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解读转让新规：增加处罚条例，禁止有关联关系。。。
足协发布转让新规 10月27日，中国足协发布了最新的《中国足协职业足球俱乐部转让规定》(简称《转让规定》)，进一步规范职业俱乐部转让，今后国内职业俱乐部将严禁跨所属会员协会省市转让，并规定了杜绝俱乐部间入股的相关办法，这对中超一些俱乐部可能出现的关联关系进行了约束，足协方面表示，“俱乐部转让有约束才能健康发展，也是对中超联赛负责任的体现。”新规主要适应新的历史时期中超各队增资扩股发生股权转让的实际需要。而新规的发布，让此前饱受争议的恒大和苏宁资方之间互相参股的关系，再次被提起。历史背景：法律条文有修改这次发布的《转让规定》，共有16章，与2003年中超联赛筹备中拟写的《关于中超俱乐部产权转让的规定(暂行)》(简称《暂行规定》)在框架上基本相同，老版本共分18条，其中最后两条是注释，主要内容也为16条，新老版本规定都是围绕重要股权转让和次要股权转让做出说明。当时，撰写老版本的是首任中超联赛秘书长郎效农，他介绍了当时拟写规定时，参阅了大量的足球之外的经济类法律条文和书籍，包括了诸如《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《合同法》以及《公司法》等大量文书和文件，曾到工商局和税务局进行了座谈。当时中国足协的办公楼还在伟图大厦，在他三楼的办公室里，老郎还与到足协办事的俱乐部总经理们进行过探讨，汲取意见和建议。郎效农是在2003年2月拿出了《暂行规定》的第一稿，8月第二稿，直到12月底才定稿，最终发布了规定，这时距离2004赛季首届中超联赛开幕还有3个月，在最后一稿到三稿修改时，中国足协法律顾问杭泉明以及会计事务所、法律事务所以及审计等部门都参与其中，应该说在当时的背景下，这个《暂行规定》是经得起推敲的。不过，在随后十多年里，国内经济高速发展，各行各业都经历了不断发展和完善，有的法律条文也有了较大的修改，《暂行规定》在原来的基础上进行修改已势在必行。值得注意的是，《暂行规定》在当年12月发给各俱乐部后，一直没有发出正式的规定，郎效农也介绍“这份文件没有正式发出，其实也是为了做修改和调整。”2007年，郎效农退休后，就没有再对该文件进行修改，《暂行规定》一直沿用到今年10月。最大差别：增加“罚则”2012年，体育总局和中国足协发布了《职业联赛俱乐部准入实施细则》和《俱乐部准入条件和实施办法》，文件对转让作出了方向性的规定，但是转让细则还用的是《暂行规定》，足协也一直考虑完善这份转让文件，于是，组织了相关人力，而修改《暂行规定》的推手就是力帆“转让未遂”事件。2015赛季时，力帆曾尝试转让，一家公司向力帆交了500万保证金后开始注册公司寻求转让，但由于不符合转让的程序和规定，递交到中国足协的报告未能通过审核，转让被迫中止，重庆当地球迷也通过各种方式表达过不满情绪，甚至一度引起治安问题，市政府各部门、俱乐部以及球迷都牵扯其中，直到现在转让还未彻底了断，因此《暂行规定》的修改和发布被提上日程。经过一段时间的修改和酝酿，新版《转让规定》终于出台，结束了中超联赛成立以来13年的“暂行”局面，这是中国足协完善俱乐部建设的一步，除了中超和中甲，那些达到到中乙职业联赛参赛成绩的业余俱乐部，转让也要遵循这个规定，应该说是涵盖了整个职业俱乐部体系。同时规定国内参加中国足协比赛的女足俱乐部、五人制联赛的俱乐部以及沙足俱乐部的转让，也可参照《转让规定》执行，但非硬性规定。在新版的《转让规定》中，可以看到与老版本几乎相同的诸多条款，包括关联关系条款中，一字未改的照搬了原来的《暂行规定》，这也是为了让俱乐部可以更好地掌握转让规则，不过，也有新增的内容，比如禁止跨省转让等等。另外，新旧版本最突出的差别是，《转让规定》增加了“罚则”，对转让中出现违规违纪将进行明确的处罚，其中对违纪的处罚包括降级、罚分、罚款以及取消资格，进一步加大了对转让的监管和处罚力度。明确规定：转让不得跨省在2016年的注册期内，还允许俱乐部跨会员协会转让，但说明是最后一次跨省市转让，为此毅腾、人和以及广西龙桂达等俱乐部都赶上了“末班车”，完成了跨省转让。在10月27日发布的《转让规定》，明确表述“职业足球俱乐部进行转让和法人注册地变更后，不得变更其注册的中国足协会员协会，职业足球俱乐部发生因转让或法人注册地变更而产生的注册会员协会变更，该俱乐部将失去职业联赛的准入资格。”即使是“职业足球俱乐部在行业体协注册，以其俱乐部法人首次注册的行政区划城市为其在足球行业内注册地，不得进行变更。”现在中国足协的会员协会，均以省市地域划分，不得变更会员协会也就是不能跨省市转让，今后不会再有某家俱乐部迁移到另外一个省份的事情发生，这种行为曾让很多当地球迷受到伤害，可以说，这一规定，深得民心。据统计，从1994年中国足球开启职业化以来，在21年的时间里，发生在中国足球俱乐部身上的转让事件接近200队次，其中前10年的甲A和甲B期间，发生的转让、迁移、解散、破产等行为多达127队次，同一支球队甚至出现过四易其主的情况。中国职业足球的整体形象因此受到很大损害，特别是在当地足球文化和球迷情感方面来说更是一种摧残，成熟的职业联赛，职业俱乐部具有很强的社区属性，在当地的城市文化的形成过程中，足球俱乐部是一个很好的媒介。从职业联赛角度而言，俱乐部的工商注册名称才是足协唯一认可的，如果更换主场所在地或其他名称的话是不被允许注册的。不过在国外，更换主场所在地、更改俱乐部属性甚至LOGO等情况，也是存在的，只是，更多的国外资本，为了不引起当地球迷的反感和抗拒，基本不做改变。禁止跨省转让的条款被列在本次规定的前提条件，今后各地球迷将不用每个赛季都担心俱乐部离开，对于中国足球的形象，也是一个保护。关联关系：苏宁恒大需重审？在《转让规定》中，第8条转让方条件中，有这样的规定，“受让方及其股东、实际控制人未在其他俱乐部及其股东企业拥有股权或已将股权清理完毕的说明及保证。受让方及其股东、实际控制人未与其他俱乐部及其股东企业存在交叉经营或管理的说明及保证。”这意味着俱乐部之间的转让，是需要作出不具备关联关系保证的，很显然，苏宁和恒大间的“关联关系”将会被纳入处理范畴。日，苏宁云商和阿里巴巴在北京召开战略合作发布会，宣布两公司在2015年8月开启的战略合作顺利推进，阿里巴巴集团认购苏宁云商增发股份的工作已经交割完成。阿里巴巴集团旗下的淘宝(中国)软件有限公司现金出资282.33亿元，以每股15.17元的价格认购苏宁云商非公开发行股票18.6亿股，占发行后公司总股本的19.99%，成为苏宁云商第二大股东。而在2014年6月份，阿里巴巴已以12亿元入股了广州恒大，各自股权占比50%，球队更名为广州恒大淘宝队。后来，广州恒大股权比例上升，阿里巴巴下降。目前阿里巴巴、恒大淘宝和江苏苏宁俱乐部之间，关系如下：阿里巴巴是恒大淘宝俱乐部的第二大股东(37.81%)，根据协议还将成为苏宁云商的第二大股东(19.99%)，而苏宁俱乐部的唯一股东苏宁电器股份有限公司目前是苏宁云商的第二大股东(14.6%)。虽然转让是在10月27日发布《转让规定》前完成的，可是在这份新的转让规定中有一个特殊条款：在股权转让的条款在公示期内或任何时间，受让方及其股东如被发现隐瞒了在其他俱乐部及其股东企业拥有股权、或存在交叉经营或管理等涉及关联关系的情况，将由中国足协负责组成调查组或委托社会相关权威机构进行调查，并将根据调查结果决定是否批准该转让。但外界也有更多的担心，由于没有明确规定硬性剥离，只是说明“根据调查结果决定是否批准该转让”，而这时候会不会出现“人治大于法治”的情况，影响剥离，这成为中国足球圈的一个疑问，而这个模棱两可的表述，会给剥离带来变数。按照《转让规定》，阿里巴巴并不具备“未在其他俱乐部及其股东企业拥有股权或已将股权清理完毕的说明及保证”，苏宁和恒大俱乐部都因为阿里巴巴而存在股权交叉关系。在本次公布的转让规定中，第39条明确规定，“俱乐部因转让而与其他俱乐部之间存在或产生关联关系，涉及的相关俱乐部将被按照中国足协的相关注册管理规定给予处罚。”不过，查阅2016年颁布的《中国足球协会注册管理规定》中，并没有任何关于对关联关系的处罚。此前虽然有不少媒体就恒大和苏宁之间可能存在的关联进行深入解析和报道，但足协没有就此有任何表态，现在新规出台，足协至少有必要对此进行重新审查并给出结论。处罚条例：如违规有法可依在最新的《转让规定》中，有16条具体规定，如果俱乐部在转让中违反，《转让规定》都有具体的处罚条例，其中单独设立了5个处罚条例标准，其中包括提交虚假材料、未按规定审核、弄虚作假、破产清算以及关联关系，这将使得违规违纪转让的纪律处罚有据可依。每年1月10日至当赛季结束，转让方、受让方违反本规定，进行重要股权转让，中国足协将不予承认，同时俱乐部将被给予扣除当季联赛积分、降级或取消准入资格的处罚。如果没有按规定审核，中国足协将不予承认转让，同时取消俱乐部职业联赛的参赛资格，给予降级处罚。转让中如果提供了虚假材料，足协纪律委员会将对俱乐部或相关个人进行处罚。如果提交虚假材料或以掩盖事实为目的提供不完整材料，完成俱乐部转让审核公示程序，情节严重的，中国足协将取消俱乐部的联赛准入资格。最严重的是第39条，俱乐部进入清算或破产程序的，该俱乐部将取消当年所参加联赛参赛资格，并降入低于当年所参加联赛两级的联赛。如果中超俱乐部违反转让规定，将被直接罚入中乙联赛。
打死束狗、Apartbett、fatherwu1987. . . 被楼主禁言，将不能再进行回复贴吧热议榜
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保存至快速回贴浙江两队变更主场（历次大型运动会迁出主场的球队）
　　G20第11次峰会，日至09月05日，中国杭州。
　　杭州绿城俱乐部　　由于2016年G20峰会在杭州举行，七、八月份的主场将外迁到金华，这也将是金华第一次迎来中超联赛。
　　07月17日19:35　石家庄永昌　　　金华市体育中心
　　07月23日19:35　天津泰达　　　　金华市体育中心
　　08月13日19:35　河南建业　　　　金华市体育中心
　　浙江毅腾俱乐部　　由于2016年G20峰会在杭州举行，根据相关部门的要求，在相关时期不能在浙江毅腾原主场举办中甲联赛。因此经过协调后，最终浙江毅腾将主场临时迁移到丽水市体育中心，浙江毅腾2016年中甲第16/18/20轮比赛主场将在丽水市体育中心举行。
　　07月02日19:00　大连一方　　　　丽水市体育中心
　　07月17日19:00　贵州恒丰智诚　　丽水市体育中心
　　07月31日19:00　青岛黄海　　　　丽水市体育中心
附：大型运动会被迫迁出主场的球队
06至08　奥林匹克运动会　　　北京国安队　丰台（三年中超联赛）
2010年　亚洲运动会　　　　　广州恒大队　增城（五场中甲联赛）、佛山（五场中甲联赛）
2010年　杭州西湖博览会　　　杭州绿城队　义乌（四场中超联赛）
2011年　全国残疾人运动会　　杭州绿城队　义乌（八场中超联赛）、嘉兴（七场中超联赛，一场足协杯）
2011年　世界大学生运动会　　深圳红钻队　惠州（九场中超联赛，一场足协杯）、博罗（一场中超联赛）
2013年　亚洲青年运动会　　　江苏舜天队　镇江（六场中超联赛，一场足协杯）
2014年　青年奥林匹克运动会　江苏舜天队　镇江（五场中超联赛）
2016年　Ｇ２０峰会　　　　　杭州绿城队　金华（三场中超联赛）
2016年　Ｇ２０峰会　　　　　浙江毅腾队　丽水（三场中甲联赛）
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球队多为生存迁移外地 足协政策或引发解散潮
球队多为生存迁移外地 足协政策或引发解散潮
几经辗转在贵州扎根的人和队虽然从中超降级，但经过几年贵州“本土化”的经营，依然获得了许多球迷的支持。
昨日，中国足球协会在西安举办的注册工作培训班进行到第二天。在会议上足协表示，日后，职业俱乐部将被禁止跨省、跨市转让。这意味着中国足球俱乐部来回转让的时代就此终结！
所谓的跨省、跨市转让是指一支职业化球队因遇到经营上的困难而转让到异地的行为。早在今年初，足协就有过“禁止俱乐部跨省转让”的想法，但由于遭到反对者的异议而搁浅，而在今年9月份的中超会议上，又有人提起了这件事，理由是实现真正的属地化，让俱乐部和球队更有归属感，形成地域性特色，有利于维护联赛的稳定，有利于形象的提升。反对者认为，出台这样一项规定有悖于足球市场化和职业化。
不过，引导职业俱乐部逐渐实现真正的“属地化”，不再像以前那样到处迁徙也是一种必然趋势，这既可以让俱乐部投资人量力而行不盲目“烧钱”搞薪酬上的疯狂攀比，又可以让俱乐部投资人考虑邀请更多的股东加入，实现职业俱乐部真正的股份制，不至于一家经营不善而导致俱乐部无法继续生存。
会不会引发“解散潮”？
随着2015国内联赛的结束，“转让潮”似乎又要涌起。江苏舜天的转让让人雾里看花，获得中乙“壳资源”的江西联盛又传出将要卖到哈尔滨。
此时终止跨地域转让，这无疑是进步的，但这样真的好吗？这会不会引发中小俱乐部的解散潮呢？
一些球队的迁移很大程度上都是为了生存，这个生存说到底就是钱。在豪门球队都动辄上亿的投入下，中小球队的生存环境受到了一定的挤压，特别是偏远地区的球队，商业开发的缺失，只能依靠母公司的注资，一年3000万-5000万的投入也只能勉强在中甲保级，招商引资成为这些球队的重中之重，一旦有外地金主，他们首选就是迁往外地，而不是等待本地的机遇。 王文
中国足球自从1994年职业化以来，在过去21年的时间里，发生在中国足球俱乐部身上的转让事件接近200次。
本赛季降级的贵州人和
，在上海和陕西留下过足迹。和球迷闹翻的毅腾，征战亚冠的富力，都曾流浪到外地。
搜索阅读：,人民网北京8月17日电(杨磊) 8月17日下午,足球改革发展工作会议在国家体育总局举行,《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布。《方案》中包含中国足协,, 张剑很可能接替韦迪(资料图) 北京时间1月16日消息,据知情人士爆料称,中国足协副主席韦迪下课,被免去足管中心相关职务,总局16日下午对其宣布了,,今天上午,第十届中国足球协会会员大会在香河国家足球训练基地召开。备注:2005年-2013年期间,中国足球协会领导机构成员名单先后进行了数次调整。,2.改革足协乃是治本的一剂良方,而改革应该从选择中国足协新主席开始,为此我们邀请汪涌、马德兴、赵震等“名医”参与“话疗”,希望患者能尽快康复,,在中国足球改革步入“深水区”的关键时刻,王健林理所当然地成为新任主席最热门人选。 偶然之中有必然 其实,早在2011年,民间就出现过王健林出任足协主,,嗨,大家好,我是小潮,今天给大家带来的是立方体生存的视频,这个地图真的很有创意大家可以去试玩一下.我是小潮,我要鲜花! 小潮原创视频,用拍大师发布更多关于我的世界小潮城市生存的问题&&,也不能这样说,只是国安的国脚有很多,足协有时会稍微袒护,毕竟他们都是中国的形象啊更多关于中国足协官员名单的问题&&,鲁能可以成为只拥有本土球员的球队,应该成为中国足球的标杆。 为什么对预备队不太满意 “因为最好的苗子现在在巴西” 昨天上午,,据介绍,李女士比1954年生人的韦迪小十多岁,人长得漂亮,业务能力也很强。二人已在近日秘密结婚,考虑到足协工作的特殊性,韦迪对自己的二婚十分低调,,,新闻背景:北京时间10月31日,2015赛季中超联赛收官战,最终,广州恒大客场2-0战胜北京国安,力压上海上港成功卫冕,完成了中国足球职业史上史无前例的“五,,揭秘恒大为何不再独大:奖金影响 金钱足球难持久恒大球员难掩失落中超战罢7轮,新赛季格局初显端倪,令人惊讶的是,位居榜首的竟然是上海上港,几年来,,提出了抗议,11月21日,在与亚足联主席萨尔曼的会面中,协会主席蔡振华也就在如此高级别比赛中出现的裁判失误问题,再次向其表达了中国足协及广大球迷的,（观后感 www.bufuzao.com）
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昨日,有关贵州人和迁往北京一事终于尘埃落定。据悉,人和俱乐部已完成了迁至北京的手续,名称也更改为北京人和足球俱乐部有限公司,而球队下赛季的主场将设在北京丰台体育中心。
原标题：贵州人和完成北迁 下赛季主场定于北京丰台日期:[]
版次:[A44]
版名:[新文娱?体育]
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■尽管回归人和,但孙继海明年却要在北京打拼。昨日,有关贵州人和迁往北京一事终于尘埃落定。据悉,人和俱乐部已完成了迁至北京的手续,名称也更改为北京人和足球俱乐部有限公司,而球队下赛季的主场将设在北京丰台体育中心。宫磊:人和北迁实属无奈之举自2015赛季中超结束之后,降级的贵州人和便迅速向贵州方面递交了迁徙申请,在中国足协禁止球队跨省转让条款于明年1月10日生效的当口,人和俱乐部希望尽快完成异地注册。根据中国足协的规定,12月7日是各地方足协开始接受俱乐部报名注册资料审核的日期,至12月31日为止。人和之所以选择离开,资金还是最直接的原因。按照茅台集团与人和俱乐部的赞助合同,球队降级,则赞助自动解除。茅台集团没有兴趣每年给一个中甲球队投资几千万元。可以说,茅台撤资是人和出走的导火索。此前,人和俱乐部总经理宫磊在接受贵州媒体采访时曾表示北迁是无奈之举,他说:“俱乐部为长远的发展选择离开贵阳,实在是没有办法,也希望大家能理解。”尽管人和欲离黔早已人尽皆知,但贵州球迷仍对人和留在贵阳心存幻想。毕竟人和能否离开,贵州省体育局和足协的态度也很重要。如果贵州省体育局设卡不放,那么人和只能留下来。可惜,在已经有贵州智诚这个中甲资源的情况下,贵州方面对留下人和的热情并不高,故而顺水人情地签字画押。新赛季,中甲将再现北京德比昨天上午,有关人和北迁的消息被正式确认,人和俱乐部已完成了迁至北京的手续,名称也更改为“北京人和足球俱乐部有限公司”,法人代表依旧是人和老板戴秀丽。据《全国企业信用信息公示系统》显示,北京人和的核准日期为日,注册资金则为3000万,营业期限至日。人和的成功“进京”,也让这支“流浪者”在历经上海(1995年～2005年)、西安(2006年～2011年)、贵阳(2012年～2015年)后,进入了第四个时期。人和俱乐部迁往北京之后,是否以“北京人和”的名字征战中甲还是个问号,新队名是什么还要看冠名商。目前,人和俱乐部正在积极洽谈赞助,而球队的新主场已经确定,就是丰台体育中心。上赛季,中甲著名的学生军北京理工大学队不幸降级,这也让中甲的北京球队只剩下了北京北控。现在,随着人和俱乐部的到来,填补了中甲赛场上北京德比的空白。不过,作为一支著名的流浪球队,人和若想在拥有国安与被控的北京足坛占有一席之地,势必要付出十分艰辛的努力。
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