2015年宿州泗县事业单位公开招聘21人公告（2）
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四、招聘步骤
(一)报名方式和时间
报名采用网络报名的方式进行，报名网站为安徽省人事考试网。报名时间为日9:00至4月27日16:00，逾期不再补报。
报考人员登录安徽省人事考试网进行报名，签署&诚信承诺书&，填写《2015年事业单位公开招聘人员报名资格审查表》，上传本人电子照片(近期免冠正面证件照，jpg格式，尺寸为295&413像素，大小20-100kb)，并提供有效通讯方式。报考人员填写的信息必须与本人实际情况、报考条件和所报考的岗位要求相一致。凡弄虚作假通过资格审查,其实际情况与报考条件规定不符的，一经查实，即取消考试、聘用等资格。
每位报考人员限报一个岗位，并使用本人同一有效居民身份证进行报名和参加考试。
(二)报名确认
报考人员报名后，4月28日16：00前可随时登录安徽省人事考试网查询是否通过了资格审查。通过审查的，不得改报其他岗位;尚未审查或未通过审查的，在4月28日16：00之前可以改报其他岗位。
通过资格审查的报考人员于4月29日18：00前登录安徽省人事考试网按规定缴纳统考笔试费用和报名确认(逾期未缴费的视为自行放弃)。
享受国家最低生活保障金城镇家庭和农村特困家庭的报考人员，可以享受减免统考笔试费用的政策。此类人员报名后，先实行网上确认和网上缴费。日，由宿州市人事考试中心办理减免笔试考试费用的审核确认手续(地址：宿州市银河一路政务新区主楼220房间)。办理减免手续时，报考人员应携带以下证明材料：享受国家最低生活保障金城镇家庭的报考人员，提供其家庭所在地的县(市、区)民政部门出具的享受最低生活保障金证明和低保证(复印件);农村特困家庭的报考人员，提供其家庭所在地的县(市、区)扶贫办(部门)出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡(复印件)。上述人员均须同时提供能够证明其与家庭所属关系的相关证明材料(如户口簿等)。
为确保新进人员质量，应聘同一岗位的人员，其报考人数与岗位招聘数的比例应不低于3:1，不足规定开考比例的，取消或相应核减该岗位招聘计划数。被取消招聘岗位的报考人员，可于4月30日13：00-17：00改报其他岗位。
1、笔试时间：统考公共科目笔试时间为日上午9:00-11:30。
2、笔试科目：应聘管理岗位的人员考《公共基础知识(一)》，应聘专业技术岗位的人员考《公共基础知识(二)》。
3、笔试内容：《公共基础知识(一)》的主要内容：政治、经济、法律、人文、管理、国情省情等常识，判断推理，言语理解与表达，写作;《公共基础知识(二)》的主要内容：政治、经济、法律、人文、自然、科技、国情省情等常识，判断推理，资料分析，英语，写作;
4、笔试成绩：满分120分。
本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试培训班。统考笔试考试大纲在安徽省人事考试网上统一发布。
报考人员可于5月14日至5月16日从安徽省人事考试网自行下载并打印《准考证》。考试地点设在宿州市,具体考点、考场详见考生个人准考证。
6月4日，报考人员可登录安徽省人事考试网，凭本人有效居民身份证号和密码查询个人统考笔试成绩。
为确保新进人员基本素质，设定笔试统考最低控制合格分数线。统考公共科目笔试成绩达到60分的应聘人员，方可进入下一轮专业测试。
&服务基层项目&人员，按规定执行加分政策。上述人员于2015年 5月18 日上午8：00-12：00下午14：30-17：30期间，携带相关证书到泗县人力资源和社会保障局事业单位人事管理股(联系电话：)申报加分事宜。
大学生&村官&应提供由省级组织部门出具的大学生村官服务证书原件和复印件;&特岗教师&应提供由省级教育主管部门出具的农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划教师服务证书原件和复印件;&三支一扶&人员应提供由全国&三支一扶&工作协调管理办公室监制、省级&三支一扶&工作协调管理机构出具的高校毕业生&三支一扶&服务证书原件和复印件;大学生服务西部志愿者应提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。
对经审核符合加分条件的人员，在相关网站向社会公示5天，公示无异议的，按规定程序将其统考笔试成绩增加2分。
[责任编辑：汪洋]泗县人民政府――泗县人民政府2015年政府工作报告
泗县人民政府2015年政府工作报告
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泗&县&十&六&届&人&大 四次会议文件（十五）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日在泗县第十六届人民代表大会第四次会议上&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&县长&&王法立 各位代表： &&& 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 &&& 一、2014年工作回顾 &&& 过去的一年，面对复杂严峻的宏观经济形势和经济下行压力，全县上下在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的有效监督下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，克服诸多不利因素影响，认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施，全县经济社会继续保持平稳发展态势，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。全县实现生产总值145.75亿元，增长9%；财政收入8.5亿元，增长8.9%；固定资产投资81.4亿元，增长8.3%；社会消费品零售总额34.13亿元，增长14%；城镇常住居民人均可支配收入16618元，增长8.7%；农村常住居民人均可支配收入7949元，增长11.8%；节能减排完成市控目标任务。 && （一）加强首位产业培育，工业经济在平稳发展中提质增效。扎实开展工业项目建设“百日攻坚”活动，强力推进“3111”工程建设，全县实现规模以上工业增加值23.15亿元，增长12.5%；工业固定资产投资30.96亿元，增长11.4%。宇航电子、腾马汽配、恒益铸业、中磁科技等25家企业建成投产，其中新增规模以上工业企业22家；秉拓电子、海豹滤清器等8个机电项目正在加快建设，完成投资4.65亿元；神农节能环保、美裕晟照明、理想电子、东莞讴歌电子等7个项目签约落地。围绕机械电子首位产业，大力开展招商引资活动，全县共引进项目120个，到位资金205亿元。工业园区建设步伐加快，开发区扩区规划获得省政府批准，面积扩大到18平方公里；泗海工业园被列为全省5家合作共建特色园区之一，入驻企业11家，已有4家企业建成投产；泗涂产业园经省政府批准设立，定位为皖北地区工业化、城镇化、农业现代化协调发展的先行区和以新型工业化为主、城乡统筹发展的现代化新城区；安徽工程大学泗县开发区产学研基地正式建立，将有力地促进我县首位产业的培育和发展。 && （二）全面落实惠农政策，现代农业在夯实基础中稳步发展。通过“一卡通”发放各类涉农补贴资金4.74亿元。粮食总产达8.4亿公斤，实现“十一连丰”，荣获“全国粮食生产先进单位”称号。全县综合机械化水平达84%，被授予“全省农业机械化示范县”。全县共发展农民专业合作社917个、农业产业联合体23个、家庭农场400家、市级以上龙头企业44家；新增标准化规模养殖小区6个。刘圩现代农业示范区被认定为省级现代农业示范区，墩集镇成功申报省级绿色草莓农业标准示范区，丁湖镇庆海水产养殖专业合作社被国家农业部命名为“健康养殖示范场”。中奥农牧、强英农业、青莲众智等重大农业项目建设快速推进。加强重大动物疫病防控，全县无重大动物疫情发生。农村土地流转总面积达43.5万亩；长沟镇农村集体土地确权登记颁证试点工作顺利实施。高标准基本农田水利建设完成投资2513万元，改善除涝面积2.9万亩，恢复灌溉面积1.2万亩，新增灌溉面积9000亩，荣获“全市农田水利先进县”称号；新汴河四期疏浚及唐河地下涵重建工程顺利完成，唐沱河、石梁河洼地治理工程已上报国家审批。千万亩森林增长工程较好实施，完成植树造林2.9万亩，建设绿色长廊126公里，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄11个。扶贫攻坚工作扎实开展，落实省、市、县三级部门一对一帮扶制度，完成65个贫困村7.86万贫困人口的识别和建档立卡工作，省直10家定点帮扶单位支持我县项目42项，帮扶资金9000多万元。 && （三）加快重点工程建设，城乡面貌在整治优化中明显改观。大力开展“三治三增三提升”行动，进一步提升城市规划建设管理水平。完成《泗县城市总体规划（）》纲要编制，同步推进专项规划编制工作；完善提升全县127个美好乡村示范点建设规划；大庄镇当县建规划已经市政府批准实施。宿淮铁路、徐明高速建成通车，宿灵泗快速通道一期、城区绿化提升、全民健身中心暨体育馆、城市商业综合体、标准化集贸市场、山闵路泗县段等重点工程主体完工，彩虹大道、滨河大道、上青大道、G104泗城南路面大修、泗城至泗许高速出口升级改造、生活垃圾处理场等工程快速推进，完成县道升级改造50公里、农村公路文明路段18公里、危桥改造项目4个。强力推进征迁控违，完成荣辉国际花园二期、公租房、泗州华府等重点地块征迁，全县征迁拆违面积达123万平方米。城市管理不断加强，添置环卫机械15辆，实行人机清扫保洁相结合，主干道机扫率达90%以上，保洁水平大幅提升；落实“门前三包”责任制，积极开展各类专项整治行动，占道经营、乱停乱放、乱搭乱建现象明显减少。深入推进精神文明建设，荣获“第三届安徽省创建文明县城工作先进县”称号，刘圩镇荣获“第三届安徽省创建文明村镇工作先进村镇”称号。2013年度美好乡村建设通过省市验收，2014年度7个美好乡村示范点建设加快推进，荣获“全市美好乡村建设工作先进县”称号。扎实开展“三线三边”环境治理，完成投资7000多万元，农村环境显著改观，荣获“全市‘三线三边’环境治理工作先进县”称号。 && （四）高度关注民生民计，发展成果在扩面提标中普惠群众。全年财政民生支出26亿元，占财政总支出的84.8%，民生工程总投入10.2亿元，其中县级配套资金1.2亿元，补助保障类项目资金按时足额发放，工程类项目全部如期完工，民生工程群众知晓率和满意度显著提升。加强社会保障工作，发放社会保障卡39.1万张，全年城镇新增就业8074人，失业人员再就业1830人，就业困难人员再就业497人，城镇登记失业率控制在4%以内。完成企业退休职工和机关事业单位人员增资工作。城乡低保实现应保尽保，城镇居民医保结报比例提高5%。“放心早餐”工程建成运营。惠民实事顺利实施，1180户农村危房改造任务在全市率先完成，公租房和棚改房主体封顶，老城区道路改造和中城街高标准步行街土建工程完工，铺设一环路、二环路绿道11.5公里，完成供水管网20公里、污水管网25公里铺设任务，污水处理厂一期提标和二期扩容工程主体结构完工，404所闸涵修建工程和7条县乡公路升级改造工程全部竣工，新建和改扩建幼儿园11个，家畜家禽市场加快建设，农村清洁工程有序推进。 && （五）统筹经济社会发展，各项事业在科学协调中繁荣进步。面向社会公开招聘45名高中教师、90名义务教育阶段“特岗”教师、39名学前教育教师，教育力量得到加强。全县初中毕业生升学率达91.5%，高考本科达线2289人，本科达线率40%，泗县一中两名学生被清华大学录取，教学水平逐年提高。深化科技体制改革，贯彻落实创新驱动发展战略，培育高新技术企业6家、新认定1家，申请发明专利144件、授权8件。开展送电影下乡2088场、送戏下乡174场、农村文化体育活动1044场（次），成功举办春节文艺晚会、元宵节民间古会展演大赛、纪念彭雪枫将军殉国70周年文艺晚会等活动，群众文体娱乐生活更加丰富。文化文学艺术事业蓬勃发展，被命名为年度“中国民间文化艺术之乡”，并荣获“安徽省文学创作先进县”称号。现代大型泗州戏《清水湾》赴省演出成功，广场舞《淮河岸边是家乡》获安徽省群星奖三等奖。隋唐大运河（泗县段）申遗成功，正式列入《世界文化遗产名录》。江上青纪念园成功申报3A级国家旅游景区。第三次全国经济普查工作扎实开展，顺利通过省级抽查验收。农村有线电视数字化整体转换工作全面启动。县级公立医院改革进一步深化，卫生应急综合防范和应对能力明显增强，荣获“省卫生应急综合示范县”称号。人口计生工作扎实开展，性别比上升势头得到有效遏制。残疾人工作成效显著，荣获“全国白内障无障碍县”、“全省残疾人社区康复示范县”、“全省残疾人体育工作先进县”等称号。《泗县志》续修、《泗县年鉴（）》编纂工作顺利完成。防震减灾工作有效开展，荣获“全省防震减灾工作先进县”称号。徽商银行成功入驻，农合行改制为农商行获省批准。深入开展“双拥”共建，大力支持人武部、武警、消防、民兵和人民防空建设。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、红十字会、共青团、工会等工作取得了新的成绩。 && （六）依法强化社会治理，社会大局在规范管理中和谐稳定。强化国土资源管理，上报6个批次和1个单独选址项目用地，挂牌出让土地9宗，积极为重大项目提供用地保障，同时抓好土地卫片执法检查问题的整改落实。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”制，深入开展重点行业领域安全隐患排查整治，安全生产形势总体平稳。坚持领导开门接访、带案下访，一批矛盾纠纷和突出信访问题得到及时有效化解。强化社会治安综合治理，查处治安案件5764起，破获刑事案件1012起，有力地打击了各类违法犯罪行为。依法强力清收农村合作金融机构不良贷款1.9亿元，金融环境明显改善。突出抓好环境保护工作，圆满完成市政府下达的减排任务，项目环评和“三同时”执行率达100%，秸秆禁烧实现卫星遥感“零火点”目标，空气质量优良天数320天以上。完成工商局、食品药品监督管理局、质量技术监督局机构改革，市场监管更加有力。 && （七）自身建设不断加强，政府效能在强化服务中改进提升。坚持依法行政、民主理政、科学施政，坚决维护县委权威，依法接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案、建议72件，办理政协委员提案108件，期限内办复率达到100%，一批事关全县经济社会发展的建议和提案落到实处。全面推行领导干部工作计划、每日工作动态网上公开，115个部门单位公开政务信息24712条，政府工作透明度进一步提高。认真办好“百姓热线”栏目，群众反映问题办结率95%以上。加强政府门户网站和“12345”政务服务平台建设，办理网民留言和各类诉求1235件，群众反映的热点、难点问题得到了有效解决。扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定和省市“三十条”规定，清理腾退超标准办公用房2877平方米，“三公经费”较大幅度下降。全面清理行政审批项目，简化审批程序，向社会公布县级涉企收费清单。不断优化政府绩效考核体系，切实加强对重要工作、重大项目、重点工程的督查督办，政府服务水平和行政效能进一步提升。强化行政监察和审计监督，严格落实“一岗双责”，规范了依法从政行为。 &&& 各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去的一年，我们经受住了各种困难和风险的考验，在攻坚克难中赢得了发展，在社会管理中实现了和谐，在民生改善中凝聚了民心，泗县的发展日趋稳健、环境日渐优美、百姓日益幸福。回 顾过去一年的工作，我们倍感成绩来之不易。这是县委统揽全局、科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持、团结协作的结果，是全县广大干部群众同心同德、励精图治、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向人民团体、工商联、无党派人士，向中央和省、市驻泗单位，向驻泗部队、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持、参与泗县建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ &&& 在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济总量不大，产业结构不优，缺乏支柱产业和拉动经济增长的大项目；二是农村基础设施相对薄弱，农业产业化水平不高，农业抗灾减灾能力需进一步增强；三是随着重大项目陆续上马、城乡建设的加快推进，土地、资金、环境、人才等要素制约十分明显；四是财政收支矛盾依然突出，政府可用财力十分有限，后续几年融资和偿债难度逐步加大；五是群众利益诉求趋于多元化，社会矛盾易发多发，维护社会和谐稳定的压力较大；六是“四风”问题仍然存在，少数干部缺乏开拓创新、担当实干精神，作风建设仍需进一步加强。对此，我们一定高度重视，积极采取有效措施，努力加以解决和改进。 &&& 二、2015年主要工作 &&& 各位代表，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年的政府工作，任务繁重而艰巨，意义重大而深远。当前，我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，步入经济发展新常态；我县还处于负重奋进、爬坡过坎的关键时期，转型发展的压力巨大。但新常态也蕴含新机遇，我国经济企稳向好的基本面没有改变，加之中央陆续出台了一系列定向调控措施，省委、省政府实施加快皖北振兴“新十条”政策，政策红利将不断释放；经过多年积累，我县发展的基础更加稳固，发展的动力更加强劲，发展的空间更加广阔。只要我们主动适应新常态，抢抓机遇、乘势而上、善作善成，就一定能够开创泗县加速崛起的新局面。 &&& 2015年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以全面深化改革为动力，以工业化为核心，以城镇化为主战略，以适度超前的城镇化带动工业化和农业现代化，全力打造首位产业，统筹城乡发展，保障和改善民生，全面推进依法治县，努力把我县建设成为“创业福地、运河名城、美好乡村、幸福家园”。 根据总体要求，综合考虑各种因素影响，2015年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长9%；财政收入增长9.4%；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长15%；城乡常住居民人均可支配收入增长10%左右；城镇登记失业率控制在4.3%以内；全面完成“十二五”节能减排任务。 围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： && （一）强化工业核心地位，加速发展工业经济。坚定不移实施工业强县战略，以招商引资为抓手，以首位产业为重点，以项目建设为载体，以园区建设为平台，强力推进“3111”工程建设，努力实现工业经济大突破。 &&& 发展壮大实体经济。实施工业经济“三年倍增计划”，开展“工业经济突破年”活动，力争全年新增规模以上工业企业15家以上，工业投资增长15%，规模以上工业增加值增长12%左右。对于建成投产企业，尤其是规模以上工业企业，进一步加大对口帮扶力度，帮助解决生产经营中的销售、资金、技改等方面问题。加强工业经济运行监测，密切关注经济走势和指标变化，及时调度首位产业和重点骨干企业，确保经济平稳运行。坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任落实制度化，全力抓好项目建设，切实扩大有效投入。建立县四大班子领导联系企业制度，力促秉拓电子、松普电机、东方塑业、讴歌电子等项目尽快投产，转化为现实生产力；加快推进神农节能环保、美裕晟照明、理想电子、光伏发电等已签约项目建设，力争项目尽早投产见效；对于年内新上项目，尽快完成规划选址、征地拆迁、土地报批等工作，并营造良好施工环境，确保项目建设顺利推进。 全力抓好招商引资。继续实行招商引资“一岗双责”制、工作任务倒逼机制和重大项目领导联系制度，以“工业项目、首位产业、税源企业、环境保护”为导向，进一步创新招商方式方法，聚焦江浙沪粤闽等沿海发达地区，瞄准产业链上、中、下游和左右配套产业，突出抓好产业招商和精准招商，着力引进一批市场前景好、科技含量高、税收贡献大、带动能力强的重大项目和首位产业项目。同时，坚持抓大不放小，重点引进一批高附加值、有税收、能就业的中小项目，努力形成既有“顶天立地”大项目，又有“铺天盖地”小项目的生动局面。力争全县招商引资实际到位资金增长15%左右，新引进亿元以上工业项目20个以上；工业到位内资150亿元，新开工项目50个，固定资产投资规模不低于5000万元的新竣工项目30个；外商直接投资5100万美元，增长15%。建立招商引资手续代办和跟踪服务机制，全力打造亲商、助商、安商、富商的良好环境。 &&& 强力推进园区建设。加快实施开发区扩区规划，坚持道路、供排水、供电、通讯等基础设施先行，建设路网17.36公里、供排水管网73公里、供电通讯线路35.2公里。积极推进开发区标准化厂房建设，新建标准化厂房4万平方米，引导项目向园区集中，提升园区综合实力。突出抓好泗海工业园、泗涂产业园建设，力争建成投产企业达12家，新入驻超亿元项目2个以上。加快环保产业基地建设，积极引进空气净化器研发、生产企业，完善产业链条，争取早日建成国际化、创新型的环保科技产业园区。加强企业用地清理整顿，对低效、闲置、私自买卖、擅自改变用途的，坚决依法清理整顿到位。认真梳理签约入园项目，严格入驻条件和落实现行政策，确保项目好、投资大、进度快、效益高的项目优先建设。 && （二）转变农业发展方式，全面加强“三农”工作。注重强基础、扩基地、兴产业，全面落实各项强农惠农富农政策，转变农业生产经营方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。 &&& 加快发展现代农业。强力推进现代农业“两区”建设，努力打造大路口10万亩山芋产业基地、刘圩10万亩绿色食品（小麦）生产基地。继续实施小麦高产攻关活动和玉米振兴计划，建设80万亩小麦高产攻关和20万亩玉米振兴计划核心示范区。突出抓好强英农业养殖加工基地、青莲众智生态养殖基地、绿棚太空育种基地、脱毒山芋种苗培育中心、墩集标准化草莓生产基地等5个现代农业示范点建设，着力打造泗县农业特色和亮点。加快推进农业经营主体创新，年内培育和发展家庭农场100家、农民专业合作社50个、农业产业联合体3个、市级以上龙头企业15家、标准化规模养殖小区5个。引导农村土地承包经营权有序流转，新增土地流转面积10万亩，促进农业适度规模经营。完成长沟镇集体土地确权登记颁证试点工作，逐步扩大试点范围，为2016年全面推开打下基础。 &&& 夯实农业发展基础。重点抓好新汴河五期河道疏浚、石梁河地下涵拆除重建、高标准农田水利重点县、小型农田水利提升及刘圩闸、山头闸、魏岗闸除险加固等重点水利工程建设，按计划完成“八小水利工程”建设任务，适时启动小黄河、唐沱河治理工程。落实最严格耕地保护制度，进一步加强基本农田保护工作。继续实施千万亩森林增长工程，完成成片造林2.3万亩，高标准推进徐明高速、彩虹大道、宿灵泗快速通道两侧森林长廊工程建设，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄7个。加大农业技术推广应用力度，扩大秸杆还田面积，加快秸秆发电厂建设，力争在秸秆综合利用方面取得新突破。进一步加强农村道路建设，升级改造县乡公路25公里，实施村级公路网化工程42公里。 大力推进扶贫攻坚。将扶贫开发作为改善农村生产生活条件和促进农民增收的重要举措，坚持输血与造血相结合、扶贫与扶智相结合，整合各类资源，实行精准扶贫、科学扶贫，实现农村贫困人口稳定脱贫1.2万人，脱贫率达15%以上，贫困发生率降至8.5%。完善贫困户建档立卡工作，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施。继续落实“单位包村、干部包户”、“能人带动”等措施，实现扶贫“五到户”。积极探索产业扶贫新路径，精心组织实施产业扶贫项目入户工程和光伏扶贫项目，多渠道增加农民收入。主动与省直定点帮扶单位对接和沟通协调，争取更多的帮扶项目和资金，进一步提高扶贫工作实效。 && （三）统筹推进城乡建设，不断提升品位功能。以新型城镇化建设为载体，大力实施“城乡建设提升年”活动，统筹城乡加快发展，促进城乡公共服务均等化。 &&& 强化城乡建设保障。坚持规划先行，进一步完善《泗县城市总体规划（）》，争取尽快获批并付诸实施；扎实推进专项规划及控制性详细规划编制，加强村镇规划编制管理，力争实现城乡规划全覆盖。强力推进征迁工作，完成泗州名城等11个地块的征迁扫尾，启动并完成桂花苑等10个已出让地块的征迁，启动2015年拟出让的八里桥砖瓦厂等5个地块的征迁，研究谋划2015年底至明年上半年拟出让的开发区衡湾等7个地块的征迁。多方筹措建设资金，有序推进土地招拍挂，完成收储土地1000亩，征迁整理净地500亩以上，土地出让收入10亿元；抓住国家支持交通基础设施建设和省直单位定点帮扶我县的大好机遇，着力抓好G104泗县段一级路、S303徐明高速泗县出口连接线等重点项目的谋划和对接，积极争取国家和省补助资金；大力推行PPP模式，引导各类社会资金参与重大基础设施项目建设；加大综合治税力度，完善税收征管机制，坚持税收收入和非税收入并重，确保应收尽收、及时入库。 &&& 加快重点工程建设。重点实施道路桥梁、环境景观、公共设施、市政工程、保障性安居工程等5大类20项工程，完成投资25.88亿元。加快宿灵泗快速通道、新汴河大桥、彩虹大道、滨河大道、上青大道等重点工程建设，启动彩虹大桥、环县东路建设，推进玉兰路西段、刘圩路、工业路、草庙路中段建设。继续实施“555”工程，加快推进垃圾焚烧发电厂建设；完成8万平方米公租房建设任务，新建12万平方米安置房；建设10个街头游园；建成100平方米以上符合标准的城建档案馆，完成县城地下管网资料档案整理和存档备份工作；完成污水处理厂一期提标和二期扩容工程建设，日处理污水能力不低于2.5万吨。认真做好2014年度美好乡村建设补差补缺工作，确保顺利通过上级验收；扎实推进2015年度美好乡村示范点建设，确保如期完成任务。 &&& 加强城乡环境治理。围绕“三城同创”目标，进一步加大资金、设备和人力投入，强化监管职责，层层落实责任，切实提升城市管理水平。扎实开展乱停乱放大整治、环境卫生大清理、乱涂乱画大清除、宣传广告大规范、乱搭乱建大拆除、市民素质大提升等系列活动，积极推进环卫保洁市场化试点工作，强力整治脏乱差现象，努力塑造整洁卫生、秩序井然、环境优美、行为文明的城市形象。继续实施城区绿化亮化提升工程，全面完成中城街高标准亮化街区建设，力争中心城区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到38%、33%和9平方米。扎实做好农村环境整治拓展延伸工作，巩固和扩大“三线三边”环境治理成果。 && （四）不断扩大消费需求，大力发展现代服务业。坚持生产服务业、生活服务业共同发展，着力培育和引进新型服务业态，努力实现现代服务业发展速度更快、结构更优、效益更好。 &&& 大力发展商贸物流业。完善县级商业网点规划，加快交通商贸物流规划、电子商务发展规划编制工作，进一步优化商业网点和各类专业市场布局。切实加强大型商贸中心、配送中心和综合市场建设，着力引进红星美凯龙城市综合体项目，新增限额以上企业5家。研究制定电子商务发展扶持政策，引进并扶持一批电商企业，培育规模电商企业1家。加快推进城乡集贸市场标准化，完成1-2家城区菜市场和3-5家乡镇集贸市场标准化建设。 &&& 大力发展文化旅游业。充分利用我县历史、文化、自然资源，认真编制具有泗县特色的文化旅游规划。大力培养和引进泗州戏人才，扶持泗州戏剧团健康发展，帮助拂晓泗州戏剧团、鹿鸣剧团搞好演出，壮大民营艺术剧团，推进戏曲文化旅游。在做好大运河遗产区文物保护的同时，积极谋划和建设运河文化项目，推进运河文化旅游。进一步完善江上青纪念园、清水湾公园配套设施，争创4A级国家旅游景区，推进红色文化旅游。加快石龙湖湿地公园、沱河湿地开发建设进程，推进湿地文化旅游。加快泗州文化影视产业项目建设，推进影视文化旅游。 &&& 大力发展金融服务业。推进社会信用体系建设，依法强力清收农村合作金融机构不良贷款，整治和规范金融秩序，优化金融生态环境。进一步做大做强政府性融资平台，完成融资8亿元以上。引导金融企业发行债券、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据及其它金融创新产品，进一步拓宽融资渠道。完善金融机构支持县域经济发展考核奖惩制度，积极开展银企对接合作，加大对小微企业、“三农”和实体经济的信贷投放，全年新增贷款15亿元。 && （五）协调发展各项事业，全面促进社会和谐。进一步健全基本公共服务体系，均衡发展教育、医疗卫生、文化体育等社会事业，促进各项社会事业日益繁荣。 统筹发展社会事业。抓好基础教育，推行素质教育，调整优化中小学布局，合理配置教育资源，建立教干提拔前到偏远农村支教制度，推动教育均衡、公平发展。强化学校安全管理，打造平安文明校园。深入实施创新驱动发展战略，培育高新技术企业6家、新认定2家，申请发明专利80件，顺利通过国家科技进步县考核。深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生体系建设，完善疾病预防控制和突发公共卫生事件救治体系。落实好“单独两孩”政策，稳定适度低生育水平，确保出生人口政策符合率达86%以上，计生工作进入皖北地区先进行列。开展全国1%人口抽查工作，为经济社会发展提供准确人口数据。加大扶残、助残工作力度，积极创建全省残疾人工作示范县。进一步加强国防动员、人民防空和“双拥”工作，大力支持妇女儿童、共青团、工会、科协工作，扎实做好民族宗教、外事侨务、防震减灾、气象、档案等工作。 &&& 丰富群众文化生活。积极推进乡镇综合文化站、农民文化乐园、文化广场建设，加快博物馆布展进度，提高图书馆服务标准。开展送戏、送电影、送图书等文化下乡活动，举办广场舞大赛、百姓大舞台、激情演艺广场等文娱活动，组织美术、书画、摄影作品展览，进一步丰富群众文化生活。加强文艺文学精品创作，排演2部大戏、创作5部小戏小品。扎实做好广播电视发射台建设、农村有线电视数字化整体转换、政府应急（气象灾害预警）广播功能完善等工作。继续开展精神文明创建、道德大讲堂等活动，认真做好第三届“最美泗州人”、10个“十佳”评选工作，进一步提高社会文明程度。 &&& 推进社会管理创新。继续坚持领导开门接访、带案下访、包案办理制度，强化属地管理职责，畅通和规范群众诉求渠道，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，确保全县信访稳定。抓好法制宣传教育，圆满完成“六五”普法任务。注重行政执法队伍建设，加强执法人员教育、培训、监督和问责，做到严格执法、公正执法、文明执法。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制，强化属地管理、行业监管和企业主体责任，构建安全生产长效机制，严防较大以上事故发生，确保安全生产形势总体稳定。完善食品药品安全监管机制，全力保障人民群众食品药品安全。积极开展安徽省质量强县创建工作。高度重视生态文明建设，扎实做好污染减排、饮用水源地和森林资源保护等工作，努力让泗县水更绿、天更蓝。大力实施土地整治、增减挂等项目，积极争取用地指标，不断提升国土资源保障水平。进一步深化社区管理体制改革，加快“四有”标准示范社区和农村社区建设。强化社会应急管理，提高突发事件应急处置和自然灾害应急救助能力。深化“平安泗县”建设，加强社会治安综合治理，建立立体化、数字化治安防控体系，预防和严厉打击违法犯罪行为，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。 && （六）着力改善民生民计，持续增进群众福祉。把民生作为头等大事来抓，坚持将新增财力向民生领域倾斜，让发展成果更多、更公平地惠及全县人民。 &&& 更加注重改善民生。认真做好机关事业单位工作人员和离退休人员工资调整工作，加强企业工资分配指导，严格执行最低工资标准，建立职工工资正常增长机制。进一步完善县社会福利院服务功能，为孤残儿童和入院老人提供优质服务；加强敬老院管理，不断提高集中供养标准，力争集中供养率超过70%；落实相关优惠政策，鼓励和支持社会力量兴办养老服务机构。实行公租房与廉租房统筹建设和并轨运营机制，建立健全更加公平的住房保障制度。完成农村危房改造1000户以上，改善农村贫困家庭住房条件。加快地表水水厂筹建进程，提高城区居民生活用水保障能力。完善“一事一议”财政奖补政策，推动村级公益事业繁荣发展。 完善社会保障制度。建立健全覆盖城乡的社会保障制度，做好各类保险参保工作，完善工伤医疗费用结算办法和新农合报销政策，提高城乡低保和农村五保供养标准，提升保障能力和服务水平。落实就业援助、小额担保贷款等政策措施，进一步加大对贫困和弱势群体的救助力度。实施更加积极的就业政策，完善县、乡、村三级就业和社会保障服务网络，通过推动全民创业、加强职业培训、推进劳动力就近转移就业、实施“三支一扶”等措施，努力实现多渠道、多形式的就业再就业，力争全年城镇新增就业4000人以上、下岗失业人员再就业1800人，就业困难人员再就业380人。 &&& 切实办好惠民实事。在确保完成省、市下达民生工程实施任务的同时，县政府再办10件惠民实事： &&& 1.建设地埋式垃圾压缩中转站和公厕各4座； &&& 2.完成泗城污水管网20公里、供水管网15公里、旧城道路改造8公里建设； &&& 3.加快县人民医院新建和中医院迁建步伐，年内完成投资超过1亿元； &&& 4.完成农村50所完小教辅用房配套建设和159所教学点厕所新建、改建、扩建工程； &&& 5.建设泗城一小分校和1所城区高标准幼儿园； &&& 6.综合治理小黄河、龙河40公里，完善民利河、北沱河沿岸水利配套设施； &&& 7.开工建设南柳公园，整治石梁河、汴石引河，打造沿河景观带； &&& 8.实施大路口乡农村环境连片综合整治，着重解决山芋加工废水处理问题； &&& 9.推进农村饮水安全工程，建设山头、墩集、丁湖、屏山和长沟5个自来水厂； &&& 10.启动环县南路、环县东路建设，加快形成环县路网。 &&& 三、进一步加强政府自身建设 &&& 面对新形势、新任务、新要求，我们必须进一步转变政府职能，改进工作作风，着力建设法治政府、服务政府、高效政府、清廉政府，不断提升政府工作的科学化、制度化、规范化水平。 && （一）坚持依法行政，建设法治政府。围绕“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”的要求，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，用法律手段管理经济社会事务。坚决服从县委领导，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。建立健全行政决策程序，落实重大事项的议事规则、社会公开听证、专家咨询、法律顾问等制度和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。严格执行政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，适时推行“负面清单制度”，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”和“涉企收费进清单、清单以外无收费”，做到有权必有责、权责相对应。成立行政复议委员会，强化对行政权力的监督和制约。加强政务公开、政务服务标准化和政府网站建设，做好网络政民互动工作，扩大公众知情权、参与权和监督权。 && （二）坚持为民执政，建设服务政府。巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果，深化干部直接联系群众制度，进一步改进工作作风，深入基层调查研究，密切联系和服务群众，问政于民、问需于民、问计于民，全面了解群众所想所盼、所忧所虑，热情为民服务，切实解决好人民群众最直接、最现实的利益问题。注重把民生摆在第一位，把为人民群众谋福祉作为第一追求，严格落实各项民生政策，优先保障民生资金，全面兑现民生承诺，切实办成一系列事关民生民计的好事、实事、难事，努力让人民群众生活更加幸福。 && （三）坚持科学理政，建设高效政府。切实增强担当意识和责任意识，大力践行“一线工作法”，直面矛盾问题，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区。倡导会不开长、文不过夜、事不隔天，雷厉风行抓落实、求实效。深化行政审批制度改革，加快行政审批流程再造，推行并联审批、联审联办、首办负责制度，简化办事流程，实现办事提速、管理提效。建立健全目标考核机制、奖惩机制和责任倒查追究机制，全面加强政务督查、效能监察和绩效评价，专项治理“庸懒散奢”，严抓“不落实的事”，严惩“不落实的人”，切实增强政府公信力和执行力，创造公开公正、优质高效的政务环境。 && （四）坚持从严治政，建设清廉政府。严格执行中央八项规定和省市“三十条”要求，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，进一步强化预算约束，从严控制和压缩“三公经费”支出，积极稳妥推进公务用车改革。加强行政监察和审计监督，规范政府采购、工程招投标、产权交易等行为，确保投资质量、效益和资金安全。强化行政权力运行监督，大力整治重点行业领域不正之风，严肃查处违法违纪违规行为。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，努力营造清正廉洁的政务环境。 &&& 各位代表！ &&& 泗县正处于经济转型升级、城乡统筹发展的攻坚期。我们深感责任重大，使命光荣！让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，团结进取，顽强拼搏，奋力开创经济社会跨越发展的新局面，共同谱写新常态下美好幸福泗县建设的新篇章！
（责任编辑：政府办&）&&
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