中美贸易战 特朗普做错了什么？中美贸易战 特朗普做错了什么？经济观察报百家号（图片来源：全景视觉）经济观察报 徐立凡/文4月2日，针对美国对进口钢铁和铝产品发起“232”之举，中国宣布对原产于美国的水果、猪肉及其制品等7类128项输华商品加征15%－25%的关税，价值与“232”措施给中国造成的30亿美元预估损失基本相当。这是美国3月8日发起“232”措施以来，全球范围内第一份对美国的贸易威胁进行反击的清单。许多人认定，这意味着全球第一大经济体与第二大经济体的贸易战已不可避免。更大规模的“战事”，则可能于近日美国贸易代表办公室公布对500亿美元中国商品加征关税的具体清单后掀起。无需多言，这不是一个会产生赢家的前景。贸易战一旦启动，在商业利益、选举政治利益、社会情绪等诸多外溢因素的裹挟下，非常可能走向不可控。这不仅对于中美两国无益，对全球经济秩序同样无益。面对这个可能的前景，有必要提醒一下，从美国“232”措施开始，特朗普做错了什么。首先，采用“232”条款本身就很荒谬。“232”条款源自美国《1962年贸易扩展法》。条款规定美国商务部可以“进口产品是否损害美国国家安全”为由，启动相关调查并报由美国总统裁定是否采取措施。这一条款是彼时在美、苏两大阵营的较量中，美国没有取得明显优势的背景下出台的，带有强烈的冷战色彩。美国的传统盟友欧盟、韩国等也一度为“232”条款的潜在适用对象，这本身已经表明“232”措施其实与美国的国家安全并无关联，而只是美国贸易保护的工具之一。其次，混淆了“232”条款与世界贸易组织“安全例外条款”的本质区别。从关税总协定时代开始，就设有保护成员国国家安全的“安全例外条款”。但其目的不是限制自由贸易的发展，而是为处于严重危险中的成员提供不履行成员义务的豁免权。而最基本的“安全例外”共识，是成员国发生严重公共安全危机，或成员间处于战争或准战争水平状态。显然，特朗普签署“232”公告至今，美国并不存在这样的安全危机。实际上，正是出于对成员国滥用“安全例外条款”的担忧，从关税总协定时代到世贸组织时代，针对“安全例外条款”的禁止性条款在不断增加完善。将美国国内法性质的“232”条款与世贸组织的“安全例外条款”强行嫁接，歪曲并挑战了国际贸易的基本原则。其实，对特朗普的言行有浓烈的事实查核兴趣的美国媒体，在特朗普签署“232”公告后，就立刻对他的话进行了查核，而且发现了他的错误。特朗普在为其签署决定申辨时说，从中国进口的钢材不止中国宣称的仅占美国进口总量的2%，还有大量中国钢材被从第三地加工后转运到了美国。然而，2%并非中国提供给特朗普的数据，而是美国商务部的官方数据。此外，美国海关或许能找到中国钢材被转运进美国的个案，但给不出特朗普一个能量化的数据。这只是流传于美国贸易保护主义者口中的传说。依据了落伍的国内法，滥用了世贸组织条款，拿道听途说为依据。谁是中美贸易战中做了错误决策的一方很清楚。中美关系的竞合复杂性决定了，或许双方的博弈不会因为一两次坚定的立场宣示就缓解下来。不少人因此关心中美贸易战谁胜谁负。有的人坚信中国有的是牌可打，有的人认为美国有的是牌可打。对此，历史事实或许能提供一些答案。从1990年代以来，美国至少4次针对中国启动了“301”调查，均并没有真正改变中美贸易格局，也没有对中国产业的提升造成实质性困扰。没有理由认为，这次中美贸易战的结局，会出现其他选项。或许，对于特朗普和其贸易保护政策的支持者们来说，这只是迟早将认识到的结果。从这个角度说，对于当下中美贸易战渐趋浓烈的硝烟，最值得关注的不是胜负，而是这个本不该出现的直接冲突所唤起的社会情绪，以及这种清绪对中美关系走向可能产生的叠加影响。（作者系旅美学者）本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。经济观察报百家号最近更新：简介:在最恰当的时点与您分享最有价值的财经资讯作者最新文章相关文章大风号出品
【汽车人】中美贸易战第一回合，胜负已分？
我国现在的经济形势，可以用内忧外患来形容，汽车行业亦是如此。如果说能总结出什么经验的话，那就是暴露出的问题，一定要当机立断，正面解决。掩耳盗铃和拖拖拉拉，只会错失良机，会后患无穷。◎ 《汽车人》记者 张恒这有趣的一幕，可比西班牙大战葡萄牙：6月15日，就是美国对中国涉及500亿美元的商品增加25%进口关税靴子落地的那天。上证指数放量下跌0.73%，这是上证指数周线的四连阴。创业板更是大跌1.89%。当天晚上，在中国宣布针对性的贸易反击之后，道琼斯指数不跌反涨，出现了一波急速的连续拉升，表现出美国资本对中国贸易反击的强硬态度。中美贸易战第一回合，胜负已分。近期，中国资本市场阴雨连绵。上证指数已经跌至近20个月的低点，回到2016年10月的水平。虽不能说是中美贸易战直接导致了A股跌跌不休的惨剧，但时间上却非常契合。没有对比就没有伤害，美国股市便晴空万里。经历了2月份的小幅回调之后，美股三大指数再度走强，其中，纳斯达克指数屡创新高。中国熊和美国牛，令投资者唏嘘不已。最新的宏观经济数据反映了相似的情况，6月14日，我国统计局公布了5月经济数据：5月工业增加值增速6.8%，1-5月固定资产投资增速6.1%；5月社会消费品零售增速8.5%；1-5月制造业投资增速回升至5.2%，仍处于低位。值得注意的是5月社消零售名义、实际增速8.5%、6.8%，均创下2004年来的新低，而限额以上零售增速也创下11年以来的新低。作为最重要的经济领先指标的社会融资增速，也从去年13.2%的高位持续下滑至今年5月的10.3%。反观美国，5月份的失业率创近50年来的新低，通胀数据则攀升至6年来的高位。由于经济持续扩张，美联储既定的2018年内三次加息，大概率将改为四次加息，以抑制经济过热。同时2018年GDP预期增速也上调了0.1%。同样处于加息周期当中，同样陷于双边贸易战，中美两国表面上情况相似，实则却有着本质的不同。美国越来越主动，我们越来越被动。究其原因，要从十年前那次全球金融海啸开始，2008年，美国处在漩涡的中心，美国政府采取了大刀阔斧的经济改革措施，并加强了金融监管。如今的经济是萧条过后，由改革激发的新一轮经济周期。而中国当时选择了货币刺激，加上金融监管缺失，纵容了资产泡沫的肆意扩张，令我们失去了改革最佳时间窗口。2015年到2016年，高层意识到了问题的严重性，一边收紧信贷，一边加强金融监管，一边调整经济结构。2018年是我国金融改革和经济结构调整的攻坚时期，却遇到了特朗普政府在贸易上向中国发难，雪上加霜的状况才是资本市场（股市和债市）跌跌不休的原因。这样的环境下，我国的汽车行业却显示出了韧性。今年4月和5月，中汽协统计的汽车批发销量均达到了两位数左右，最新的5月数据显示，我国各大汽车品类，不同程度地出现了增长。值得注意的是，中汽协统计的车市销售数据看好，但乘联会公布的车市销售数据却相反。乘联会公布，5月狭义乘用车市场零售销量达到180.3万辆，同比增长3.9%，今年前五个月累计同比增长5.3%。新能源汽车方面，5月份零售销量9.2万辆，环比增长34.23%，同比增长159.1%。这意味着，传统燃油车零售增速为0.5%。对比来看，中汽协的批发数据显示，5月份我国汽车销售了228.8万辆，同比增长9.6%，高于前5月累计同比增长5.7%。汽车行业与经济无论是背离也好，还是同向也罢。短期内也不宜过分解读，但时间总会给出答案。有机构认为新经济快速增长，是我国经济的一大推动力。海通证券统计显示，5月高技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和9.4%，均明显快于工业整体。5月新能源汽车销量增速125.6%，集成电路产量增速17.2%，工业机器人产量增速35.1%，均远高于传统工业品产量增速。一方面，中国汽车行业相对年轻，仍处于春秋战国百家争鸣的时代，行业整合才初见端倪。另一面。汽车行业又遇到了技术上的革新，巨量资本涌入，价值链和生态圈迅速扩容，推动行业快速发展。我们最关心的中国汽车品牌，不乐观的趋势似乎正在上演。伴随着我国SUV市场增速的不断下滑，2018年4月同比增长18.3%，2018年5月同比增长仅为6.5%。同时自主品牌的市场份额也出现了数月的下滑。中汽协统计，去年1-5月，中国品牌的市场份额是44.4%，而今年1-5月，降到了43.9%。具体的，今年前五个月当中只有3月份，中国品牌乘用车的市场份额略高于去年，剩下的四个月均低于去年。曾长期位居SUV前十名的哈弗H2去年同期销售15000辆，现在只有5000多辆了。我国自主品牌急需开拓SUV品类之外的新战线。我国现在的经济形势，可以用内忧外患来形容，汽车行业亦是如此。如果说能总结出什么经验的话，那就是暴露出的问题，一定要当机立断，正面解决。掩耳盗铃和拖拖拉拉，只会错失良机，后患无穷。（《汽车人》记者/张恒，部分图片来自网络）【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。
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汽车人传媒中美贸易战，人工智能将如何扮演终极&胜负手&
中美贸易战开打数日，在扑朔迷离的形势中，市场依旧噤若寒蝉。对于美国的来者不善，3月30日，中国社会保障基金理事会理事长楼继伟干脆称，“对不懂孔夫子的人，不必温良恭俭让”。
来者不善的美国，究竟想要什么?我们又应如何应对？
回想2月23日，由美国叩响的中美贸易战第一枪，竟打在了以人工智能为代表的高科技行业——几乎与中美贸易战正式开打同时，美国最大消费电子零售商百思买宣布将全面停卖华为产品，这意味着，以人工智能为代表的高科技行业，成了第一位出场的贸易战主角。
我国科技行业在贸易战中的遭遇，看似是躺枪，实则绝非偶然和意外。美国对我国摊牌、挑起贸易战，无非是为了遏制中国崛起。从贸易战的空前程度来看，美国这种诉求从没有像今天这样强烈，而这恰恰是因为——过去，中国经济的增长奇迹并没有威胁到美国的核心竞争力，而今天，“中国速度”是由人工智能等互联网高科技行业所定义的。
美国媒体的报道也说得很明白：美国白宫之所在会选在此时与中国摊牌，其中有一大关键就在于要阻止中国在人工智能、机器人、5G等新世代无线通讯技术、高阶计算机领域等发展。该媒体在报道中还引述了某白宫官员的讲话：“如果中国取得支配世界级的未来性技术，美国就没有未来。”对白宫政客的论调，我们大可以一笑置之，中国强，美国就没有未来了吗？不过，美国在一贯引以为傲的科技领域这么不自信，倒还真是第一回！
是什么让美国变得不自信？
客观地说，论科技领域的全面性，以及对短时间内看不到经济回报的基础科学或黑科技的投入，我国和美国相比，差距还是有的。然而，在人工智能的核心领域，不仅是我们的技术水平不落后，产业化和商业化方面也更具优势，总的来说，我们不仅没有明显落后，而且我们的动能更足，进步的速度更快！
美国活在当下，而中国可能胜在未来，换句花话，更快的速度，是实现追赶和超越的直接原因——百度总裁陆奇在CES的演讲中，率先喊出了“China Speed”。再看百度本身，为什么能够成为全球人工智能领域的执牛耳者？技术驱动+战略先行起了很大的作用，百度的技术基因就不用多说了，只说在人工智能的浪潮中，早在2014年百度就推出了少帅计划——向全球招聘9名30岁以下的人工智能人才，年薪百万起，聚焦人工智能战略之后，李彦宏更是把百度公司的管理权交给了陆奇；再看百度目前最重要的无人车Apollo计划，不仅是全球首个开放的无人驾驶技术平台，而且自推出之后迅速迭代，合作生态的构建和产业化进程快速推进，最近百度完成了国内首个在5G网络环境下完成的无人驾驶，更是将5G商用的进程往前推进了一大步。
事实上，在百度这个行业领头羊之外，腾讯、阿里以及为数众多的独角兽公司，都在加码人工智能。比如，腾讯有3个AI部门，旗下拥有收购而来的大量科技公司，也早已不是秘密，阿里则已经将人工智能与新零售紧密结合。至于独角兽公司，在中美对比的视角下，一个不容忽视的事实是：之前中国的独角兽公司以电商和互联网服务公司居多，而最近几年的独角兽公司中，科技公司占据半壁江山，其中人工智能公司又是最多的，这个特点，与美国独角兽公司的高科技特点是一致的。
我国科技公司的成长速度，在很大程度上受益于产业环境，正是得天独厚的产业环境，成就了陆奇所说的China Speed。著名技术风险投资家、布雷耶资本创始人吉姆·布雷耶不久前曾发出感慨，对于欧洲和美国企业家来说，如果有机会在中国展开业务，很有可能在12到18个月内将商业计划目标增加1倍甚至是3倍。人工智能的资源是有限的，最典型的有限资源是人才，在有限资源的全球化配置中，中国市场的机会更大（技术应用的空间更大、大数据驱动技术进步的动能更为充沛、国家的战略支持更好等等），意味着全球的人才、技术、资本等将更加向中国倾斜——BAT和众多独角兽公司乃至更多的创业公司都将从中受益，美国以贸易战抗衡这种趋势，很可能是徒劳无功的。
如果我们把中美贸易战理解为中美竞争升级的信号，那终极的胜负手，一定会是人工智能。事实上，对于美国这样一个成就于开放、包容的国家，其科技成就和创新活力，本就是集全球之力的结果，特朗普骤然间对世界关起美国的大门，长期来看无异于自废武功，而我国人工智能行业所具有的既有基础和发展势能，既然并不依赖美国，当然也就不会因此而减损。《中美贸易战下一个回合将在哪个开打？》
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【快评】中美贸易战已经打响！
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　　中美贸易战已经打响！
　　文/苏庆义
　　美国对华301调查报告公布，并将基于此推出针对中国的限制措施。特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录，美国将使用加征关税、WTO争端解决机制、投资限制等措施逼迫中国就范。在此背景下，再讨论中美是否会爆发贸易战意义不大，因为中美贸易战已经打响！
　　何谓贸易战？
　　遗憾的是，目前各界并没有对贸易战有一个较为清晰的界定，只是笼统地将各类贸易争端称为贸易战。至于什么情况下，就能认为爆发贸易战，并没有界定。下面给出几个相关的概念，并明晰贸易战发生的情景。
贸易摩擦（trade friction）。如果A国出台损害B国利益的贸易限制措施，B国不报复，两国通过协商能够得到解决，或者不了了之，则可称为贸易摩擦。这种贸易限制措施一般损害程度较小。贸易摩擦较为常见。
贸易冲突（trade conflict）。如果A国出台损害B国利益的贸易限制措施，B国报复，但双方仅交锋一个回合，则可称为贸易冲突。A国出台的损害措施造成的负面影响较大。但双方交锋一个回合能通过对话得到解决。贸易冲突比贸易摩擦影响大，但双方较为克制。
贸易制裁（trade sanction）。如果A国出台一系列损害B国利益的贸易限制措施，B国不报复或报复能力有限，并努力通过对话解决问题，则可称为A国对B国的贸易制裁。贸易制裁一般是单方行为。贸易制裁一般是大国针对小国。
贸易战（trade war）。贸易战是国际贸易中强度最大的对抗行为。如果两国发生两次或更多回合的贸易冲突，则可称为贸易战。贸易战又可区分为多边贸易战和双边贸易战，强贸易战和弱贸易战。
　　中美贸易战已然爆发！
　　根据上述界定，中美贸易战已然爆发。因为中美之间已经交锋两个回合以上。
　　第一回合：
　　美方行动：日，莱特希泽宣布正式对中国发起301调查；
　　中方应对：日，中国商务部决定对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶进行反倾销立案调查。
　　第二回合：
　　美方行动：日，美国商务部对从中国进口的通用铝合金板自主发起双反调查。这是25年来，美国商务部第一次自主发起贸易救济调查。
　　中方应对：日，中国商务部决定对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴调查。这是中国商务部未经相关产业申请而自主发起的双反调查，为2018年第一例。
　　第三回合：
　　美方行动：日，美国对华301调查报告公布，并将基于此推出针对中国的限制措施。
　　中方应对：日，中国商务部发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税。
　　在中美交锋多个回合的情况下，再讨论中美是否会爆发贸易战毫无意义。需要讨论的是未来中美贸易战的强度，以及贸易战是否会从双边扩展到多边。
　　中美贸易战已经打响！
　　作者：苏庆义，中国社科院世界经济与政治研究所副研究员
　　社科国贸　　本微信号是由中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室搭建的开放平台，主要发布世界经济、中国外贸、全球贸易治理、国际贸易理论与政策等方面的原创文章。欲获知更多国际经贸领域文章，请长按以下二维码，关注“社科国贸”公共刊号。
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