非京籍考生可在京报考枫叶国际学校校吗

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学校阻止学生高考是侵犯学生的什么权利
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出门在外也不愁A06:A06-中国
北京市教委回应
非京籍考生入美籍可高考不实
& A06:A06-中国 & 稿件来源:新闻晨报 &
  □据新华社北京5月25日电&&&&近日有媒体关于“成为美国公民后可直接在京高考并获10分加分”的报道引起关注,北京市教委有关负责人24日晚回应称,该报道对现行高考相关政策理解不准确,相关信息不属实。&&&&这篇报道称,一名非京籍高中生即将加入美国国籍,其不但可参加“美国高考”,还可凭外国侨民的身份参加北京高考并享受10分的加分政策。&&&&对此,北京市教委有关负责人称,现行高考政策中对于外国侨民、归侨、华侨子女、归侨子女以及外国留学生有不同的报名或加分要求,当事人混淆了这几方面的政策,导致理解错误。&&&&针对“这名非京籍高中生加入美国国籍后能否以留学生身份报名参加中国高考”的问题,北京市教委有关负责人表示,教育部2009年发布了《关于规范我国高等学校接受外国留学生有关工作的通知》,对高等学校接受祖国大陆(内地)、香港、澳门和台湾居民在移民外国后作为外国留学生来华进入本专科阶段学习作出明确规定。按照规定,自2010年起,来华留学申请人必须持有有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上,且最近4年之内有在国外实际居住两年以上的记录。&&&&对于“10分加分优惠”,北京市教委有关负责人说,这是当事人将外国侨民的入学途径与归侨、华侨子女、归侨子女的高考照顾加分政策混淆了。北京市的具体规定是:归侨、华侨子女和归侨子女,在高考成绩总分的基础上增加10分向学校提供档案,由学校审查录取。报道中提到的这名非京籍高中生加入美国国籍后,只是按外国侨民对待,无法享受对归侨、华侨子女、归侨子女的高考加分政策。
解放牛网版权所有 未经许可不得转载非京籍考生因不能报考状告北京市教委 法院开庭审理
家长代表和律师在法院门前合影
昨日上午,一件特殊的行政诉讼案在北京市海淀区人民法院开庭审理,原告是9名“非京籍”初三学生,其中,包括在京务工的豫籍农民工谢国良的儿子,被告是北京教育考试院。今年5月,原告因不能报考北京市的普通高中提起诉讼。庭审中,原被告双方针对具体行政行为还是抽象行政行为、行政行为是否违法展开激辩,案件没有当庭宣判。
【起因】非京籍初三学生不能报考北京高中
谢国良在北京务工20多年,孩子在北京从小学上到初中,但中招报名时被告知只能报考中等职业学校,不能报考普通高中。
4月28日,包括谢国良的儿子在内的8位非京籍初三学生对北京市教委提起行政诉讼。5月12日,北京市西城区法院认为,诉讼主体不是北京市教委,而是北京教育考试院。5月14日,9位学生(新增1人)重新提起行政诉讼。5月19日,海淀区法院立案受理。原告在诉状中请求撤销被告剥夺其在京报考普通高中资格的行政行为。
6月10日上午9点半,该案在海淀区法院41号法庭开庭审理。5位原告家长作为委托代理人参加庭审,北京悟天律师事务所律师程海、北京市鑫程律师事务所律师胡贵云为原告进行公益辩护。被告的委托代理人是北京市中招办一位副主任和一名科研办干部。
原告表示,原告在北京有正式学籍,但在报考高中时,发现在指定网站的报考系统中,没有为随迁子女报考普通高中提供相应程序,只能报考职业学校。该网站还显示:非北京市户籍考生要根据“九种情况”区分报名资格。其中,“台胞子女”、“博士后子女”、“随军子女”等可以报考普通高中,唯独“随迁子女”只能报考“职业高中”。据此,原告认为,被告剥夺了原告报名参加普通高中考试的权利,违反了《未成年人保护法》第三条“保障未成年人的受教育权”的规定。此外,报名时设定“九种情况”,违反了《教育法》第三十六条“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有的平等权利”的规定,构成身份歧视和受教育权的不平等。
【辩论】受教育的权利该由谁来保障
对受教育权被剥夺一说,被告方认为,《教育法》规定,“中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理”,地方政府有权结合实际情况制定相应政策和措施。同时,原告依然享有在户籍地报考普通高中的权利。
对于“保障未成年人受教育的权利”,被告认为主要应由户籍所在地的政府承担。原告方要求其提供法律依据,被告未能提供。
对于身份歧视一说,被告指出,北京教育考试院网站针对的是所有在京随迁子女,并非只针对原告9人,属于抽象而非具体行为,不属于行政诉讼受理范围。原告方则认为,其限制报考行为属于具体行政行为而非抽象行政行为。
北京教育考试院是否违法呢?被告方表示,他们只提供考试服务,但升学政策是依据国家、北京市政府及市教委的文件规定制定的,原告针对的是政策不合理,而考试院只是执行单位。对此,原告辩护律师建议法庭在进行相关审查后,把政策执行者北京市教委追加为被告。胡贵云说,教育的对象是孩子,但不根据孩子的德智体等表现去审核,而是根据家长、户籍等审核,这是一种严重的歧视,是违法行为。
【现场】数十名非京籍学生家长赶来旁听
庭审中,原告一女士代表说,她在这个城市生活了10多年,孩子们不知道什么是户籍,从小就认为这个地方是他们的家,而户籍地则没有住所、家人。当孩子问她“为什么自己和别的孩子不一样”时,“我很无语,我无法回答”。对此,被告代理人表示:“对于原告面临的问题和此刻的心情表示理解和同情。”
当天一早,几十名“非京籍”学生家长都赶来旁听,他们中,有些人的孩子已准备出国留学,有的孩子还未上初三。
庭审结束后,原告家长史明珍说,不管最终判决如何,她都通过正常途径表达了诉求,“也许我们的孩子不能在京读高中已成定局,但期望能为今后随迁子女赢得机会”。她说,目前孩子正在备战中考,希望能在周边的河北县城中学读书。-大河报 记者张丛博文图
【责任编辑:郑佳】
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河北新闻网官方微博:非京籍学生中考可在学籍地借考
  今年中考,非京籍学生可在学籍所在区县报名借考,昨天,北京教育考试院公布“2013年北京市高级中等学校考试招生工作”通知,对比往年,今年北京在文件中首次提到了“非本市户籍考生报名借考”规定。
  非京籍应届初中毕业生2.43万人
  据介绍,北京允许非京籍学生在北京借考,但由于高中教育并非义务教育,北京并未要求高中必须接收非京籍学生入学。在之前的中招招生工作通知中,一直没有对非京籍考生借考有过具体要求,今年的招生工作通知中,提出“非本市户籍考生应在学籍所在区县进行报名借考。”数据显示,2013年北京应届初中毕业生预计为9.6万人,其中北京户籍应届初中毕业生7.17万人,非北京户籍应届初中毕业生2.43万人,记者从部分城区中小学了解到,由于北京外地人口增加迅猛,非京籍学生在中小学生总数中占比越来越大。部分学校还出现了非京籍学生人数超过京籍学生的情况。
  北京教育考试院表示,各学校要认真执行《北京市人民政府办公厅关于转发市教委等四部门制订的〈进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案〉的通知》,做好符合条件的进城务工人员随迁子女参加中等职业学校考试录取工作,实施办法另行通知。
  招生计划12%至15%用于“名额分配”
  根据规定,今年各示范高中将今年招生计划的12%-15%用于“名额分配”。名额分配面向纯初中校、完全中学、九年一贯制学校,也可适当分配给民办学校。鼓励各示范高中校将12%-15%以外的部分计划用于跨区县或“手拉手”对口支援学校。市教育考试院表示,已被确定参加“名额分配”的考生必须参加全市统一招生考试。填报志愿时须将“名额分配”学校普通班专业填报在第一志愿第一专业栏内,且不能参加提前招生、实验班等其他特殊招生。参加“名额分配”未被“名额分配”学校录取的考生第一志愿作废,可从第二志愿开始参加统一招生录取。
  另外,北京规定公办普通高中招收择校生继续执行“三限”政策。按照《关于2011年北京市进一步规范教育收费工作的意见》要求,2013年以学校为单位将招收择校生比例降为10%。择校生计划要纳入招生计划统一管理并通过招生简章向社会公布。
  本组稿件采写/新京报记者 杜丁
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