备基本科学素质的男性比例为7.62％，比嘉兴市平均水平5.88％高出1.74个百分点；具备基本科学素质的女性比例为4.15％，比平均水平低1.73个百分点。可以看出，男性的基本科学素质总体上高于女性，详见图2-2。1、基本科学知识了解程度的性别特征分析文化知识和科学技术知识的了解程度在某种程度上能够影响一个群体的社会地位和在公共活动中的作用。国际上都将性别差异分析作为了解科学素质群体差异的重要研究内容。（1）对基本科学术语的了解程度统计显示男性对基本术语的了解程度普遍要高于女性。这一方面可能源于男女受教育程度的不同，也可能源于男性与女性关注点的不同。从一般的情况看，男性会比女性更加关注一些新事物，对新名词的接受能力也会略高于女性。（2）对基本科学观点的了解程度对基本科学观点理解水平的性别差异分析是全面考察性别科学素质差异的另一重要内容。数据显示除了个别情况外，总的来看，男性对于基本科学观点的了解程度整体上好过女性。综合以上两个方面，男性公众了解基本科学知识的比例为17.08％，女性为9.09％，看的出，男性公众在这方面要优于女性公众。&2、基本科学方法了解程度的性别特征对基本科学方法的认识程度是衡量科学素质的重要组成部分。根据测算标准计算得出男性公众了解基本科学方法的比例为29.14％，女性公众的比例为32.06％，女性在这方面的表现略优于男性。3、科学与社会之间关系了解程度的性别特征调查主要从两个方面入手探测公众对科学与社会之间关系的了解程度。一是询问通过何种方法预测人生或命运，以及对不同方法结果的看法；二是询问通过什么方法治疗和处理健康方面的问题。统计显示，无论男性还是女性都不太相信题中所列的方法能够预测人生或命运。其中，男性不相信的比例要高于女性。关于健康的话题，有58.04％的男性选择看医生（西医为主），有55.03%的女性选择看医生（西医为主），选择看医生（中医为主）的比例无论男性还是女性都没有超过一半，这在一定程度上显示大家对中医的不信任，应该引起我们的思考。（二）公众基本科学素质的群体分布经过测算，不同群体的科学素质水平状况如图2-3 所示。&& &1、对基本科学知识的了解程度（1）对基本科学术语的了解程度统计显示，不同群体公众对基本科学术语的了解程度差异比较大，领导干部和公务员群体对基本科学术语的正确回答比例约76.02%，居其他群体之首。城镇劳动者群体对基本科学术语的正确回答比例为53.26%，正确回答比例最低的为农民群体，比例为36.21%。（2）对基本科学观点的了解程度统计结果显示，群体在基本科学观点的正确理解方面不像基本科学观点方面差距明显。总的来看，对于简单、肤浅、常识性的问题回答正确的比例较高，而与日常生活离的相对比较远的正确回答比例均偏低。综合上述两个方面，不同群体了解基本科学知识的比例分别为：领导干部和公务员51.23％；城镇劳动者45.26%；农民38.59%；其他群体为42.28%。&&&& 2、对基本科学方法的了解程度统计显示，不同群体了解基本科学方法的情况分别为：领导干部和公务员为62.34％；城镇劳动人口为48.29％；农民为32.56%；其他群体为36.27％。3、对科学与社会之间关系的了解程度从统计数据看，不同群体对科学与社会之间的关系的了解程度相对是比较乐观的，普遍来看，大家都能比较理性的看待科学与社会之间的关系，迷信的程度与2007年的调查相比下降了约13.21个百分点。在处理健康问题方面也越来越相信科学。（三）公众基本科学素质的年龄分布经过测算，2010年嘉兴市公众基本科学素质的年龄分布如图2-4所示。数据显示，25-29岁年龄段的公众的科学水平最高，比例为12.85％，远远高出平均水平，也大大高于其他年龄段的公众科学素质水平。总的来看，公众科学素质水平与年龄之间的关系呈反方向变化的关系。1、对基本科学知识的了解程度（1）对基本科学术语的了解程度统计显示，各个年龄段公众对基本科学术语的了解程度有很大的差异， 25～29岁年龄段的公众对基本科学术语的正确回答比例比其他年龄段的公众的比例高，其次为18-24岁年龄段的公众，65～69岁年龄段公众对基本科学术语的正确回答比例要低于其他年龄段的公众。其他年龄段的公众在基本科学术语连接方面没有显著的差异。这种结果可能与受教育程度的差异或者经历有关。比如18-24岁年龄段与25-29岁年龄段的公众正是受教育最集中的时候，或者说受教育的经历正在深深影响他们对事物的认识。（2）对基本科学观点的了解程度统计结果显示，不同年龄段的公众对基本科学观点的正确理解程度与总体相似，都是对简单、肤浅、常识性的问题回答正确的的比例较高，如“我们呼吸的氧气来源于植物”、“地心的温度非常高”等。而对相对复杂的、需要阅读相关书籍才能了解的、前沿的问题正确回答的比例就比较低。如“激光因汇聚声波而产生”等。综合上述两个方面，不同年龄段公众了解基本科学知识的比例分别为： 18～24岁为40.08％；25-29岁为12.13％；30-34岁15.36％；35-39岁为26.35％；40-44岁为21.26%；45-49岁为23.65%；50-54岁为13.25%；55-59岁为18.26；60-64岁为12.49；65-69岁为7.29％。&&&& 2、对基本科学方法的了解程度统计显示，不同年龄段公众了解基本科学方法的情况分别为：18～24岁为40.24％；25-29岁为53.26％；30-34岁25.69％；35-39岁为43.29％；40-44岁为41.26%；45-49岁为28.56%；50-54岁为21.47%；55-59岁为20.69%；60-64岁为18.24%；65-69岁为16.37％。结果表明公众对基本科学方法的了解程度与年龄之间不一定呈线性关系，公众对基本科学方法的了解程度与受教育程度、年龄以及生活阅历等都有关系，当然，年龄到了一定程度可能认识水平会有所下降，至少从本次调查结果来看，60岁以上的公众对基本科学方法了解的程度要明显低于其他年龄段的公众。3、对科学与社会之间关系的了解程度统计结果表明，不同年龄段公众对科学与社会之间关系的了解程度分别为：18～24岁为35.58％；25-29岁为31.29％；30-34岁36.27％；35-39岁为41.23％；40-44岁为39.27%；45-49岁为26.89%；50-54岁为29.54%；55-59岁为28.49%；60-64岁为17.56%；65-69岁为15.84％。从统计数据看，公众对科学与社会之间的关系的了解程度要好过2007年的调查结果，当然这只能从总体上做个比较，因为两次调查中年龄构成的区分是不一样的，2010年调查时年龄构成要更加细化。从统计结果可以发现，年龄在34岁以下的的公众基本不太相信题中所列的预测人生或命运的方法，参与的也比较少。而年龄在50岁以上的公众相信的比例在28.59%以上，尤其是年龄在65周岁以上的这部分公众参与过、很相信的比例高达48.62%，再进一步的分析发现这部分公众多属于农村居民，以文化程度较低的女性为主。（四）公众基本科学素质的学历分布经过测算，2010年嘉兴市公众基本科学素质的学历分布如图2-5所示。&统计显示，2010年嘉兴市公众科学素质水平在学历上的分布为：硕士及以上的公众的科学素质水平为25.02%，大学本科的为23.76%，大学专科的为20.11%，高中（中专、技校）为8.66%，初中的为0.85%，小学的为0.76%，不识字的为0.74%。高中及以上文化程度的公众的科学素质水平高于平均水平，同时数据表明了非常显著的规律，即受教育程度越高公众科学素质水平也越高，这说明教育对于提高公众科学素质起着重要的作用。1、对基本科学知识的了解程度（1）对基本科学术语的了解程度统计结果表明，受教育程度越高，对基本科学术语正确回答的比例也就越高。小学以下公众对4个基本科学术语正确回答的比例均是最低的，而受教育程度越高，该项指标的正确回答率也就越高。总的来说，对基本科学术语的正确回答比例随受教育程度的提高而提高，这也说明，教育仍然是提高公众基本科学素质的重要手段。（2）对基本科学观点的了解程度从总体上看，文化程度与对基本科学观点的了解程度呈同向关系，即文化程度越高、对基本科学观点的了解的程度就越深。不同文化程度公众对各问题的回答与总体相似；都是对简单的、浅显的题答对的比例较高，而对前沿的、需要阅读书籍才能了解的问题正确答对的比例就很低。综合以上两方面的结果，不同文化程度的公众了解基本科学知识的比例分别为：不识字的为2.03%，小学为6.24％；初中为5.69％；高中（中专、技校）为20.19％；大学专科为40.29％；大学本科为56.27%，硕士以上为58.46%。2、对基本科学方法的了解程度调查结果显示，公众对基本科学方法的了解程度与其受教育程度密切相关，且呈正相关的关系。无论是关于对比法的回答还是概率问题，都呈现相同的规律。综合对比法和概率问题的回答情况，不同文化程度公众了解基本科学方法的比例分别为不识字的为2.98%，小学为5.21％；初中为5.48％；高中（中专、技校）为19.58％；大学专科为39.49％；大学本科为61.27%，硕士以上为63.59%。3、对科学与社会之间关系的了解程度统计结果显示，大多数受教育程度比较高的公众（大学专科以上）选择“没参与过，不理睬”题目中所列出的预测人生或命运的方法。相比之下，选择“参与过，有些相信”的公众多为小学或不识字的公众，只有16.25%的初中学历的公众也选择了此项。综合计算得出，不同文化程度公众了解科学与社会关系的比例分别为不识字的为4.23%，小学为5.61％；初中为7.45％；高中（中专、技校）为17.48％；大学专科为32.56％；大学本科为58.46%，硕士以上为60.21%。（五）公众基本科学素质的职业分布经过测算，得出不同职业公众的科学素质水平，如图2-6所示。从图中数据可以看出，科学素质水平最高的是学生及待升学人员，比例为17.39%，其次为办事人员及有关人员，比例为14.95%，接下来是专业技术人员与国家机关、党政组织工作人员，比例分别为11.72%和10.34%，比例最低的是家务劳动者，为1.02%。1、对基本科学知识的了解程度（1）对基本科学术语的了解程度数据显示，无论是哪一种职业的公众，对“辐射”这一科学基本术语的掌握程度是最好的，回答“经常听说的”比例最高为91.82％，最低为65.28％，总体来看，远远高于对其他科学基本术语的正确回答比例。其次是对“DNA”的掌握。有意思的是被问到“Internet”这个术语时，只有约1.03%的被调查选择“不知道”，但是正确回答其含义的却只有41.28%。对不同职业公众掌握基本科学术语的程度进行比较发现，学生及待升学人员对四个基本术语正确回答的比例均高于其他公众，其次是专业技术人员。家务劳动者在科学术语的了解方面要比其他公众差一些。（2）对基本科学观点的了解程度在职业间比较来看，家务劳动者回答基本科学观点的比例普遍低于其他公众，而学生及待升学人员的比例则普遍高于其他公众。综合以上两个方面可以看出，学生及待升学人员了解基本科学知识的程度远远高于其他职业公众。其次是国家机关（党群组织工作人员）、专业技术人员、办事人员与有关人员，家务劳动者的比例远远低于其他公众。& 2、对基本科学方法的了解程度对比不同职业公众对基本科学方法的了解程度，可以发现，从事不同职业的公众对基本科学方法了解的程度也存在差异。学生及待升学人员正确回答的比例最高，为86.47％，其次是国家机关、党群组织工作人员，比例为70.7％，正确回答比例最低的是家务劳动者，比例为39.25％。3、对科学与社会之间关系的了解程度计算结果显示，学生及待升学人员对科学和社会关系的了解程度高于其他公众，其次是专业技术人员，再次之是国家机关、党群组织工作人员。其余职业间的差异不是特别显著。这一点与前面的两个分指标的结果有很大的不同，反映出无论哪种职业的公众，越来越相信命运应该掌握在自己的手里，同时也表明公众面对健康问题越来越理性。三、2010年嘉兴市公众科学素质调查的其他方面分析调查除了涉及到公众对基本科学知识、基本科学方法以及社会与科学之间的关系这三大基本方面外，还包括了公众的科技信息来源和公民对科学技术的态度两个方面，本部分将对后两方面的调查情况进行统计分析。&&& （一）公众的科技信息来源调查1、公众对各类新闻话题的兴趣程度调查结果统计显示，公众“非常感兴趣”的新闻话题依次为：公共安全（33.6%）、节约资源能源（32.4%）、国家经济发展（32%）、文化与教育（26.5%）、农业发展（25.5%）、医学新进展（23.7%）、科学新发现（23.4%）、体育与娱乐（21.3%）、新发明和新技术（19.2%）、生产实用技术（18.1%）、国际与外交政策（16.2%）。统计显示，公众“感兴趣的”新闻话题依次：为文化与教育（57.8%）、新发明和新技术（55.9%）、国家经济发展（53.3%）、公共安全（53.2%）、科学新发现（52.6%）、医学新进展（50.8%）、节约资源能源（50.9%）、体育与娱乐（50.0%）、农业发展（49.9%）、生产实用技术（47.4%）、国际与外交政策（41.6%）。从调查结果总的来看，公共安全、国家经济发展、文化与教育、节约资源能源四类时事新闻公众感兴趣程度比较高，其中公共安全排名第一。而国际与外交政策这类时事新闻在“最感兴趣”的新闻中排名最后，同时也是最不感兴趣的新闻。这在一定程度上反映了普通老百姓对国际事务以及政治不甚关心。2、公众对科技发展信息的兴趣倾向性调查结果统计结果表明，在公众“首要感兴趣”的科技发展信息中排名第一的是医学与健康（70.8%），在公众“其次感兴趣”的科技发展信息中排名第一的是环境科学与治理污染（22.9%），在公众“第三感兴趣”的科技发展信息中排名第一的仍然是环境科学与治理污染（16.9%）。看得出来，人们越来越重视健康问题了，同时也反映出环境与污染问题已经成为公众相当关注的话题，也折射出公众对目前环境现状存有担忧。3、公众获取科技信息的渠道调查结果统计结果显示，在公众“首选”的获取信息的渠道中排名第一的是电视（46.7%），在公众“其次”的获取信息的渠道中排名第一的还是电视（26.5%），在公众“第三”的获取信息的渠道中排名第一的是与人交谈（23.1%）。统计反映出电视是人们获取科技信息最重要的渠道，这与电视的普及有极大的关系。4、公众参加科普活动情况的调查结果调查结果显示，公众选择“参加过”的科普活动形式比例由高到低依次为：科普讲座（50.4%）、科技展览（40.7%）、科技培训（40.2%）、科技周科技节（36.9%）、科技咨询（30.9%）、科技宣传车（12.2%），公众选择“没参加过但听说过”的科普活动形式比例由高到低依次为：科技宣传车（64.0%）、科技咨询（50.2%）、科技培训（45.2%）、科技周（44.4%）、科技展览（43.7%）、科普讲座（35.7%），对于六种形式的科普活动，公众选择“没听说过”或者“不知道”的比例都没有超过10%。从调查中可以反映总体反映出的信息是在我市不同形式的科普活动已经广为公众知晓，但是公众的参与度还有待提高。例如科技宣传车，科技咨询等活动公众听说过，但是参与程度却比较低。5、公众对科普类公共场所的兴趣倾向性调查结果统计数据显示，公众“感兴趣”的科普类公共场所排名前五位的依次为：动物园、水族馆、植物园（57.2%）、科技馆（40.6%）、自然博物馆（38.8%）、图书阅览室（37.0%）、公共图书馆（34.7%），公众“不感兴趣”的公众场所排名最前的是美术馆和展览馆（23.8%），其次为高校和科研院所实验室（23.2%），其余的比例都在10%上下，公众“不知道”的科普类公共场所比例都在10%以下。总的来看，公众对科普类公共场所的熟知程度相对还是比较高的。6、公众是否去过各种科普类公共场所及其原因的调查结果调查发现，公众去过最多的是动物园、水族馆、植物园（76.3%），其余去过比较多的依次是图书阅览室（69.8%）、公共图书馆（67.4%）、科普画廊和宣传栏（64%），另外工业生活园区（50.6%）、科技示范点或科普活动站（50.4%）、科技馆等科技类场馆（50.3%）公众去过的比例也都在50%以上，而高校和科研院所实验室（19.8%）自然博物馆（39.2%）、美术馆和展览馆（44.9%）等去的则比较少。7、公众参与有关科技事情情况的调查结果调查发现，公众经常参与的与科技有关的事情是“阅读报纸、期刊或因特网上的关于科学的文章”，其次是“和亲戚、朋友、同事谈论有关科学技术的话题”，对于有关的讨论会、听证会或是宣传活动则参与的比较少，分别有52.0%和48.2%的公众选择没有参加过“参与关于原子能、生物技术或环境等方面的建议和宣传活动”和“参加与科学技术有关的公共问题的讨论或听证会”。&&& （二）公众对科学技术的态度调查&&& 1、关于对科学技术看法的调查结果调查显示，占公众“完全赞成”比例最高的观点是“科学技术使我们的生活更健康、更便捷、更舒适”，比例为71.1%，公众“完全赞成”的观点比例比较高的其次分别为“科学技术将给我们的后代提供更多的发展机会（58.8%）”、“科学和技术的进步将有助于治疗艾滋病和癌症等疾病（56.9）”、“科学家要参与科学传播，让公众了解科学研究的新进展（47.6）”，占公众“完全反对”比例最高的观点是“即使没有科学技术，人们也可以生活得很好”，比例为33.4%，其次是“科学技术不解决我们面临的任何问题”，比例为24.3%。总的来看，公众相信科学技术是使生活更美好的最重要的力量。2、关于职业声望的调查结果调查结果显示，在公众心目中，排名声望“最好”的前三位的职业分别是科学家（22.7%）、教师（21.5%）、法官（21.3%），排名职业声望“其次”前三位的职业分别是教师（19.2%）、医生（16.2%）、科学家（12.8%）。3、关于公众对后代期望从事职业的调查结果调查结果显示，公众最希望后代从事的职业排名前三位的依次是教师（22.8%）、政府官员（16.2%）和法官（15.6%），公众其次期望后代从事的职业排名前三位的依次是教师（18.4%）、医生（18.1%）和企业家（15.4%）。4、关于公众对新技术、新产品或新品种接受条件的调查结果调查表明，公众最有可能接受新技术、新产品或新品种的条件是政府提倡或国家权威部门认可，其次是看别人用的结果，第三是自己试一试。调查反映了公众对政府公信力的认可和依赖程度很高，同时也反映出公众自我判断方面自觉性不强。5、关于公众对技术与环境以及自然看法的调查结果调查结果显示，有58.8%的公众同意技术对环境既有良好的影响，也有坏的影响，有74.8%的公众认为要过上美好生活，我们应该尊重自然规律，开发利用自然。总的来看，公众在这两方面的看法还是比较理性的，客观的。&第三部分& 对策分析通过对调查结果全面的统计与分析，我们对2010年嘉兴市公众科学素质的基本状况有了比较深入的了解。2010年我市公众科学素质的基本水平为5.88%，比2007年提高了2.4个百分点，在浙江省内属于中上水平。这样的进步与公众科学素质意识的提高分不开，更是各级科协单位以及广大科普工作者长期不懈努力的结果。但是，在成绩的背后我们要清醒地认识到我们目前面临的严峻现实：一方面经济在快速发展，一方面公民科学素质水平还比较低。有关调查显示，我国公民科学素质水平与发达国家差距甚大，我市公众科学素质与国内发达城市也有一定差距。大多数公众对于基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面还很欠缺。公众科学素质被公认为竞争力的核心，公民科学素质水平不高，将会制约了我市创新型人才的产生和成长，会成为制约我市经济发展和社会进步的瓶颈之一。因此，不断提高我市公众的科学素质水平还有许多工作要做。在以往行之有效的的工作基础上，我们另外提出几点对策，仅供参考。一、加强科普队伍建设，推进科普产业化（一）建设一支稳定强大的科普队伍科普工作者是科普工作的主体，面对庞大的素质较低的科普对象，必须建立起一支强大的高素质的科普队伍才能保证科普工作正常运行。1、让科学家和技术研究专家成为科普工作的主要力量科普队伍的来源除了专职的科普工作者外，还要吸引多方力量，科学家和有关的技术研究专家应该成为科普工作的重要力量。当今科技社会化和社会科技化的特点和趋势在特定方面反映了科技与社会公众的密切关系，科学家和技术研究专家的工作对社会产生越来越大的影响。科学家和技术研究专家处于科技发展的最前沿，他们比任何其他人更加了解科学或技术的状况，包括对社会可能产生的影响，只有他们才能及时、准确、全面地将科学和技术的最新成果，用公众能够理解的语言介绍给公众。2、大力吸收科普志愿者科普志愿者作为科普工作的一支重要的力量，指遵循“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，自愿贡献个人的时间、知识和才能，在不谋求任何物质报酬的前提下，组织或参与社会公益性科学宣传和教育的服务活动，为提高公众科学素养和社会文明程度而提供志愿服务的人士。随着公众对科普活动需求的不断增长，专职的科普工作者无论在数量上还是质量上都远远不能满足现实的需要，科普志愿者的加入将会壮大整个科普队伍，更好地提高科普工作的效率。（二）推进科普产业化　　随着人民群众物质生活水平不断提高和各种信息、媒体技术不断丰富，科普工作方式已经由传统的“灌输式、讲座式”单一模式向“选择式、体验式”的互动模式转变。一成不变的科普工作方式已经不能满足人们的需求，人民群众需要选择他所需要的科普内容和喜欢的科普形式。这就要求科普工作必须告别传统的、带有盲目性的科普推广套路，转变到以人们需求和喜好为导向上来。同时，仅依靠有限的政府投入已经不能完成向全社会普及所有科学技术的任务了，这就迫切需要科普事业有新的工作方式、投入方式和资金流动方式。科普产业化也就势在必行。所谓科普产业化，也就是将科普事业的兴建和运作当作一项新兴产业来对待。对于面向全体公众的部分科普活动，如科普读物、科普音像制品、科技馆、科技旅游等，可以采取适当的方式推向市场。随着公众生活水平的不断提高，对知识的渴求越加强烈，更加重视后代的培养，科普产品逐渐成为人们高品位的精神消费，所以，在我市面向全体公众的科普己具备了市场化的条件。因此,可以建立一些半商业化的科普活动基地，来满足公众的需求。二、根据公众不同群体特点，突出科普工作的针对性调查结果表明，我市不同群体公众的科学素质水平有很大差异，因此科普工作应该根据不同职业、不同年龄、不同群体的具体情况，本着有“的”放“矢”的原则,进行多层次的科普活动。（一）从源头抓起，把青少年科普列为科普工作的重中之重青少年的学习成长期是最佳的科学素质养成期，是科学素质培训的最佳介入阶段。青少年科普是提高青少年科学素质的重要途径，是培养科技后备人才的有效方式，是当代青少年健康成长必须具备的学习经历之一，对青少年的发展及科技后备人才的培养具有重要意义。因此，做好青少年科普工作是我市科普工作的重中之重。1、改革课程设置通过在学校内设置科技类课程，是青少年科普活动进入学校教育的主渠道，逐步建立和完善具有较强可操作性的课程体系，使科普活动日常化、规范化、制度化。2、培养青少年科学意识要重视青少年创新意识和能力的培养，使之在参与科普活动过程中锻炼科学思维，掌握科学方法，培养科学态度，树立科学思想、科学观念和科学精神，全面提高他们的科学素质。3、整合资源，搭建平台促进学校与各类科技、教育社会资源的有机结合，建立青少年科技教育交流平台，探索和建立校内外青少年科技教育活动体系，积极推进青少年科普活动社会化、经常化。4、营造良好环境政府部门要积极营造良好的社会环境，建立并完善青少年科普活动的长效机制。通过实施相关规划和各项法规等政策措施，建立评价评估、监督和培训等有效机制，引导和规范青少年科普活动的有序开展。同时进一步加强投入，切实加大对青少年科普活动的基础条件建设。（二）努力提高农民科学素质水平在接受调查的群体中，农民群体的科学素质水平相对是最低的，我们在以后的科普工作中，应该把提高农民群体的科学素质水平作为主攻方向。1、完善培训机制培训是系统提高农民科技素质的有效措施，要常抓不懈，抓实抓好。培训方式要多样化，根据各地条件和农业的生产季节，不失时机地抓好专业技术培训班，有专人负责，有老师辅导，及时帮助解决学习中遇到的疑难问题，保证学习效果。在学习内容上，可以远近结合，基础知识与技术结合，学以致用，提高学习的积极性。2、拓宽科技知识传输渠道随着农业和农村经济发展，农业科技的载体发生了很大的变化，除了过去传统的农业科研部门和农技推广部门外，龙头企业，农村合作组织和农民协会等都是农业科技的载体，都有传播农业科学技术，提高农业科技素质的责任和能力。因此，应调动各方面的积极性，多管齐下，通过办培训班，送科技下乡，深入基层开展技术指导等各种形式，传播技术，提高农民科学素质。3、加快农业信息服务体系建设通过农业信息体系，使农民及时获取与农业生产有关的各种信息，是提高农民科学素质，全面提高农业生产水平的一项重要措施。因此，加快农业信息服务体系建设十分迫切。要近远结合，土洋结合，通过农村信息服务中心、农业科技服务热线、农产品市场信息网等，形成多渠道，多层次，多形式的农业信息发布窗口，使农民及时获取农业生产的有关信息，提高科技水平，掌握农业生产的主动权。&&& （三）进一步提升领导干部和公务员的科学素质虽然在本次调查中，领导干部和公务员群体的科学素质水平与其他群体相比是最高的，但是作为社会主义现代化建设的组织者、推动者和实践者，领导干部和公务员的科学素质水平对我市的各项工作及事业的发展具有决定性作用。因此进一步提升他们的科学水平刻不容缓。1、完善领导干部和公务员考试培训制度通过制定法律、法令，明确规定接受培训是公务员的权利和义务，规定培训公务员是政府的职能，并制定配套的法规和政策，如培训目标、原则、内容、方式、时间及培训期的待遇与任职升迁的关系等，使培训目标明确，易于操作。同时要使培训机构网络化、系统化。从世界范围看，随着国家行政职能和公务员人数的增加以及知识更新速度的加快，单靠政府本身的组织机构已无法胜任全员培训的要求，于是，各种培训中心、各大专院校和政府的行政学院或文官学院一起共同构成了公务员培训网络。另外还要注重实用，强调运用现有的知识特别是新知识解决实际问题。重点培养公务员分析问题、解决问题的能力。同时加大舆论的宣传作用。以科普资源共建共享为突破口，广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动。如在电视台、电台、报刊和各级政府网站创办提高科学素质的栏目和节目，连续地、有计划地、多角度地宣传《科学素质纲要》以及“领导干部和公务员科学素质行动”，推介领导干部和公务员科学素质教育理论研究成果，反映他们的科学素质状况，介绍国内外经验，为增强其科学素质创造更加优越的社会环境。2、完善领导干部和公务员考试监督激励制度为了使领导干部和公务员的学习能持之以恒，应建立有效的监督激励机制，使领导干部和公务员学科学、用科学，捍卫科学尊严。具体来说，第一，利用法律约束干部。法律约束在整个约束机制中约束力最强，具有强制性。主要表现为两个层面：一是在对领导干部和公务员进行科普教育时，严格遵守我国《科普法》和有关法规，依法开展科普活动。二是逐步完善其它法规，抵制各类形式的封建迷信和反科学、伪科学活动。第二，完善内部监督机制，加强对领导干部和公务员的学习监督管理。各级党委和组织部门、纪检部门应制定相应的政策和制度，禁止领导干部和公务员参加任何与科学思想、科学精神相违背的活动，并制定惩罚细则。与此同时，建立群众举报监督制度。第三，强化科学发展观，加强思想认识。针对不重视提高自身科学文化素质的干部，应结合经常性的政治理论学习和业务学习，下大力气宣传科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，强化他们的学习观念，使其深切体会到学习的重要性。第四，建立灵活的工资制度和奖励制度。工资制度是调动公务员积极性和保持公务员队伍稳定的重要方面，应该实行以绩效工资为主要形式的灵活工资制度，能否得到这部分报酬及得到多少都要依据其业绩表现而定。在对领导干部和公务员进行科普教育时，要建立科学有效的激励机制，以精神奖励为主，必要时给予一定的物质奖励。（四）提高城镇劳动人口科学素质1、充分发挥企业在提高城镇劳动人口科学素质中的作用大多数城镇劳动人口都在企业单位工作，对于他们来说，企业就是他们的第二个家。在市场经济条件下，企业应该成为科普工作的重要主体，面对庞大的职工队伍进行科普工作，对于提高城镇劳动人口乃至整个国民的科学素质水平具有举足轻重的作用。要引导和鼓励企业广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育，提高职工的科学文化素质。鼓励群众性技术创新和发明活动，充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用。2、发挥传媒作用，加强多种形式和渠道的科学普及宣传各种大众传媒的发展状况不同，影响城镇劳动人口采取不同的渠道去获得科技信息。电视、报纸、杂志等新闻媒体是城镇劳动人口获得科技信息的重要渠道,发挥这些新闻媒体的宣传优势，有效提高大众传媒的科技传播能力，利用各种媒体传播科技，在电视上增加科学频道，在报纸上开辟科技专栏，在电台开设科普节目。随着计算机和网络技术的发展，电子媒体迅速得到发展，在传播科技知识中起着越来越重要的作用，因此广泛建立科普网站，都有利于营造多层次多渠道多格局的社会氛围。3、组织更多贴近生活的公共科技事务活动提高公民参与公共事务的能力是《纲要》对公民科学素质的较高要求。从对公民参与公共科技事务的程度进行的调查，总的来说,城镇劳动人口较关注公共科技事务，但对于公共科技事务的参与程度还不高。阅读报刊或因特网上的科学文章和亲友谈论有关科学技术的话题、参加公共科技问题讨论或听证会和参与原子能生物技术和环境宣传等公共科技事务活动的比例有逐渐增大的趋势。应用科学知识处理实际问题和参与公共事务的能力是提高公民科学素质的归宿，对于城镇劳动人口来说，除了解必要的科学技术知识、树立科学思想、崇尚科学精神的主要目的外，还要体现到他们在生产活动、日常生活和参与公共事务中能够具备正确的方法和必要的能力。所以，要组织更多贴近生活的公共科技事务活动，鼓励城镇劳动人口积极主动的参与到活动中，切身体会科学技术的作用并灵活运用科学技术。三、强化科普能力建设加强我市科普能力建设，是提高公民科学素质，增强自主创新能力的重要基础，是推进创新型城市建设的重要保障。（一）加强科普场馆群建设科普场馆是开展科普工作的重要基础设施，是举办展览、讲座和培训等社会性、群众性、经常性科普活动的主要场所。它的任务是面向公众普及科学知识、传播科学思想、倡导科学精神、宣传科技成就及其作用，培养公众科技兴趣，满足公众的科技需求，为全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义物质文明和精神文明服务。科普场馆的意义不在于它创造了多少经济价值，它的价值往往是一种潜在且无法估量的。为此，应该立足于我市的经济、人口、资源和科技文化现状，统一规划布局，注重对科普场馆和科普教育基地的提升改造，不断强化其科普展教能力。使我市尽快形成一批具有一定规模和较高水平的科普场馆群，使之更加适应公众需求。建议探索、鼓励多元化科普投入格局的形成长期以来，各类科普场馆的经费大部分来源于政府投入，缺乏社会力量的赞助和支持，经费来源单一，投入不够或不当。因此，要积极探索“政府引导、公众参与、社会兴办、市场推动”的公益事业运作新机制。鼓励社会力量参与科普场馆的建设。有关部门应该联手研究和制定鼓励民间资本赞助公益性事业、鼓励科普场馆筹资渠道多元化的法律法规和相应的财政政策。逐步建立多层次、多渠道、高效率的科普投入体系。支持科普场馆依法设立科普基金，并制定相应的可实施的科普基金政策和管理办法。（二）加强公众科技传播体系建设加强科学技术的普及与传播，促进公众科学素质水平的提高，是时代赋予传媒领域的历史责任。更好地发挥大众传媒的科技传播功能，是媒体自身的发展需要，同时也是培养和提高公众科学素养的需要。1、加大媒体的科技传播力度增加政府投入，加强大众传媒的科技传播能力建设，改变科技报道和节目在大众传媒中的弱势地位。电视是传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神、普及科学知识、提高公众科学文化素质的重要手段。中国科协以及我们两次的调查都表明，电视是公众获得科技信息的最主要渠道，因此要鼓励电视台开辟更多科普类栏目同时。此外，也要在广播电台增加科技节目的播出时间，大力发展各类科普出版物，增加综合性报纸科技专栏的数目和版面，开辟更多的科普网站和门户网站的科技专栏等。2、打造科技传播媒体品牌提高广播电视科技节目的数量和质量，增加媒体的科技传播投入，开设科学传播媒体职业人士的培训课程，提高采编人员的科技素质。要切合公众对科学的渴望和好奇，创办通俗易懂，贴近公众的品牌科普栏目。3、发挥新兴媒体的科技传播功能发挥互联网、移动通讯等新兴媒体的科技传播功能。培育、扶持发展对网民有较强吸引力的品牌科普网站，建设虚拟博物馆、科技馆，开辟手机科普短信，大力开发科普教育资源，创新网络科普形式，研究开发具有实时、动态、互动等特点的网络科普教育软件。（三）加强基层科普设施建设为了不断满足公众参与科普活动的需求，应该拓展和完善现有基础设施的科普教育功能，完善各区县科普画廊、科普活动室、科普书屋等设施建设；加强青少年社区活动站等校外科普活动场所建设；以“科普大篷车”、“流动科技馆”等形式为城乡社区、学校特别是为农村等基础设施薄弱的地区提供科普服务。四、加强科普工作模式的创新随着社会经济的发展以及科学技术的不断进步，过去科普工作所依赖的科技培训、科普报告、科技咨询等方式，已经难以满足公众对科技知识的渴望和需求。因此，要在现有基础上，深入研究科学普及的特点和规律，与科技进步相配合，不断适应公众的需求，积极创新科普的内容、方式和方法，是新形势下开展科普工作的重要保证。（一）加强新技术创新要在巩固和完善传统科普工作形式和手段的基础上，引进现代高新技术、新媒体，在展示内容、展示手段、科普功能上有所突破和创新，增强高科技含量、互动性、参与性，加速科普现代化的进程。（二）加强科普理论研究的创新在内容、形式、重点对象和理论研究等方面持续推进创新。应围绕新的时代特征，特别是建设创新型城市的要求，从现有的科学传播理论扩展到全面的科普理论体系，以更好地推动我市科普工作的快速发展。（三）加强科普形式的创新围绕科学发展观、建设社会主义和谐社会和创新型城市的发展战略，针对自主创新、节能减排、减灾防灾、食品安全等重大主题和社会热点问题，在新形势的需要下，运用现代社会公众喜闻乐见的形式，积极组织策划一批创新性的科普活动，并力争使之形成品牌。五、完善科普工作的长效保障机制（一）进一步强化科普工作联席会议组成部门的职能。充分发挥各级政府部门的组织领导、统筹协调和督促检查作用。（二）强化制度建设，制定并完善科普工作的管理、评估、监督等一系列有利于科普工作开展的政策和制度，进一步推动科普表彰、科普统计、公民科学素质调查等基础工作的深入开展。（三）继续加大对科普事业的资金投入，制定和完善相关优惠政策，鼓励引导社会力量投入、支持科普事业发展。&参考文献：[1]郑华.公众科学素质的提升是科学发展的前提[J].科协论坛,-47.[2] 李金花.充分发挥科普志愿者队伍在全民科普工作中的骨干作用[J].学会，-52．[3]袁汝兵,吴循.各省(市)公众科学素养调查综述[J].中国科技论坛,-100.[4]杨光,吕增建.关于科普机制体制的探讨[J].科技信息,[5]国务院.全民科学素质行动计划纲要(20年).人民出版社,2006.周立军创新科普形式，增强传播效果科普研究致谢：年嘉兴市公众科学素质调查的全部工作在各方力量的大力支持下得以圆满完成。在此，感谢嘉兴市科技协会的领导及相关工作人员对我们的工作给予的指导和帮助，感谢各级科协组织以及各村委会的负责人积极配合本次调查，尤其要感谢接受调查的每一位被访者，没有他们认真、耐心的回答就不能获得宝贵的调查数据，也就不可能完成本项课题。本项课题的入户调查工作由嘉兴学院商学院与嘉兴学院南湖学院人力资源管理专业级的部分学生承担，他们认真、负责、耐心的态度保证了调查任务按时按质完成。为了完成调查报告，我们也参阅了不少同行的研究成果，恕不一一列出姓名，一并表达我们诚挚的谢意。课题组&&&&&&&&&附件一2010年嘉兴市公众科学素质调查技术报告一、调查目的本次公众科学素质调查是希望通过调查来了解我市18-69周岁的成年人对科学术语和概念、对科学研究的过程和方法以及对科学社会的影响三个方面的基本了解程度，从而反映我市公众科学素质的总体水平。并通过对调查数据的处理和分析，揭示我市公众科学素质的现状，为进一步提高我市公众科学素质提供对策和建议。二、调查对象本次调查的对象为：在嘉兴市境内居住1年以上18―69岁的成年公民（智力障碍者除外）。三、调查问卷设计2010年嘉兴市公众科学素质调查的内容是依照2009 年中国公民科学素质调查内容确定的。2009 年中国公民科学素质调查内容仍然包括三个方面的内容，即：公民对科学的理解、公民的科技信息来源、公民对科学技术的态度等。其中，公民对科学的理解是与公民科学素质有关问题的核心内容，用于测度公民具备基本科学素质的状况和科学素质水平。2010年嘉兴市公众科学素质调查所用问卷与2009年中国公众科学素质调查问卷一致。&&& 四、抽样调查方案设计本次调查采用多阶段（三级）抽样方法，各阶段的抽样单位如下：&&& 第一阶段：以街道、镇为一级抽样单位；&&& 第二阶段：以居民委员会、村民委员会为二级抽样单位；&&& 第三阶段：以家庭住户并在每户中确定1人为最终单位。本次调查的纯净样本量为1666人，实施时的总样本量为1684人，其中，农业人口684人，非农业人口1000人。考虑本项目自身要求与特点，本次调查在每个县、市、区内，采用三级子抽样，即县、市、区→街道、镇→居（村）委员会→家庭户→人。入户后，从家庭成员中选取18―69岁，在嘉兴市境内居住1年以上公众作为被访者(智力障碍者除外)。具体抽样方法为先取得各街道（镇）名单为系统随机抽样框，用随机的方法按适当的比例抽取街道（镇）；在每个已抽中的街道，各抽取5个居委会（社区），在每个抽到的镇各抽取3个村委会。方法为：先取得抽取到的街道（镇）中居委会（社区）或村委会名单，并编号排序。使用随机抽样法即可抽到居委会（社区）或村委会名单；将以上所得居委会（社区）或村委会中所含居民户数编号排序，仍按随机抽样法，从每个居委会（社区）中抽取10户居民，从每个村委会中抽取12户居民，再用二维随机数表决定各户中18―69岁(智力障碍者除外)的居民1名作为最终的调查对象。五、数据处理本次调查的数据主要采用统计软件SPSS17.0进行处理。六、公众科学素质的测量方法本次调查采用国际通用的标准进行测量，即公众科学素质包括三个方面：1、对科学知识的基本了解程度；2、对科学方法的基本了解程度；3、对科学与社会之间的关系（科学技术对社会和个人所产生的影响）的基本了解程度。以上三方面都达到基本了解程度的视为具备基本科学素质。对于上述三项指标的测量方法如下：指标1：公众基本科学知识了解程度这个指标的测量标准分为两部分，第一部分是对基本科学术语的了解程度，第二部分是对基本科学观点的了解程度，两部分都达标才能称指标1合格，两部分对应题目及测算原理如下表1、表2所示：
&&&&&&&&&&&&&&&&& 表1& 公众基本科学术语了解程度的测算
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表2 公众基本科学观点了解程度的测算
综合表1和表2的结果，选择既了解基本科学术语又了解基本科学观点的被调查者，作为了解基本科学知识的公众，计算出人数及所占比例。指标2：公众基本科学方法了解程度指标2对应的题目及测算原理如表3所示：
表3& 公众基本科学方法了解程度的测算
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指标3：公众科学与社会之间关系了解程度指标3对应的题目及测算原理如表4所示：
表4& 公众科学与社会之间关系了解程度的测算
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综合以上三个方面的结果，可以计算出嘉兴市公众最终的具备基本科学素质的比例。计算的原则是：具备基本科学素质需要同时具备了解基本科学知识、了解基本科学方法以及了解科学与社会之间的关系三个方面。&