老年大学的发展趋势
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　　上海是中国率先进入老龄化的城市，截止2005年底，中国老年人的比例占总人口10.05％，而上海则高达19.58％。中国人口政策决定上海老龄化程度和老龄化速度会不断快速增长。上海60岁以上老人达266.37万(不包括60岁以下退休人员)，到2025年，上海老年人数将占全市总人口三分之一左右。随着经济繁荣、科技进步、社会发展和人们的生活观念消费观念的转变，越来越多的老人迫切希望充实自己的精神文化生活，提高自身知识素养，融入社会，跟上时代步伐，他们首选的途径和形式便是学习。
　　据2005年上海市教委、市老龄委调查表明：45167名被调查老人中，在学的有14．4％，而有46．6％的老年人希望参加老年学校学习(但因种种原因未能如愿)，是在校人数的三倍。这充分说明老年教育需求很大。长期来，不少老年学校人满为患。每当新学期开班时，报名处便排起长队，有的连夜等候：有的找关系、打招呼，生怕报不上名。有的老年学员一个人学几门课；有的学员，学校办了几年，他也跟着学了几年。特别是市级、区级老年大学，由于师资力量强、教育质量高、教学环境条件好等优势，不少学员宁可舍近求远，上一次课要转乘几路公交车，花几个小时从郊区赶到学校。由此可见，老龄化比例的快速提高和老年人求知求学欲望日益增长，为上海老年教育提供了广阔的发展前景，这也要求老年教育教材及时跟上，与之相适应，否则，上海老年教育的质量和层次很难上升到一个新的台阶。
　　社会的进步发展，决定老年教育必然会从真正意义上纳入国民教育范畴，列入政府教育规划，并使之规范化、制度化、科学化，这也必然会对老年教育教材等方面作出相应标准规定。而老年学员随着他们自身素质、层次的提高，同样会对办学单位使用的教材提出具有老年人自身特点的要求。为使上海老年教育教材建设与上海老年教育发展、与上海作为一个现代化国际大都市地位相适应，尽快提高上海老年教育的质量和层次，从而提高现代城市老人的内在素养和整体素质，上海老年教育教材建设问题应引起市有关方面高度重视，并立即采取相应措施。君，已阅读到文档的结尾了呢~~
老年大学办学理念：主体、定位及关键问题
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老年大学办学理念：主体、定位及关键问题
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3秒自动关闭窗口我国现有老年大学等教育机构近六万所
原标题：我国现有老年大学老年学校等教育机构近6万所老年教育惠及千万银发
9月22日，早上的一场雷阵雨给初秋的哈尔滨带来一丝凉意。上午8点，参加院校老年教育工作研讨会的300多名代表步入哈尔滨市少年宫会场，驻足在“全国第三年龄教育成果展示”的展板前。老年大学发展、普通高校老年教育、老年开放教育等一系列文图并茂的展板，凝缩了我国老年教育的发展历史。
枯燥的数字有着深刻情感。到2014年末，我国60岁以上的人口已经有2.12亿，老龄化程度达15.5%。经过32年的发展，我国已经拥有老年大学、老年学校等教育机构近6万所，在校老年学习者700万名左右，还有上千万老年人通过社区教育、远程教育等多种形式参与终身学习，初步形成了多部门推动、多形式办学的老年教育发展格局。
老人安，惠子孙，昌国运。20世纪80年代初，随着干部退休制度的改革，老年大学应运而生。1983年，山东老年大学首先创立，哈尔滨市老年大学、金陵老年大学、武汉老年大学、宁夏回族自治区老年大学相继成立，标志着全国老年教育进入开创起步阶段。教育部职成司副司长刘建同介绍，老年大学有普通高校、职业院校，有社区教育，有课堂的、有实践的、有讨论的，形式多样，各有特色。教育部还积极推动社区教育工作，分期分批确定了180个全国社区教育实验区、示范区，其中北京已建立起四级教育网络，成立了2000多个市民学习服务体验基地。
“现在的老年人不愁吃、不愁穿，养老有保证，更多是精神文化生活比较缺乏，而老年大学正好补充了这一块，很大程度上满足了他们精神文化生活的需求。”中国老年大学协会常务副会长袁新立认为，老年大学在促进老年教育方面发挥着越来越重要的作用。
今天，高校第三年龄大学联盟的成立让上海师大老年大学校长阮兴树十分兴奋，他还当选了联盟理事长。第三年龄指的是处于退休期的60岁至75岁的老年人，教育的实体就是第三年龄大学，它是为老人尤其是退休后老人提供学习的场所，是世界老年教育运动的一个体现。阮兴树说：“第三联盟基本上都是院校，它有好多优势，比如资源优势，对老年教育的规模、数量是一个极大推动，还有师资优势，对老年人教育质量和品位的提升也有很大优势。”
下午的汇演现场节目丰富多彩，赢得了阵阵掌声。在观看了85岁老者的表演后，一位来自山东的与会者感慨地说：“老年教育，带给老人的不仅仅是老有所养，还带来老有所乐。”
“我国老年教育的不断发展，不仅丰富了老年人的精神文化生活，提高了老年人生活质量，同时对我国构建终身教育体系、建设学习型社会、建设和谐社会，特别是在适应老龄化社会变更中发挥了重要作用。”展板中的这段文字深深记在每个参会者的心底。
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中国特色老年教育的主要特征及其积极意义
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中国特色老年教育的主要特征及其积极意义
作为一个老年教育工作者，如何联系我国实际,认识中国老年教育的特色？如何发展中国特色老年教育，以推进&积极老龄化&？如何发挥中国特色老年教育的优势，又好又快地发展中国老年教育？笔者仅就以上问题作初步探讨。
中国特色老年教育的主要特征
处在社会主义初级阶段的中国老年教育，主要特色是什么？与国外老年教育比较有何共性和特性？笔者的粗浅认识是：
从办学主体看。中国特色老年教育，无论是老年学校教育、老年远程教育、还是老年社会教育，都是在党和政府主导下，贯彻以人为本的科学发展观，面向全社会老年人实施教育的过程。据2007年中国老年大学协会统计数据，在258所会员校中，公办占86.43%,民办占2.7%,公办民助和民办公助各占5.43%。又据2007年中组部老干部局公布的材料，在全国4000所老年大学中，属老干部系统办的占94.7%。数据说明，我国老年教育的办学主体虽然是多元化的，但政府办学占绝对主导地位。再据中国老年大学协会2004年统计数据：全国233万老年学员中，农村老年学员有125万。数据说明：我国老年教育，已由创办初期面向离休干部，延伸到面向全社会老人；在地域上，也由大城市、大系统延伸到农村和基层，呈现出面向全社会城乡老年人的特色。当今，中国老年教育事业已作为党的事业和政府的职责，列入了国家、老龄和教育事业发展规划，并在相关法律和政策上有了保障。因此，尽管中国老年教育起步晚，但仍具有公办多、面向全社会、规模大、起点高、发展快、影响大等特征。
国外老年教育，虽然办学主体也是多元化的，有政府投资办、自主自治办、民间力量办、高等院校办等，但多数国家是&中间大、两头小&，即自主自治办学、民间力量办学居多，政府办、高等院校办学较少。比如，英国的第三年龄大学自主自治办学最为明显，老年人自发组建，能者为师，资金由&第三年龄信托基金&提供，资金来源于会员的会费、财团或社团的赞助。民间力量办学，美国最为典型。如美国的&老人游学营&在全球90多个国家开设了一万多个活动点，每年吸引20多万老年人参加活动；还有&老年人网络&和&退休者学习协会&等老年教育民间组织。日本的&老人寄宿所&、&时习学园&、&老年网站&和韩国由教会及财团办的民办老年教育也很活跃。这些民间组织，既满足了老年人多样化的要求，也缓解了政府的压力。
从教育体系看。中国特色老年教育，已形成特有的、独立的网络体系。20多年来，我国已逐步构成省（市）、地（市）、县（市、区）、乡（镇、街）、村（社区）五级老年大学（学校）组成的相对独立的老年学校教育网络体系，老年远程教育和老年社会教育网络也正在建立。由于中国老年教育不仅属于大教育范畴（这是基本的或主要的），同时，也属于大文化、大体育、大卫生和老干部及老龄工作范围，因此，中国老年教育又具有对口部门多，提供的载体、平台多，共享的社会资源多和社会的支撑面、影响面广等特征。
在国外，老年教育虽然也相对独立，但由于多为民间办学，没有形成从中央一直到村（社区）独立的网络体系，多数是自定内容、自成体系，规模相对较小，提供的载体和共享社会资源相对较少，影响面相对较小等。
从教育目标看。中国特色老年教育，是实行颐养康乐与进取有为相结合的教育方针，有相对统一的办学宗旨和以提高老年人德、智、体、美等综合素质为目标的非学历教育。无论是开拓我国教育事业的前辈，还是正当年的专家、学者，对老年教育的定义，尽管表述不同，但都认可或不排斥中国老年教育具有颐养与有为相结合、以提高老年人综合素质为目标、有相对统一的办学宗旨的非学历教育等特征。它有别于国外多数以娱乐休闲为主的老年教育或附属于高等院校，以获取学历、学位为目的的学历教育。
在英国，遍布全国的第三年龄大学，在自助分享原则指导下，学员按照自身兴趣自发组成兴趣小组，以娱乐保健、艺术欣赏、语言学习等为主要内容，学员扮演学习者和教学者双重角色；在日本，虽然有像&印南野学园&等都道府县办的老年大学属传授专业知识、系统性较强的老年教育，但更多的是以增进健康、友爱活动等个性化的娱乐休闲教育；在韩国，老年人自杀率较高，老年教育更侧重于心理健康教育，让老年人找到自己的生命价值和社会价值；在美国，有一部分老年人，入读老年职业教育，为重返职场作积累，但大多数老年人就读于以教育性旅游为主的&老人游学营&和分布全国以娱乐、闲暇教育为主的&社区学院&。
从教育理念看。中国特色老年教育，特别是老年学校教育，通过20多年的逐步积累，无论是理论研究、教育、教学管理和社会实践，已经形成或正在形成具有中国特色老年教育特有的理念、理论、管理模式和特有的教育规律。比如，&主体教育&、&完善教育&、&全纳教育&、&自主教育&、&休闲教育&、&和谐文化教育&等十多个教育理念，以及&校本研究&、&无压力教学&等观点；张文范会长提出的坚持科学发展观，统领老年教育的理念和老年教育是&和谐文化教育&，是推进&健康、参与、保障&积极老龄化的科学理念；张文范会长、杜子才顾问提出的坚持积极老年教育观，是老年教育理念的主流观点等等。尽管我国老年教育理论研究和科学理念的建立还属于起始阶段，不少理念和理论还不成熟，有待继续讨论和完善，但在理论研究和实践研究方面，正逐步形成独立的老年教育理念体系，对发展中国特色老年教育发挥了积极的推动作用。　　
从管理模式看。中国特色老年教育，由于是党政主导并已形成独立的网络体系，有相对统一的办学目标和宗旨，有公派的管理干部、聘用的工作人员和稳定经费来源，有较为全面的管理制度和教学大纲、计划、教材，主要教学内容也是以弘扬中华优秀传统文化为主的本土文化，教学秩序正常，可以说，中国老年教育的教育、教学管理，相对比较健全、规范。
在国外，由于多数国家还没有建立全国独立的老年教育网络体系，还没有相对统一的办学目标和宗旨，管理人员大多是民间组织或志愿者，学员比较分散，随意性大，除少数政府和高等院校办的老年大学外，一般管理都较为松散。如英国的第三年龄大学，虽然具有独立形态的志愿者团体，但地方组织高度自治，全国层面的总办事处只起支撑和联络作用，其他国家也大致类同。
综上所述，我们能否把中国特色老年教育的主要特征归结为：党政主导、面向全社会；颐养与有为相结合，以提高综合素质为目标；独立的网络体系和理念体系；教育、教学管理比较健全、规范。
发展中国特色老年教育，是推进&积极老龄化&战略实施的重要举措
&积极老龄化&是世界卫生组织1999年在&健康老龄化&基础上提出的一个新观点、新理论，在2002年的联合国第二届世界老龄大会上被接受，并定义为&人到老年时，为了提高生活质量，使健康、参与和保障的机会尽可能发挥最大效益的过程&。&积极老龄化&是联合国应对全球人口老龄化问题的重大战略决策，是老年人对老龄社会的期望和要求。多年来的实践证明：发展中国特色老年教育，是推进&积极老龄化&战略实施的重要举措。
中国特色老年教育的教育观、办学宗旨和培养目标与&积极老龄化&战略思想是一致的。中国特色老年教育，是以科学发展观为指导，即坚持以人为本，全面协调可持续发展。作为中国老年教育主流理念的积极老年教育观，正是科学发展观精神在老年教育领域的重要体现。它的核心内容是，根据&增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会&的办学宗旨，用积极的态度和行动，推动中国老年教育事业发展，造就&德、智、体、美等综合素质得到提高，能适应和跟上时代步伐的自尊、自主、自强、对社会有作为的新一代的老年群体&。&积极老龄化&，作为联合国提出的一个政策理论，它确认老年人仍有&潜力&，是&未来发展强有力的基础&；老年人的智慧和技能，在&改善自身条件&的同时，还能&参与改善社会条件&；老年人参与社会活动，不仅是&愿望&，而且是&权利&和&社会的需要&；把&健康、参与、保障&列为三大支柱，并要求在这三个基本方面都采取行动。这一切都说明：中国特色老年教育与&积极老龄化&在推动老龄事业发展的方向、目的和作用等方面是完全一致的。
中国特色老年教育，为&积极老龄化&战略在我国的实施发挥了有力的推动作用。也为老年人的健康、参与和保障提供了广阔的舞台。
一是为实施&积极老龄化&战略提供了保障，范围广、力度大。中国特色老年教育，是在党政主导下进行的，政府把老年教育列入了国家规划，并制定了相关的法律和政策，这就为老年人接受继续教育，参与社会，增进健康提供了保障。也正是由于中国老年教育是党政主导下，面向全社会城乡老年人的，因此，中国老年教育在推进&积极老龄化&战略实施进程中，范围更广，力度更大，影响更深远。
二是为实施&积极老龄化&战略，提供了更多条件和机会。中国特色老年教育，已构建了独立的网络体系，已与党政群团多个部门建立了密切的组织联系，突现了对口部门多，载体、平台多，共享社会资源多等优势，这就为&积极老龄化&所要求的老年人参与社会，服务社会提供了更多的条件和机会。
三是为实施&积极老龄化&战略，培训了大批骨干和先进力量。中国特色老年教育，是以提高老年人综合素质、适应社会变革能力为目标的老年教育，更注重发挥老年人的潜能，满足他们的需要和爱好，因此，在开展老年教育过程中，也为社会培训了一大批能适应社会发展，继续服务社会的老年骨干和活动分子，为社会提供了众多的道德、智力和健康的支持，在实施&积极老龄化&战略进程中，发挥了积极的引领作用。
中国特色老年教育，使老年人成为实施&积极老龄化&战略的践行者、示范者和直接受益者。老年人通过接受老年教育，参与社会活动的结果，使老年人的思想、生活和知识结构继续社会化，达到个人和社会和谐发展，也是老年人对实施&积极老龄化&战略的践行和示范。老年人通过接受老年教育，才能更好地认识、适应面对社会的激烈变革和科技的高速发展，通过积极参与社会活动，更好地融入社会，适应社会，进而在参与过程中促进身心健康，提高保障能力。
多年来的实践证明，通过快速发展的中国特色老年教育，老年人在推进&积极老龄化&战略实施的过程中，不仅提高了自身的综合素质，而且在参与和适应社会、服务社会中，建立起了新的人生奋斗目标，充当了新的社会角色，掌握了新的行为模式，在&改善自身条件&的同时，&参与改善社会条件&。许多老年学员的成功范例说明：&一人入学，带动一家，影响一片&。老年人通过接受老年教育，不仅实现了自身价值和社会价值，而且在实施&积极老龄化&战略的过程中，成为忠实的践行者、优秀的示范者和直接的受益者。
发挥中国特色老年教育优势，通过&社会化办学、办学社会化&，推动老年教育发展和积极老龄化
在我国，人口老龄化的基本特征和突出矛盾是&未富先老&，老年人口，在不同地域的经济、文化水平及老年教育发展的时间、空间差异很大，发展很不平衡。面对这一国情，如何因地制宜，挖掘潜力，整合资源，发挥优势，又好又快地发展中国老年教育，为推进&积极老龄化&战略实施和构建和谐社会提供更多的精神动力？如何发挥中国特色老年教育的特有优势，架起老年人&参与社会又服务社会；共享成果又奉献社会&的彩色桥梁，为推进&积极老龄化&战略实施和构建和谐社会提供更多的思想道德和智力支持？景德镇老年大学通过近8年来的调查研究和社会实践体会到：面向社会，实行&社会化办学、办学社会化&的开门办学，是发挥中国特色老年教育优势，又好又快发展中国老年教育，推进&积极老龄化&战略实施的有效途径。
&社会化办学和办学社会化&是老年教育面向社会、开门办学的主要内容。
&社会化办学&，就是面对我国政府办学单一的投资来源，通过吸纳社会资金，使投资主体多元化；就是把学校、学员的生活，通过多个对口部门提供的平台，纳入社会生活；就是挖掘潜力，通过整合各类社会资源，为老年教育提供场地、设备和信息、舆论空间。
&办学社会化&，就是招生对象社会化（面向全社会）、学员组织社会化（学员可同时参加校内外任何社会组织）、教学内容、形式社会化（学员和社会的双向需要）；就是鼓励学员走出校门，利用社会化办学中提供的社会资源和平台，接触社会、参与社会、适应社会，在融入社会、服务社会中学习、活动，提高自身价值和社会价值。
坚持走&社会化办学、办学社会化&之路，是发挥中国特色老年教育优势，推动老年教育发展和积极老龄化的有效途径。
以景德镇市为例：由于多种原因，景德镇市全市经济总量不大，财政状况比较紧，老年人的经济不宽裕，文化水平较低。8年来，我校校本部的学员增加了37倍达3000人；经费增加了20倍，由年财政拨款3.6万元增加到70万元；校舍增加了19倍，达3800平方米。学员参加演出、展出等社会活动4万多人次，观众18万人，获国际、国家、省、市272个奖项，2006年被中共江西省委组织部、省委老干部局授予省级示范校。之所以能发生如此大的变化，主要得益于以下三个方面的原因：
一、在社会化办学理念指导下，发挥老年教育是党政主导、政府办学的优势，为老年学员参与社会、服务社会提供了多内容、多渠道的载体和平台；通过与三所高等院校和教育、文化、卫生局等委员单位签订协议，为老年大学提供了较高水平的教师来源；通过与我市报刊、电视、网站等委员单位合作，拓展了集中与经常的宣传舆论空间；通过与13个历史、文化、旅游景点合作，实现了&三免一优&（即免门票、免场租、免水电费、优惠供应餐饮），使学校的校外活动基地，扩大到了320万平方米。不仅每年节省了十多万元的门票费用，大大拓展了老年学员社会活动的场地，也为提高老年人地位、扩大老年教育社会影响创造了条件。
二、在社会化办学理念指导下，发挥老年教育与多部门对口的优势，使办学经费得到了教育附加、福利彩票、体育彩票和部分大型企业数额不等、总量可观（超过200万元）的资金、设备、场地等支持，大大弥补了单靠财政拨款来改善办学条件的不足。
三、在办学社会化的理念指导下，发挥老年教育优势，鼓励学员，走出校门，利用社会化办学中提供的社会资源，开展社会活动。利用社会化办学中获得的载体、平台、场地和设备，使学校不花钱或少花钱，就能让老年学员参加多层次、多种内容和形式的社会活动。扩大了老年教育的影响，增强了老年大学的吸引力和凝聚力。
&社会化办学、办学社会化&，进一步充实了教学资源，扩大了教学场地，丰富了教学内容，提高了教学质量。八年来的实践证明：坚持走&社会化办学、办学社会化&开门办学之路，形成了政府主办、部门协办、社会支持、老年人参与的格局，探索了一条在&未富先老&、经济文化基础薄弱条件下，如何发挥中国特色老年教育优势，又好又快发展老年教育，推进积极老龄化战略之路。