解读：团中央书记处书记是什么级别
内容提要：在上午召开的共青团十七届一中全会第二次会议上，选举产生了新一届团中央领导机构。全会选举秦宜智为团十七届中央委员会书记处第一书记，贺军科、罗梅、汪鸿雁、周长奎、徐晓、傅振邦为书记处书记。
团中央书记处书记是什么级别？
&&&&&& 团中央书记处一般设7位书记，分别是团中央书记处第一书记1位（正省部级）、书记处常务书记1位（副省部级）、书记处书记5位（中管正局）。
今日推荐：
相关资讯：
有关声明：
　　内容合作、活动参与或其它形式合作请联系未来网幼儿编辑部。
　　电话：010-
　　邮箱：
　　更多精彩请关注未来网
　　欢迎各位家长加入未来网亲子群：
萌宝来袭！未来网宝宝秀谁将入围获奖榜单？谁又将荣获冠军宝贝称号？粉丝的一票至关重要，支持你心中的可爱宝贝。
&&|&&&&|&&
版权所有：共青团中央网络影视中心信息网络传播视听节目许可证0105108号
京ICP备号-1&欢迎访问起点中文网，请&&或&
乔峰传 起点13区 4-28 11时
大航海传说 起点42区 4-28 11时
一球成名3 起点11区 4-28 10时
神曲 起点36区 4-28 10时
大天使之剑 起点51区 4-28 11时
攻城掠地 起点108区 4-27 10时
很抱歉，您访问的页面发生错误！ 详细信息>>>:
您可以尝试刷新页面，如继续出现以上问题请联系
反映，或者直接提交错误信息，我们会尽快解决 ，给你带来了不便，敬请谅解。
优秀作品精选封面推荐
Copyright (C)
All Rights Reserved 版权所有 上海玄霆娱乐信息科技有限公司
上海玄霆娱乐信息科技有限公司 增值电信业务经营许可证沪B2- 文网文[号 新出网证(沪)字010 沪ICP备号-6
请所有作者发布作品时务必遵守国家互联网信息管理办法规定，我们拒绝任何色情小说，一经发现，即作删除！
本站所收录作品、社区话题、书库评论及本站所做之广告均属其个人行为，与本站立场无关共青团中央关于印发胡德华同志、韩英同志在共青团全国组织工作座谈会上的讲话和团中央书记处关于加强团的各级领导的几点意见的通知
&&&&共青团中央关于印发胡德华同志、韩英同志在共青团全国组织工作座谈会上的讲话和团中央书记处关于加强团的各级领导的几点意见的通知
共青团中央关于印发胡德华同志、韩英同志在共青团全国组织工作座谈会上的讲话和团中央书记处关于加强团的各级领导的几点意见的通知
http://www.　
共青团中央关于印发胡德华同志、韩英同志在共青团全国组织工作座谈会上的讲话和团中央书记处关于加强团的各级领导的几点意见的通知(日)
　　现将团中央书记处书记胡德华同志在共青团全国组织工作座谈会上的讲话，团中央第一书记韩英同志在会上的讲话，团中央书记处关于加强团的各级领导的几点意见(在党的全国组织工作座谈会上的书面发言)，印发给你们。希望你们根据这三个文件的精神，认真抓好团的基层建设和团的干部队伍建设。
胡德华同志在共青团全国组织工作座谈会上的讲话同志们：
　　党的十一届三中全会和全国五届人大二次会议决定，从今年起把全党全国的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。现在我们的任务，就是要团结全国各族青年，调动一切积极因素，同心同德，鼓足干劲，力争上游，好快好省地建设现代化的社会主义强国。在这样的时候，团中央书记处决定召开这次团的全国组织工作座谈会，讨论在新的历史时期，加强团的基层组织建设和团的干部队伍建设的问题，是有重要意义的。
　　党的十一届三中全会以后，我们共青团的各级组织，坚决贯彻党中央确定的路线、方针、政策，把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。团的组织大力加强了青少年的思想政治工作，积极宣传和认真贯彻三中全会精神和四项基本原则，加强了共产主义道德教育。在全国广泛开展了新长征突击手的活动。大多数地方团委和基层团委召开了团代会，配备了团的干部，调整加强了团委的领导班子，逐步恢复和健全了团的系统领导。发展了一大批新团员。加强了团的干部训练工作。应该充分肯定，这段时间，各级团的组织做了大量工作，取得了一定的成绩。中央发出〔1979〕58号文件后，全党都在进一步重视和加强青少年教育工作。整个青年工作的形势是很好的。
　　我国现有四千八百万名共青团员，二百一十三万个团支部。应当肯定，广大团员是好的和比较好的。他们当中涌现出了一大批新长征突击手。大多数团支部，在各条战线上发挥了党的助手作用。这是团的队伍状况的主流。但是，由于林彪、“四人帮”的摧残，团组织受到了严重创伤，团的系统领导遭到严重破坏，青年工作的许多重大是非问题被搞乱了。有百分之三十左右的团支部松散无力，大批团员基本上没有受过团组织的系统教育，相当一部分团员不能发挥模范作用。团组织在青年群众中的威信下降了。这种状况，与新时期党对我们的要求，是很不适应的。团的“十大”报告指出：“团要成为团结青年的核心，必须有整齐的队伍，严密的组织，坚强的战斗力。”要“在各级党委领导下，把团的领导班子整顿好配备好，健全团的各级组织，建立团的系统领导”。我们这次会议，就是要研究如何加强团的基层组织建设和团的干部队伍建设，研究在党的领导下如何进一步建立和健全团的系统领导，以适应四个现代化建设的需要。一句话，就是要研究团的组织建设工作如何适应和保证党的工作着重点的转移，推动四个现代化建设的进程问题。
　　下面讲五个问题，和同志们共同讨论。
　　一、加强团的组织建设的指导思想
　　党的三中全会确定的“解放思想，开动机器，实事求是，团结一致向前看”的方针，是全党各项工作的领导方针，也是团的建设的指导方针。我们要继续批判林彪、“四人帮”的极左路线，肃清他们在团的建设和青年工作中散布的流毒和影响，解放思想，开动机器，着力于研究新情况，解决新问题，总结新经验。同时，要坚决反对无政府主义、极端个人主义和资产阶级自由化等错误思潮。对于来自“左”的和右的，用各种形式搞动乱，破坏安定团结、违背人民利益和意愿的错误倾向，都必须坚决抵制和批判。
　　叶剑英同志在庆祝建国三十周年大会上的讲话中说：“现在我们的任务，就是团结全国各族人民，调动一切积极因素，同心同德，鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设现代化的社会主义强国。”这就是我们的总路线，就是我们的总目标。建设四个现代化的社会主义强国，是当前最大的政治，是压倒一切的政治任务。我们团的组织建设工作同其他任何工作一样，都必须在这条总路线的指引下，紧紧围绕四化建设来进行，要服从于四个现代化，服务于四个现代化，而不能离开总路线，脱离四个现代化，孤立地去进行。
　　叶剑英同志在讲话中还指出，工会、共青团、妇联等团体“是广大群众的重要代表者，一定要积极主动地、独立负责地工作”，“一定要坚决维护自己所代表的群众的利益，积极解决他们日常生活中的切身问题，反对不关心群众痛痒的官僚主义”。还指出：“社会主义国家的各种机构和党所领导的各种组织都应当有职有权有责，都不是装饰品。”这些指示，是我们团的建设的重要指导思想。我们一定要积极主动地、独立负责地工作，把团的基层组织建设好，代表和维护广大青年群众的利益，倾听青年的呼声，反映青年的要求，热情关心和积极解决青年的切身问题。通过我们的工作，把广大青年团结在团组织的周围，动员和带领他们在四化建设中做出积极的贡献。
　　在新的历史时期中，团的建设的主要任务是，在上述思想指导下，切实抓好团的基层组织建设和干部队伍建设，把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心，走在新长征前列的英勇突击队，为四化建设培养一代新人的共产主义学校。
　　我们共青团在加强组织建设中，是有许多好经验的，应该结合实际情况继续发扬。但是，当前我们面临的是进行四化建设的新形势和新任务。因此，要特别注意及时总结新鲜经验。要立志改革，着重于发展和创新。这样，团的建设和青年工作，才能生机勃勃地向前发展。
　　二、打基础，办支部，搞好团的基层建设
　　团的基层组织是团的基础。团的一切活动，归根到底要通过基层组织去进行。团的基层组织不抓好，上面活动再多，工作还是落不到实处。所以，加强团的组织建设，重点是加强团的基层组织建设，把基础打好。由于林彪、“四人帮”的破坏，加上我们前一时期抓基层工作不够有力，团的基层组织特别是农村团支部还很不健全，这是团的建设上一个十分突出的问题。因此，我们必须转变作风，深入基层，全团动手，狠抓支部，扎扎实实地搞好团的基层建设。这是全团的一项重要任务，必须切实抓好。
　　加强团的基层建设，当前要抓好以下几项工作：
　　(一)广泛深入地开展创建先进团支部活动
　　开展创建先进团支部活动，是加强团的基层建设，活跃团的基层工作，提高团的战斗力的有效措施。
　　团的“十大”以后，我们在全国青年中开展了争当新长征突击手活动，开展了“学雷锋，树新风”活动，以及开展了其他围绕四化建设，适合青年特点的独立活动。这些活动的开展，活跃了团的工作，为四化作出了贡献，使青年受到了教育，各方面都比较满意。但是，如果我们只抓青年活动，不抓团的队伍建设，各项活动的开展，就会缺乏组织基础，不可能真正落实和持久；相反，孤立地只抓团的建设，忽视开展适合青年特点的各项活动，团的工作也不可能活跃起来，团的战斗力也不可能真正得到提高。因此，还必须扎扎实实地抓好开展创建先进团支部的活动。
　　先进团支部的条件是：(1)领导班子建设好；(2)围绕四化开展活动好；(3)组织生活健全好；(4)团结联系青年好。
　　领导班子建设好，就是要有一个健全的、坚强的领导班子。每年民主改选一次，把那些拥护党的路线，带头学四化、干四化，密切联系群众，热心团的工作，受到团员拥护的人选举出来组成支部委员会。坚持集体领导和分工负责制，工作积极、主动，有创造精神。
　　围绕四化开展活动好，就是能够围绕四化建设这一主课，对青年进行深入细致的思想教育工作，发动团员青年做好本职工作，争当新长征突击手。认真组织青年学习马列主义、毛泽东思想，学习文化科学技术。广泛深入地开展生产活动，开展科学试验和文娱体育活动。自己动手，建立青年学习，文娱体育活动阵地，如图书室、夜校、俱乐部等，促进青年健康成长。
　　组织生活健全好，就是要有健全的“三会一课”制度和团的各项经常工作制度。定期召开团支委会、支部大会、团小组会和上团课，内容丰富多彩，有教育意义。有充分的民主生活，能够开展批评自我批评，不断加强思想建设和组织建设。做好经常性的发展新团员和团员超龄离团等项工作。
　　团结联系青年好，就是团员模范作用显著，能够和青年做知心朋友。团支部能够代表和维护青年的利益，对于青年共同关心的理想、志愿、学习、就业、家庭、友谊、恋爱、婚姻和业余生活等问题，能充分重视，给予指导，尽可能帮助他们解决一些实际问题，为青年办好事，办实事，吸引和团结青年。
　　开展先进团支部活动，要做好思想发动工作，使这项活动真正成为广大团干部和团员的自觉行动。
　　开展先进团支部活动，要紧密围绕四化建设的中心，在开展经常性的活动上下功夫。要按照先进团支部的条件，扎扎实实地开展创建活动，抓好一项，再抓一项，推进创建活动的不断发展。在开展创建活动中，要认真试行团中央制定的厂矿、农村、学校团支部工作条例。
　　开展先进团支部活动，要抓好评比表扬和检查推动工作。要使创建先进团支部活动过程，成为表扬先进、交流经验、互相学习、共同提高的过程。评选工作要实事求是，不要弄虚作假，降格以求。
　　开展先进团支部活动，要加强领导。各级团委要发扬六级办支部的好传统，深入基层，调查研究，总结经验，推动全面。团中央和省、地、县、社团委都要培养和树立一两个先进团支部标兵，总结推广他们的经验。
　　全国要求从现在起，经过一年时间的努力，使先进团支部达到支部总数的百分之十左右。明年底，召开厂矿、农村基层工作会议，表扬先进，交流经验。力争在三年或稍长时间内，先进团支部达到百分之二十五左右，一批后进支部赶上先进支部，松散支部大大减少，使团的基层组织面貌，有一个较大的变化。
　　(二)以四化建设为主课，加强对团员的教育
　　实现四个现代化，是我们党宏伟的奋斗目标，是当前和今后一个时期的政治纲领，也是新时期青年的主课。围绕四化主课，要对团员进行马列主义、毛泽东思想的教育，为四化贡献青春的教育，怎样做一个共青团员的教育，共产主义道德的教育。
　　毛泽东思想的旗帜是指引我们从胜利走向胜利的旗帜。老一辈依靠它打翻了旧世界，今天我们要继续靠它去夺取新长征的胜利。因此，对团员的教育，首先是进行马列主义、毛泽东思想的教育。教育他们坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想，用辩证唯物主义和历史唯物主义武装头脑。当前要积极参加真理标准问题的学习讨论，作到一切从实际出发，实事求是，理论联系实际。其次，要进行为四化贡献青春的教育。广泛深入地宣传党的十一届三中全会精神、五届人大二次会议政府工作报告和叶剑英同志在庆祝建国三十周年大会上的讲话，使团员进一步认清党的工作着重点转移的伟大意义和新时期的总任务，提高全体团员建设四个现代化的坚定性、积极性、创造性，坚决拥护和认真贯彻党在新时期的路线、方针、政策，树立远大的革命理想，决心把青春贡献给四化事业。第三，进行怎样做一个共青团员的教育。按照团中央编写的《团章讲话》，系统地进行团的性质、任务和怎样做一个新时期的共青团员的教育。要教育团员发挥模范作用，带头执行党的路线、方针和政策；带头干四化，争当新长征突击手；带头学马列，学文化，学科学技术，学经营管理；带头遵守革命纪律和法制；带头维护国家和集体利益，关心群众，团结青年。第四，进行共产主义道德教育。继续开展学雷锋、树新风活动，教育团员站在改造社会风气的前列，培养他们热爱祖国，热爱集体，热爱劳动，勤奋学习，遵守纪律，助人为乐，艰苦奋斗，英勇对敌的道德风尚。
　　以上教育，要采取多种形式，讲究实效。要发扬理论联系实际的学风。要以正面教育为主。要善于运用革命前辈、英雄模范人物和本支部的先进典型教育和鼓舞青年。要提倡批评自我批评的好风气。还要重视通过各种生动活泼的活动和深入细致的工作把思想教育搞活。
　　(三)实行民主集中制，健全团的生活制度
　　民主集中制是共青团组织的根本原则，是充分发挥广大团员积极性、创造性，提高团组织战斗力的重要保证。新的历史时期，需要一大批有理想，有抱负，善于独立思考，富有首创精神，走在时代前列的革新者。共青团是学习共产主义的学校，应该重视和精心培育这样一代新人。团内发扬民主，对于培养这样的新人，是必不可少的重要条件。我们一定要在团内大力提倡民主作风，实行“三不”主义，发扬解放思想、敢于创新的革命精神。要养成敞开思想、各抒己见、民主讨论、以理服人和按照民主集中制原则办事的好风气。团的各级委员会，要经过民主选举产生。要定期向团员报告工作，听取意见和批评。团支部的重大问题，要经过团员大会讨论决定，任何人不能把个人意志强加于团的组织。要切实保障团员的民主权利，坚决维护青年的利益。要大力支持团员青年同各种歪风邪气和违法乱纪行为作斗争。同时，也要教育团员正确处理民主与集中、自由与纪律的关系，坚决维护社会秩序、生产秩序和工作秩序，自觉遵守团的纪律，执行团的决议。
　　要健全团的生活制度，定期召开团支部大会、团支委会、团小组会和上团课。现在团的生活普遍存在的问题是，制度不健全，内容枯燥单调，方法生硬呆板。我们要努力改变这种状况。团的生活，可以讨论国内外大事，学习党的政策，讨论生产和技术革新中的问题，也可以探讨团员青年思想上、学习上、生活上共同关心的问题，还可以组织参观学习，举办科技讲座，访问英雄模范人物和专家，请革命前辈讲革命传统等等。总之，要使团的生活丰富多彩，生动活泼，富有教育意义。
　　三、积极地有计划地做好发展新团员的工作
　　共青团是有年龄限制的组织，应该是一池活水，每年有一批团员超龄离团，每年需要补充一批新鲜血液。经常把一批生气勃勃的先进青年吸收入团，对于保持团组织的青年特点，提高团的战斗力，是不可缺少的。因此，要积极地有计划地经常做好发展新团员工作。
　　要认真做好培养教育青年积极分子的工作。把那些拥护党的路线，坚决为四化奋斗，表现积极，承认团的章程的青年及时吸收入团。特别是要把那些积极上进、为四化作出贡献的优秀青年，及时地吸收到团内来。
　　发展新团员工作要加强计划性。各级团委每年要有一个大体的规划。从全国来看，预计明年超龄离团大约近七百万名，计划发展八百万名。各级团委可参照这一计划制定规划。制定规划，一定要从实际出发。各条战线、各个单位的基础和情况不同，不要层层摊派，不要硬扣比例或勉强凑数。
　　要继续肃清林彪、“四人帮”反动血统论的流毒，对属于原来剥削阶级家庭出身的子女，或父母有问题的子女，应和其他青年一样，看本人表现，只要具备放团的基本条件，就应发展他们入团，还可以被选为团的干部。
　　要注意在农村、中等学校、街道青年中发展团员。据一九七八年底统计，全国尚有三千六百八十五个大队建立不起团支部，有八万五千九百多个生产队没有团员。中等学校的发展工作也较薄弱。据北京市崇文区调查，中等学校团员只占学生的百分之十点七。多数团员又集中在高二年级。初二、初三基本没有团员。百分之六十的班没有建立团支部。许多慢班成了“空白”班。这种状况，对于团结教育青年是不利的。要采取积极措施，尽快加以改变。现在城市街道青年人数越来越多，团组织也应加强在这部分青年中的发展工作。
　　要重视发展二十岁以下的青年入团，使这部分青年能够早入团，在团内多受几年教育。
　　还要做好后进青年的转化工作，挽救失足青年。在他们具备了入团条件时，也要吸收他们入团。
　　发展团员，要坚持条件，严格履行入团手续。要成熟一个，发展一个，不要搞突击发展。要坚决反对走后门入团、点名授意入团、用团籍做交易等不正之风。发现这种情况，要追究责任，严肃处理。
　　四、做好团员超龄离团工作和落实政策工作
　　要积极稳妥地做好团员超龄离团工作。超龄团员一般可保留到二十八周岁离团。对超龄团员数量较大、适龄青年很少的单位，可采取保留骨干，先大后小，分期分批的办法，妥善办理。
　　最近几年，不少基层组织团籍管理比较混乱，要抓紧时间集中清理一次，分别情况进行处理。
　　还要善始善终地搞好落实政策工作。对于文化大革命和反右派、反右倾、四清运动中的错案，要按中央有关政策规定，继续做好复查工作。
　　据调查，团员因早恋、早婚、未履行结婚登记手续发生关系、无计划生育等问题受团纪处分的，处分面偏大，处分偏重。对于那些处理明显不妥的，应该实事求是地予以改变。这类问题的申诉复查工作，可作为团的日常工作去进行。共青团应该在团员青年中，宣传、提倡晚婚和计划生育。对于不实行晚婚和计划生育的团员，应该进行必要的批评教育。少数团员经过再三教育，仍然发生上述问题，情节恶劣，影响极坏的，也应给予必要的处分。但是，一定要着重做好宣传教育和深入细致的思想工作。必须给予组织处理的，也要贯彻“思想批判从严，组织处理从宽”的原则，不能搞惩办主义，滥施处分。团纪处分要严格审批手续。处分面一定不要扩大。那种一有错误就处分，一处分就开除团籍的做法，是不对的。
　　五、在党的领导下，进一步健全和加强团的系统领导
　　团的十大以后，各级党委加强了对共青团的领导，团的系统领导也有所恢复和加强，总的情况已经有了很大好转。但是，就全国来说，团的系统领导还很不健全。要加强团的基层建设，必须进一步健全和加强团的系统领导。
　　加强团的系统领导，是广大团干部多年来热切期望解决的一个问题。但是，长期以来，那种把加强团的系统领导和服从党的领导根本对立起来的形而上学观点，严重束缚着团干部的思想，阻碍着团的工作的蓬勃开展。一些干部至今还心有余悸。
　　共青团是比较严密的先进青年的群众组织。它有从中央到地方各级委员会的组织系统，有统一的组织章程，有自己的组织生活和独立活动。共青团必须坚持在党的统一领导下进行工作，同时，也一定要有团的系统领导。一九五三年十月中共中央《关于加强对青年团的领导给各级党委的指示》中明确指出：“必须在党的统一领导下建立团的独立活动和加强团的系统领导。”一九六二年七月，邓小平同志也指出：“团一定要有自己的系统领导，要有自己的经常工作，包括干部问题，团也要管。”健全团的系统领导和服从党的统一领导是一致的，是保证党对青年运动领导的不可缺少的方面。
　　健全和加强团的系统领导，必须切实解决团的干部配备、管理和活动经费等问题。
　　要健全各级领导班子，尽快配齐配好团的干部。现在全国还有五个省、市、自治区没有召开团代大会。希望没有召开团代会的省、市、自治区和县(市)、公社，都能在明年“五四”以前召开，以便把全国各级团的委员会健全起来。召开团代大会前，上级团委要协助党委积极物色团委的领导班子人选。要选拔配备坚决拥护党的政治路线和思想路线，党性强，作风正，有朝气，有干劲，热爱青年工作，在群众中有威信的年轻优秀的党团员担任团的领导工作。委员会选举以后，要按照团章规定，报同级党委和上级团委批准。团委正、副书记的任免，仍按党委干部管理规定办理审批手续。
　　在党的全国组织工作座谈会期间，中央组织部副部长杨士杰同志向各省、市、自治区党委组织部长指出，团的干部要参照文化大革命前的编制配备。中央组织部部长宋任穷同志在总结讲话中指出：“要注意对共青团干部的选拔和配备。省、地、县要选拔正派的、有能力、有文化的，具备接班人条件的担任团委书记。”在中央没有确定新的编制之前，应该参照文化革命前的编制尽快配齐配好。有些地区在文化革命前团的干部编制偏少的，应适当增加。少数民族地区，由于居住分散，语言不同，也应适当增加一些干部。文化革命前的编制方案，对工厂、企业、机关、科研、学校、街道以及青年报刊、团校等干部编制，没有作出具体规定，请省、市、自治区委酌情规定。各级团委都要积极主动，层层抓紧，取得党委的支持，力争在明年上半年把各级团干部基本配齐。干部配齐之后，要保持适当稳定。
　　要特别注意健全县、社两级团委的领导，这是健全团的系统领导，加强团的基层建设的重要环节。现在不少县、社团的干部经常被抽走带工或搞其他工作，这两级团委经常无人负责，团的工作上下断线。这对于加强党对青少年工作的领导，是十分不利的。县以上团委要主动掌握情况，及时向党委反映，使这两级团委的干部，以做团的工作为主，保证必要的时间，抓好团的基层组织，抓好青少年教育工作。为了加强经常领导，团县委至少一个季度召开一次公社团委书记会议，公社团委每月召开一次团支部书记会(或组织、宣传委员会)，布置任务，检查工作，交流经验。
　　省、地、县三级团委办事机构：团省、市、自治区委可设立办公室、组织部、宣传部、青工部、青农部、学校部、少年儿童部、军体部、统战部。统战部与省青联合署办公，占青联编制。学校部与学联合署办公，占学联编制。各地情况不同，机构设置，可参照上述意见，有所增减。
　　团地委是团省委的派出机构，仍要组成委员会，实行集体领导。委员会组成名单可由同级党委提出，征得团省委同意。委员会人数不宜太多，一般可设七至九人，最多不要超过十五人，便于做好经常工作。
　　地、县两级团委，一般只设办公室、组织部、宣传部、学少部。大中城市团委，可设立街道工作部。
　　要积极协助党委管好团的干部。共青团干部的管理，属于中央规定的第二类干部管理方法，以党委管理为主，团委协助管理。各级团委要积极主动地协助党委管好团的干部。要经常了解干部的配备调动情况，提出建议；要考察了解团干部的表现和团的业务工作情况，向党委反映。对于工作做得好的模范团干部，要予以表扬奖励。各级团委正副书记的调动、任免，应征得上级团委的同意。
　　还要加强团干部的思想教育和业务培训工作。这是培养革命接班人，进行四化建设，提高团组织战斗力的一个关键问题。中央团校要继续分批轮训团县委正、副书记以上干部。要积极创造条件，尽快恢复民族干部班。省、市、自治区团校还没有恢复的，要在党委领导下，积极解决校舍和教学人员，尽快恢复。校舍被占用的。要尽快归还。归还有困难的，应由占用单位另给建设新的校舍。暂时没有房子开办团校的，也可先建立教学班子，或者在党校、干校举办团干轮训班，或者分片下去，到各地帮助培训干部。团县委和公社团委，每年要采取各种形式，如短训班、长会短训、业余团校等培训一次团支部委员和团小组长。团中央编印的《共青团的基本知识》，可作为训练团干部的基本教材。为适应四化建设的需要，各级团校还要创造条件，适当增加一些科学技术、经营管理方面的学习内容。
　　对于团干部在工作、学习、生活中的实际困难，团组织要积极关心，尽可能予以帮助。
　　要切实解决团的活动经费问题。基层团的组织活动开展不起来的一个重要原因，是缺少必要的活动经费。特别是县以下企、事业单位，财政预算科目上没有团的活动经费开支款项，仅靠为数很少的团费来搞活动，有的连订阅青年报、刊的钱也没有。如果这个问题不能得到适当解决，就会直接影响加强团的基层建设，活跃团的生活的问题。对于一九七六年冻结的团费，各级团委可报请财政部门适当解冻一部分。在目前国家财政还有很大困难的情况下，我们要解放思想，多想办法。有些地方，团委与财政部门协商规定，工交、基建、财贸等战线团的基层组织，从团员青年利用业余时间开展突击劳动、节约回收活动应付的报酬中，提取百分之三十至五十的金额，作为团的活动经费的办法，各地可以仿效。农村团组织利用工余时间，组织团员、青年生产劳动所得的收入，可以全部或大部分作为团的活动经费。
　　有些地方，街道基层团委兴办集体所有制企业和服务行业，既安排了部分待业青年，又解决了团的活动经费。有条件的地方可以继续试办，并不断总结经验。
　　同志们!
　　加强团的基层组织建设，许多工作靠我们团的干部去做。我们要振奋革命精神，改进思想作风，讲究工作方法，努力做好工作。团的“十大”工作报告中指出：“在党的培养下，我们共青团继承党的传统，形成了‘朝气蓬勃、实事求是’的优良作风。团的干部和共青团员一定要按照这八个字的要求，加强思想作风的锻炼。”在新的历史时期，我们要在全团的各级干部中，继续大力发扬和倡导“朝气蓬勃、实事求是”的优良作风。当前，应该着重要求团的干部做解放思想的促进派，做安定团结的促进派，做四个现代化的促进派。
　　在当前普遍深入地开展关于真理标准问题的学习讨论，重新恢复辩证唯物主义思想路线的再教育中，团的干部要积极参加学习，端正思想路线，排除“左”右干扰，把思想统一在党的三中全会精神上，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性。要开动机器，勇于探索，发扬首创精神，根据新时期的特点，研究青年工作和团的建设的新问题，总结新经验，努力创造共青团工作万紫千红的新局面。
　　我们许多年轻干部，刚刚踏上革命的征途，接受党的委托，担负团结教育青年一代的任务，是十分光荣和值得自豪的。我们要积极主动地、独立负责地工作，克服一部分同志中存在的不安心团的工作，急于转业的思想，以高度的责任心，调查研究青少年工作中的问题，向党委反映情况，提出建议。围绕四化中心，开展适合青年特点的独立活动，富有生气地进行工作，动员和组织青年在新长征中发挥突击作用。
　　我们要坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际的优良作风，面向基层，面向青年，同青年交朋友，当好为青年服务的勤务员。决不可对青年利益漠不关心，成为高踞群众之上的青年官。团内一律互称同志，不要称官职。要提倡平等待人，与群众同甘共苦的好作风，反对特殊化、走后门等不正之风。要提倡扎扎实，艰苦深入，调查研究的工作作风，反对高高在上，脱离实际的官僚主义。我相信，只要我们大家共同努力，团的组织建设工作一定会出现一个新局面，团组织的战斗力一定会进一步加强，在实现我国四个现代化的伟大斗争中，共青团一定会作出更大的贡献。
共青团中央书记处关于加强团的各级领导的几点意见――在党的全国组织工作座谈会上的书面发言
　　中央组织部召开这次全国组织工作座谈会，着重研究领导班子建设，选拔培养中青年干部，改革干部制度，加强党员教育、干部教育，搞好党风落实干部政策等问题，这对加强党的建设，促进我国社会主义现代化的建设，都有重要的意义。趁这个机会，我们介绍一些共青团工作的情况和团的组织建设的问题，便于各地党委进一步加强领导，帮助共青团解决一些急待解决的问题，充分发挥团的助手作用。
　　共青团十大以来，团的各级组织，积极贯彻执行党的十一届三中全会精神，跟随党的工作着重点的转移，落实团的十大精神，在今年上半年，主要抓了以下几项工作。
　　一、认真贯彻党的三中全会精神，加强了青少年的思想工作，积极宣传了党的三中全会方针和四项基本原则，对青少年进行教育和引导。
　　二、以四化为中心积极开展了适合青年特点的活动。今年以来，团的工作逐步活跃起来，其中特别有两项活动影响较大。一是争当新长征突击手活动，一是全国青年造林大会，这两件事，团组织抓得紧，青年劲头足，党委大力支持，各方面都较满意。
　　三、初步恢复了团的系统工作，加强了业务指导，对各条战线团的工作都有一些推动。
　　四、召开了全国青联第五届委员会和全国学联第十九次代表大会，使中断十几年的青联、学联组织恢复了工作。同一些国家的青年组织恢复和发展了友好往来。
　　下半年我们正在集中力量做好三件事：
　　一是进一步抓好思想工作。在青年中深入进行党的三中全会方针和坚持四项基本原则的宣传教育，继续讨论真理标准，解放思想，发扬民主，反对“左”的和右的两种错误思潮。加强青少年教育的一个紧迫课题，是要以极大的努力在青少年中培养共产主义道德风尚。这是全党关心、整个社会瞩目的一件大事。根据胡耀邦同志的指示，团中央在今年六月召开了十二个大城市青少年道德风尚教育会议。会议要求共青团在党委统一领导下，协同教育、公安、劳动、文化等部门大力抓好青少年的道德风尚教育。首先从少年儿童抓起，在全国十二个大城市开展培养共产主义道德风尚的评比活动，在转变社会风气上打一个硬仗。几个月来，在十二个大城市党委的统一领导下，经过一系列的工作，已经初见成效。务求两、三年内有一个较大的突破，有一个新的面貌。
　　二是继续开展争当新长征突击手活动，发动青年在打好四化建设的第一个战役中大显身手。当前，各级团委正在扎扎实实地把争当新长征突击手的活动推向高潮。团中央决定在建国三十周年前夕表彰一万名突击手、百名突击手标兵、十面突击队红旗。
　　三是抓基层，打基础，扎扎实实地搞好团的基层建设。
　　这里着重讲一讲关于抓好团的基层组织和健全团的各级领导的问题。
　　全国现有二百一十万个团支部，四千八百多万名共青团员。同一九六六年一百五十万个团支部，二千九百万名团员相比，支部和团员数都有很大的增长。这样大的一支队伍，几乎都是在一九七一年以后发展起来的，十分需要上级团委的坚强领导。由于林彪、“四人帮”的破坏摧残，给共青团组织造成极其严重的创伤。团的“十大”以后，结束了长期以来共青团一无团章二无团中央的状况。团的工作正在逐步恢复和活跃起来。但是，现在不少地方团委的领导班子残缺不全，经常工作没有建立起来。特别是在县、社两级团委，常常出现上下断线，工作长期无人负责的状况。大批团的基层组织得不到上级团委的必要领导。团的基层组织处于松散甚至瘫痪状态的，约占百分之三十左右。这是值得十分重视的一个严重问题。
　　为了适应新时期对共青团工作的要求，当前，各级团的组织，必须用很大的精力，狠抓这个薄弱环节，把团的基层建设搞好。要发扬过去的好传统，提倡六级办支部，广泛深入地开展先进团支部活动。要健全团支部的领导班子，加强团员教育，活跃团的各项活动，提高团支部的战斗力。力争在两、三年内，使团的基层组织松散状况，有一个大的改变。
　　加强团的基层建设，必须在党委统一领导下，使各级团委的领导和经常工作建立健全起来。
　　一、在党委统一领导下，健全团的系统领导
　　共青团是比较严密的先进青年的群众组织。它有从中央到地方各级委员会的组织系统。有统一的组织章程，有自己的组织生活和经常工作。实践证明，共青团必须坚持在党的统一领导下进行工作，同时，也一定要有团的系统领导。一九五三年十月中共中央《关于加强对青年团的领导给各级党委的指示》中明确指出：“必须在党的统一领导下建立团的独立活动和加强团的系统领导。”一九六二年前后，邓小平同志也多次指出：团一定要有自己的系统领导，要有自己的经常工作。健全团的系统领导和服从党的统一领导，是一致的，是保证党对青少年工作领导的不可缺少的重要方面。十多年来，团中央被迫停止工作，团的系统领导遭到严重破坏。团的“十大”前后，在各级党委重视和支持下，许多地方通过召开团代大会，改选和健全了团的各级委员会，逐步恢复了团的系统领导。我们希望，没有召开团代大会的省、市、自治区和县(市)，公社，要力争在明年上半年前召开，健全团的各级委员会，把各级团委的经常工作普遍建立起来。
　　二、关于地方各级团委的编制
　　共青团组织分布在各个方面，可以说是线长、面广、配合多。团的各级干部编制，历来是不多的。建国以来，各级团委的编制又一再往下减少。一九六二年国家编委下达的地方各级共青团委员会编制方案，是建国以来团的干部最低编制数。在这前后，邓小平同志对团干部编制问题，先后有四次指示。一九六一年十月十七日，小平同志在党中央书记处讨论团的工作时说：“全国公社有五万余个，一个公社应当有一个团的脱产干部。在这里定下来。”一九六二年七月七日，党中央书记处领导同志接见团的三届七中全会全体同志，小平同志指示说：“团一定要有自己的系统领导，要有自己的经常工作，包括干部问题，团也要管。”一九六四年六月十九日，小平同志在团的“九大”讲话时说：“你们提出，团的专职干部应该适当增加。这个意见，我觉得也是正确的。”“过去提出每一个公社有一个专职干部，这是中央已经作了决定的，应该是这样的，没有的应该补起来。”“你们团的干部要适当的增加……最近我们跟党的各个区域的领导同志商量，他们也是支持你们的。”一九六五年八月九日党中央书记处讨论团的工作，当汇报到团的干部不多，在精简时不要再减的意见后，小平同志又说：“不要减嘛!过去决定给你们配的干部，批给你们的编制还没有实现吧!”“在这方面，不能节省。精简机构，主要是在事业、企业、党、政系统。团的编制不大，妇联的编制也不大。”他还说：“团的工作发展了，队伍越来越大，又要你们搞组织起来，事情越来越多，干部不能减少。连个通风的人都没有还行?”“同意你们的编制定额。团县委五个人并不多，有的县几十万人口，大的县一百多万人，管那么多青年，几个干部是需要的。就是过去在江西的时候，团县委也不止五个人。总有八九个人，还有儿童局、少先队部。现在又有青年团，又有少先队，大的县八九个人也是需要的。现在的编制不能再减。”
　　我们向到会同志介绍以上情况，主要说明，文化革命前，团干部的编制一直是很少的，当时党中央一再指示，团干部不是要减，而是要适当增加。
　　粉碎“四人帮”后，特别是团的“十大”后，各级党委根据中央一九七八年五月四日通知，加强了对团干部的配备，适当增加了团的干部编制，总的情况是在逐步好转中。但是，也有一部分县团委，至今只配三、四名干部，甚至只配一、二名干部。全国还有相当数量的公社没有配备团的专职干部。对此状况，团干部的呼声很高。去年五月六日胡耀邦同志在团省、市、自治区负责人会上说：“工、青、妇的干部，历来不是多，而是少，不讲公道话不行。小平同志经常为我们讲公道话。”“这一条将来帮你们叫一叫，尽我一点力量。”今年三月六日，王任重同志参加团中央召开的青农工作座谈会，听了团干部反映团的工作上下断线严重的一些情况后，说：“一个公社有个脱产的团干部是很必要的，我是同意的。我们原则上是精减上层，充实下层，公社这级应该充实。”
　　各级团干部的配备，在没有新的编制方案下达以前，建议各地参照一九六二年国家编委确定的编制方案尽快配齐配好。这个方案，规定团省委三十至七十人，人口在四千万以上的特大省，可酌情增加编制人数；团地委一般七至九人，人口在六百万以上的特大地委，可酌情增加编制；团县委一般五至九人，人口在七十万以上的特大县，可酌情增加编制；公社团委一般一名专职干部。这个方案的编制额是很低的，团省委三十人的起点定低了，团地委七至九人，定得低了。我们相信，一定能够得到省、市、自治区党委组织部和编委同志的同情和支持，并能照顾到原定的有些编制定额过低的情况，酌情确定编制。河南省在省委的重视下，省、地、县、社四级团委，已经基本上按照这个编制方案配齐了干部。一九六二年的编制方案，对工厂、企业、科研、学校、街道，以及青年报刊、团校，没有作出规定，建议由省、市、自治区委酌情规定。
　　三、解决县、社两级团委上下断线的问题
　　解决县、社两级团委上下断线，健全这两级团委的领导，是加强团的基层建设的重要环节。一个县，一般都有分布在工厂、农村、财贸、学校等方面数千个团支部，数万名团员，更多数量的少先队员。大批团的基层组织，主要依靠县、社两级团委的经常领导。县、社团委还有许多需要直接处理的团的组织工作业务，如团员的管理教育，发展审批新团员，审批团纪处分，转移团的组织关系等工作。现在，全国除了没有配备专职干部的公社外，还有相当一部分县和公社，虽配有干部，但经常被抽走带工或搞其他工作，两级团委长期无人负责，形同虚设，团的工作上下断线。有个公社唯一的一个团干部被抽调到海南岛育种，长达四年。有的每年外出带工长达八、九个月时间。不少团干部，调任团的工作四、五年，实际只做了几个月时间团的工作。有些公社发展新团员无人审批，转移团的关系无人办理，团费无人收，更谈不上对基层组织加强经常的领导。这种把仅有的几名团干部抽空，把大量团的基层组织丢开不管，“拆了机器用零件”的做法，对于加强党对青少年工作的领导，是十分不利的。
　　青少年教育工作，是培养接班人的工作，不象抓生产那样，立竿见影，当年见效。这就往往容易被人们所忽视。但是，这些年来，林彪、“四人帮”给共青团和青少年教育工作带来的创伤，严重的恶果，已经越来越为人们所认识。青少年一代决定着祖国的未来。加强青少年教育工作，决不应该吝啬一定的人力和物力。我们热切希望各级党委支持共青团迅速把县、社两级团委的经常工作建立和健全起来。要使这两级团干部，以做团的工作为主，保证有必要的时间，扎扎实实地抓好团的基层组织，抓好青少年教育工作。这对整个党的工作也是有益的。
　　四、培训团的干部和解决年轻干部来源问题。
　　现在，各级团干部绝大多数是在文化革命以后做团的工作的。他们朝气蓬勃，积极热情，但缺乏经验，不熟悉团的业务，缺少工作方法。特别是在党的工作着重点转移以后，怎样适应新的形势做好团的工作，急需加强培训工作。中央团校要继续分批轮训团县委正、副书记以上干部。省、市、自治区团校还没有恢复的，建议党委帮助他们尽快恢复起来。团县委和公社团委，每年能培训一次团干。
　　鉴于目前团的工作正处于恢复阶段，团干部配备以后，要相对保持稳定，保留骨干，以便积累经验。团委正、副书记的调动，希望能够征求上级团委的同意，做到随调随补。
　　团的干部有个年龄要求，要保持年轻。不断向党委输送干部，不断补充年轻干部，是共青团干部工作的重要特点。不断补充年轻干部，就要解决一个来源问题。在这个问题上，省、市、自治区党委，都比较重视，已经采取了一些措施。中共福建省委很重视配好团的干部，除了优先为共青团从现有脱产干部中选调一批适合团的工作的年轻干部外，近两年还决定从劳动指标中，拨出一部分指标，从基层选拔一批年轻优秀的党团员，担任团的干部。同时，团的系统向党委和各部门输送相应数量的干部。这样，既有了团干部的来源，又能够在共青团的岗位上，为党培养锻炼出一批优秀的年轻干部。希望其他地方党委组织部门，也能够照顾到团的干部工作的特点，帮助解决团干部的来源问题。
　　现在团干部普遍不大安心，有思想问题，也有一些实际问题。除了加强思想教育，帮助他们解决一些实际问题，也是必要的。一个是政治待遇问题。团的干部都比较年轻，团委正、副书记同党委各部和政府各部门负责人，无论是资历、经验、水平，都是有差距的。这个差距，可能会越拉越大。但是，对于一级团委正、副书记的政治待遇，应该从有利于工作，有利于培养年轻干部出发予以考虑。党中央曾多次指出，各级团委书记一般应当参加同级党委为委员，不是委员的，也应列席党委的有关会议，阅读有关文件。建议党委对这个问题予以考虑。再一个是生活问题。团的干部工资比较低，有的家庭负担较重。对于他们生活上的困难，要给以必要的照顾。团干部的升级、评奖，应主要看他们本职工作做得怎样，不要因为担任团的工作，使收入受到影响。
　　现在全党和整个社会都十分关怀青少年的健康成长，殷切期望我国青年一代在新长征中有所作为。我们团的各级组织，决不能辜负这种期望，一定要在党中央和各级党委的领导下，坚定信念，解放思想，振奋精神，努力工作，团结教育广大团员和青年，在新长征中做出新贡献!
韩英同志在共青团全国组织工作座谈会上的讲话(记录稿)
　　共青团全国组织工作座谈会今天就要结束了。这次会议，集中讨论了在新的历史时期加强团的基层建设和团的干部队伍建设的问题。会上，胡德华同志代表团中央书记处作了讲话。同志们对讲话进行了讨论。大家认为，德华同志讲话中所提出的几个问题，是符合当前团组织的实际状况的，对于加强团的基层建设和干部队伍建设是有指导意义的。到会同志还集思广益，对这个讲话稿，提出了一些修改和补充意见。我们打算把这个讲话稿修改后，以团中央的文件下发。这次座谈会上，我们还把团中央关于创建先进团支部的决定(初稿)和厂矿企业、农村、学校共青团工作三个条例的修改稿，征求了大家意见。这几个文件，还要作进一步修改，提交团的十届二中全会通过后施行。会上，还印发了十六份典型材料，十三份参阅材料，交流了新时期中团的基层建设和干部队伍建设的经验。会议时间不长，开得是好的。一是进一步明确了新时期共青团建设的指导思想；二是对全团动手，抓好团的基层建设的重要性，提高了认识；三是研究了抓好团员和团干部两支队伍的措施；四是交流了经验。有些问题，在这次会上没有得到解决，大家也反映了不少情况，提出了很好的建议，对今后进一步解决好这些问题，是有利的。
　　会议总的精神，德华同志的报告都已讲了。同志们提的很多好意见，也都补充到报告的修改稿中去了。现在，我补充讲几点意见：
　　(一)加强团的建设是全团的大事
　　团的“十大”以来，共青团的建设工作是有很大成绩的。第一，大多数地方和基层团委召开了团代大会，健全了各级团委的领导班子。第二，调整、充实、加强了团的干部队伍，相当一部分地方已经按照文化革命前的编制，配齐了干部。第三，加强了对基层组织的领导，一部分地区开展了先进团支部活动，取得了很好的成效，涌现了一批先进团支部，团的基层组织面貌，有了较大的变化。第四，加强了团干部的培训工作，团干部的思想和业务水平有了提高。特别是通过真理标准问题的学习讨论，团的干部进一步批判了林彪、“四人帮”极左路线的流毒，解放思想、实事求是、朝气蓬勃的优良作风，得到了发扬。第五，在团纪处分的复查和落实政策方面，做了大量工作。第六，逐步恢复和健全了团的组织工作的业务。这些成绩，是在各级党委的领导和支持下，经过全团同志的共同努力取得的，也是各级团委从事组织工作同志辛勤努力的结果。
　　实践证明，加强团的建设是做好团的各项工作的重要保证。哪个地方团委抓好了团员和团干部两支队伍的建设，那个地方团的工作就生气勃勃，深入扎实；哪里团的建设薄弱，那里团的活动也就不可能开展得好。因此，在新的历史时期，切实抓好团员和团干部两支队伍的建设，是全团的重要任务。
　　胡德华同志报告中所讲的加强团的建设的指导思想，很重要，是着眼于全团建设的。我们团的建设，要以这三条作为指导思想。方向明确了，办法和措施就可以万紫千红，各显其能。这次会议，明确团的建设的指导思想，是十分必要的。团的建设，就是要依据这三条指导思想，切实抓好团员和团干部两支队伍，重点是要加强团的基层建设，把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心，成为新长征中英勇的突击队，成为为四化培养一代新人的共产主义学校。
　　团的建设，团的基层建设，都包括着思想建设和组织建设的广泛内容，不能仅仅理解为组织工作，只是组织部门的业务。加强团的建设和团的基层建设，应该成为全团的大事，一定要全团动手来抓。
　　(二)积极主动、独立负责地当好党的助手
　　叶副主席在庆祝建国三十周年大会上的讲话中指出，社会主义国家的各种机构和党所领导的各种组织都应当有职有权有责，要求群众组织能够真正成为广大群众的代表者，一定要积极主动、独立负责地工作。
　　叶副主席的这段讲话，充分体现了党中央对于党所领导的各个组织的重视和信任，其中也包括了我们共青团组织。应该充分看到。当前全党都在进一步重视、加强共青团和少年工作。前几个月，中央发了(58)号文件，正式批转了八个单位关于“全党动手，加强青少年教育工作”的报告。各地正在贯彻执行。整个青少年工作的形势是好的。
　　对于各级团委和团的干部来说，学习贯彻叶副主席的指示，要强调以下几点：
　　一、增强做好团的工作的光荣感、责任感。共青团担负着团结教育青年一代的光荣任务，这是建设四化的伟大事业中一项必不可少的重要任务。大家都知道，建设四化需要现代化的装备和先进的技术，同时，需要有社会主义觉悟能掌握现代化装备和技术的人。我们接受了党的委托，承担了团结教育青年一代的任务，就要十分尊重自己的本职岗位，安心本职岗位，热爱本职岗位，钻研业务，努力工作，为四化建设培养合格的人才。
　　二、发扬积极主动精神。共青团是党的助手。怎样当好党的助手呢?重要的是要发扬积极主动精神。耀邦同志多次讲过，共青团要党委重视，首先自己要积极主动地把工作开展起来。我们一定要在积极主动上下功夫。工作做得不好，首先要从自己身上查原因，不能总是埋怨党委不重视，各部门不支持，应该首先检查自己工作做得怎么样。我们要积极主动做好调查研究工作，积极主动向党委反映情况，积极主动提出建议，积极主动地开展工作。相反，消极地等待党委事事具体布置，等待党委把一切困难都解决好了，那就不能说我们尽到了助手的职责。做工作就是克服困难的过程。如果都没有困难了，还要我们干什么呢?总之，我们大家应该发扬积极主动的精神，把工作做好。
　　三、要成为广大青年的代表者。共青团是先进青年的群众组织，是党联系青年的纽带。共青团一定要成为青年的知心朋友，维护青年的正当权利和利益，反映青年的意见和要求，热情关心和积极解决青年的切身问题，为青年办好事，办实事。团的干部要当好为青年服务的勤务员。应该为青年讲的话，我们要敢于讲；应该为青年办的事，我们要积极去办。对于青年利益和切身问题，漠不关心，就会脱离群众，也是我们青年工作干部失职的表现。
　　四、要独立负责地开展工作。讨论中，许多同志提出，共青团要做到有职有权有责，应该是：有健全的系统领导，积极协助党委管好团的干部；有必要的活动经费；团干部有做团的工作的时间；团要开展适合青年特点的活动；有关青少年权利和切身问题，共青团要积极参与并发表意见。我们认为，这些意见和要求是合理的。叶副主席关于“有职有权有责”的那段讲话，就是要求我们各群众组织，在自己的职权范围内，敢于独立负责地大胆工作。属于团的职权范围内的工作，我们要解放思想，敢于独立负责，大胆工作。关于健全团的系统领导问题，中央有过明确的指示，团章也作了规定。我们要在各级党委的领导和支持下，积极主动地把团的系统领导健全起来。文化革命前，中央规定团的干部管理，是属于第二类干部管理方法，以党委管理为主，团委协助管理。最近召开的党的全国组织工作座谈会上，重申了这个规定。这就要求各级团委积极主动地协助党委管理好团的干部。关于团干部的管理工作，这次我们只是原则地提出了几个方面，具体办法还要等中央组织部的统一规定确定后，才能制定。在党的组织工作座谈会上，团中央书记处有一个书面发言，对团干部的配备、调动、培训、来源、工作时间、政治待遇等问题，都提出了一些意见。各地可以根据当地的实际情况，积极主动向党委反映情况，提出建议。关于团的活动经费问题，同志们反映了情况，提出了建议，有关主管部门正在研究。我们要体谅国家当前的财政困难，要从大局出发，勤俭节约。还要解放思想，多想办法。有些基层团组织发动团员青年，自己动手，利用业余劳动收入，自筹经费。有的从团委兴办集体所有制企业中提取一部分，做团的活动经费。这些做法都可试行。总之，属于我们应该进行的工作，应该解决的问题，要积极主动地、大胆地、独立负责地去做，不要束手束脚，顾虑重重。同时我们也要牢记自己的助手地位，多向党委请示汇报，主动提出建议。考虑问题既要看到局部，也要看到全局，要从大局出发。
　　(三)关于开展先进团支部活动问题
　　团的“十大”工作报告中提出，要积极开展评选先进团支部和优秀团员的活动。一年多来的实践证明，开展先进团支部活动，是加强团的基层建设，活跃团的基层工作，提高团的战斗力的有效措施。
　　共青团已经在全国青年中开展了争当新长征突击手活动，还要不要开展先进团支部活动?我们认为，开展先进团支部活动还是必要的。新长征突击手活动，对象是全体青年，着重在四化建设中发挥青年的突击作用。先进团支部活动，对象是团的基层组织。着重在加强团的基层建设，活跃团的基层工作。这两项活动都是为四化服务的，对象和要求则有所不同。从前一段的实践来看，共青团如果只抓青年活动，不抓团的队伍建设，就会使各项活动的开展，缺乏组织基础。相反，孤立地只抓团的建设，忽视开展适合青年特点的各项活动，团的工作缺乏对青年的吸引力，就不可能活跃起来，团的战斗力也不可能真正得到提高。因此，这两项活动不能相互代替，也不能各搞一套，应该紧密结合，相互促进。新长征突击手活动应该成为先进团支部活动的重要内容；先进团支部活动，是开展新长征突击手活动和活跃团的各项工作的组织保证。为了避免繁琐和重复，团员可以统一参加新长征突击手的评选，不再单独评选优秀团员。
　　开展先进团支部活动和新长征突击手活动，都要在基层开展经常性的活动上下功夫，要扎扎实实，不要搞形式主义，评选工作，重点放在基层团委，每年评选一次，由基层团委和团县委分级表彰、命名。县以上团委可以二、三年表彰命名一次。
　　我们即将进入八十年代。团的建设、青少年工作，都有大量的新情况、新问题，需要我们认真调查研究，提出新的办法，总结新的经验。各级团委要发扬六级办支部的优良传统，深入基层，调查研究，总结经验，扎扎实实地搞好团的基层工作。
　　特别是如何面对这一代青年，把思想工作做好做活做扎实，很需要我们花功夫，花心血。现在的青年与五十年代、六十年代的青年情况不同了。比如对待生活，五十年代的青年，看到当时我国人民在党和毛主席、周总理等老一辈革命家领导下，在国民党留下的一堆废墟上艰苦创业，生产蒸蒸日上，生活水平日益提高。大家上进心很强，对物质条件很满足。今天，由于林彪、“四人帮”给我们留下了许多困难，我们的物质条件确实赶不上发达国家，但比解放前和解放初是好多了。可是我们有些青年不会比较，因此也就不容易满足。有的青年成天埋怨这也不行，那也不行，甚至说：“老一代究竟给我们留下了什么?”这些青年不知道今天的生活来之不易，不知道这是老一代千辛万苦干出来的。因此，我们要对青年进行艰苦奋斗的教育，进行革命传统教育和劳动教育，使青年认识到美好生活是要靠我们艰苦劳动得来的。在进行教育时，要采取生动形象的方法，要适合这个时期青年的特点。这就需要我们深入调查研究，提出新办法，总结新经验。
　　(四)讨论中提出的几个具体问题
　　一、关于团的地方各级委员会审批手续的问题。团章规定，团的地方委员会要经同级党委和上级团委批准。报上级团委批准，这是建国以后几个团章上都有的老规定，不是新规定。经同级党委和上级团委批准后，即可公布生效。需要向同级有关部门发文的，可由同级党委发文。团委正副书记的任免，仍按党委规定的干部管理审批手续办理。
　　中央组织部负责同志说：团委主要负责同志一般应参加同级党委，不能参加党委的，也应列席有关会议。这是文化革命前就有的老规定，还是应该按此办理。
　　二、关于团地委的组成。团地委是团省委的派出机构，仍要组成委员会，实行集体领导。团地委是属于工作委员会的性质，不要经过选举产生，不设常委。委员会组成名单，可由同级党委提出，征得团省委同意。书记、副书记按党的干部管理审批手续办理。委员的人数不宜太多，一般可保持在七至九人，最多不超过十五人，便于做好经常工作。
　　三、关于基层团委的团费留成问题。团中央规定基层团委留团费百分之五十，这是为了保证有半数团费能够留在团的基层组织使用。有些省、市、自治区提出，能否扩大基层团委留用的比例。我们意见，各省、市、自治区可以根据情况作出决定。但只能扩大，不能减少。有些独立总支和支部，也可以按基层团委对待，留用团费。
　　四、关于团员转移组织关系手续的简化问题。现在规定团员转移组织关系一定要经县级团委方能向外转移。许多团员来信，要求简化手续。我们认为这个要求是合理的。团中央组织部将发出通知，改为基层团委可以直接与各基层团委转接团员组织关系。
　　五、关于发展新团员的政治审查问题。发展新团员，应该看本人表现。青年只要具备入团的基本条件，就应及时发展他们入团。团组织不必对每个发展对象的家庭成员和社会关系都进行审查、外调，更没有必要去查三代。确实需要调查的，应该经基层团委批准后进行。
　　六、关于中央团校培训干部问题。讨论中，同志们对中央团校培训干部提出不少建议和要求。概括起来说，要求中央团校培训干部，时间短一些(三个月左右一期)，年龄宽一点(不要限制在二十八周岁以下)，人数多一点，教学内容结合团的业务更紧密一点。少数民族地区，还要求中央团校设立民族班。我们认为这些建议和要求都是合理的，也是可以做到的。中央团校被占用的房子，年底可以腾出，维修后，培训人数可以扩大。设立民族班的问题，原则上同意，具体时间和办法，由中央团校和有关自治区团委协商。培训干部，仅仅靠中央团校，还是很不够的。各地要千方百计地办好各级团校和各种类型的培训班。
　　讨论中，同志们还提出了一些建议和问题，有些我们在修改讲话稿时用上了，有些还需要作进一步研究。
　　这次会议结束后，同志们可以把会议文件带回去向团委汇报。怎样传达贯彻，由各省、市、自治区委自己决定。
法治动态检索
请输入要搜索的内容：
Copyright &
All Rights Reserved